廈門市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則(征求意見稿).doc

廈科200959號廈門市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)廈門市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則的通知各有關(guān)單位：根據(jù)廈門市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（廈府辦2009241號）及市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，我局已完成廈門市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則（以下簡稱實施細則）修訂工作，并已征得市法制局和市獎勵委員會各委員同意，現(xiàn)予公布，該實施細則自公布之日起施行。二九年十二月十五日廈門市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細則第一章 總 則第一條 為做好廈門市科學(xué)技術(shù)獎勵工作，確保市科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審、授獎以及指導(dǎo)管理等各項工作的順利進行，根據(jù)廈門市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法(以下簡稱獎勵辦法)，參照國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則，制定本細則。第二條 本細則適用于市科學(xué)技術(shù)獎的申報、推薦、評審、授獎和異議處理等各項活動。第三條 市科學(xué)技術(shù)獎授予在研究開發(fā)、技術(shù)發(fā)明和促進科學(xué)技術(shù)進步等方面作出突出貢獻的個人和單位。第四條 申報市科學(xué)技術(shù)獎的項目必須是在廈門市轄區(qū)內(nèi)研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣以及與國內(nèi)外合作研究開發(fā)的科學(xué)技術(shù)成果；或者是第一完成人或完成單位為我市個人或單位的科技成果。第五條 市科學(xué)技術(shù)獎是市人民政府授予個人和單位的榮譽。獲獎證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。第二章 獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié) 科學(xué)技術(shù)重大貢獻獎第六條 獎勵辦法第七條第（一）項所稱“在技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，取得重大的經(jīng)濟和社會效益”，是指申報人在科學(xué)技術(shù)活動中，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域取得系列或者重大技術(shù)發(fā)明，并以市場為導(dǎo)向，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引起該領(lǐng)域技術(shù)的跨越發(fā)展，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為我市行業(yè)和區(qū)域的發(fā)展創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對促進經(jīng)濟、社會發(fā)展作出了重大貢獻。第七條 獎勵辦法第七條第（二）項所稱“對引進的先進技術(shù)設(shè)備進行消化、吸收和原材料國產(chǎn)化過程中，有明顯的改進或創(chuàng)新，并取得重大效益”，是指申報人在引進國外先進技術(shù)設(shè)備的基礎(chǔ)上進行消化、吸收，并有重大技術(shù)創(chuàng)新，大大提高生產(chǎn)效率，創(chuàng)造出重大效益，對經(jīng)濟建設(shè)和該行業(yè)的發(fā)展作出重大貢獻。第八條 獎勵辦法第七條第（三）項所稱“國家安全、社會保障、環(huán)境保護、城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、重大工程等社會事業(yè)的科學(xué)研究中有重大突破并取得顯著社會效益或經(jīng)濟效益的”，是指申報人在社會科技活動中，取得重大進展的科技成果，豐富和拓展了學(xué)科的理論,引起該學(xué)科或者相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的突破性發(fā)展,促進了社會事業(yè)的發(fā)展，對科學(xué)技術(shù)發(fā)展、社會進步和保障國家安全作出重大貢獻。第九條 重大貢獻獎的候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國，具有良好的科學(xué)道德，并至申報時仍從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作。第二節(jié) 市科學(xué)技術(shù)進步獎第十條 獎勵辦法第八條第（一）項所稱的“產(chǎn)品”，是指運用科學(xué)技術(shù)知識開發(fā)的產(chǎn)品，包括各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件、藥品以及生物新品種等；所稱的“工藝”，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和國家安全等領(lǐng)域的各種技術(shù)方法；所稱的“材料”，包括用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì)等；所稱的“系統(tǒng)”，是指產(chǎn)品、工藝、材料的技術(shù)集成。技術(shù)發(fā)明項目的授獎范圍不包括僅依賴個人經(jīng)驗、技能和技巧而又不可重復(fù)實現(xiàn)的技術(shù)。