農(nóng)村信用社開展農(nóng)村金融創(chuàng)新服務(wù)專題調(diào)研的報(bào)告.doc

縣農(nóng)村信用社開展農(nóng)村金融創(chuàng)新服務(wù)專題調(diào)研的報(bào)告為了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村信用社的資金需求和農(nóng)戶對(duì)信用社金融創(chuàng)新服務(wù)的要求、問(wèn)題及建議，并準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)信貸投量，把準(zhǔn)信貸投向，促進(jìn)我社不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，提升“三農(nóng)”服務(wù)水平，從而更好服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。根據(jù)聯(lián)社辦公室關(guān)于開展農(nóng)村金融創(chuàng)新服務(wù)專題調(diào)研活動(dòng)的通知精神，我社組織全縣基層各網(wǎng)點(diǎn)信貸員深入到了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記（鎮(zhèn)長(zhǎng)）、42個(gè)村支兩委的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，走訪了312戶農(nóng)戶、216戶商戶和50個(gè)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人，共發(fā)放農(nóng)戶貸款需求狀況調(diào)查問(wèn)卷630份，商戶貸款需求狀況調(diào)查問(wèn)卷420份、中小企業(yè)貸款需求狀況調(diào)查問(wèn)卷210份，創(chuàng)新服務(wù)建議意見調(diào)查問(wèn)卷630份，共收回農(nóng)戶貸款需求狀況調(diào)查問(wèn)卷615份，商戶貸款需求狀況調(diào)查問(wèn)卷397份、中小企業(yè)貸款需求狀況調(diào)查問(wèn)卷210份，創(chuàng)新服務(wù)建議意見調(diào)查問(wèn)卷526份。對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、信貸需求狀況、和金融服務(wù)創(chuàng)新工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況作如下報(bào)告：我社自建社以來(lái)，一直扎根農(nóng)村，情系農(nóng)民，立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的耕耘，已探索出“三農(nóng)”服務(wù)工作的一些新的思路和方法，走出了一條“發(fā)展經(jīng)濟(jì)有保障，政府滿意；脫貧致富有靠山，農(nóng)民滿意；業(yè)務(wù)發(fā)展有源頭，信用社滿意”的多贏之路。在長(zhǎng)時(shí)期服務(wù)“三農(nóng)”的歷程中信用社同農(nóng)民建立了深厚的感情，與其他金融機(jī)構(gòu)相比，信用社對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的需求掌握得更具體、了解得更透徹，和農(nóng)民魚水相連的關(guān)系也更為密切。信用社已經(jīng)成為了家喻戶曉的金融機(jī)構(gòu)，真正貼近農(nóng)民、服務(wù)于農(nóng)民。截止2011年10月末，我縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款 163237萬(wàn)元，占全縣金融機(jī)構(gòu)的31%，各項(xiàng)貸款99584萬(wàn)元，占全縣金融機(jī)構(gòu)的57 %，其中涉農(nóng)貸款 80996萬(wàn)元，占全縣金融機(jī)構(gòu)的 72%，在全縣金融機(jī)構(gòu)中，存貸款總量始終位居第一，名副其實(shí)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑，多次被縣委、縣政府評(píng)為支農(nóng)工作先進(jìn)單位。一、金融服務(wù)創(chuàng)新工作的優(yōu)勢(shì)（一）構(gòu)建金融服務(wù)圈，較好地滿足了“三農(nóng)”金融服務(wù)需求?？h位于羅霄山脈西麓，東南部，是郴州市的“北大門”。全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)15個(gè)鄉(xiāng)，總面積1462平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)。由于資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，經(jīng)濟(jì)比較落后，是省級(jí)貧困縣，也是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣和勞務(wù)輸出大縣，是重點(diǎn)糧產(chǎn)區(qū)?？h農(nóng)村信用社，作為地方農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，特別是服務(wù)“三農(nóng)”，扮演著十分重要的角色。有著遍布全縣二十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二十八個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，分布率達(dá)百分之百，基本實(shí)現(xiàn)了五公里“金融服務(wù)圈”。