國土資源數(shù)據(jù)中心方案-欒少鵬.doc

國土資源數(shù)據(jù)中心國土資源數(shù)據(jù)中心 方案建議方案建議 書書 2008年年4月月 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 2 目目 錄錄 一 項目概述一 項目概述 5 1 1 項目依據(jù) 5 1 1 1 建立國土資源數(shù)據(jù)中心是 金土工程 一期的要求 5 1 1 2 市直各部門對國土資源空間數(shù)據(jù)需求強烈 6 1 2 項目目標(biāo) 7 1 2 1 實現(xiàn)國土資源海量數(shù)據(jù)的整合 提高使用效率 減少更新費用 7 1 2 2 為國土資源各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供空間數(shù)據(jù)支持 7 1 2 3 為社會經(jīng)濟各部門提供國土資源數(shù)據(jù)服務(wù) 8 1 3 項目意義 8 1 4 建設(shè)內(nèi)容 9 1 5 項目進(jìn)度 10 二 業(yè)務(wù)分析二 業(yè)務(wù)分析 11 2 1 煙臺市國土資源數(shù)據(jù)現(xiàn)狀 11 2 1 1 數(shù)據(jù)類型復(fù)雜多樣 11 2 1 2 信息孤島 現(xiàn)象嚴(yán)重 數(shù)據(jù)難于共享 14 2 1 3 數(shù)據(jù)量大 存儲利用困難 14 2 1 4 數(shù)據(jù)管理混亂 抗災(zāi)能力不足 15 2 2 國土資源業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 16 2 2 1 業(yè)務(wù)類型多樣 業(yè)務(wù)量大 16 2 2 2 業(yè)務(wù)運行方式多樣 對網(wǎng)絡(luò)要求高 17 2 2 3 國土資源業(yè)務(wù)對數(shù)據(jù)存儲的要求 17 三 基本技術(shù)框架三 基本技術(shù)框架 18 3 1 建設(shè)原則 18 3 2 技術(shù)框架 19 3 2 1 數(shù)據(jù)存儲管理系統(tǒng) 20 3 2 2 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 21 3 3 關(guān)鍵技術(shù) 21 3 3 1 海量空間數(shù)據(jù)存儲訪問技術(shù) 21 3 3 2 異構(gòu)數(shù)據(jù)交換 22 3 3 3 空間數(shù)據(jù)共享與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù) Web Service 27 3 3 4 國土資源空間數(shù)據(jù)庫更新與版本管理 28 四 硬件平臺建設(shè)四 硬件平臺建設(shè) 29 4 1 數(shù)據(jù)中心機房建設(shè) 29 4 1 1 機房裝修的一般規(guī)定 29 4 1 2 機房裝修工程 30 4 2 網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè) 31 4 2 1 網(wǎng)絡(luò)硬件平臺建設(shè)原則 32 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 3 4 2 2 選型標(biāo)準(zhǔn)與性能要求 32 4 2 3 主要選型設(shè)備配置與介紹 34 4 3 服務(wù)器平臺建設(shè) 42 4 3 1 服務(wù)器選型分析 42 4 3 2 選型標(biāo)準(zhǔn)與性能要求 45 4 3 3 服務(wù)器選型設(shè)備配置與介紹 47 4 4 存儲平臺建設(shè) 54 4 4 1 存儲選型分析 54 4 4 2 選型標(biāo)準(zhǔn)與性能要求 61 4 4 3 選型方案描述與設(shè)備介紹 63 五 中心數(shù)據(jù)庫整合五 中心數(shù)據(jù)庫整合 71 5 1 基于數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一規(guī)劃 整合方案 71 5 2 國土資源數(shù)據(jù)整合技術(shù) 73 5 2 1 數(shù)據(jù)整合思路 73 5 2 2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 73 5 2 3 數(shù)據(jù)整合的內(nèi)容及技術(shù)要求 74 5 3 數(shù)據(jù)中心維護與更新策略 77 5 3 1 數(shù)據(jù)中心的維護策略 77 5 3 2 數(shù)據(jù)中心的更新機制 78 六 數(shù)據(jù)庫管理及共享系統(tǒng)建設(shè)六 數(shù)據(jù)庫管理及共享系統(tǒng)建設(shè) 81 6 1 數(shù)據(jù)庫管理平臺建設(shè) 81 6 1 1 概述 81 6 1 2 功能結(jié)構(gòu) 82 6 2 交換共享平臺建設(shè) 