(房地產(chǎn)類)深圳市環(huán)境影響評價報告書編制技術(shù)要點.doc

.房地產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書編制技術(shù)指引;.國 環(huán) 評 證 號字第號項目環(huán)境影響報告書（報批稿）委 托 單 位：編 制 單 位：年月項 目 名 稱：項目文 件 類 型：環(huán)境影響報告書編 制 單 位：法 人 代 表：（加蓋法人印章或簽字）項目名稱：建設(shè)單位：編制單位：（證書編號：）評價機構(gòu)負(fù)責(zé)人： （簽字）項目負(fù)責(zé)人： （簽字）（證書編號：登記類別：）報告書審核： （簽字）報告書審定： （簽字）主要編寫人員姓名職稱環(huán)評工程師/上崗證書號工作內(nèi)容簽名用文字說明編寫工作內(nèi)容，如工程分析（簽字）（簽字）（簽字）（簽字）（簽字）目 錄第一章 總論11.1 任務(wù)由來11.2 編制依據(jù)11.2.1 相關(guān)法律法規(guī)與政策11.2.2 技術(shù)導(dǎo)則以及規(guī)范11.2.3 項目相關(guān)資料11.3 區(qū)域環(huán)境功能屬性11.4 評價標(biāo)準(zhǔn)11.5 環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選21.5.1 環(huán)境影響因素識別21.5.2 評價因子篩選21.6 評價等級41.7 評價范圍41.8 評價時段41.9 評價重點41.10 環(huán)境敏感點及環(huán)境保護目標(biāo)41.11 環(huán)境影響評價工作程序5第二章 工程概況72.1 項目基本情況72.2 項目建設(shè)內(nèi)容72.3 設(shè)計方案與總圖布置82.4 公用工程92.4.1 給水工程92.4.2 排水工程92.4.3 供電系統(tǒng)92.4.4 供氣工程92.4.5 道路交通92.4.6 生活垃圾處置工程92.5 工程進度9第三章 工程分析103.1 工藝流程分析103.2 環(huán)境影響因素識別113.3 項目污染源強113.3.1 項目施工期污染源強113.3.2 項目運行期污染源強123.4 工程擬采取的環(huán)境保護措施及污染物排放情況133.5 外環(huán)境污染源15第四章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價164.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價164.2 社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價164.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價164.3.1 歷史監(jiān)測資料和常規(guī)監(jiān)測資料164.3.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)場監(jiān)測與評價164.4 評價區(qū)域環(huán)境問題17第五章 環(huán)境影響預(yù)測與評價185.1 施工期環(huán)境影響預(yù)測評價185.1.1 水環(huán)境影響預(yù)測評價185.1.2 環(huán)境空氣影響預(yù)測評價185.1.3 聲環(huán)境影響預(yù)測評價185.1.4 固體廢物影響評價185.1.5 水土流失185.1.6 生態(tài)影響評價185.2 運行期影響預(yù)測評價195.2.1 水環(huán)境影響預(yù)測評價195.2.2 環(huán)境空氣影響預(yù)測評價195.2.3 聲環(huán)境影響預(yù)測評價195.2.4 固體廢物影響評價195.2.5 生態(tài)適宜性評價195.2.6 其他影響評價205.3 外環(huán)境對本項目的影響評價20第六章 環(huán)境保護措施及可行性論證216.1 環(huán)境保護措施技術(shù)可行性分析216.2 環(huán)境保護措施經(jīng)濟可行性分析21第七章 清潔生產(chǎn)水平分析22第八章 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析23第九章 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理249.1 環(huán)境管理249.2 環(huán)境監(jiān)理249.3 環(huán)境保護驗收24第十章 公眾參與2510.1 公眾參與階段與方式2510.2 公眾參與結(jié)果統(tǒng)計與分析2510.3 公眾意見采納或不采納的說明2510.4 公眾意見調(diào)查結(jié)論25第十一章 產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性及選址合理性分析2611.1 項目與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析2611.2 項目與相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境管理要求相符性分析2611.3 項目選址合理性分析2611.4 總圖布局合理性分析27第十二章 結(jié)論2812.1 項目建設(shè)概況2812.2 環(huán)境現(xiàn)狀和主要環(huán)境問題2812.3 環(huán)境影響預(yù)測與評價結(jié)論2812.4 項目建設(shè)的環(huán)境可行性2812.4.1 產(chǎn)業(yè)政策以及規(guī)劃符合性2812.4.2 項目選址和總圖布置合理性2812.4.3 清潔生產(chǎn)水平2812.4.4 污染物達標(biāo)排放2812.4.5 外環(huán)境對本項目的影響2812.4.6 環(huán)境保護措施以及投資2912.4.7 總量控制2912.4.8 公眾參與2912.5 綜合結(jié)論與建議29附件要求30圖件要求32.