重點提案遴選與督辦暫行辦法.doc

重點提案遴選與督辦暫行辦法 2013-04-18 12:29 政協(xié)眉山市委員會重點提案遴選與督辦暫行辦法（眉協(xié)201210號）第一條 為規(guī)范重點提案遴選與督辦工作，促進提案辦理質(zhì)量提高，更好地發(fā)揮提案在人民政協(xié)履行職能中的重要作用，根據(jù)政協(xié)眉山市委員會提案工作條例和市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于切實加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 重點提案是指事關(guān)全市工作大局、涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注、建議措施可行的提案。第三條 重點督辦提案的遴選與督辦由政協(xié)眉山市委員會辦公室、提案委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專門委員會分工協(xié)作、組織實施。第四條 遴選范圍市政協(xié)委員，參加市政協(xié)的各民主黨派、人民團體，政協(xié)各界別、委員小組、聯(lián)組，市政協(xié)各專門委員會提出的并經(jīng)審查立案的提案。重點提案總數(shù)原則上為當年立案提案總數(shù)的5%左右。第五條 遴選標準堅持質(zhì)量第一的原則。對內(nèi)容重要，反映情況真實，分析問題深刻，建議明確具體、可行性較強的提案，可選作重點提案。（一）圍繞全市改革開放和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)中的重大問題，緊扣市委、市政府工作重點和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，提案質(zhì)量較高。（二）全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性較強，對黨委、政府宏觀決策和長遠規(guī)劃具有重要參考價值。（三）政協(xié)委員高度關(guān)注，有利于推動解決人民群眾普遍關(guān)心的實際問題和承辦單位的工作難點問題。第六條 督辦層次分類（一）商請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示督辦的重點提案。（二）市政協(xié)主席、副主席督辦的重點提案。（三）市政協(xié)專門委員會確定并督辦的與本專委會業(yè)務(wù)相關(guān)的提案。第七條 遴選程序（一）重點督辦提案的遴選程序：1推薦（1）政協(xié)全體會議閉幕后，提案委員會結(jié)合市委、市政府的工作重點和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，擬選重點督辦提案數(shù)占立案提案總數(shù)的5%左右。（2）政協(xié)全體會議閉幕后，提案委員會及時將相關(guān)提案送各專門委員會，各專門委員會結(jié)合年度工作，推薦1至2件提案作為擬選重點督辦提案。（3）政協(xié)全體會議閉幕后，各民主黨派和工商聯(lián)從本黨派提案中推薦1至2件提案作為擬選重點督辦提案。2初選政協(xié)全體會議閉幕后，提案委員會匯總各方面推薦的重點督辦提案并組織召開有提案委員會成員，各專門委員會、各民主黨派和工商聯(lián)、市委督查室、市政府督查室和相關(guān)承辦單位負責人參加的市政協(xié)重點督辦提案選題協(xié)商會，對各方面推薦的擬選重點督辦提案進行協(xié)商，研究確定重點督辦提案題目和督辦方式（草案）。3審定提案委員會將重點督辦提案題目和督辦方式（草案）提請市政協(xié)主席會議審定，最后將審定方案以市政協(xié)辦公室名義通知相關(guān)承辦單位、提案者和有關(guān)專委會，并對辦理工作提出具體要求。報請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志督辦的重點提案，由市委督查室、市政府督查室從市政協(xié)主席會議審定的重點提案中選擇，分別呈送各督辦領(lǐng)導(dǎo)審定。市政協(xié)主席、副主席督辦的重點提案，由提案委員會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工并征求專委會的意見，提出督辦建議方案，報請主席會議審定。市政協(xié)專門委員會督辦的重點提案由各專委會在綜合分析與本專委會業(yè)務(wù)相關(guān)的提案基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實際從中精選確定1至2件進行督辦，抄送市政協(xié)提案委備案。（二）全體會議結(jié)束后，平時提案中有符合重點提案標準的，經(jīng)提案委員會主任會議審議后，報分管副主席審定。（三）提案委員會對所有重點提案逐一登記、設(shè)立專冊、專人管理，并通過適當方式及時告知提案者。重點提案應(yīng)在市政協(xié)全體會議閉會后1個月內(nèi)確定，由市政協(xié)辦公室發(fā)文通知承辦單位。第八條 重點提案的督辦（一）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點提案，分別由市委督查室、市政府督查室制定督辦方案并報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施；市政協(xié)主席、副主席督辦的重點提案由組織實施督辦的專門委員會制定督辦方案并報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施，提案委協(xié)調(diào)配合；市政協(xié)專委會督辦的重點提案，督辦工作結(jié)束后，組織實施單位應(yīng)及時寫出督辦情況總結(jié)報告，送分管領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)提案委員會。（二）市政協(xié)主席、副主席督辦的重點提案，可根據(jù)提案內(nèi)容和辦理工作實際，采取召開督辦協(xié)商座談會、專題調(diào)研、帶案視察、實施考察、走訪承辦單位等方式進行督辦。（三）督辦組織實施單位和承辦單位督辦前要共同制定好督辦方案、加強溝通協(xié)商，督辦中組織好調(diào)研視察、完善落實措施，辦理后要抓好跟蹤督辦、促進辦理落實，督辦全過程要注意加強宣傳報道，使民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合，強化重點提案督辦工作的示范帶動作用。（四）市政協(xié)提案委員會與市委督查室、市政府督查室應(yīng)定期對重點提案辦理情況進行聯(lián)合檢查；對于未按期辦復(fù)的重點提案，提案委員會應(yīng)及時催辦；對于辦理答復(fù)意見未落實或需要跨年度辦理的，視情況組織跟蹤督辦。（五）市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重點提案的批示情況，由市政協(xié)提案委員會、市委督查室、市政府督查室及時告知提案者和承辦單位，并跟蹤落實情況。（六）提案委員會、督辦組織實施單位要做好督辦活動的協(xié)調(diào)服務(wù)和組織聯(lián)絡(luò)工作，力促督辦工作取得實效。第九條 重點提案督辦工作的考核評價（一）市委辦公室、市政府辦公室將各承辦單位督辦重點提案的工作納入目標績效考核內(nèi)容，作為評選表彰先進