信息化工作方案.doc

信息化工作方案 隨著經濟全球化的進一步加快，大量已經高度實現信息化的跨國企業(yè)涌入中國市場。為了應對日益激烈的競爭局面，近年來國家和地方政府紛紛將很多國有企業(yè)進行合并重組為集團。實施大公司、大集團戰(zhàn)略已成為我國國有大中型企業(yè)改革和發(fā)展的一項重大決策。 隨之而來的是重組后的集團企業(yè)最敏感地感受到了信息技術發(fā)展所帶來的競爭壓力。為了提升企業(yè)的核心競爭力，許多集團企業(yè)開始借助信息化手段來全面支持企業(yè)的業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。信息化已成為集團企業(yè)在新的發(fā)展時期促進和帶動各項管理工作創(chuàng)新與升級的重要手段。因此希望通過探討集團企業(yè)信息化規(guī)劃和實施思路，為集團企業(yè)的信息化建設提供借鑒。 1、集團企業(yè)信息化建設現狀分析 集團企業(yè)一般都是從事著關系國計民生的重要行業(yè)，在國民經濟發(fā)展中占有極其重要的地位。由于歷史的原因，集團信息化水平因行業(yè)技術水平、地區(qū)經濟發(fā)展水平、競爭環(huán)境、效益等因素而存在差異。一般來說，技術含量高的、處在經濟發(fā)展水平高的地區(qū)、行業(yè)競爭壓力大的，經濟效益較好的集團企業(yè)信息化需求較為強烈，信息化建設水平也較高。如國內石油化工、電力、航空、煙草行業(yè)的集團企業(yè)。 總體而言，我國絕大多數集團企業(yè)的信息化水平遠遠落后于跨國企業(yè)，甚至與上述集團企業(yè)相比差距也較大，基本上處于將信息技術應用局限于單一功能或管理領域的初級階段，離信息技術應用于經營管理的整個流程和應用于集團企業(yè)外部還有很長一段路要走。根據筆者在大型集團企業(yè)的實踐體會，總體來說集團企業(yè)在信息化建設方面主要存在以下問題： （1）集團成員企業(yè)的信息化基礎差距較大。國內新組建的集團普遍存在成員企業(yè)應用水平參差不齊，集團總部和大多數成員企業(yè)信息化基礎相對薄弱的局面。 （2）集團企業(yè)信息化建設復雜程度較高。除一些主體業(yè)務領域突出的集團企業(yè)可以圍繞如ERP這樣制造業(yè)通用軟件或行業(yè)專業(yè)管理系統(tǒng)進行信息化建設外，很多集團企業(yè)往往是跨多個行業(yè)領域，這導致集團內部成員企業(yè)間的信息化建設模式和思路各不相同，極其容易形成“信息孤島”。 （3）集團企業(yè)較少從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去考慮信息化建設問題。集團企業(yè)還未形成定期制訂或修訂中長期信息化規(guī)劃的制度，通過這一制度可以定期考慮信息系統(tǒng)能否支持企業(yè)未來的業(yè)務發(fā)展，而不是缺什么就建什么，缺乏總體規(guī)劃。 （4）集團企業(yè)缺少即懂管理又懂技術的各級復合型信息化人才。集團企業(yè)信息化復合型骨干人才匱乏且流失嚴重，使得各級信息化決策人員沒有認識到信息化的本質是管理問題，往往從技術和成本角度選擇高校和純軟件公司進行自行系統(tǒng)開發(fā)，增加了項目的風險。 （5）集團企業(yè)信息標準化體系和安全保障體系建設相對滯后。信息標準體系建設的落后約束了信息資源的開發(fā)利用，同時又由于缺少系統(tǒng)的管理手段和防范措施，信息安全保障機制無法滿足應用系統(tǒng)發(fā)展的需要。 2、集團企業(yè)信息化規(guī)劃的必要性 信息化規(guī)劃是企業(yè)信息化建設的基本綱領和總體指向，是信息系統(tǒng)開發(fā)和實施的前提與依據，其核心內容是要從企業(yè)經營目標和業(yè)務發(fā)展方向中抽取信息需求和功能需求，形成總體的、全局協調一致的信息框架和系統(tǒng)整體模型，為進一步系統(tǒng)設計和實施奠定基礎。 為了在信息化建設中有效地規(guī)避風險，集團企業(yè)在不同發(fā)展階段都要定期在集團經營戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下，運用信息化規(guī)劃手段來確定未來幾年信息系統(tǒng)的建設目標、發(fā)展階段、建設重點、總體方案、所需資源和實施方案。信息化規(guī)劃具有非?，F實的意義。通過制訂信息化規(guī)劃，集團企業(yè)可以圍繞信息共享和協調工作為目標，消除集團內部應用系統(tǒng)間信息孤島，規(guī)避重復投資和分散投資的風險，從而提升集團的核心競爭力。所以信息化規(guī)劃的制訂和實施，已成為當前集團企業(yè)信息化建設最需要解決的核心問題之一。 3、集團企業(yè)信息化規(guī)劃的指導思想和基本原則 信息化建設以及開發(fā)應用標志著一個行業(yè)、一個企業(yè)管理工作的現代化水平，用信息化促進企業(yè)管理的現代化，用企業(yè)管理的現代化推動信息化工作向縱深發(fā)展，兩者之間是相互依賴、相互促進、相互提高的過程。