第一章 總論1.1 任務(wù)由來說明項目建設(shè)的必要性（或重要性、意義），項目基本情況，前期工作，委托環(huán)評情況，環(huán)評工作過程等。1.2 編制依據(jù)1.2.1 相關(guān)法律法規(guī)與政策根據(jù)項目具體情況列出報告書所依據(jù)的國家、部門、廣東省和深圳市的法律法規(guī)、政策。1.2.2 技術(shù)導(dǎo)則以及規(guī)范列出項目所依據(jù)的有關(guān)環(huán)境影響評價、環(huán)境功能區(qū)劃分、清潔生產(chǎn)等方面的技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法。1.2.3 項目相關(guān)資料包括項目建議書、可研報告或設(shè)計文本及其有關(guān)部門的立項依據(jù)、建設(shè)單位要求開展環(huán)評工作的委托書、環(huán)境影響報告書專家意見以及技術(shù)審查意見等。1.3 區(qū)域環(huán)境功能屬性說明評價區(qū)域水、氣、聲環(huán)境功能類別劃分，明確項目與深圳市基本生態(tài)控制線、深圳市飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)等環(huán)境敏感點（區(qū)）的關(guān)系，可參考表1.3-1填寫，并圖示項目所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性。1.4 評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，宜采用表格表示，明確標(biāo)準(zhǔn)出處及其具體的標(biāo)準(zhǔn)值。若廢（污）水實行區(qū)域集中處理，須列出污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。表1.3-1 項目所在區(qū)域環(huán)境功能屬性一覽表編號環(huán)境功能區(qū)名稱評價區(qū)域所屬類別1是否在“基本生態(tài)控制線”內(nèi)2是否在“飲用水源保護區(qū)”內(nèi)3地表水環(huán)境功能區(qū)4環(huán)境空氣功能區(qū)5環(huán)境噪聲功能區(qū)6基本農(nóng)田保護區(qū)7自然保護區(qū)8風(fēng)景名勝保護區(qū)9文物保護單位10市政污水處理廠的集水范圍1.5 環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選1.5.1 環(huán)境影響因素識別在工程和環(huán)境初步分析基礎(chǔ)上，明確建設(shè)項目在不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，說明項目的環(huán)境影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，定性分析建設(shè)項目對社會、經(jīng)濟、環(huán)境各要素可能產(chǎn)生的影響，可參見表1.5-1填寫。1.5.2 評價因子篩選依據(jù)環(huán)境影響識別結(jié)果，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求和環(huán)境保護目標(biāo)，篩選確定評價因子，明確項目的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子和環(huán)境影響預(yù)測因子，可參見表1.5-2填寫評價因子一覽表。 表1.5-2 評價因子一覽表評價要素環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子環(huán)境影響預(yù)測評價因子空氣環(huán)境水環(huán)境聲環(huán)境固體廢物;.表1.5-1 環(huán)境影響因子識別工程階段工程作用因素工程引起的環(huán)境影響及影響程度水文水質(zhì)土壤聲環(huán)境空氣環(huán)境陸生生態(tài)景觀文物環(huán)境衛(wèi)生人群健康就業(yè)機會科技與經(jīng)濟發(fā)展侵蝕污染施工期施工材料運輸施工機械運轉(zhuǎn)建筑垃圾、土石方施工人員生活垃圾施工人員生活污水營運期廢污水排放固體廢物排放設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生噪聲廢氣排放項目建設(shè)綜合環(huán)境影響外環(huán)境交通噪聲交通廢氣工業(yè)噪聲工業(yè)廢氣電磁輻射圖例: 無影響；負(fù)面影響輕微影響、較大影響、有重大影響、可能；正面影響1.6 評價等級根據(jù)導(dǎo)則要求，確定各環(huán)境要素專項和環(huán)境風(fēng)險評價工作等級，說明確定依據(jù)和建設(shè)項目情況，并匯總成表，具體可參見表1.6-1。表1.6-1 評價工作等級劃分表評價內(nèi)容工作等級確定依據(jù)建設(shè)項目情況水環(huán)境大氣環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境1.7 評價范圍根據(jù)建設(shè)項目可能影響的范圍（包括直接影響、間接影響、潛在影響等）確定水環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境等評價范圍，并采用圖示的方式明確各專項評價的工作范圍。1.8 評價時段明確項目的評價時段。