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村干部績(jī)效考核暫行辦法第一章 總 則第一條為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村班子和村干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)村級(jí)管理制度化、規(guī)范化,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。 第二條本辦法所稱的村班子,指村黨組織、村民委員會(huì);本辦法所稱的村干部,指村兩委成員,不含上級(jí)選派、選聘到村任職的干部。 第三條按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,縣委組織部負(fù)責(zé)村班子和村干部考核的宏觀指導(dǎo)和檢查督促,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施,并將考核結(jié)果記入村干部個(gè)人檔案。 第四條考核村班子及村干部,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、公開民主、績(jī)效掛鉤的原則,堅(jiān)持全面考核與重點(diǎn)工作考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合,力求科學(xué)、全面、準(zhǔn)確。 第二章 考核內(nèi)容第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年應(yīng)組織一次對(duì)村班子及成員的全面考核。考核分為平時(shí)工作考核和年度目標(biāo)任務(wù)考核兩項(xiàng)。第五條 平時(shí)工作考核內(nèi)容。主要考核村干部出勤、請(qǐng)銷假和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。第六條年度目標(biāo)任務(wù)考核的內(nèi)容。以村班子及村干部的創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)為主,對(duì)村班子的考核主要圍繞“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。主要內(nèi)容包括: 1、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策情況; 2、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況; 3、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)落實(shí)情況; 4、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況; 5、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況; 6、精神文明建設(shè)情況; 7、黨的建設(shè),包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等; 8、上級(jí)黨委政府交辦的其它工作任務(wù)。 第三章 考核辦法第七條 對(duì)村班子和村干部的考核一般在年底進(jìn)行,并結(jié)合村級(jí)換屆對(duì)村干部進(jìn)行屆末考核。第八條 每個(gè)考核對(duì)象的平時(shí)工作考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)平時(shí)掌握的情況,在年終經(jīng)黨政聯(lián)系會(huì)議集體研究后,以百分制進(jìn)行量化打分。第九條 村班子和村干部的年度目標(biāo)任務(wù)考核分黨員群眾民主評(píng)議和崗位目標(biāo)量化考核兩個(gè)方面。第十條 黨員群眾民主評(píng)議。按照縣委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部的通知(廣組【2008】63號(hào))要求,對(duì)村班子及村干部個(gè)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委計(jì)算民主評(píng)議得分,其計(jì)算公式為:民主評(píng)議得分優(yōu)秀票數(shù)1十稱職(合格)票數(shù) 0.8十基本稱職(基本合格)票數(shù)0.6總票數(shù) 100。第十一條 崗位目標(biāo)考核量化評(píng)分。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自己實(shí)際,根據(jù)村班子和村干部年初創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng),對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化,明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),年終經(jīng)黨政聯(lián)系會(huì)議集體研究后,以百分制進(jìn)行量化打分。第十二條 考核等次確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按平時(shí)考核得分占20%,黨員群眾民主評(píng)議得分占30,崗位目標(biāo)量化考核得分占50的比例計(jì)算出村“兩委”班子和成員的考核得分,再按考核得分確定考核等次??己说梅忠园俜种朴?jì)算,95分及以上的為優(yōu)秀,8095分(含80分)的為稱職(合格);6080分(含60分)的為基本稱職(基本合格),60分以下的為不稱職(不合格)。村干部考核優(yōu)秀等次比例不得超過(guò)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部總數(shù)的10%。被評(píng)定為“不合格”的村“兩委”班子,該村干部不得評(píng)為“優(yōu)秀”和“稱職”等次。第十三條對(duì)村班子的考核,有下列情況之一者為不合格班子: 1、班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作并經(jīng)整改沒有明顯改變的; 2、班子集體以權(quán)謀私、貪污挪用集體財(cái)物等違紀(jì)的; 3、工作不主動(dòng),措施不得力,計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作被“一票否決”,或在重點(diǎn)工作上有重大失誤的; 4、民主測(cè)評(píng)中,“不合格”票超過(guò)三分之一的; 5、其他原因應(yīng)確定為不合格的。第十四條對(duì)村干部的考核,有下列情況之一者為不稱職: 1、政治素質(zhì)較差,在重大政治是非問(wèn)題上立場(chǎng)動(dòng)搖,參加社會(huì)非法組織的; 2、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以適應(yīng)工作崗位要求,不能有效履行職責(zé),工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成年度工作目標(biāo)任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤,受到上級(jí)查處或通報(bào)批評(píng)的; 3、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作被“一票否決”的村的“兩委”主要干部和分管負(fù)責(zé)人;4、違反工作紀(jì)律,在開展村務(wù)中造成工作被動(dòng),損害群眾利益的; 5、參與賭博、迷信、色情等活動(dòng),在群眾中造成不良影響的; 6、因打架斗毆、酗酒鬧事、嚴(yán)重違反社會(huì)公德,造成嚴(yán)重后果的; 7、無(wú)正當(dāng)理由拒不服從工作安排,長(zhǎng)期不在崗,或無(wú)理取鬧,擾亂村正常工作秩序的; 8、在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問(wèn)題的; 9、有以權(quán)謀私行為,存在不廉潔和其它違紀(jì)問(wèn)題的; 10、本年度內(nèi)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或行政記大過(guò)以上處分和違法犯罪的; 11、被評(píng)為不合格班子的村“兩委”主要干部; 12、民主測(cè)評(píng)中,不稱職票超過(guò)三分之一的; 13、其他原因應(yīng)確定為不稱職的。第四章 結(jié)果運(yùn)用第十五條村干部考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。村干部績(jī)效工資,根據(jù)年度考核結(jié)果,被評(píng)為優(yōu)秀、稱職、基本稱職的,分別按照規(guī)定的績(jī)效工資平均數(shù)的120%、100、80發(fā)放,年度考核不稱職的,不享受績(jī)效工資。 第十六條村班子考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照年度考核結(jié)果,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的村班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)為不合格的村班子,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓。第十七條對(duì)考核為優(yōu)秀的村干部,優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)的評(píng)選;對(duì)考核為基本稱職的村干部,取消先進(jìn)的評(píng)選資格,并指派專人開展談心談話,指出不足和努力方向;對(duì)考核不稱職的村干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。村干部連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職等次,且經(jīng)誡勉無(wú)明顯改正、群眾反響強(qiáng)烈的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭后拒不辭職的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作免職處理或依法啟動(dòng)罷免程序。第五章 考核紀(jì)律第十八條 村干部應(yīng)自覺接受考核評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公辦事,不得擅自更改考核評(píng)議結(jié)果。嚴(yán)禁以弄虛作假、拉票等非組織活動(dòng)干擾和妨礙考核、評(píng)議工作。對(duì)違反上述紀(jì)律的人員,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委查實(shí)后,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)或黨紀(jì)政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨
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