85 6 2 1 共享模式分析 86 6 2 2 空間數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng) 88 6 3 軟件平臺選型 92 6 3 1 GIS 平臺 92 6 3 2 數(shù)據(jù)庫平臺 96 七 安全系統(tǒng)建設(shè)七 安全系統(tǒng)建設(shè) 99 7 1 面臨的安全威脅 99 7 2 安全部署原則 101 7 3 安全實施措施 103 7 3 1 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)安全措施 103 7 3 2 技術(shù)實現(xiàn)措施 103 7 3 3 應(yīng)用防護部署措施 105 7 3 4 網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)措施 106 7 4 安全制度建設(shè) 107 7 4 1 安全保密制度 107 7 4 2 機房訪問制度 108 7 4 3 環(huán)境管理制度 108 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 4 八 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)八 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 109 附 軟硬件預(yù)算附 軟硬件預(yù)算 112 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 5 一 項目概述一 項目概述 1 1 項目依據(jù) 1 1 1 建立國土資源數(shù)據(jù)中心是 金土工程 一期的要求 金土工程是面向資源監(jiān)管 維護權(quán)益 支持發(fā)展 服務(wù)社會的國土資源信 息化建設(shè)工程 國務(wù)院 關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定 國發(fā) 2004 28 號 中提出 組織實施 金土工程 充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強土地利用動 態(tài)監(jiān)測 建立土地利用總體規(guī)劃實施 耕地保護 土地市場的動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 國土資源部已把 國土資源信息化建設(shè)明顯加快 金土工程基本完成 形成 天上看 地上查 網(wǎng)上管 的國土資源管理運行體系 作為 十一五 期間 國土資源管理的主要目標(biāo)之一 國土資源數(shù)據(jù)中心是 金土工程 中的數(shù)據(jù)存儲和交換樞紐 全國金土工 程總體方案 明確要求 到 2010 年年底 基本建立覆蓋全國的國家 省 市 縣四級國土資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 建立各級國土資源數(shù)據(jù)中心 基本形成全國國 土資源信息交換體系 實現(xiàn)各級業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運行與數(shù)據(jù)庫更新的聯(lián)動 耕地保護國家監(jiān)管系統(tǒng)是 金土工程 重點建設(shè)的四大系統(tǒng)之一 根據(jù)國 土資源部國土資發(fā) 2006 23 號和山東省國土資源廳 2006 412 號文件精神 正 在建設(shè)的 全國耕地保護信息系統(tǒng) 將依托部 省 市 縣四級國土資源數(shù)據(jù) 中心建立建設(shè)用地審批系統(tǒng) 在網(wǎng)上完成建設(shè)用地的報審工作 國土資源部與 省國土資源數(shù)據(jù)中心的聯(lián)網(wǎng)工作已于 2007 年完成 到年底如果未完成我市國土 資源數(shù)據(jù)中心建設(shè) 將無法實現(xiàn)與部 省國土資源數(shù)據(jù)中心的信息交換 勢必 影響我市的正常供地 給全市的經(jīng)濟建設(shè)帶來巨大影響 建立國家 省 市三級國土資源數(shù)據(jù)中心 實現(xiàn)政務(wù)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的 遠(yuǎn)程交換與共享 是 十一五 期間國土資源信息化的五大目標(biāo)之一 山東省 國土資源信息化十一五規(guī)劃 第三章 十一五 信息化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù) 中主要任務(wù)的第六條規(guī)定 到 2008 年底 建立省級和 17 個市級國土資源數(shù)據(jù) 中心 形成國土資源信息交換體系 以市為單位對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲管理 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 