1.9 評價重點根據(jù)項目特征和環(huán)境特征確定評價重點。一般房地產(chǎn)項目的評價重點是：外環(huán)境對本項目的影響；項目施工期的環(huán)境影響；環(huán)境保護措施以及可行性論證公眾參與調(diào)查。1.10 環(huán)境敏感點及環(huán)境保護目標(biāo)描述評價區(qū)域內(nèi)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、飲用水源保護區(qū)、取水口、生態(tài)敏感點（如生態(tài)保護區(qū)）等，明確環(huán)境敏感點名稱、與項目的相對位置關(guān)系、規(guī)模等。環(huán)境敏感點的篩選，除應(yīng)關(guān)注現(xiàn)狀環(huán)境敏感點之外，還應(yīng)調(diào)查相關(guān)規(guī)劃、法定圖則，明確項目周邊是否存在規(guī)劃中的環(huán)境敏感點。環(huán)境敏感點以及環(huán)境保護目標(biāo)可參考表1.10-1填寫。采用圖示的方式明確各敏感點的分布，并附各環(huán)境敏感點的現(xiàn)場照片。表1.10-1環(huán)境敏感點以及環(huán)境保護目標(biāo)一覽表環(huán)境要素名稱方位距離（m）性質(zhì)以及規(guī)模*功能區(qū)劃以及保護目標(biāo)空氣環(huán)境水環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境*如：水廠取水口：t/d；居民區(qū)（點）：戶數(shù)/人數(shù)；醫(yī)院：床位數(shù)1.11 環(huán)境影響評價工作程序圖1.10-1 環(huán)境影響評價工作程序圖環(huán)境影響評價的工作程序可參考圖1.11-1。環(huán)境影響報告書編制及送審環(huán)境影響報告書修改及報批接受評價任務(wù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項目有關(guān)文件研究工程分析、環(huán)境影響識別及因子篩選現(xiàn)場踏勘、調(diào)查與搜集資料確定評價等級、范圍、評價重點工程分析環(huán)境影響預(yù)測與評價公眾參與環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境保護措施與可行性論證清潔生產(chǎn)分析環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性以及選址可行性分析圖1.11-1 環(huán)境影響評價工作程序圖第二章 工程概況房地產(chǎn)項目的工程概況應(yīng)介紹項目的基本情況、項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點以及四至情況、總圖布置、公用工程等內(nèi)容。對于改擴建類項目，需要在本章中增設(shè)小節(jié)對現(xiàn)有工程進行環(huán)境影響回顧性評價，說明現(xiàn)有工程概況，闡明現(xiàn)有工程的環(huán)境影響，并對現(xiàn)有環(huán)境保護措施和環(huán)境管理的有效性進行回顧性評價，分析給出現(xiàn)有工程所存在的環(huán)境問題。2.1 項目基本情況說明項目的基本情況，可參見如下內(nèi)容填寫。項目名稱：建設(shè)地點：建設(shè)性質(zhì)：建設(shè)規(guī)模：項目投資：2.2 項目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)項目特點，說明項目的建設(shè)內(nèi)容以及設(shè)計經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，可按表2.2-1填寫。表2.2-1 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一覽表序號項目名稱單位數(shù)據(jù)備注1宗地號-2用地性質(zhì)-3總規(guī)劃用地面積4總建筑面積其中規(guī)定建筑面積住宅建筑面積商業(yè)建筑面積其中辦公樓酒店（續(xù)完）表2.2-1 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一覽表序號項目名稱單位數(shù)據(jù)備注其中其中附屬建筑其中幼兒園商場公用建筑其中停車場鍋爐房配電室5道路廣場面積6綠化面積7綠地率8容積率9建筑層數(shù)10建筑高度11建筑覆蓋率（%）12總戶數(shù)13停車位其中地上地下2.3 設(shè)計方案與總圖布置說明項目規(guī)劃設(shè)計考慮的主要因素、設(shè)計原則和設(shè)計方案。給出項目組成的各主體建筑、輔助建筑、公用設(shè)施的總平面布局方案以及道路交通、停車場等設(shè)施的專項布局方案，附總平面布局圖和專項平面布局圖。說明項目的建設(shè)地點，并說明項目周邊道路、住宅、企業(yè)分布情況，附項目的四至圖。2.4 公用工程2.4.1 給水工程說明給水水源，介紹給水系統(tǒng)。2.4.2 排水工程說明項目的排水管網(wǎng)布置、污水處理方式、中水回用系統(tǒng)、排水去向，明確廢（污）水是否納入當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S處理。2.4.3 供電系統(tǒng)說明用電負(fù)荷、用電量，配電方式，變電站，配電站規(guī)模和位置，明確是否配有備用發(fā)動機，說明發(fā)動機的型號，燃料種類等參數(shù)。2.4.4 供氣工程說明供氣氣源，用氣部位或用氣對象，用氣量和用氣定額。2.4.5 道路交通說明建筑單體或小區(qū)的交通出入口，停車場位置和停車位，停車場尾氣排放系統(tǒng)和進、出氣口位置和高度。