電子政務(wù)心得體會.doc

精品文檔 電子政務(wù)學習體會 通過這一學期老師對我們電子政務(wù)這一課程深刻的講解和耐心的教導(dǎo)，讓我深刻了解到了電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用，它運用信息及通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破行政機關(guān)的組織界限，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程，形成新的政府管理形態(tài)，實現(xiàn)政府、非政府組織、企業(yè)和公民之間的良性互動。電子政務(wù)系統(tǒng)實質(zhì)上是政府辦公自動化在范圍和功能方面的延伸，從內(nèi)部辦公延伸到對外服務(wù)，它是面向社會的政府辦公自動化。在電子政務(wù)系統(tǒng)中，公文的起草、審核、簽署、發(fā)布以及收文辦理等，都是在電子政務(wù)的操作平臺中進行。這些在電子政務(wù)系統(tǒng)中運行的公文，是機關(guān)職能活動的歷史記錄，所以必須按照檔案管理的要求進行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務(wù)公文處理平臺產(chǎn)生的，它的特點決定了其歸檔和管理的方式并不能簡單套用紙質(zhì)文件的歸檔和管理方法，而應(yīng)將電子文件的管理功能嵌入電子政務(wù)系統(tǒng)之中，實行文檔一體化管理與全過程管理等方式，并采取多種措施，以確保電子文件的真實性、完整性、可讀性和安全性。通過學習我了解到傳統(tǒng)的文件與檔案管理，它們各自具有一套獨立的管理流程，兩個管理流程執(zhí)行各自主管機關(guān)制定的制度和標準，并且兩個流程之間是通過文件實體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運行規(guī)律，采取統(tǒng)一、嚴密的手段，高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統(tǒng)文件和檔案管理。相比較，最大的區(qū)別是通過對文件和檔案管理流程的重組，達到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化，從而最大限度地消除組織機構(gòu)因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復(fù)性作業(yè)。利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開展的角度，解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問題，如政務(wù)信息的公開、電子簽名、電子支付的合法性等；制定電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范，并及時修改現(xiàn)有政策法規(guī)中與信息技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的成分；要加強政府信息的安全管理，不斷改進反病毒、反黑客技術(shù)，保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全；制定相應(yīng)的管理法律法規(guī)，對政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理、維護及內(nèi)容和形式的規(guī)范進行必要的規(guī)定和約束，以保障政府信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范和安全運行。在安全方面，安全保密是電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵。如何協(xié)調(diào)各個部門及時將信息交給政府網(wǎng)站上網(wǎng)，政府信息哪些應(yīng)該上網(wǎng)、哪些不應(yīng)該上網(wǎng)，如何處理電子政務(wù)的開放性與保密性之間的關(guān)系，外界侵犯政府網(wǎng)站犯罪定性等涉及法律和制度建設(shè)的問題，這些都是現(xiàn)階段我們必須解決的問題。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技術(shù)還沒有應(yīng)用之前，政府內(nèi)部的局域網(wǎng)不應(yīng)該傳輸涉密文件，辦公系統(tǒng)就更不應(yīng)該上網(wǎng)，各部門內(nèi)部的局域網(wǎng)都應(yīng)該設(shè)密碼。在現(xiàn)階段，要在國家的扶持下，加大對自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在資金、技術(shù)、人力方面的投入，并在盡可能短的時間內(nèi)生產(chǎn)出以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心的產(chǎn)品，取代外國產(chǎn)品，以此來掌握主動權(quán)。為此，首先要加強安全管理，提高安全管理的后備性和有效性；其次要對內(nèi)部網(wǎng)和公共網(wǎng)實現(xiàn)物理隔離，以保證黨政機關(guān)的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)不受來自互聯(lián)網(wǎng)的黑客攻擊；最后要從整體上考慮網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，最大限度地保障電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全。通過電子政務(wù)的學習我認為進行電子政務(wù)建設(shè)，實質(zhì)上是信息技術(shù)與政務(wù)工作的結(jié)合過程，這就要求政務(wù)工作人員必須掌握一定的信息技術(shù)。公務(wù)員決不要認為，僅僅熟悉政務(wù)，了解電腦、網(wǎng)絡(luò)的使用，就可以從事電子政務(wù)的工作。進入電子政務(wù)工作流程，使用人員應(yīng)該有較全面的信息管理能力、信息技術(shù)的使用能力。