6 建立數(shù)據(jù)更新維護體制 實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換與共享 1 1 2 市直各部門對國土資源空間數(shù)據(jù)需求強烈 社會經(jīng)濟各職能部門對國土資源數(shù)據(jù)信息的需求越來越強烈 如市城市管 理局 公安局 信息產(chǎn)業(yè)局等部門的信息化都需要我局提供基礎(chǔ)地理信息框架 數(shù)據(jù) 我市各專業(yè)對地理信息的應(yīng)用在表 1 1 中可以體現(xiàn) 表表 1 11 1 地理信息需求分析地理信息需求分析 部 門應(yīng) 用 農(nóng)業(yè) 農(nóng)作物估產(chǎn) 農(nóng)用地分等定級及土地質(zhì)量評價 土壤施肥 耕 地適宜性評價 林業(yè) 森林資源分類現(xiàn)狀分析 退耕還林森林動態(tài)模擬 市森林資源 綜 合監(jiān)測和評價 國土資源 國土資源管理圖文辦公信息系統(tǒng)建設(shè) 國土資源動態(tài)監(jiān)測與分 析 土地利用規(guī)劃 國土資源開發(fā)利用與規(guī)劃土地利用圖制作 市 縣級地籍管理信息系統(tǒng) 城管數(shù)字城管系統(tǒng) 城市網(wǎng)格化管理 規(guī)劃城市規(guī)劃 土地利用規(guī)劃 交通智能交通管理 智能導(dǎo)航 公路網(wǎng)規(guī)劃 旅游相關(guān)信息查詢 旅游規(guī)劃 旅游導(dǎo)游系統(tǒng) 環(huán)保 資源環(huán)境基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng) 環(huán)境動態(tài)監(jiān)測信息管理系統(tǒng) 大 氣環(huán)境質(zhì)量管理與決策支持系統(tǒng) 水環(huán)境污染控制系統(tǒng) 水利 汛前預(yù)測 汛期決策 災(zāi)后評估 水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系 統(tǒng) 電力電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計 污染和閃電預(yù)防 水電站選址 公安交警 公安警衛(wèi)地理信息系統(tǒng) 移動警務(wù)抓逃犯 公安警務(wù)信息系統(tǒng) 消防車輛定位 移動通訊 廣播電視 電磁波覆蓋范圍分析線路 基站 信號維護 由于我局缺乏生產(chǎn)地理空間數(shù)據(jù)的軟硬件設(shè)備 數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行有效地整合 和匯總 無法向這些單位正常提供數(shù)據(jù) 大大影響這些單位項目的正常開展 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 7 從而影響到全市的信息化建設(shè) 建立國土資源數(shù)據(jù)中心 是進(jìn)行國土資源數(shù)據(jù) 的整合和標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范化處理 進(jìn)行國土資源數(shù)據(jù)的開發(fā)利用與實現(xiàn)各級國土資 源管理部門間的數(shù)據(jù)交換和信息共享 為國土資源管理政務(wù)系統(tǒng)和社會公眾提 供廣泛的信息服務(wù)的重要手段 是國土資源部門信息化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容和重要 基礎(chǔ) 1 2 項目目標(biāo) 國土資源數(shù)據(jù)是全市信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 全國許多城市都把國土資源 數(shù)據(jù)尤其是地理空間數(shù)據(jù)列為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 國土資源數(shù)據(jù)中心建 設(shè)也是將我市國土資源調(diào)查評價的海量數(shù)據(jù)集中管理起來 為國土資源管理服 務(wù) 也為社會經(jīng)濟各部門提供數(shù)據(jù)服務(wù) 實現(xiàn)國土資源數(shù)據(jù)的全社會共享應(yīng)用 1 2 1 實現(xiàn)國土資源海量數(shù)據(jù)的整合 提高使用效率 減少更 新費用 近年來 國土資源部 省國土資源廳和市政府投入了大量的資金用于我市 國土資源評價工作 已建成的數(shù)據(jù)庫包括 1 500 城鎮(zhèn)地籍 地形數(shù)據(jù)庫 包 括縣市區(qū)覆蓋范圍 583 83 平方公里 1 10000 土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫 礦產(chǎn)規(guī) 劃數(shù)據(jù)庫 礦業(yè)權(quán)管理數(shù)據(jù)庫 1 50000 地形圖數(shù)據(jù)庫 