2.4.6 生活垃圾處置工程說明垃圾收集、儲運系統(tǒng)的規(guī)模、處理能力以及位置。2.5 工程進度說明工程進度安排。;.第三章 工程分析3.1 工藝流程分析分析項目的工藝流程，并繪制帶產(chǎn)污環(huán)節(jié)的工藝流程圖。典型的房地產(chǎn)項目的工藝流程圖可參考圖3.1-1。場地清理土石方工程樁基工程結(jié)構(gòu)施工裝修工程工程驗收運行使用W1、G1、D、N1、S1、S2、S3、EW1、W2、G1、D、N1、S1、S2、S3、EW1、W2、G1、D、N1、S1、S2、S3W1、W2、G1、D、N1、S1、S3W1、G2、D、N1、S1、S3W3、G3、G4、N2、S4、L1W:廢（污）水（W1施工期生活污水，W2施工期生產(chǎn)廢水，W3運行期生活污水）；G:廢氣（G1施工期機械廢氣，G2施工期裝修廢氣，G3停車場廢氣，G4垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣，G5外界污染源）D:施工期粉塵N:噪聲（N1施工期噪聲，N2運行期噪聲，N3運行期外環(huán)境噪聲）S:固體廢物（S1施工期生活垃圾，S2棄土，S3棄渣，S4運行期生活垃圾）E:水土流失L:光污染（L1:項目光污染，L2:外界光污染）L:光污染外界污染源G5、N3、L2圖3.1-1 典型房地產(chǎn)項目的工藝流程圖3.2 環(huán)境影響因素識別根據(jù)項目的工藝流程圖，分析項目的產(chǎn)污環(huán)節(jié)，按施工期和運行期分階段進行環(huán)境影響因素識別。3.3 項目污染源強3.3.1 項目施工期污染源強1、廢（污）水污染源施工期的廢（污）水包括生產(chǎn)廢水和生活污水，通過類比給出廢（污）水產(chǎn)生量、產(chǎn)生濃度。2、大氣污染源施工期大氣污染源包括施工場地?fù)P塵、施工機械廢氣和裝修廢氣，通過類比給出污染源源強數(shù)據(jù)，對其排放方式、污染物組成進行定性分析。3、噪聲源強房地產(chǎn)項目施工過程中噪聲較大的施工單元主要為拆遷工程、基礎(chǔ)工程、基礎(chǔ)部分的挖土作業(yè)等，常見的施工機械包括破碎機、裝載機、挖掘機、推土機、平地機等，可參考表3.3-1給出建筑施工機械噪聲源強。表3.3-1 建筑施工機械的噪聲級名稱設(shè)備類型噪聲級dB（A）離聲源的距離（m）挖土機運土卡車鉆機挖掘機裝載機推土機自卸卡車、運輸卡車振動壓路機壓路機攤鋪機路面銑刨機4、固體廢棄物項目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要有施工過程中產(chǎn)生的棄土、建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。根據(jù)土石方平衡，給出棄土的產(chǎn)生量；根據(jù)類比資料，給出建筑垃圾的產(chǎn)生量；根據(jù)施工期高峰人數(shù)和人均生活垃圾的產(chǎn)生經(jīng)驗系數(shù)，計算生活垃圾的產(chǎn)生量。5、水土流失根據(jù)建設(shè)而引起的擾動地表面積，估算項目水土流失量。6、植被破壞調(diào)查項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的植被種類、數(shù)量，預(yù)測由于本工程建設(shè)所造成的植被破壞損失量。3.3.2 項目運行期污染源強1、廢（污）水污染源分析項目的用水情況和排水情況，并繪制項目的水平衡圖，給出廢（污）水的產(chǎn)生量和產(chǎn)生濃度。項目的用水量可參見表3.3-2填寫，項目排水量可參見表3.3-3填寫。表3.3-2 項目用水量統(tǒng)計表序號用水項目用水標(biāo)準(zhǔn)面積或人數(shù)用水量1住宅生活用水2商業(yè)用水3車庫地面沖洗用水4灑澆綠地及道路灑水5其他用水6未預(yù)見用水量合 計表3.3-3 項目排水量統(tǒng)計表序號用水項目排水量1住宅生活2商業(yè)（續(xù)完）表3.3-3 項目排水量統(tǒng)計表序號用水項目排水量3車庫地面沖洗4澆灑綠地及道路5其他用水6未預(yù)見用水量合計2、大氣污染源房地產(chǎn)類項目運營期的大氣污染源一般包括備用發(fā)電機的廢氣、餐飲廢氣、停車場廢氣和垃圾中轉(zhuǎn)站的臭氣。通過查閱查閱資料或類比調(diào)查，給出各大氣污染源的污染因子、產(chǎn)生濃度和源強。3、噪聲污染源項目運行期的噪聲來自空調(diào)、冷卻塔、風(fēng)機、水泵、機動車等設(shè)備噪聲和人群各種活動的社會噪聲。采用類比或查閱資料的方法確定噪聲源強。4、固體廢棄物居住、寫字樓、酒店等房地產(chǎn)項目運營期固體廢物一般為生活垃圾，可根據(jù)項目的人口數(shù)量和人均生活垃圾的產(chǎn)生量，估算生活垃圾的產(chǎn)生量。若項目中還包括其他社會服務(wù)行業(yè)，則應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點，分析其固體廢物的產(chǎn)生種類和產(chǎn)生量。5、其他污染根據(jù)項目特點，給出其他污染的污染源強。3.4 工程擬采取的環(huán)境保護措施及污染物排放情況分施工期和運營期分別給出工程擬采取的環(huán)境保護措施，定量或定性的給出各污染物的排放量，并匯總成表，可參考表3.4-1填寫。對于改擴建項目，需要對三本帳進行核算：即改擴建前項目的污染物排放總量，改擴建項目的污染物排放總量，改擴建完成后污染物的排放總量。