第十一條 獎勵辦法第八條第（一）項第2目中所稱“前人尚未發(fā)明、發(fā)現(xiàn)或者公開”，是指該項科學(xué)發(fā)現(xiàn)為國內(nèi)外首次提出，或者技術(shù)發(fā)明為國內(nèi)外首創(chuàng)，或者雖然國內(nèi)外已有，但是其主要技術(shù)內(nèi)容尚未在國內(nèi)外各種公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發(fā)表或者公開，也未曾公開使用。第十二條 獎勵辦法第八條第（一）項第3目中所稱“具有先進性和創(chuàng)新性”是指該項技術(shù)發(fā)明與國內(nèi)外已有的同類技術(shù)相比較，其技術(shù)思路有創(chuàng)新，技術(shù)上有實質(zhì)性的特點和顯著的進步，主要性能(性狀)、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、科學(xué)技術(shù)水平及其促進科學(xué)技術(shù)進步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù)。第十三條 獎勵辦法第八條第（一）項第4目中所稱“經(jīng)實施，取得了顯著經(jīng)濟效益或者社會效益”是指該項研究開發(fā)或技術(shù)發(fā)明成熟，并應(yīng)用實施一年以上，取得了良好的效果。第十四條 獎勵辦法第八條第（二）項第1目中所稱“技術(shù)開發(fā)項目”，是指在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動中，取得或者生產(chǎn)出具有較大市場價值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設(shè)計和生物新品種等，并應(yīng)用推廣一年以上的科學(xué)技術(shù)成果。第十五條 獎勵辦法第八條第（二）項第2目中所稱“社會公益項目”，是指在環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查及其合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報及其防治等社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)中取得的，或者在計量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技信息、科技立法、科技檔案等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作中取得的，并應(yīng)用推廣一年以上的科學(xué)技術(shù)成果。第十六條 獎勵辦法第八條第（二）項第3目中所稱“重大工程項目”是指列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)工程和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程等，重大工程項目必須經(jīng)過相關(guān)部門驗收且安全運行一年后方可參加市科學(xué)技術(shù)進步獎評選。第十七條 獎勵辦法第八條（三）項所稱“戰(zhàn)略與政策、規(guī)劃、專題調(diào)研、技術(shù)預(yù)測、科技立法及其有關(guān)管理科學(xué)與政策科學(xué)研究”，是指在研究制定科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略與政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)評價、預(yù)測或系統(tǒng)分析、科技立法、現(xiàn)代科技管理等方面所作的系統(tǒng)研究，及其管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究等。第十八條 市科學(xué)技術(shù)進步獎項目完成人應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：（一）在項目總體技術(shù)方案設(shè)計中作出重要貢獻；（二）在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中作出重要技術(shù)創(chuàng)新；（三）在成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化過程中作出重要貢獻。在同一項目中完成人應(yīng)按照貢獻大小排序，在項目的科研活動中僅從事協(xié)調(diào)組織或行政管理以及輔助服務(wù)的人員，不得作為市科學(xué)技術(shù)獎申報項目的完成人。政府行政部門公務(wù)人員和參照公務(wù)員管理的人員不得作為項目前五名完成人，但年平均直接從事科研工作在180天以上者，經(jīng)本人申請,市獎勵辦審議并報市獎勵委員會主任批準(zhǔn)的可例外。第十九條 市科學(xué)技術(shù)進步獎申報單位應(yīng)當(dāng)是在項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)、應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。各級政府部門及其下屬非科研事業(yè)單位一般不得作為市科學(xué)技術(shù)進步獎的申報單位，但戰(zhàn)略與決策研究項目除外，完成單位按貢獻大小進行排序。第二十條 市科學(xué)技術(shù)進步獎申報項目應(yīng)具備下列條件：（一）技術(shù)創(chuàng)新性突出：在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和名牌產(chǎn)品,或者應(yīng)用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，通過技術(shù)創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點問題。（二）經(jīng)濟效益或者社會效益顯著：項目經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的應(yīng)用實施，產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟效益或者社會效益，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展作出了較大貢獻。