1 10000 地形圖 影像 數(shù)據(jù)庫 1 8000 航空影像數(shù)據(jù)庫等 總投資在 9000 萬元左右 但這些原始數(shù) 據(jù)都由可科室和單位自行保管 管理難度大 無法實現(xiàn)共享 數(shù)據(jù)更新困難 通過國土資源數(shù)據(jù)中心 可以將這些數(shù)據(jù)集中管理 建立動態(tài)的數(shù)據(jù)更新機制 一方面可以提高數(shù)據(jù)的使用效率 另一方面也可以節(jié)約大量的數(shù)據(jù)更新費用 1 2 2 為國土資源各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供空間數(shù)據(jù)支持 國土資源數(shù)據(jù)中心的建設(shè) 為國土資源信息化重要數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的運行 提供了環(huán)境 同時也加快了有效管理 運行 維護 分析 加工和共享這些數(shù) 據(jù)的過程 在這個環(huán)境中 重要空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 國土資源相關(guān)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 國土資源局的電子政務(wù)系統(tǒng)和國土資源相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等都將得以運行 國土資源各種業(yè)務(wù)大多都與空間數(shù)據(jù)有關(guān) 在國土資源規(guī)劃 管理 保護 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 8 與合理利用方面 通過數(shù)據(jù)中心的建設(shè) 形成國土資源電子政務(wù)建設(shè)的數(shù)據(jù)基 礎(chǔ) 以適應(yīng)現(xiàn)代化的 高效的國土資源政務(wù)管理新模式的需要 增強政府監(jiān)管 能力 1 2 3 為社會經(jīng)濟各部門提供國土資源數(shù)據(jù)服務(wù) 在國土資源信息社會化服務(wù)方面 隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展愈來愈多地依 賴于國土資源信息的支持 加強國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè) 通過建立與完善國 土資源數(shù)據(jù)中心 形成共享的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ) 可以為全社會提供優(yōu)質(zhì)的信息服 務(wù) 1 3 項目意義 國土資源數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)目標(biāo)是綜合運用計算機 網(wǎng)絡(luò) GIS 數(shù)據(jù)庫等 技術(shù) 建立以基礎(chǔ)國土資源數(shù)據(jù) 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù) 土地信息數(shù)據(jù) 礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù) 地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)等 為主體 覆蓋本級行政區(qū)的多類型 多尺度 多時態(tài)的綜合性 國土資源數(shù)據(jù)庫 建立數(shù)據(jù)分發(fā)與服務(wù) 數(shù)據(jù)共享 數(shù)據(jù)更新與維護的完整體 系 從而為國土資源管理信息化和電子政務(wù)工程提供強有力的技術(shù)支撐和信息 保障 切實提高國土資源管理參與宏觀調(diào)控的能力 1 通過國土資源數(shù)據(jù)中心 建立符合國土資源管理的工作機制 國土資源 管理采用的是國家 省 地市 縣四級管理工作機制 縣 市 級是國土資源 管理體系中最基礎(chǔ)的系統(tǒng) 它承擔(dān)著基礎(chǔ)管理部門對國土資源信息管理 日常 業(yè)務(wù)實施和輔助決策等工作 地市級是國土資源管理體系中上下層次信息傳輸 的中繼站 是銜接國家 省 縣系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié) 在某些情況下也可以完成某 些管理 日常業(yè)務(wù)實施的工作 如何建立好 管理好這個中間環(huán)節(jié)是建立四級 管理工作機制的關(guān)鍵 也是防止縣級數(shù)據(jù)中心蛻化為 信息孤島 的重要環(huán)節(jié) 2 通過國土資源數(shù)據(jù)中心 建立順暢的信息渠道 市政府可以直接 準(zhǔn)確 全面掌握國土資源信息 以此來科學(xué)規(guī)劃國土資源供應(yīng)總量 結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布 