表3.4-1 污染物排放情況匯總一覽表工期污染類型污染物產(chǎn)生量排放量排放方式擬采取的環(huán)保措施備注施工期水環(huán)境施工廢水排水總量CODNH3-N生活污水排水總量CODNH3-N大氣環(huán)境施工揚塵揚塵施工機械機械廢氣裝修裝修廢氣聲環(huán)境施工作業(yè)機械等效聲級施工車輛等效聲級固廢棄土建筑垃圾生活垃圾運營期生活污水排水總量CODNH3-N大氣環(huán)境備用發(fā)動機發(fā)電機尾氣餐飲廢氣油煙停車場廢氣汽車尾氣垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣(續(xù)完)表3.4-1 污染物排放情況匯總一覽表工期污染類型污染物產(chǎn)生量排放量排放方式擬采取的環(huán)保措施備注運營期聲環(huán)境機械設(shè)備等效聲級停車場等效聲級固體廢物生活垃圾3.5 外環(huán)境污染源環(huán)評中應(yīng)考慮項目自身對外環(huán)境的影響，更應(yīng)重點考慮外環(huán)境污染源對項目的影響。外環(huán)境可能給項目帶來影響的污染源一般包括：（1）噪聲源（如社會噪聲、交通噪聲、工業(yè)企業(yè)噪聲等）；（2）大氣污染源（如周邊工業(yè)企業(yè)廢氣、周邊餐飲業(yè)油煙、垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣）；（3）電磁輻射（如電力高壓線、變電站、微波發(fā)射塔、廣播電視發(fā)射等）；（4）其他污染源強。調(diào)查周邊環(huán)境污染源與本項目的相對位置關(guān)系，給出周邊環(huán)境污染源的源強和污染因子。第四章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價包括地理地質(zhì)概況、地形地貌、氣候與氣象、水文、土壤、水土流失、生態(tài)等調(diào)查內(nèi)容，根據(jù)專項評價的設(shè)置情況選擇相應(yīng)內(nèi)容進行詳細調(diào)查。應(yīng)給出區(qū)域內(nèi)的水系分布圖，常年的風(fēng)向玫瑰圖。4.2 社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價包括人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地利用、交通運輸、發(fā)展規(guī)劃等情況的調(diào)查。描述經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域（城市、開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、街道等）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要點和環(huán)保規(guī)劃要點。說明區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、土地利用、水域與岸線利用、生態(tài)保護等內(nèi)容。說明集中供熱、區(qū)域排水體制、污水處理廠（排放口位置）、固廢處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及現(xiàn)狀。闡述實現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃目標(biāo)的主要制約因素、條件及存在問題。4.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.3.1 歷史監(jiān)測資料和常規(guī)監(jiān)測資料充分搜集和利用評價區(qū)域內(nèi)近3年的環(huán)境質(zhì)量報告書、在建和已經(jīng)獲得環(huán)境影響評價批文的擬建項目的環(huán)境影響評價報告書（表）的環(huán)境監(jiān)測資料，并分析環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。當(dāng)評價區(qū)域內(nèi)已有近3年的常規(guī)監(jiān)測資料或歷史監(jiān)測資料，且滿足評價的要求，可不安排環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)測。4.3.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)場監(jiān)測與評價當(dāng)評價區(qū)域內(nèi)無歷史或常規(guī)監(jiān)測資料，或現(xiàn)有資料不能滿足評價要求時，應(yīng)進行環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)測。根據(jù)關(guān)于切實做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知，“所有產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)、實驗室和生產(chǎn)經(jīng)營危險廢物的單位，在結(jié)束原有生產(chǎn)經(jīng)營活動，改變原土地使用性質(zhì)時，必須經(jīng)具有省級以上質(zhì)量認(rèn)證資格的環(huán)境監(jiān)測部門對原址土地進行監(jiān)測分析”，故對利用污染場地作為房地產(chǎn)開發(fā)的項目，應(yīng)對場地的地下水和土壤進行監(jiān)測，以調(diào)查場地的污染程度。4.4 評價區(qū)域環(huán)境問題根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，明確評價區(qū)域內(nèi)存在的主要的環(huán)境問題，并分析其成因。第五章 環(huán)境影響預(yù)測與評價5.1 施工期環(huán)境影響預(yù)測評價5.1.1 水環(huán)境影響預(yù)測評價施工期的廢（污）水包括生產(chǎn)廢水和生活污水，水環(huán)境影響預(yù)測評價方法分兩種：當(dāng)受納對象為城市污水處理廠時，則應(yīng)評價市政管網(wǎng)和污水處理廠處理能力的可接受性；當(dāng)受納水體為地表水體時，則應(yīng)分析污水處理后能否實現(xiàn)達標(biāo)排放。