近年來(lái)，聯(lián)社還相繼開通了通存通兌綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及農(nóng)信銀支付系統(tǒng)，大小額支付系統(tǒng)，跨行通存通兌系統(tǒng)，發(fā)行了銀聯(lián)“福祥卡”，布放了ATM機(jī)和POS機(jī)，開辦了農(nóng)民工銀行卡特色業(yè)務(wù)和多類代收代付業(yè)務(wù)，投巨資改善了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施。極大地滿足了老百姓特別是農(nóng)民朋友的金融服務(wù)需求，被農(nóng)民朋友親切的稱為“咱農(nóng)民自己的銀行”。縣農(nóng)村信用社現(xiàn)有264名在職員工，有197名員工服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線，他們不辭辛勞、默默奉獻(xiàn)、真誠(chéng)服務(wù)，融入農(nóng)村，和老百姓特別是農(nóng)民朋友有著魚水深情，在全縣的單位中，是個(gè)大的家庭和集體，正是這個(gè)大家庭的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才成就了無(wú)數(shù)個(gè)小家庭的幸福美滿。（二）創(chuàng)新貸款方式，極大地滿足了農(nóng)村多層次的信貸需求。縣農(nóng)村信用社始終把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持“三農(nóng)”脫貧致富作為工作的中心，采取服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方式，在著力打造自身支農(nóng)品牌-小額農(nóng)戶信用貸款的同時(shí)，還先后開辦了農(nóng)戶聯(lián)保貸款、林權(quán)抵押貸款、貴金屬倉(cāng)單質(zhì)押貸款，工商戶免擔(dān)保、免抵押貸款等信貸產(chǎn)品。信貸投放方向堅(jiān)持傾向于“三農(nóng)，堅(jiān)持服務(wù)于“三農(nóng)”，堅(jiān)持服務(wù)區(qū)域的市場(chǎng)定位不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定縣域、做實(shí)農(nóng)村的總體要求不動(dòng)搖，盡力盡能滿足“三農(nóng)”對(duì)貸款的需求，積極支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源整合和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，支持了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、環(huán)保、安全的特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，特別是省聯(lián)社成立以來(lái)，縣農(nóng)村信用社積極主動(dòng)順應(yīng)縣委縣政府的要求，堅(jiān)持 “優(yōu)先受理、優(yōu)先評(píng)級(jí)、優(yōu)先貸款”的原則，累計(jì)為全縣 93064 戶農(nóng)戶進(jìn)行了評(píng)級(jí)授信，授信總額達(dá) 12.73億元。累計(jì)發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款 2.5億元。惠及農(nóng)戶達(dá) 5 萬(wàn)戶；累計(jì)發(fā)放烤煙貸款3500萬(wàn)元，支持了安平鎮(zhèn)、坪上鄉(xiāng)、排山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、承坪鄉(xiāng)、靈官鎮(zhèn)、羊腦鄉(xiāng)、龍海鎮(zhèn)、竹山鄉(xiāng)、平背鄉(xiāng)等地的烤煙種植，在資金融通上開辟了綠色通道，為農(nóng)民增收、國(guó)家創(chuàng)稅收起到了推波助瀾的作用；累計(jì)發(fā)放菌業(yè)貸款 1000多萬(wàn)元支持了坪上、牌樓、安平等地的食用菌生產(chǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；累計(jì)發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社貸款160多萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了優(yōu)質(zhì)稻、大棚蔬菜、生豬、肉牛等規(guī)模種養(yǎng)項(xiàng)目；累計(jì)發(fā)放林業(yè)開發(fā)貸款 580 萬(wàn)元，支持了龍海、朝陽(yáng)等地的油茶開發(fā)項(xiàng)目；累計(jì)發(fā)放農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款3600多萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了軍山鄉(xiāng)、渡口鄉(xiāng)、龍市鄉(xiāng)等地的農(nóng)民購(gòu)買挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)載車等工程機(jī)械，給農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)搭建了很好的平臺(tái)；累計(jì)發(fā)放個(gè)體商戶貸款 4500 萬(wàn)元，要求金額在20萬(wàn)元之內(nèi)，不須擔(dān)保抵押，工商戶憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照上門就能及時(shí)獲取支持，且手續(xù)簡(jiǎn)便、快捷，為個(gè)體工商戶經(jīng)商提供了信貸資金保障，此舉共惠及商戶達(dá) 