只有這樣才能保證電子政務(wù)建設(shè)卓有成效。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看，其知識結(jié)構(gòu)在大多數(shù)地區(qū)是不盡如人意的。目前公務(wù)員隊伍的素質(zhì)還不夠高，這已經(jīng)成為制約我國電子政務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。可以設(shè)想一下：一個不懂信息管理、不懂信息技術(shù)的公務(wù)員在一個完全量化的電子技術(shù)環(huán)境中工作的尷尬與無奈；而一個既懂信息整合技術(shù)，又懂計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政務(wù)工作流程的公務(wù)員在電子政務(wù)的工作環(huán)境中的順暢。政府具備這樣的人才結(jié)構(gòu)，對于提升政府的管理水平、服務(wù)于社會的能力將會成為可能。所以，電子政務(wù)建設(shè)需要大批既懂信息技術(shù)又懂政府業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才。因此進行電子政務(wù)建設(shè)需要先行進行人才培養(yǎng)和儲備。 通過學習，我認為電子政務(wù)高績效可以理解為：用相同或者更少的資源，快捷地生產(chǎn)或提供更多所需要的產(chǎn)品或者服務(wù)。目前我國有關(guān)部門正抓緊制定電子政務(wù)績效評估體系，促進體系的盡快形成。在這個針對電子政務(wù)建設(shè)的績效評估體系中有許多的指標，比如量化的指標，辦事時間的縮短、辦事程序的減少、成本的降低、效率的提高等等，但是最根本的指標還是“公眾滿意度”。公眾的認可和支持程度是電子政務(wù)建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)。只有具備了堅實的民意基礎(chǔ)，得到公眾認可，才能證明電子政務(wù)建設(shè)取得了成功。當然也要注重電子政務(wù)發(fā)展的體制條件，制定我國電子政務(wù)發(fā)展的標準體系我國的電子政務(wù)建設(shè)并不是簡單地將政府信息電子化和網(wǎng)絡(luò)化，而是要不斷適應(yīng)改革開放對政務(wù)工作的要求。在電子政務(wù)建設(shè)中，不可將現(xiàn)有的政府管理、運作方式簡單地搬到網(wǎng)絡(luò)上，或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式，將電子手段加入其中；而要按照電子政務(wù)的要求，對政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調(diào)整和改革，盡快理順政務(wù)信息化管理工作，從而為電子政務(wù)的推進創(chuàng)造良好的條件。特別在我國加入WTO后，這方面的問題將更加突出。因此，在電子政務(wù)建設(shè)中，如果不進行體制改革，個人和集團的利益就無法觸動，利益沖突無法協(xié)調(diào)，標準規(guī)范無法統(tǒng)一，系統(tǒng)無法統(tǒng)一化，資源無法共享，重復(fù)建設(shè)無法避免，改革也就無法深入下去。同時，電子政務(wù)是一項龐大的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。在電子政務(wù)建設(shè)中，要改變目前各部門電子政務(wù)各自為政的狀態(tài)，就必須強化對各部門和各地方信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃和標準，制定我國電子政務(wù)發(fā)展的整體規(guī)劃和相關(guān)標準，建立電子政務(wù)標準體系。在制定標準時，不僅相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家要參與，也要吸收行政管理專家參與，這樣才能使電子政務(wù)的規(guī)劃與標準更具有權(quán)威性。在國內(nèi)各級政府的電子政務(wù)工程全面鋪開之前，要力爭通過統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)計，構(gòu)建統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺，消除各部門獨自建設(shè)可能形成的數(shù)字鴻溝或信息孤島。老師的講解讓我們知道了電子政務(wù)具有可觀的效益前景，盡管在電子政務(wù)建設(shè)中還存在不少問題，但從長遠看，電子政務(wù)將極大地降低政府公共事務(wù)管理成本，減少公眾和企業(yè)政務(wù)咨詢成本。據(jù)美國環(huán)保署計算，如果將一些環(huán)保資料送上網(wǎng)絡(luò)，就不必再像以前那樣通過郵局發(fā)送，一年可節(jié)省大約500萬美元。另外，電子政務(wù)極大地提升了政府的服務(wù)效率和行政效率。電子政務(wù)的實施打破了傳統(tǒng)的政府機構(gòu)部門林立、條塊分割、等級森嚴的壁壘，使各級政府的各個部門擁有了相對統(tǒng)一的服務(wù)平臺。公眾在這個電子服務(wù)平臺上，面對的是一個虛擬的一體化的政府，可以在很短的時間內(nèi)完成原來要數(shù)天甚至數(shù)月才能完成的事務(wù)，政府也可以每天24小時，每周7天向公眾提供政府的各種服務(wù)。同時，政府機構(gòu)內(nèi)部也通過電子平臺加快行政事務(wù)運轉(zhuǎn)，從而大大提高了政府服務(wù)的透明度和行政效率。另外政府還可以通過給企業(yè)與公眾提供有償服務(wù)來增加收益，特別是隨著電子政務(wù)的智能化，電子政務(wù)將為企業(yè)和公眾提供更多有價值的信息。電子政務(wù)的發(fā)展首先解決了政府對外形象的電子化，通過政府公務(wù)員不斷提出新的需求，必然可以提高電子政務(wù)系統(tǒng)的可用性和易用性。同時，電子政務(wù)的發(fā)展應(yīng)充分結(jié)合“數(shù)字市政”項目的開展，力爭使政府辦公業(yè)務(wù)同步實現(xiàn)電子化，先試點，后推廣，以點帶面。按照先易后難，先簡單、后復(fù)雜的原則，組織電子政務(wù)的建設(shè)和實施，彌補政務(wù)內(nèi)