5.1.2 環(huán)境空氣影響預(yù)測評價施工期大氣污染源包括施工場地?fù)P塵、施工機械廢氣和裝修期間的廢氣，根據(jù)污染源的位置和排放特征，定性分析或類比分析其影響范圍、影響程度、影響時段，分析其對評價區(qū)域以及環(huán)境敏感點的環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，根據(jù)評價區(qū)域內(nèi)的評價標(biāo)準(zhǔn)，分析其能否實現(xiàn)達標(biāo)排放。5.1.3 聲環(huán)境影響預(yù)測評價施工期的噪聲源包括固定聲源和流動聲源，在進行影響預(yù)測時，可根據(jù)噪聲源的特點，分別采用固定聲源或流動聲源的模型預(yù)測噪聲達標(biāo)的距離，并預(yù)測聲源對施工邊界和敏感點產(chǎn)生的聲級，并分析其是否超標(biāo)。 5.1.4 固體廢物影響評價施工期的固體廢物包括棄土、建筑垃圾和施工人員的生活垃圾，明確固體廢物的處理方式和處理去向，并分析其處理方式的合理性與可行性。5.1.5 水土流失對于占地可能引起較大的水土流失的項目，應(yīng)進行水土流失影響預(yù)測分析，依據(jù)相關(guān)規(guī)范進行項目的水土流失預(yù)測及其危害性分析。5.1.6 生態(tài)影響評價對于占地可能引起較大的生態(tài)影響的項目，應(yīng)按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響(HJ/T 19-1997)的要求進行生態(tài)影響評價。5.2 運行期影響預(yù)測評價5.2.1 水環(huán)境影響預(yù)測評價項目運行期間的廢（污）水一般包括生活污水、車庫沖洗廢水、空調(diào)冷卻塔排水、飲食業(yè)廢水和其他廢水：當(dāng)受納對象為城市污水處理廠時，則應(yīng)評價市政管網(wǎng)和污水處理廠處理能力的可接受性；當(dāng)受納水體為地表水體時，則應(yīng)分析污水處理后能否實現(xiàn)達標(biāo)排放，并按導(dǎo)則要求，預(yù)測其對納污水體的影響程度。5.2.2 環(huán)境空氣影響預(yù)測評價運營期廢氣污染源備用發(fā)電機的廢氣、餐飲廢氣、停車場廢氣和垃圾中轉(zhuǎn)站的臭氣，可定性分析或類比分析其影響范圍、影響程度、影響時段，分析其對環(huán)境敏感點的環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。5.2.3 聲環(huán)境影響預(yù)測評價項目運行期的噪聲包括空調(diào)、冷卻塔、風(fēng)機、水泵、機動車等設(shè)備噪聲和人群各種活動的社會噪聲， 預(yù)測內(nèi)容應(yīng)包括項目的聲源對項目本身以及外環(huán)境的影響預(yù)測。當(dāng)項目的噪聲源通過建筑物結(jié)構(gòu)傳播至噪聲敏感建筑物室內(nèi)時，還應(yīng)預(yù)測項目對噪聲敏感建筑物室內(nèi)等效聲級產(chǎn)生的影響。5.2.4 固體廢物影響評價根據(jù)固體廢物的性質(zhì)、產(chǎn)生量，明確固體廢物的處理方式和處理去向，并分析其處理方式的合理性與可行性。 5.2.5 生態(tài)適宜性評價生態(tài)適宜性評價可通過對項目居室之外的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)適宜度、污染治理及生態(tài)恢復(fù)、自然生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境等要素進行分析評價，對項目的居住環(huán)境適宜性優(yōu)劣程度進行預(yù)測分析，對成功的部分予以肯定，對缺乏或不足的部分建議予以補充、完善，從而指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)改善居住環(huán)境的目標(biāo)。評價因子可在容積率、綠地率、交通出入口、停車位、環(huán)境質(zhì)量、污染排放、資源利用、市政條件、景觀等諸多因子中選取，主要反映在內(nèi)外環(huán)境綜合作用下，項目本身居住環(huán)境的適宜程度。評價方法除可采用一般的定性分析、類比分析外，還可考慮采用生態(tài)滿意度、等定性和定量結(jié)合的方法進行。5.2.6 其他影響評價對項目所產(chǎn)生的其他污染或影響，如光污染、熱污染、高樓風(fēng)影響、景觀影響等，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范提出項目應(yīng)達到的要求，以減輕或避免項目的不利影響。5.3 外環(huán)境對本項目的影響評價1.評價分析社會生活環(huán)境噪聲、交通噪聲對擬建項目的影響，能否滿足聲環(huán)境質(zhì)量要求；2. 評價分析周邊工業(yè)企業(yè)廢氣、周邊餐飲業(yè)油煙和垃圾中轉(zhuǎn)站臭氣等大氣污染源對擬建項目的環(huán)境空氣影響；3. 評價分析周邊環(huán)境中電力高壓線、變電站、微波發(fā)射塔、廣播電視發(fā)射等設(shè)施對擬建項目的電磁環(huán)境影響，分析無線電干擾的信噪比對居民電視信號的影響；4評價分析其他污染源對項目的環(huán)境影響。第六章 環(huán)境保護措施及可行性論證6.1 環(huán)境保護措施技術(shù)可行性分析分施工期和運營期，結(jié)合項目的特點，選擇如下全部或部分專題進行環(huán)境保護措施的分析：大氣污染防治措施、廢（污）水治理措施、噪聲治理措施、固體廢物處理處置措施、水土保持措施和受污染土壤治理措施等。論證項目擬采取環(huán)境保護措施的可行性，并按技術(shù)先進、適用、有效的原則，進行多方案比選，推薦最佳方案。