（三）推動行業(yè)科技進步作用明顯：項目實施后，發(fā)揮了良好的示范、帶動作用，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提高了行業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。 第二十一條 市科學(xué)技術(shù)進步獎項目授獎等級的評定標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）技術(shù)發(fā)明項目1、屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明，自主研發(fā)專有技術(shù)取得國內(nèi)（外）有效發(fā)明專利權(quán)，且項目具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性，推動了本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)達到同類技術(shù)國際先進水平，市場競爭力強，成果轉(zhuǎn)化程度高，并產(chǎn)生了重大經(jīng)濟效益或者社會效益的，可以評為一等獎。2、屬國內(nèi)外首創(chuàng)的技術(shù)發(fā)明，或者國內(nèi)外雖然已有，但是尚未公開的技術(shù)發(fā)明，已取得國內(nèi)（外）有效發(fā)明專利權(quán)，且項目具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性，推動了本領(lǐng)域的技術(shù)進步，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)達到同類技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先水平，市場競爭力較強，成果轉(zhuǎn)化程度較高，并取得較大經(jīng)濟效益或者社會效益的，可以評為二等獎。3、屬國內(nèi)外首創(chuàng)的技術(shù)發(fā)明，或者國內(nèi)外雖然已有，但是尚未公開的技術(shù)發(fā)明，已取得國內(nèi)（外）有效發(fā)明專利權(quán)，且項目具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性，對本領(lǐng)域的技術(shù)進步有推動作用，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)達到同類技術(shù)國內(nèi)先進以上水平，有一定市場競爭力，成果轉(zhuǎn)化程度較高，并取得一定經(jīng)濟效益或者社會效益的，可以評為三等獎。（二）技術(shù)開發(fā)項目1、在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，有自主知識產(chǎn)權(quán)，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)達到國際同類技術(shù)的先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度高，市場競爭力強，對本行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大作用，并取得重大經(jīng)濟效益的，可以評為一等獎。2、在技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，對本行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大作用,并取得較大經(jīng)濟效益的,可以評為二等獎。3、在技術(shù)上有一定創(chuàng)新，有一定技術(shù)難度，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)先進水平，成果轉(zhuǎn)化程度較高，對本行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定作用,并取得一定經(jīng)濟效益的,可以評為三等獎。（三）社會公益項目1、在關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)達到國際同類技術(shù)先進水平，并在本行業(yè)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，取得了重大社會效益，對科技發(fā)展和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎。2、在技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，在本行業(yè)內(nèi)得到較廣泛應(yīng)用，并取得了較大社會效益，對科技和社會進步有較大意義的，可以評為二等獎。3、在技術(shù)或者系統(tǒng)集成上有創(chuàng)新，有一定技術(shù)難度，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)先進以上水平，已經(jīng)在本行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用，并取得了一定社會效益，對科技和社會進步有一定意義的，可以評為三等獎。（四）重大工程項目1、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和工程管理方面有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度高，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)達到國際先進水平，并取得了重大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有重大作用，對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎。2、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和工程管理方面有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度較高，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，并取得了較大的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有較大作用，對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和社會進步有較大意義的，可以評為二等獎。