因此要以“服務于集團發(fā)展、服務于基層應用、服務于集中管理”為目標，抓應用促發(fā)展，運用信息化手段全面支持集團企業(yè)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃的要求。 一般來說，集團企業(yè)在制訂信息化規(guī)劃時首先應注意遵循國家、省市信息化發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，然后緊緊圍繞最新的集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，立足于集團和行業(yè)實際情況，以超前的思路、開拓的精神和務實的規(guī)劃來推進信息化建設。對于那些信息化基礎較薄弱的新建集團企業(yè)，筆者建議其集團信息化規(guī)劃指導原則應是“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，以信息和資源共享為目標，分步實施，重點先行，基層應用和總部平臺建設并舉”。這些指導原則應貫穿于集團信息化規(guī)劃的全過程，同時也是今后集團信息化規(guī)劃實施的指導方針和政策依據。 企業(yè)信息化是以信息技術為手段，支持企業(yè)各級組織按照科學高效的管理和決策流程去實現企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的一項持續(xù)改進的系統(tǒng)工程。因此信息化是一個長期的發(fā)展過程，必須根據信息技術在行業(yè)中應用的規(guī)律來制訂信息化規(guī)劃。根據在集團信息化規(guī)劃和建設的一些經驗體會，筆者認為在集團企業(yè)信息化規(guī)劃和實施過程中必須把握好以下原則： （1）堅持圍繞集團戰(zhàn)略確定目標的原則。信息化規(guī)劃一定要從集團企業(yè)經營戰(zhàn)略出發(fā)而不是單純地從信息系統(tǒng)的需求出發(fā)，避免陷入脫離企業(yè)發(fā)展目標而進行盲目建設的困境。企業(yè)信息化規(guī)劃必須符合企業(yè)的發(fā)展水平和企業(yè)發(fā)展需求，必須與企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略相一致。 （2）堅持關注核心業(yè)務制定建設重點的原則。信息化規(guī)劃應從經營管理的變革出發(fā)而不是從技術的變革出發(fā)，這有利于充分利用集團企業(yè)的現有資源來滿足關鍵需求，避免信息系統(tǒng)無法有效地支持集團企業(yè)領導的決策。企業(yè)應關心與自身核心競爭有關的核心業(yè)務的發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展與核心業(yè)務相關的信息化系統(tǒng)，并在所需的人、財、物的投入上有所傾斜。 （3）堅持信息資源共享和安全實效相結合的原則。在規(guī)劃各個核心應用系統(tǒng)建設時應選擇具有各業(yè)務領域經驗的成熟軟件廠商為主以降低項目風險。在規(guī)劃集團統(tǒng)一平臺建設時應重點考慮各應用系統(tǒng)間信息雙向的授權互動共享和高效的協同運作。在達到信息資源共享和業(yè)務協同目標的同時，應重視信息安全問題。 （4）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和協調發(fā)展的原則。信息化建設是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，需要集團企業(yè)制訂統(tǒng)一的中長期發(fā)展規(guī)劃。信息化規(guī)劃和建設必須強調以集團為主導，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，經費扶持等有力措施來加快信息化建設進程，理順各種關系，規(guī)范投資主體行為，減少不必要的重復建設。 （5）堅持需求牽引和效益驅動的原則。信息化規(guī)劃堅持以需求為牽引，應切忌盲目冒進。除了重視集團層面的信息化建設外，突出核心基層企業(yè)是信息化建設的主體和原動力，是信息之源。規(guī)劃應調動集團各方面的積極性，鼓勵各種資金投入，確保信息化建設的經濟和社會效益。 （6）堅持先進性與經濟實用性相結合的原則。信息化規(guī)劃應具有前瞻性，避免出現信息技術與管理手段跟不上企業(yè)發(fā)展的需要的局面。與此同時考慮到信息技術的發(fā)展非常迅速，在達到同樣實施效果和滿足未來三五年業(yè)務發(fā)展需求的前提下，應盡量采用成熟可靠、經濟可行的技術和方案，切忌好高騖遠，盲目追求最新技術，增加項目風險。信息化建設采用新技術時也應考慮可實施性，切忌忽視企業(yè)管理水平和人員素質，盲目上大項目，搞面子工程。 