宏觀調(diào)控全市國民經(jīng)濟 維持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行 防止經(jīng)濟過熱 盲目投資與 低水平重復(fù)建設(shè) 使國土資源管理得以建立在全面 準(zhǔn)確 真實的國土資源數(shù) 據(jù)基礎(chǔ)上 改變長期以來國土資源管理工作由于數(shù)據(jù)不詳 不實 不全造成的 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 9 最嚴(yán)格的資源管理措施難以有效落實的局面 避免管理工作中的失誤 提高資 源管理的科學(xué)性 3 通過國土資源數(shù)據(jù)中心 建立網(wǎng)絡(luò)化國土資源業(yè)務(wù)管理流程和模式 將 管理過程置于網(wǎng)上 按照規(guī)范的程序行使審批等管理職能 大大減少傳統(tǒng)手工 作業(yè)條件下難以避免的人為因素的干擾 規(guī)范管理行為 并廣泛接受社會的監(jiān) 督 實現(xiàn)資源開發(fā)利用的有效監(jiān)管 促進(jìn)資源保護和合理利用 同時 有效避 免國土資源開發(fā)和市場交易過程中有償收益的流失 4 通過國土資源數(shù)據(jù)中心 建立基于現(xiàn)代信息技術(shù)和通訊技術(shù)的地質(zhì)災(zāi)害 監(jiān)測和預(yù)報體系 及時 準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生 并提高對突發(fā)性地質(zhì) 災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮能力 保護國家和人民生命財產(chǎn)安全 5 通過國土資源數(shù)據(jù)中心 借助現(xiàn)代信息技術(shù)與空間技術(shù) 建立一個體現(xiàn) 國家長期國土資源政策 符合生態(tài)科學(xué)和經(jīng)濟規(guī)律 具有量化標(biāo)準(zhǔn)和模擬評測 機制的煙臺國土資源綜合統(tǒng)計系統(tǒng)和宏觀決策支持體系 可以確保煙臺國土資 源的可持續(xù)發(fā)展 6 國土資源數(shù)據(jù)中心的建設(shè) 是煙臺市電子政務(wù)工程建設(shè)的重要組成部分 將為我市全面推行電子政務(wù)起到示范作用 1 4 建設(shè)內(nèi)容 國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)內(nèi)容包括硬件平臺建設(shè) 中心數(shù)據(jù)庫整合 數(shù)據(jù)庫 管理與共享平臺建設(shè) 安全與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等 1 硬件平臺建設(shè) 硬件平臺建設(shè)主要包括數(shù)據(jù)中心機房建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè) 服務(wù)器平臺建 設(shè) 存儲平臺建設(shè)等 機房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 包括防雷 防靜電 UPS 電源 空調(diào)設(shè)備等 按照國家保密要求建設(shè) 數(shù)據(jù)中心所使用的局域網(wǎng)絡(luò)為同級國土資源局域 網(wǎng) 服務(wù)器是數(shù)據(jù)中心的核心設(shè)備 提供數(shù)據(jù)存儲 數(shù)據(jù)處理 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用 國 土資源管理應(yīng)用和其他服務(wù) 服務(wù)器可劃分為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 應(yīng)用服務(wù)器 網(wǎng) 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 10 管服務(wù)器等 數(shù)據(jù)存儲備份系統(tǒng)用于存儲和備份各類國土資源數(shù)據(jù) 存儲備份系統(tǒng)采用 SAN 存儲區(qū)域網(wǎng) 技術(shù)架構(gòu) 2 中心數(shù)據(jù)庫整合 將各種比例尺的地理信息數(shù)據(jù) 土地管理數(shù)據(jù) 礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)整合集中管 理 包含全市多級比例尺的地理空間信息數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)和各種專題數(shù) 據(jù) 使全市范圍內(nèi)各類地理空間數(shù)據(jù)得到有效整合 3 數(shù)據(jù)庫管理與共享平臺建設(shè) 綜合運用數(shù)據(jù)庫技術(shù) GIS 技術(shù) 