300多戶；累計(jì)發(fā)放農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款 3000 萬(wàn)元，有力地支持了安平鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的開發(fā)和建設(shè)；累計(jì)發(fā)放貸款 2800 萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)水利建設(shè)、國(guó)土整理項(xiàng)目給予的最大的支持；通過(guò)大力、大膽創(chuàng)新，在足額抵押、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，累計(jì)發(fā)放貸款6500多萬(wàn)元，支持了湘一治煉、神農(nóng)貴金屬、永樂(lè)貴金屬、福成農(nóng)林、龍海溫泉山莊、坪上食用菌等一系列農(nóng)村中小企業(yè)，促進(jìn)了這些企業(yè)的健康和良好發(fā)展。（三）全面健康發(fā)展，具備了服務(wù)“三農(nóng)”的后續(xù)能力。經(jīng)過(guò)十余年的改革，我縣農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)已明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)狀況也不可同日而語(yǔ)，法人治理結(jié)構(gòu)比較完善，經(jīng)營(yíng)機(jī)制明顯改善，風(fēng)險(xiǎn)管理水平逐步提高，財(cái)務(wù)狀況得到了根本扭轉(zhuǎn)，盈利能力持續(xù)增強(qiáng)，支持三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融工具逐步完善，服務(wù)水平、手段和設(shè)施穩(wěn)步提高，農(nóng)村信用社的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，對(duì)外形象和社會(huì)知名度顯著提高，農(nóng)村金融主力軍地位得到了鞏固，正朝著全面、健康、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)村金融企業(yè)邁進(jìn)。近三年來(lái)，我縣農(nóng)村信用社共清收不良貸款 5639 萬(wàn)元，消化歷史包袱 2027萬(wàn)元，2008年順利取得了央行票據(jù)兌付資金6759 萬(wàn)元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)盈利 1698 萬(wàn)元。已具備了服務(wù)“三農(nóng)”的后續(xù)能力，為日后的“三農(nóng)”服務(wù)筑實(shí)了牢固的基礎(chǔ)。二、金融服務(wù)創(chuàng)新工作存在的問(wèn)題目前，農(nóng)村老百姓的經(jīng)濟(jì)水平有了一定幅度的提高，信用社在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，支農(nóng)服務(wù)功能優(yōu)勢(shì)早已顯現(xiàn)。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村信用社在服務(wù)“三農(nóng)”工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的問(wèn)題也越來(lái)越突出，“一農(nóng)支持三農(nóng)”的總體格局未發(fā)生根本性變化。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）支農(nóng)資金組織難。由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多單位和個(gè)人對(duì)在農(nóng)信社存款的歧視性從心理上未完全消除，農(nóng)信社組織存款難，對(duì)公存款占比低，整個(gè)存款市場(chǎng)份額不高，目前的實(shí)力已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的信貸市場(chǎng)需求。我縣農(nóng)村信用社以擁有全縣三分之一存款市場(chǎng)份額的微薄之力，撐起了全縣貸款的半壁江山，頗感力不從心,這與信用社涉農(nóng)貸款在全縣占比高嚴(yán)重不對(duì)稱,也說(shuō)明農(nóng)村資金仍在大量外流，支農(nóng)資金補(bǔ)給不足。今年我縣聯(lián)社的信貸計(jì)劃只有1.48億元，到目前為止，已大大突破了人行核定的控制計(jì)劃，還有很多需要支持的客戶，沒(méi)有辦法完全解決，資金供求矛盾日益突出。(二)不良資產(chǎn)盤活難。盤活不良資產(chǎn)，對(duì)于農(nóng)信社增強(qiáng)資金實(shí)力，改善經(jīng)營(yíng)狀況，更好地發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。但是，一些企業(yè)、行政事業(yè)單位、村組集體及其他貸戶拖欠農(nóng)信社貸款，逃債現(xiàn)象嚴(yán)重，一部分農(nóng)民依法借貸，依約還貸的信用意識(shí)仍有待于進(jìn)一步提高，特別是極個(gè)別單位貸款， “本屆不理上屆事”，依約還貸就成了空話，農(nóng)信社不良資產(chǎn)盤活困難重重。(三)涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償難。農(nóng)業(yè)目前仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)大，營(yíng)銷成本高，沒(méi)有擔(dān)保，也沒(méi)有政策性和商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償渠道，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由農(nóng)信社承擔(dān)，使農(nóng)信社在涉農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)和收益上很不對(duì)稱。