3、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和工程管理方面有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度較高，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)先進水平，并取得了良好的經(jīng)濟效益或者社會效益，對推動本領(lǐng)域的科技進步有較大作用，對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和社會進步有一定意義的，可以評為三等獎。（五）戰(zhàn)略與決策研究項目1、項目研究在理論上有重大創(chuàng)新，方法上有重大突破，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，其研究成果已形成規(guī)范性文件等政策法規(guī)，或形成具體的可操作實施方案，對地方黨委、政府或產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策有實際貢獻，且已應(yīng)用五年以上，對決策管理已產(chǎn)生顯著作用，被社會承認并取得顯著的社會或經(jīng)濟效益的，可以評為一等獎。2、項目研究在理論上有顯著創(chuàng)新，方法上有較大突破，達到國內(nèi)先進水平，其研究成果已形成規(guī)范性文件等政策規(guī)章，或形成具體的可操作實施方案，對地方黨委、政府或產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策有實際貢獻，且已應(yīng)用三年以上，對決策管理已產(chǎn)生較顯著的作用，被社會承認并取得明顯的社會或經(jīng)濟效益的，可以評為二等獎。3、項目研究在理論上有創(chuàng)新，方法上有一定突破，達到國內(nèi)先進水平，其成果已形成規(guī)范性文件等政策規(guī)章，或形成具體的可操作實施方案，對地方黨委、政府或產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策有實際貢獻，且已應(yīng)用一年以上，對決策管理已產(chǎn)生一定作用，被社會承認并取得較明顯社會或經(jīng)濟效益的，可以評為三等獎。第二十二條 市科學(xué)技術(shù)進步獎特別獎申報條件及評定標(biāo)準(zhǔn)等另行規(guī)定。市科學(xué)技術(shù)進步獎一、二、三等獎單項授獎單位及人數(shù)實行限額。每項授獎單位原則上不超過5個，人數(shù)不得超過8人。第三節(jié) 市科學(xué)技術(shù)組織推進獎第二十三條 獎勵辦法第九條所稱“優(yōu)秀科技成果”應(yīng)為已通過專家鑒定，并已推廣應(yīng)用得到社會認可的成果。所稱的“重大貢獻”是指申報者發(fā)揮其組織管理和協(xié)調(diào)作用，為優(yōu)秀成果的推廣應(yīng)用建立了良好的政策及實施環(huán)境，在推動、促進優(yōu)秀成果推廣應(yīng)用中發(fā)揮重要作用。第二十四條 市科學(xué)技術(shù)組織推進獎申報人應(yīng)是在推進優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用過程中發(fā)揮其組織管理和協(xié)調(diào)作用，組織推進措施得力，在組織科學(xué)技術(shù)優(yōu)秀成果推廣中作出顯著成績的公務(wù)人員或相關(guān)人員。申報人應(yīng)按照在組織成果推廣應(yīng)用中所作出的貢獻大小進行排序。 第二十五條 市科學(xué)技術(shù)組織推進獎申報單位可以是對項目的推廣應(yīng)用起到組織、協(xié)調(diào)和推進作用的我市行政、事業(yè)單位或在廈高校、科研院所及行業(yè)協(xié)會等。第二十六條 市科學(xué)技術(shù)組織推進獎應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、所組織推進的優(yōu)秀科技成果經(jīng)專家鑒定達到國內(nèi)領(lǐng)先以上水平，并被社會所認可，其推廣應(yīng)用成果在該領(lǐng)域中起到示范和帶頭作用，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟和社會效益，對促進我市經(jīng)濟建設(shè)和社會進步具有重要意義；2、所組織推進的優(yōu)秀科技成果已在多個地方或單位推廣應(yīng)用，或已得到國家認可，被列為全國應(yīng)用示范、試點工程；3、出臺相應(yīng)的規(guī)范性文件等政策法規(guī)，或形成具體的可操作實施方案，為成果的順利推廣建立了良好的實施環(huán)境。第二十七條 市科學(xué)技術(shù)組織推進獎授獎單位及人數(shù)實行限額。每項授獎單位原則上不超過5個，人數(shù)不得超過8人。第三章 評審組織第二十八條 市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會的主要職責(zé)是：（一）對經(jīng)專業(yè)評審組、綜合評審組評出的市科學(xué)技術(shù)重大貢獻獎候選人、市科學(xué)技術(shù)組織推進獎、市科學(xué)技術(shù)進步一、二等獎項目進行評定，對科學(xué)技術(shù)進步三等獎項目進行確認；（二）對市科學(xué)技術(shù)獎勵的評審工作提出意見和建議；（三）研究解決市科學(xué)技術(shù)獎評審工作中出現(xiàn)的其他問題。第二十九條 市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會委員由20至25人組成。主任委員由市人民政府分管科技工作的副市長擔(dān)任，設(shè)副主任委員2人，委員由科技、教育、經(jīng)濟等領(lǐng)域的專家、學(xué)者和行政管理人員組成，其人選由市科學(xué)技術(shù)行政部門提出建議，報市人民政府批準(zhǔn)。