構(gòu)建數(shù)據(jù)庫安全管理機制和數(shù)據(jù)瀏覽 信息查詢 數(shù)據(jù)調(diào)入導(dǎo)出功能 實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化 并可輸出各種形式的地理 信息產(chǎn)品 形成地理空間信息應(yīng)用的基本平臺 數(shù)據(jù)交換與應(yīng)用服務(wù)體系是國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)的重要組成部分 其目 的是最大限度地挖掘和發(fā)揮空間數(shù)據(jù)的效用 為政府 企業(yè) 社區(qū)和公眾提供 高質(zhì)量的基礎(chǔ)空間信息服務(wù) 使空間數(shù)據(jù)更好地為數(shù)字城市 數(shù)字社區(qū)建設(shè)服 務(wù) 4 安全與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 信息安全系統(tǒng)建設(shè)是系統(tǒng)安全運行的重要保證 包括防火墻 入侵檢測 漏洞掃描 防病毒軟件和相應(yīng)的安全管理措施等 國土資源信息標(biāo)準(zhǔn)是國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)一致性和協(xié)調(diào)性的基礎(chǔ) 是數(shù)據(jù) 交換和信息共享的保證 數(shù)據(jù)中心建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)政 策法規(guī) 數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 同時 還要結(jié)合自己的應(yīng)用需求 制定相應(yīng) 的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) 包括數(shù)據(jù)交換協(xié)議 數(shù)據(jù)交換的格式 交換數(shù)據(jù)集的內(nèi)容和元數(shù) 據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等 數(shù)據(jù)中心日常管理制度 包括人員管理 機房與設(shè)備管理 安全訪問 管理等制度 確定相應(yīng)的管理組織機構(gòu) 1 5 項目進(jìn)度 從國土資源數(shù)據(jù)中心的長期建設(shè)目標(biāo)來看 就是要建立一個能夠覆蓋各級 國土資源部門 各類業(yè)務(wù)和應(yīng)用 跨越各個層次 緊密結(jié)合 集約管理的開放 式電子化服務(wù)環(huán)境 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 11 按照 整體規(guī)劃 分步實施 的指導(dǎo)原則 國土資源數(shù)據(jù)中心項目的建設(shè) 進(jìn)度如下 2008 年年 5 月 月 2008 年年 10 月月 數(shù)據(jù)中心硬件平臺建設(shè)數(shù)據(jù)中心硬件平臺建設(shè) 2008 年年 5 月 月 2008 年年 11 月月 中心數(shù)據(jù)庫整合中心數(shù)據(jù)庫整合 2008 年年 5 月 月 2008 年年 11 月月 數(shù)據(jù)中心管理及共享平臺開發(fā)數(shù)據(jù)中心管理及共享平臺開發(fā) 2008 年年 11 月 月 2008 年年 12 月月 數(shù)據(jù)中心調(diào)試運行 成果驗收數(shù)據(jù)中心調(diào)試運行 成果驗收 2009 年年 1 月 月 為市直各部門提供免費的地理信為市直各部門提供免費的地理信 息共享服務(wù)息共享服務(wù) 二 業(yè)務(wù)分析二 業(yè)務(wù)分析 2 1 煙臺市國土資源數(shù)據(jù)現(xiàn)狀 2 1 1 數(shù)據(jù)類型復(fù)雜多樣 煙臺市國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)類型十分復(fù)雜 其內(nèi)容涉及到地籍 土地資源 土地利用總體規(guī)劃 用地 市場等各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域 按照數(shù)據(jù)特征 國土基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)又分為空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù) 空間數(shù)據(jù)主要以地籍圖 土地利用現(xiàn)狀圖 土地總體規(guī)劃圖等土地管理的基礎(chǔ)和專題地圖的形式存在 包括圖形和屬性數(shù) 據(jù) 非空間數(shù)據(jù)主要是以各種文檔 報表和多媒體等形式存在 包括結(jié)構(gòu)化數(shù) 據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù) 