長(zhǎng)此以往，將嚴(yán)重影響農(nóng)信社支持縣域經(jīng)濟(jì)的后勁。（四）涉農(nóng)貸款發(fā)放難1、農(nóng)村信用社貸款投入量不能滿足“三農(nóng)”的資金需求。據(jù)調(diào)查，我縣傳統(tǒng)的“家庭式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，基本上能夠自給，除購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)具外，很少有農(nóng)戶因買農(nóng)藥化肥種子等農(nóng)用物資到信用社貸款，而發(fā)展規(guī)?；N、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等農(nóng)戶對(duì)信貸資金的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到滿足。此次收回的調(diào)查問(wèn)卷中，分別有135戶和83戶的調(diào)查戶表示向農(nóng)村信用社貸款偏難和辦理借款手續(xù)不夠方便。農(nóng)戶中選擇信用貸款方式的達(dá)601戶，占98%。商戶中選擇信用貸款方式的326戶，占82%。中小企業(yè)業(yè)主中選擇信用貸款方式的112戶，占53%。2、農(nóng)業(yè)貸款期限結(jié)構(gòu)不合理。這也是許多農(nóng)民反映的焦點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)貸款期限一般不超過(guò)一年，而農(nóng)作物生產(chǎn)周期長(zhǎng)短不一，養(yǎng)殖業(yè)分季節(jié)性，貸款期限短期化加重了農(nóng)戶還貸難度，農(nóng)戶無(wú)法按期償還貸款，造成貸款逾期，無(wú)形中給借貸雙方都增加了壓力。3、農(nóng)村信用環(huán)境不良，再加上貸款實(shí)行包收責(zé)任制，使信貸人員產(chǎn)生“慎貸”、“懼貸”心理，影響了信貸投放積極性。在貸款實(shí)際工作中，有的農(nóng)戶信用觀念淡薄，失信還貸承諾，從而使信貸人員心存顧慮，不敢輕易發(fā)放貸款，從而增加農(nóng)民貸款難度,使信貸支農(nóng)工作受到了很大的影響，無(wú)法切實(shí)將服務(wù)“三農(nóng)”落到實(shí)處。4、信用站撤消后，原貸款業(yè)務(wù)全部歸并到農(nóng)信社，造成信貸人員不足，農(nóng)信社缺乏與“三農(nóng)”溝通了解。目前，由于農(nóng)村地域廣闊，靠信用社有限的人力是很難全面掌握“三農(nóng)”需求的具體情況，信用社人員素質(zhì)參差不齊，少數(shù)員工工作能力有限，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位，有些員工怕苦怕累，沒(méi)有盡到一個(gè)農(nóng)貸員的職責(zé)。部分社信貸員數(shù)量少而管轄范圍廣，勞動(dòng)強(qiáng)度大，管理無(wú)法到位。從而會(huì)出現(xiàn)需求資金戶與信用社聯(lián)系脫節(jié)，而熟悉的農(nóng)戶不一定需要資金，導(dǎo)致形成“買賣”雙方難以溝通的局面。5、服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)欠缺，觀念落后。信用社還停留在過(guò)去那種為了耕種生產(chǎn)、購(gòu)肥而發(fā)放小額農(nóng)貸，總認(rèn)為以此可以滿足農(nóng)民需求，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、擴(kuò)大再生產(chǎn)考慮較少。三、金融創(chuàng)新服務(wù)工作的措施和建議（一）提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮好職能作用。一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺地克服和糾正怕麻煩、圖省事、“恐貸、惜貸”心理和單純追求自身經(jīng)濟(jì)效益的行為。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“背包銀行”的精神，深入到千家萬(wàn)戶了解和掌握農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)生活資金的需求，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高對(duì)支農(nóng)服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，堅(jiān)定不移地貫徹“以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)”的辦社宗旨，圍繞“農(nóng)”字做文章，不斷加大支農(nóng)投放，積極探索支農(nóng)服務(wù)的新途徑、新方法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是發(fā)揮好“經(jīng)濟(jì)、金融政策窗口”傳導(dǎo)作用，大力開展送“金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，向農(nóng)民、農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)傳導(dǎo)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、金融政策及法律知識(shí)，不斷提高農(nóng)民的信用意識(shí)，培育良好、健康的農(nóng)村信用體系。