6.2 環(huán)境保護措施經(jīng)濟可行性分析分析環(huán)境保護措施的經(jīng)濟合理性，給出各項環(huán)保措施及投資估算一覽表，參見表6.2-1填寫。表6.2-1 環(huán)保措施及投資估算一覽表類別環(huán)保設(shè)施名稱投資（萬元）廢（污）水廢氣固廢噪聲受污染土壤生態(tài)恢復(fù)與補償合計第七章 清潔生產(chǎn)水平分析根據(jù)中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法中第二十四條：“建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護的建筑設(shè)計方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備?！狈康禺a(chǎn)項目的清潔生產(chǎn)分析可從“建筑與裝修材料的選擇”、“節(jié)能”、“節(jié)水”、“節(jié)地”、“節(jié)材”、“臭氧層保護”等方面論述項目的清潔生產(chǎn)水平，并針對不足提出改進建議。第八章 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析從建設(shè)項目產(chǎn)生的正負(fù)兩方面環(huán)境影響，以定性與定量相結(jié)合的方式，估算建設(shè)項目所引起環(huán)境影響的經(jīng)濟價值，并將其納入項目的費用效益分析中，以判斷建設(shè)項目環(huán)境影響對其可行性的影響。以建設(shè)項目實施后的影響預(yù)測與環(huán)境現(xiàn)狀進行比較，從環(huán)境要素、資源類別等方面篩選出需要或者可能進行經(jīng)濟評價的環(huán)境影響因子，對量化的環(huán)境影響進行貨幣化，并將貨幣化的環(huán)境影響價值納入項目的經(jīng)濟分析。第九章 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理9.1 環(huán)境管理根據(jù)項目的特點，在環(huán)境管理的任務(wù)、環(huán)境管理的制度、環(huán)境管理的機構(gòu)與職責(zé)等方面提出環(huán)境管理要求。9.2 環(huán)境監(jiān)理依據(jù)深圳市經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保護條例第二十三條，“應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，實行工程環(huán)境監(jiān)理制度”。“環(huán)境監(jiān)理”中一般應(yīng)包括環(huán)境監(jiān)理目的和任務(wù)、環(huán)境監(jiān)理范圍、環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容等小節(jié)。9.3 環(huán)境保護驗收根據(jù)國家和地方的要求，結(jié)合項目的特點，給出環(huán)保驗收清單，可參見表9.3-1填寫。表9.3-1 建設(shè)項目“三同時”驗收一覽表類別主要環(huán)保措施驗收標(biāo)準(zhǔn)或效果廢（污）水廢氣固廢噪聲受污染土壤生態(tài)恢復(fù)與補償?shù)谑?公眾參與根據(jù)廣東省建設(shè)項目環(huán)保管理公眾參與實施意見，參與問卷調(diào)查的公眾應(yīng)包括相關(guān)的單位和個人，其中參與調(diào)查的單位中位于項目環(huán)境(含風(fēng)險事故)影響范圍內(nèi)的單位數(shù)量不得少于70，參與調(diào)查的個人中位于項目環(huán)境(含風(fēng)險事故)影響范圍內(nèi)的個人數(shù)量不得少于70(項目環(huán)境影響范圍根據(jù)其環(huán)境影響評價文件確定)。10.1 公眾參與階段與方式分階段給出公眾參與調(diào)查的時間、地點、方式和調(diào)查內(nèi)容，并附公眾參與調(diào)查的公告照片和現(xiàn)場調(diào)查照片。10.2 公眾參與結(jié)果統(tǒng)計與分析給出公眾參與調(diào)查的意見反饋，對于問卷調(diào)查，應(yīng)給出被調(diào)查人員的基本情況統(tǒng)計表、公眾意見調(diào)查逐項分類統(tǒng)計結(jié)果和各類意見，定量說明公眾對項目建設(shè)的支持或反對的態(tài)度，有反對意見的，應(yīng)分析說明反對意見的主要內(nèi)容并分析原因。10.3 公眾意見采納或不采納的說明針對公眾所關(guān)心的問題或提出的意見，分析其合理性，給出建設(shè)單位對各種意見的采納或不采納的說明，并將此說明文本以附件的形式附在報告書后。10.4 公眾意見調(diào)查結(jié)論結(jié)論中應(yīng)說明公眾最關(guān)注的環(huán)境問題以及對建設(shè)項目所持的基本態(tài)度，并給出建設(shè)單位對公眾參與調(diào)查意見的回復(fù)。第十一章 產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性及選址合理性分析11.1 項目與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本），“節(jié)能省地型建筑暨綠色建筑的開發(fā)”、“高層建筑與空間結(jié)構(gòu)技術(shù)開發(fā)”、“國家住宅示范工程建設(shè)”等項目屬于鼓勵類項目，“別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目”屬于限制類項目；根據(jù)深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2009年修訂），“節(jié)能省地型建筑開發(fā)暨綠色建設(shè)的開發(fā)”、“高層建筑與空間結(jié)構(gòu)技術(shù)開發(fā)”、“園林綠化及生態(tài)小區(qū)建設(shè)”、“城中村、舊住宅區(qū)改造和舊工業(yè)區(qū)功能置換”和“經(jīng)濟適用住房”等項目屬于鼓勵類項目。