公共事業(yè)之河保護(hù)區(qū)條例遼寧省遼.doc

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任何單位和個(gè)人均有義務(wù)保護(hù)遼河保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，并有權(quán)舉報(bào)破壞生態(tài)環(huán)境的行為。鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與遼河保護(hù)區(qū)的治理保護(hù)。第七條 省人民政府和遼河保護(hù)區(qū)所在的設(shè)區(qū)的市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市)、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的遼河保護(hù)區(qū)治理保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)遼河保護(hù)區(qū)治理保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各相關(guān)方面職責(zé);組織做好對(duì)遼河保護(hù)區(qū)治理保護(hù)的宣傳教育工作，提高群眾的治理保護(hù)意識(shí)和能力。遼河保護(hù)區(qū)所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好遼河保護(hù)區(qū)治理保護(hù)的相關(guān)工作。第八條 省遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照省人民政府的規(guī)定，統(tǒng)一負(fù)責(zé)遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染防治、資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等管理工作，履行水利、環(huán)保、國(guó)土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。遼河保護(hù)區(qū)所在的市、縣遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)遼河保護(hù)區(qū)治理保護(hù)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。水利、環(huán)保、國(guó)土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好治理保護(hù)工作。第九條 省人民政府和遼河保護(hù)區(qū)所在的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將遼河保護(hù)區(qū)的治理保護(hù)工作納入政府績(jī)效考核體系和責(zé)任考核體系，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。第十條 省人民政府和遼河保護(hù)區(qū)所在的市、縣人民政府設(shè)立遼河保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于遼河保護(hù)區(qū)的治理保護(hù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人為遼河保護(hù)區(qū)的治理保護(hù)捐贈(zèng)。第十一條 省遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制遼河保護(hù)區(qū)治理保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn);根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃，制定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。遼河保護(hù)區(qū)所在的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，制定本地區(qū)的治理保護(hù)實(shí)施方案。第十二條 遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取河道險(xiǎn)工治理、河道清淤疏浚和河道濕地恢復(fù)、河道城市段景觀建設(shè)等措施，對(duì)遼河保護(hù)區(qū)河道進(jìn)行綜合治理。第十三條 遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)遼河水污染防治，組織遼河水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格水污染排放總量控制，定期公布水質(zhì)狀況。遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在遼河支流匯入口發(fā)現(xiàn)水污染超標(biāo)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門(mén)。環(huán)保部門(mén)在收到相關(guān)情況通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。第十四條 遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合水文、水質(zhì)、生態(tài)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和斷面，建立遼河保護(hù)區(qū)綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系和水環(huán)境、河流濕地、生物多樣性等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系及相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)遼河保護(hù)區(qū)治理保護(hù)規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化。第十五條 在遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：(一)修建圍堤和阻水渠道、阻水道路;(二)種植阻礙行洪的林木和高稈作物;(三)侵占、損毀水利工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施;損毀防汛、水文監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施;(四)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土以及有毒有害、放射性物質(zhì);(五)放牧、狩獵、開(kāi)墾、燒荒;(六)使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法捕撈和在禁漁期內(nèi)捕撈;(七)使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑;(八)濫伐、破壞林木資源以及濫占林地;(九)破壞野生動(dòng)物棲息環(huán)境和野生植物生長(zhǎng)環(huán)境;(十)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他活動(dòng)。第十六條 在遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由省遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)依法批準(zhǔn)：(一)修建攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜等工程設(shè)施;(二)建設(shè)和擴(kuò)大排污口;(三)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目需提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案;(四)占用河道規(guī)劃保留區(qū)土地;(五)挖砂、采石、取土、淘金以及爆破、鉆探、打井;(六)開(kāi)采地下資源;(七)采伐護(hù)堤護(hù)岸林木，改變林地用途;(八)修建挖筑魚(yú)池(塘)，從事捕撈和水產(chǎn)品養(yǎng)殖;(九)利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路;(十)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)省遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。第十七條 違反本條例規(guī)定，在遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路以及種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，由遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下罰款。第十八條 違反本條例規(guī)定，在遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧、狩獵、開(kāi)墾、燒荒的，由遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得;對(duì)保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處三百元以上一萬(wàn)元以下罰款。第十九條 違反本條例規(guī)定，擅自在遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)和擴(kuò)大排污口的，由遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收非法所得，可以按照下列規(guī)定處以罰款：(一)擅自在遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)挖砂、采石、取土、淘金的，屬于經(jīng)營(yíng)性的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處五千元以下罰款;(二)擅自在遼河保護(hù)區(qū)內(nèi)爆破、鉆探、打井的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。盜采礦石、河砂(土)等構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 違反本條例其他規(guī)定，由遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。第二十二條 遼河保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和遼河保護(hù)區(qū)所在的市、縣人民政府及有關(guān)部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境等