四是發(fā)揮好“信息窗口”作用，利用自身點(diǎn)多面廣，處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心獲取信息較多的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提供相關(guān)的市場(chǎng)信息。五是發(fā)揮好“咨詢窗口”作用，盡力為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提供經(jīng)濟(jì)、金融，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村金融等方面的咨詢服務(wù)，增強(qiáng)雙方的理解和溝通；六是建立大額、優(yōu)良客戶信息系統(tǒng)，掌握大額存款客戶基本情況、流動(dòng)狀況，對(duì)前三十位客戶要走訪、經(jīng)常保持聯(lián)系；七是改善辦公條件和營(yíng)業(yè)環(huán)境；八是辦理業(yè)務(wù)要快、準(zhǔn)、好，杜絕工作中的差錯(cuò)，完善優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)補(bǔ)充規(guī)定，并從上至下嚴(yán)格遵守，延長(zhǎng)辦公、營(yíng)業(yè)時(shí)間，真正做到方便顧客，讓客戶滿意，使信用社與客戶互信；九是推行柜員制，提高服務(wù)水平。 （二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)貸款投放。一是繼續(xù)圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收”這一主題，按照“有保有壓，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量，優(yōu)先支農(nóng)”的原則，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投入，繼續(xù)推行農(nóng)戶小額信用貸款，并根據(jù)各地、各信用社的實(shí)際情況，因地制宜采取多種適合各地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信貸模式，根據(jù)各地的實(shí)際情況提高授信額度，從而使小額信用貸款更加貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，切實(shí)解決農(nóng)民“貸款難”的問(wèn)題，使農(nóng)村信用社小額信用貸款步入良性循環(huán)的軌道。二是加大對(duì)農(nóng)戶及各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具、糧種、薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料資金需求方面的信貸支持。三是積極支持農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生豬、肉牛、山羊等畜牧養(yǎng)殖，積極推廣“農(nóng)村信用社+基地+農(nóng)戶”的創(chuàng)新模式，大幅提高畜類養(yǎng)殖業(yè)的信貸支持力度。四是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為支撐，充分發(fā)揮好信用社經(jīng)營(yíng)靈活的優(yōu)勢(shì)，積極支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)。四是結(jié)合實(shí)際，圍繞優(yōu)質(zhì)水稻、烤煙、食用菌、蔬菜種植和畜牧業(yè)發(fā)展等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化，積極支持種養(yǎng)殖戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)層次。五是著力支持農(nóng)產(chǎn)品精、深加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域中小企業(yè)的支持，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)發(fā)展。（三）多措并舉，積極服務(wù)“三農(nóng)”。1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一是按照原創(chuàng)型、跟進(jìn)型、創(chuàng)新型思路，積極開發(fā)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消費(fèi)等領(lǐng)域的信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，加大支持農(nóng)業(yè)的投放比例。2.改善服務(wù)方式。一是推廣多領(lǐng)域、多層次、多形式的農(nóng)戶、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)成員聯(lián)保和組建信用共同體，實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，推行客戶經(jīng)理制，設(shè)立“農(nóng)貸專柜”，建立“個(gè)人客戶信貸服務(wù)中心”、“中小企業(yè)服務(wù)中心”，為客戶提供“一站式”服務(wù)。二是進(jìn)一步發(fā)揮“福祥卡”的作用，擴(kuò)展業(yè)務(wù)功能。大力推廣符合農(nóng)民使用特點(diǎn)和習(xí)慣的電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行，向?qū)I(yè)銀行看齊。在城市網(wǎng)點(diǎn)和