1 煙臺市目前建成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫有 數(shù)字線劃 數(shù)字線劃 DLGDLG 數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫 數(shù)字線劃數(shù)據(jù) DLG 又可稱為基本要素矢量數(shù)據(jù) 包括 為所有地理空 間數(shù)據(jù)提供共同的坐標(biāo)參考系的大地控制點數(shù)據(jù) 水系數(shù)據(jù) 境界數(shù)據(jù) 工礦 建筑物數(shù)據(jù)等 矢量數(shù)據(jù)用空間坐標(biāo)點 串表示 具有各自特定的識別編碼和 對其特征的描述信息 在空間數(shù)據(jù)庫中分層存放 可以任意取出某部分單獨使 用 也可以將若干層數(shù)據(jù)加在一起 便于數(shù)據(jù)的添加 刪除 更新 煙臺市 DLG 數(shù)據(jù)庫目前包括 12 大類 50 多個圖層 數(shù)字正射影像 數(shù)字正射影像 DOMDOM 數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 12 數(shù)字正射影像圖 DOM 是利用數(shù)字高程模型或地面控制點對掃描處理的 數(shù)字化的航空相片 遙感相片經(jīng)逐像元進(jìn)行糾正 再按影像鑲嵌 根據(jù)圖幅范圍 剪裁生成的影像數(shù)據(jù) 一般帶有公里格網(wǎng) 圖廓內(nèi) 外整飾和注記的平面圖 DOM 是地表信息的真實反映 信息量及其豐富 DOM 疊加專題信息后 擺脫了傳統(tǒng)專業(yè)線劃圖過于抽象 非專業(yè)人員不易理解的局限 使城市信息更 加直觀 內(nèi)容更加豐富 便于對城市的管理 DOM 數(shù)據(jù)庫可以作為基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和各個行業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)的重 要的背景 可供規(guī)劃 設(shè)計和廣大用戶直接查詢 量算使用 數(shù)字高程模型 數(shù)字高程模型 DEMDEM 數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫 數(shù)字高程模型是在高斯投影平面上規(guī)則格網(wǎng)點平面坐標(biāo) x y 及其高程 z 的數(shù)據(jù)集 DEM 的水平間隔可隨地貌類型不同而改變 根據(jù)不同的高程精度 DEM 可分為不同等級產(chǎn)品 多比例尺的 DEM 數(shù)據(jù) 庫相當(dāng)于覆蓋全市范圍的精細(xì)程度不同的巨大的 電子沙盤 是地表地形的真 實再現(xiàn) 由此可生成等高線 點高程 三維透視圖等 可進(jìn)行坡度 坡向計算 分析剖面計算等 在許多領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用 如在工程建設(shè)上 可用于土方 量計算 通視分析等 在農(nóng)林業(yè)方面 可滿足區(qū)域規(guī)劃的輔助決策支持等 在 防洪減災(zāi)方面 是進(jìn)行匯水區(qū)分析 水系網(wǎng)絡(luò)分析 降水分析 蓄洪計算等的 基礎(chǔ) 在無線通訊上 可用于蜂窩電話的基站分析等 數(shù)字柵格地圖 數(shù)字柵格地圖 DRGDRG 數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫 數(shù)字柵格地圖是現(xiàn)有紙質(zhì)地形圖的數(shù)字形式 它是由紙質(zhì)地形圖經(jīng)過掃描 幾何糾正 彩色歸一化及數(shù)據(jù)壓縮處理后 形成在內(nèi)容 幾何精度和色彩等方 面與地形圖基本保持一致的柵格數(shù)據(jù)文件 其主要作用有 在基礎(chǔ)地理空間數(shù) 據(jù)更新速度無法滿足用戶對數(shù)字產(chǎn)品需求的情況下 可用于對地面信息的變化 分析 研究等 2 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 根據(jù) 全國金土工程建設(shè)總體方案 要求 煙臺市國土資源局在土地數(shù)據(jù) 庫建設(shè)方面 重點開展了土地利用現(xiàn)狀 土地利用規(guī)劃 基本農(nóng)田 農(nóng)用地分 等定級估價 城鎮(zhèn)地籍 基準(zhǔn)地價 土地市場 土地監(jiān)察等方面的數(shù)據(jù)庫建設(shè) 在礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面 重點建設(shè)了礦產(chǎn)資源規(guī)劃 采礦權(quán)等方面的數(shù)據(jù) 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 13 庫 