市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會下設(shè)辦公室，具體負責(zé)承辦市科學(xué)技術(shù)獎勵的日常工作和獎勵委員會交辦的其他工作。第三十條 市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會設(shè)若干專業(yè)評審組，負責(zé)各自專業(yè)范圍內(nèi)的初評工作，初評結(jié)果報市獎勵辦公室。第三十一條 各專業(yè)評審組設(shè)組長1人，副組長2人，成員若干人。市獎勵辦公室應(yīng)根據(jù)當(dāng)年市科學(xué)技術(shù)獎申報項目情況，從具備資質(zhì)的專家、學(xué)者中遴選合適專家組成專業(yè)評審組，各組應(yīng)有一定比例的外地專家，專業(yè)評審組專家成員每年應(yīng)進行一定比例的輪換。第三十二條 市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會委員、各專業(yè)評審組成員和相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)對評審項目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴格保守秘密，不得對外泄露。獎勵委員會委員及評審專家作為申報項目的完成人之一，評審及表決時應(yīng)回避，當(dāng)事人不得參與該項目的評審及表決。第四章 申報與推薦第三十三條 鼓勵項目完成人或完成單位申報市科學(xué)技術(shù)獎。對于無主管部門的個人或單位，可由申報單位按獎勵申報要求將資料直接報送市獎勵辦公室。鼓勵設(shè)有科技管理機構(gòu)的市政府行政部門、各區(qū)政府科技管理部門、在廈高校、科研院所、相關(guān)行業(yè)協(xié)會積極推薦所管轄區(qū)域單位、個人申報市科學(xué)技術(shù)獎。第三十四條 推薦單位推薦市科學(xué)技術(shù)獎應(yīng)當(dāng)征得被推薦申報人和申報單位的同意，并在獎勵辦公室制作的統(tǒng)一格式申報書中填寫推薦意見，提供必要的證明或者評價材料。第三十五條 凡是存在知識產(chǎn)權(quán)、項目完成單位和完成人等方面爭議的，在爭議未解決前不得申報或推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎評審。第三十六條 法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證，且直接關(guān)系到人身健康、公共安全和公共利益的項目，如動植物新品種、實驗動物、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等，在未獲得相關(guān)的許可證之前，不得申報或推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎評審。第三十七條 經(jīng)過評審未授獎的申報人、申報項目，在以后研究開發(fā)活動中獲得新的實質(zhì)性進展，并符合獎勵辦法及本細則有關(guān)規(guī)定條件的,可按照規(guī)定的程序再次參加市科學(xué)技術(shù)獎評審。連續(xù)兩年參加評審未予授獎的，如再次申報或推薦須隔一年進行。第三十八條 符合獎勵辦法第十二條、十三條及本細則規(guī)定的申報人、申報單位或推薦單位，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)按申報要求向市獎勵辦公室提交申報材料。取得明顯經(jīng)濟社會效益的項目，如屬自行轉(zhuǎn)化的，其填寫的經(jīng)濟效益，須由市科學(xué)技術(shù)行政部門認定的具備資格的審計機構(gòu)出具專項審計報告佐證，如屬對外實施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)由實際應(yīng)用單位出具經(jīng)濟和社會效益證明，由財務(wù)負責(zé)人簽字，并加蓋單位公章。如屬技術(shù)發(fā)明類項目，除提交有效發(fā)明專利外還須提交專利評價報告。第三十九條 市獎勵辦公室應(yīng)當(dāng)在市科學(xué)技術(shù)獎評審前在市科技信息網(wǎng)及科技成果網(wǎng)等媒介上對申報市科學(xué)技術(shù)獎的申報人、申報單位及項目進行公示，公示期為一周。第四十條 申報人、申報單位及其項目經(jīng)市獎勵辦公室公示受理后，在市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會對申報人、申報項目和獎勵等級作出決議前要求退出當(dāng)年評審的，由申報人或申報單位以書面方式向市獎勵辦公室提出。經(jīng)批準(zhǔn)退出評審的，如再次以相同項目技術(shù)內(nèi)容申報市科學(xué)技術(shù)獎，須隔一年進行。第五章 評 審第四十一條 市獎勵辦公室負責(zé)對申報材料進行形式審查。對不符合規(guī)定的申報材料，要求申報人、申報單位或推薦單位在規(guī)定時間內(nèi)補正，逾期未補正或者經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的，不提交評審。 對形式審查合格的申報材料，提交專業(yè)評審組進行初評。第四十二條 市科學(xué)技術(shù)獎重大貢獻獎評審程序：（一）專業(yè)評審：采用網(wǎng)上評審與會議評審相結(jié)合的方式進行。評審采取定性與定量相結(jié)合的綜合評價方式，按照專家評分，由高到低推薦，產(chǎn)生初審結(jié)果。（二）綜合評審：在專業(yè)評審基礎(chǔ)上，采用聽取本人匯報及專業(yè)組長匯報形式，由綜合評審組專家以記名投票方式產(chǎn)生候選人。（三）市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會評審：市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會對綜合評審組推薦的候選人進行評審，采用聽取本人匯報及專業(yè)評審組長匯報形式，由獎勵委員會委員以記名投票方式產(chǎn)生候獎人。第四十三條 市科學(xué)技術(shù)進步獎評審程序：（一）專業(yè)評審：由本地和外地專家組成專業(yè)評審組，采用網(wǎng)上評審和會議評審相結(jié)合的方式，按照分數(shù)由高到低按一定比例推薦，產(chǎn)生初評結(jié)果。