根據(jù)國家以及地方產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合項目本身，逐條對比項目的產(chǎn)業(yè)政策符合性，明確項目是屬于鼓勵類、限制類、淘汰類或允許類中的哪一類。11.2 項目與相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境管理要求相符性分析（1）分析項目是否符合深圳市總體發(fā)展規(guī)劃；（2）根據(jù)法定圖則，分析項目是否符合深圳市土地利用規(guī)劃；（3）根據(jù)關(guān)于調(diào)整深圳市生活飲用水地表水源保護區(qū)的通知（深府2006227號，明確項目與生活飲用水水源保護區(qū)的關(guān)系；（4）根據(jù)深圳市基本生態(tài)控制線范圍圖，明確項目與深圳市生態(tài)控制線范圍的關(guān)系；（5）根據(jù)關(guān)于進一步加強飲食娛樂業(yè)污染防治監(jiān)督管理的通知、關(guān)于龍崗河、坪山河兩河流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項目環(huán)保限批的通知、關(guān)于對觀瀾河（石馬河）流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項目環(huán)保限批的通知、關(guān)于加強兩河流域建設(shè)項目環(huán)境保護管理的通知等環(huán)境管理文件，分析項目是否符合環(huán)境管理的要求。11.3 項目選址合理性分析根據(jù)關(guān)于發(fā)布的通知的要求以及項目周邊中污染源（包括現(xiàn)有污染源、在建、擬建的污染源）的分布情況，分析項目是否滿足周邊企業(yè)大氣防護距離、噪聲防護距離、衛(wèi)生防護距離、安全防護距離和其他保護距離要求，分析項目與與市政基礎(chǔ)設(shè)施相協(xié)調(diào)性；若項目用地原為工業(yè)用地，則應(yīng)明確項目用地土壤及地下水是否被污染，是否適合房地產(chǎn)項目的開發(fā)利用。11.4 總圖布局合理性分析根據(jù)垃圾處理站、污水處理站、泵房、冷卻塔、風(fēng)機、區(qū)域變電箱、地下車庫排氣口等設(shè)備設(shè)施在總圖中的位置，分析其布局的合理性，是否會對居民影響影響。第十二章 結(jié)論12.1 項目建設(shè)概況概要說明建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模及項目組成，說明項目的周邊環(huán)境概況。12.2 環(huán)境現(xiàn)狀和主要環(huán)境問題說明項目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，明確項目建設(shè)的環(huán)境制約因素。12.3 環(huán)境影響預(yù)測與評價結(jié)論利用代表性數(shù)據(jù)，說明項目對外部環(huán)境的環(huán)境影響以及外環(huán)境對項目的環(huán)境影響，明確環(huán)境影響程度是否能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求。12.4 項目建設(shè)的環(huán)境可行性12.4.1 產(chǎn)業(yè)政策以及規(guī)劃符合性明確項目與國家、地方產(chǎn)業(yè)政策以及深圳市相關(guān)規(guī)劃的符合性和一致性。12.4.2 項目選址和總圖布置合理性明確項目選址的合理性和總圖布置的合理性。12.4.3 清潔生產(chǎn)水平對建設(shè)項目的清潔生產(chǎn)水平進行綜合評述，提出進一步改進的措施與建議。12.4.4 污染物達標(biāo)排放簡要說明建設(shè)項目的污染源的位置、產(chǎn)生量，污染物的排放濃度、排放速率、排放方式及排放去向等，明確建設(shè)項目是否實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。12.4.5 外環(huán)境對本項目的影響說明外環(huán)境的污染源以及對本項目的影響程度，明確外環(huán)境對本項目影響的可接受性。12.4.6 環(huán)境保護措施以及投資按環(huán)境要素分別概述項目所采取的環(huán)境保護措施，明確其可靠性和合理性，給出項目的環(huán)保投資及其占總投資的比例。12.4.7 總量控制說明建設(shè)項目污染物排放總量控制因子，提出總量控制的建議指標(biāo),明確總量控制指標(biāo)的來源，并提出污染物排放總量控制建議。12.4.8 公眾參與說明公眾意見調(diào)查方式，受影響公眾對項目建設(shè)的態(tài)度與意見，建設(shè)單位對公眾意見采納或者不采納的說明。12.5 綜合結(jié)論與建議從項目與法規(guī)政策及相關(guān)規(guī)劃一致性、清潔生產(chǎn)和污染物排放水平、環(huán)境保護措施可靠性和合理性、達標(biāo)排放穩(wěn)定性、公眾參與接受性、外部環(huán)境影響可接受性等方面分析給出項目是否可行的綜合結(jié)論，并提出建議。附件要求環(huán)境影響報告書報批時應(yīng)提交以下如下資料：（1）環(huán)境影響報告書文本（報批稿）三份，要求加蓋編制單位的騎縫章，在報告書相應(yīng)的地方加蓋編制單位或建設(shè)單位的公章，并要求有