4、信息化建設的總體目標和架構 某集團公司作為上海著名的國有大型糧油企業(yè)集團，在上海的糧油經營和宏觀調控中發(fā)揮著重要作用，其信息化建設近幾年也取得了一定的成績，它的信息化規(guī)劃和實施思路應對其他集團企業(yè)的信息化建設具有一定的借鑒作用。 遵循國家和地方的科技發(fā)展指導方針，圍繞集團國資發(fā)展戰(zhàn)略，該集團提出了未來五年信息化發(fā)展專項規(guī)劃的總體目標是“推進四大核心業(yè)務的應用系統(tǒng)建設，綜合運用廣域網網絡和數據倉庫平臺，初步建立實現各系統(tǒng)間信息共享的集團信息化應用平臺，為集團領導的宏觀管理提供決策依據”。 該集團的信息化建設主要目標近期將圍繞數據平臺、網絡平臺、應用平臺和保障體系建設來開展，以此為基礎形成數據集成模式的集團信息化總體架構；將來為配合集團集中控制的應用系統(tǒng)建設，將利用外高橋碼頭項目。信息化體系建設的成功經驗開展集團內外各系統(tǒng)間應用集成，形成應用集成模式的總體架構。 5、信息化建設的主要任務 數據平臺是基礎，網絡平臺是載體、應用平臺是核心，標準化和安全體系是保障。該集團信息化建設的內容也是圍繞數據平臺、網絡平臺、應用平臺和保障體系建設來開展，并根據集團和各公司的經營模式、產品特點、管理流程規(guī)劃了信息化建設的階段任務。在此基礎上，堅持分步實施、重點突破、務求實效的原則，穩(wěn)步推進信息化建設，實現以信息化投入促進效益增長，以效益增長加大信息化投入的良性循環(huán)。 5.1網絡平臺建設 信息基礎設施建設是實現集團信息化的根本保證。網絡基礎設施是所有應用的基礎，是企業(yè)信息化的第一步。未來該集團將基本形成以集團中心機房、倉儲中心機房和外高橋儲備碼頭中心機房為通信中心，以集團廣域網為主干，與糧油信息專用網、子公司局域網互聯的數據通信平臺。 5.2應用平臺建設 為了進一步加強該集團的集中管理和控制力度，分別進行集團層面的應用系統(tǒng)與四大業(yè)務基層應用系統(tǒng)建設，并由此構建整個集團應用平臺。這是集團信息化建設的核心，是實現集團現代化管理的保證。 基層單位的業(yè)務應用系統(tǒng)建設是集團信息化的重要組成部分，是集團數據信息之源。因此該集團圍繞四大核心業(yè)務重點進行糧油加工企業(yè)的系統(tǒng)建設、糧油儲備企業(yè)的糧油儲備信息系統(tǒng)開發(fā)建設、糧油倉儲物流企業(yè)的外高橋物流信息系統(tǒng)建設、糧油貿易和零售業(yè)務的客戶關系管理及供應鏈系統(tǒng)建設。 集團層面應用系統(tǒng)在繼續(xù)完善滿足對外宣傳和信息發(fā)布要求的對外信息門戶、滿足信息共享和內部交流需要的對內信息門戶、基于，技術的分析監(jiān)控系統(tǒng)等的同時，該集團在集團總部層面還將重點著手對人力資源系統(tǒng)、報表數據采集系統(tǒng)、業(yè)務協同系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)的建設。 5.3數據平臺（信息資源）建設 數據平臺與網絡資源是集團信息化和未來經濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源，數據平臺的建設要與網絡建設和應用工程建設同步考慮，同步規(guī)劃，同步建設。該集團的數據倉庫系統(tǒng)是集團信息化平臺進行數據采集、存儲、處理、發(fā)布、維護、分析的核心。未來隨著集團報表數據采集系統(tǒng)、外高橋碼頭系統(tǒng)和系統(tǒng)實施完成，將進行數據平臺（數據倉庫）的二期建設，爭取將數據倉庫的經營數據范圍覆蓋到所有二級企業(yè)，報表數據范圍覆蓋到所有企業(yè)。 5.4保障體系建設 信息技術成功應用和效益最大化的一項重要條件是建立統(tǒng)一的信息保障體系。集團企業(yè)必須建立和形成符合自身管理要求的信息基礎標準體系（包括數據元素標準、信息分類編碼標準、要領和邏輯數據庫標準等）、信息管理開發(fā)利用體系和信息安全保障體系。這些標準體系的建立和執(zhí)行，是集團信息化建設避免重復投資、加速信息流通、實現信息授權共享、取得最大效益的基本前提和基礎。 （1）信息基礎標準體系。企業(yè)信息化建設中的信息基礎標準化工作是一項具有知識密集、資料密集、工作量大等特點的基礎性系統(tǒng)工程。它是各個信息系統(tǒng)信息共享、交換和集成的保證。該集團信息標準化體系建設步驟如下： 第一步：從基礎標準中核心的信息分類編碼標準著手，將外高橋碼頭項目乃至集團內的各類數據進行統(tǒng)一分類標準，為數據集成打下數據基礎。 第二步：制訂統(tǒng)一的平臺和數據接口交換標準，建立各應用系統(tǒng)集成的技術標準，為應用集成打下技術基礎。 第三步：制訂各應用系統(tǒng)和網絡系統(tǒng)設計開發(fā)的規(guī)范，優(yōu)化基礎設施配置規(guī)范和軟件開發(fā)的質量水平，實現信息化過程的標準化。 （2）安全保障體系。堅