福建省工傷管理條例.doc

福建省實施工傷保險條例辦法第一章 總則 第一條根據(jù)國務(wù)院工傷保險條例的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照工傷保險條例和本辦法規(guī)定參加工傷保險，為本單位職工或雇工（以下統(tǒng)稱職工）繳納工傷保險費。 本省行政區(qū)域內(nèi)的職工依照工傷保險條例和本辦法規(guī)定，享有工傷保險待遇。 第三條縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。 勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦工傷保險事務(wù)。 第四條財政、審計部門依法對工傷保險基金收支管理情況進行監(jiān)督。 地稅部門做好工傷保險費征收準(zhǔn)備工作。 衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助勞動保障行政部門做好工傷保險工作。 第二章 工傷保險基金 第五條工傷保險基金在設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌，并實行省級調(diào)劑金制度。 工傷保險基金現(xiàn)實行縣(市)級統(tǒng)籌的地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，積極創(chuàng)造條件向設(shè)區(qū)市全市統(tǒng)籌并軌，有關(guān)的設(shè)區(qū)市政府應(yīng)按本辦法制定相應(yīng)措施，報省勞動和社會保障廳備案。 工傷保險基金全部納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。 第六條行業(yè)基準(zhǔn)費率由統(tǒng)籌地區(qū)在國家規(guī)定的幅度范圍內(nèi)確定。行業(yè)基準(zhǔn)費率的具體標(biāo)準(zhǔn)，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門會同財政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，按照以支定收、收支平衡的原則，根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等情況提出，并征求工會組織和用人單位代表意見，報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。行業(yè)基準(zhǔn)費率的具體標(biāo)準(zhǔn)可定期調(diào)整。 行業(yè)基準(zhǔn)費率包括行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次。 第七條用人單位的繳費費率，由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營范圍所屬行業(yè)和行業(yè)基準(zhǔn)費率的具體標(biāo)準(zhǔn)確定。 第八條工傷保險費率實行浮動制度。由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)用人單位工傷保險費使用情況、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度及必要的風(fēng)險儲備金等因素提出具體辦法，并征求工會組織和用人單位代表意見，報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)工傷保險費率浮動辦法確定用人單位費率浮動檔次。 第九條用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地經(jīng)辦機構(gòu)繳納工傷保險費，并按期報送本單位工資總額、職工工資花名冊和增減人員名冊。 目前工傷保險費已由地稅部門征收的地區(qū)應(yīng)繼續(xù)做好征收工作，并認真總結(jié)推廣，在三年內(nèi)全省工傷保險費由地稅部門統(tǒng)一征收。 第十條工傷保險基金依法用于支付工傷保險待遇、勞動能力鑒定費用和法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用，?？顚Ｓ?，不得挪作其他用途。 工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)所需的管理服務(wù)經(jīng)費、勞動保障行政部門工傷認定調(diào)查核實經(jīng)費列入統(tǒng)籌地區(qū)財政預(yù)算。 第十一條統(tǒng)籌地區(qū)實行工傷保險儲備金制度。儲備金按不低于統(tǒng)籌地區(qū)征收工傷保險費一個月的額度籌集。工傷保險基金歷年結(jié)余部分并入儲備金。 儲備金在發(fā)生重大工傷事故或當(dāng)期工傷保險基金不足支出時，由經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門和財政部門核準(zhǔn)后使用。 第十二條建立省級工傷保險調(diào)劑金制度。各設(shè)區(qū)市每年按征收工傷保險費總額的3%上解工傷保險調(diào)劑金。其中，實行設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌的，向省級上解調(diào)劑金；實行縣（市）級統(tǒng)籌的，縣（市）級向設(shè)區(qū)市上解調(diào)劑金，設(shè)區(qū)市匯總后再向省級上解調(diào)劑金。工傷保險調(diào)劑金實行財政專戶管理，用于各設(shè)區(qū)的市特大工傷事故工傷保險待遇支付的補助和省級勞動能力鑒定等所需費用。省級工傷保險調(diào)劑金的使用和管理的具體辦法由省勞動保障部門會同省財政部門另行制定。 需要省級工傷保險調(diào)劑金補助的，由設(shè)區(qū)的市勞動保障行政部門和財政部門提出申請，經(jīng)省勞動保障行政部門和財政部門審批后撥付。 省級勞動能力鑒定等所需費用由省勞動保障行政部門提出申請，省財政部門核準(zhǔn)后撥付。 第三章 工傷認定 第十三條用人單位、工傷職工或其直系親屬、工會組織依法作為工傷認定申請人的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門、或受設(shè)區(qū)市委托的縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門提出工傷認定或視同工傷認定的申請，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理并作出工傷認定決定。 工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌的設(shè)區(qū)市勞動保障行政部門可以委托縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門承擔(dān)工傷認定的具體工作。 第十四條申請人提出工傷認定申請時，應(yīng)依法提交相關(guān)證明材料。統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門或受委托的縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門受理申請后，對申請人提供的下列材料,應(yīng)當(dāng)依法作為工傷認定的證據(jù)。 （一）事故傷害或突發(fā)疾病死亡的證明； （二）公安交通管理部門對道路交通機動車事故傷害的事故責(zé)任認定書或證明； （三）革命傷殘軍人證； （四）縣級以上地方人民政府或統(tǒng)籌地區(qū)人民政府相關(guān)部門認定從事?lián)岆U、救災(zāi)（救人）等維護國家、社會和公眾利益活動受到傷害的證明； （五）公安機關(guān)或司法機關(guān)提供的與工傷有關(guān)的裁定、判決或證明； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 第四章 勞動能力鑒定 第十五條省和設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動能力鑒定委員會，省勞動能力鑒定委員會制定勞動能力鑒定規(guī)則。省和設(shè)區(qū)市勞動能力鑒定委員會按照勞動能力鑒定規(guī)則進行勞動能力鑒定。 第十六條用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，并提交工傷認定決定書、診斷證明書、檢查結(jié)果、診療病歷等材料。 第十七條勞動能力鑒定費用按鑒定工作量從統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年征收的工傷保險費中支付。 用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險期間,工傷職工的勞動能力鑒定費用由用人單位支付。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門和財政部門制定。 第五章 工傷保險待遇 第十八條用人單位、工傷職工或者其直系親屬，向經(jīng)辦機構(gòu)辦理除供養(yǎng)親屬撫恤待遇外其他工傷保險待遇支付手續(xù)的，應(yīng)提交下列材料: (一)工傷認定決定書； (二)勞動能力鑒定結(jié)論書; (三)法律、法規(guī)規(guī)定需要提供的其他材料。 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知所需的材料，對提交材料齊全的，在30日內(nèi)予以辦理。 第十九條用人單位或因工死亡職工直系親屬辦理供養(yǎng)親屬撫恤待遇手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)辦機構(gòu)提交被供養(yǎng)人戶口簿或直系親屬關(guān)系證明、居民身份證以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的被供養(yǎng)人經(jīng)濟狀況證明。 有下列情形之一的,還應(yīng)當(dāng)分別提交相應(yīng)材料： （一）被供養(yǎng)人屬于孤寡老人、孤兒的,提交街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明； （二）被供養(yǎng)人屬于養(yǎng)父母、養(yǎng)子女的,提交公證書； （三）被供養(yǎng)人完全喪失勞動能力的，提交勞動能力鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論書。 第二十條工傷職工接受工傷治療的，在停工留薪期內(nèi)，用人單位不得與其解除或終止勞動關(guān)系，但職工主動提出解除或者終止勞動關(guān)系的除外。 第二十一條工傷職工按規(guī)定住院及轉(zhuǎn)院治療的，住院伙食補助費及所需交通、食宿費用,由所在單位依法以本單位因工出差標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的比例予以支付、報銷；用人單位未定職工因公出差伙食補助和差旅費標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)參照當(dāng)?shù)刎斦块T規(guī)定的國家機關(guān)出差伙食補助和差旅費標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的比例予以支付、報銷。 第二十二條五級至十級工傷職工有下列情形之一的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金： （一）工傷職工本人書面提出自愿與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的； （二）用人單位依據(jù)中華人民共和國勞動法第二十五條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定解除勞動關(guān)系的； （三）七級至十級工傷職工勞動合同期滿，用人單位不再續(xù)簽勞動合同而終止勞動關(guān)系的。 領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的職工應(yīng)當(dāng)與用人單位、所在地工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)簽定三方書面協(xié)議，終止工傷保險關(guān)系。 第二十三條五級至十級工傷職工一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金合并計算。其標(biāo)準(zhǔn)按照所在統(tǒng)籌地區(qū)最后一次公布的人口平均預(yù)期壽命與解除或者終止勞動關(guān)系時年齡之差和統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)計算：五級，每滿一年發(fā)給1.4個月；六級，每滿一年發(fā)給1.2個月；七級，每滿一年發(fā)給0.8個月；八級，每滿一年發(fā)給0.6個月；九級，每滿一年發(fā)給0.4個月；十級，每滿一年發(fā)給0.3個月。不滿一年的按一年計算。 五至六級工傷職工一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金低于30個月的，按30個月支付；七至八級工傷職工一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金低于20個月的，按20個月支付，九至十級工傷職工一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金低于10個月的，按10個月支付。 患職業(yè)病的工傷職工，一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)30%。 第二十四條工傷職工傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金和生活護理費等標(biāo)準(zhǔn)，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門會同同級財政部門根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資和生活費用變化等情況，適時提出調(diào)整方案，并征求工會組織和用人單位代表意見，報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整結(jié)果向社會公布。 第二十五條用人單位實行承包經(jīng)營，承包方屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的，其職工發(fā)生工傷，工傷保險責(zé)任由承包方負擔(dān)；承包給個人的，個人及其雇工發(fā)生工傷，工傷保險責(zé)任由發(fā)包方和承包方約定，沒有約定的，由發(fā)包方負擔(dān)。