專業(yè)評審組推薦項目數(shù)應(yīng)不高于本專業(yè)評審組申報項目總數(shù)的60%，其中戰(zhàn)略與決策研究項目數(shù)原則上不超過申報項目總數(shù)的40%。（二）在專業(yè)評審基礎(chǔ)上，市獎勵辦公室可視情況組織人員對一、二等獎候選項目進行現(xiàn)場考察。（三）綜合評審：根據(jù)專業(yè)評審組推薦結(jié)果，市科學(xué)技術(shù)進步一、二等獎采用聽取項目主要完成人（前三名完成人之一）匯報方式，三等獎采用專業(yè)評審組長匯報方式，由綜合評審組專家以記名投票方式產(chǎn)生市科學(xué)技術(shù)進步獎一、二、三等獎候選項目。（四）市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會評審：市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會對綜合評審組推薦的市科學(xué)技術(shù)進步一、二等獎候選項目進行評審，分別采用聽取市科技進步一等獎候選項目主要完成人（前三名完成人之一）匯報、二等獎專業(yè)組長匯報方式，由市獎勵委員會委員以記名投票產(chǎn)生市科學(xué)技術(shù)進步獎一、二等獎候獎項目，并對經(jīng)綜合評審組評定的三等獎項目進行確認。第四十四條 市科學(xué)技術(shù)組織推進獎候選項目由市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會評定，在聽取主要貢獻人匯報后，以記名投票方式產(chǎn)生。第四十五條 市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會評審會必須有三分之二以上（含三分之二）委員參加，表決結(jié)果方可有效。市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會評審會限委員本人參會，委員如無法參會應(yīng)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會主任同意。市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會評審會應(yīng)在會議召開前10日確定會議時間，市獎勵辦公室應(yīng)將會議資料提前送達市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會委員。如獎勵委員會主任臨時無法主持召開獎勵委員會評審會，可委托其中一名副主任主持。市科學(xué)技術(shù)重大貢獻獎候選人、市科學(xué)技術(shù)進步獎一、二等獎、市科學(xué)技術(shù)組織推進獎候選項目應(yīng)當(dāng)獲得市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會到會委員人數(shù)的三分之二以上(含三分之二)通過；市科學(xué)技術(shù)進步獎三等獎由市獎勵辦公室評定，市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會確認。第四十六條 市科學(xué)技術(shù)獎評審工作實行回避制度，與被評審的申報人、申報單位或者項目有利害關(guān)系和親屬關(guān)系的評審專家應(yīng)當(dāng)回避。第六章 異議及其處理第四十七條 市科學(xué)技術(shù)行政部門監(jiān)察室參與監(jiān)督市科學(xué)技術(shù)獎的評審，履行監(jiān)督職責(zé)并介入和協(xié)助做好異議的處理工作。第四十八條 市科學(xué)技術(shù)獎評審接受社會監(jiān)督，實行異議制度。市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審定的候選人、候選項目向社會公布。任何單位或者個人對市科學(xué)技術(shù)獎候選人、候選項目的評審結(jié)果持有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)果公布之日起15日內(nèi)向市獎勵辦公室提出，逾期不予受理。第四十九條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供調(diào)查線索及有效的證明材料。提出異議的個人或單位應(yīng)當(dāng)表明真實身份。個人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實姓名和聯(lián)系電話、地址；以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章，否則，不予受理。第五十條 異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡是涉及候選項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性，以及申報書及推薦意見填寫不實等問題所提的異議為實質(zhì)性異議；對候選人、候選單位及其排序的異議，為非實質(zhì)性異議。候選項目的完成人、完成單位對評審等級的意見，不屬于異議范圍。第五十一條 市獎勵辦公室在接到異議材料后，應(yīng)當(dāng)對異議內(nèi)容進行審查，如果異議內(nèi)容及其證明材料符合獎勵辦法和本細則規(guī)定的應(yīng)予受理。 第五十二條 實質(zhì)性異議由市獎勵辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)。涉及異議的任何一方應(yīng)當(dāng)積極配合，不得推諉和延誤。候選人、候選單位接到異議通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)核實異議材料，并將核實情況報送市獎勵辦公室審核。市獎勵辦公室認為必要時，可以組織有關(guān)專家進行調(diào)查，提出處理意見。非實質(zhì)性異議由候選單位負責(zé)協(xié)調(diào)，并提出初步處理意見報送市獎勵辦公室審核。非實質(zhì)性異議涉及跨部門的，由市獎勵辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)，候選單位協(xié)助，其處理程序參照前款規(guī)定辦理。候選人、候選單位在規(guī)定時間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的，視為承認異議內(nèi)容；提出異議的單位、個人在規(guī)定時