在地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面 結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治的實際需要 建立了 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)庫 具體內(nèi)容見表 2 1 表表 2 12 1 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè) 建設(shè)或部署范圍建設(shè)或部署范圍序序 號號 數(shù)據(jù)庫名稱數(shù)據(jù)庫名稱類型類型 國家國家省省市市縣縣 備注備注 1 土地利用現(xiàn)狀數(shù) 據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 部和省按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 組 織數(shù)據(jù)庫建設(shè)與整合 縣級 負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)日常更新 同步更 新市 省 國家的數(shù)據(jù)庫 保證各級數(shù)據(jù)的一致性 2 土地利用規(guī)劃數(shù) 據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 結(jié)合規(guī)劃修編工作 同步建 立數(shù)據(jù)庫 自上向下更新數(shù) 據(jù)庫 3 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 4 土地開發(fā)整理規(guī) 劃數(shù)據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 5 土地開發(fā)整理項 目數(shù)據(jù)庫 管理數(shù)據(jù) 通過土地開發(fā)整理管理信息 系統(tǒng)運行產(chǎn)生和更新數(shù)據(jù) 6 建設(shè)用地項目數(shù) 據(jù)庫 管理數(shù)據(jù) 通過建設(shè)用地審批系統(tǒng)運行 產(chǎn)生和更新數(shù)據(jù) 7 土地供應(yīng)備案數(shù) 據(jù)庫 管理數(shù)據(jù) 通過建設(shè)用地審批系統(tǒng)運行 產(chǎn)生和更新數(shù)據(jù) 8 耕地儲備數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù) 通過建設(shè)用地審批 土地開 發(fā)整理等系統(tǒng)運行產(chǎn)生和更 新數(shù)據(jù) 9 土地利用遙感監(jiān) 測數(shù)據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 國家 省負(fù)責(zé)土地利用遙感 監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè) 分別在國 家 省 市三級管理應(yīng)用 10 基礎(chǔ)地價數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 11 農(nóng)用地分等定級 數(shù)據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 12 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 市 縣按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 在地籍調(diào)查基礎(chǔ)上建設(shè) 通 過地籍管理信息系統(tǒng)的運行 更新數(shù)據(jù) 13 土地市場數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 14 礦產(chǎn)資源可供性 數(shù)據(jù)庫 成果數(shù)據(jù) 由礦產(chǎn)資源可供性分析系統(tǒng) 產(chǎn)生和更新數(shù)據(jù) 15 全球礦產(chǎn)資源數(shù) 據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 整合購買和采集獲取的數(shù)據(jù) 建立數(shù)據(jù)庫 16 礦產(chǎn)資源潛力數(shù) 據(jù)庫 成果數(shù)據(jù) 利用成礦潛力遠(yuǎn)景評價等最 終成果和有關(guān)中間成果 建 立數(shù)據(jù)庫 17 礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù) 據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 14 序序 號號 數(shù)據(jù)庫名稱數(shù)據(jù)庫名稱類型類型 建設(shè)或部署范圍建設(shè)或部署范圍 備注備注 國家國家省省市市縣縣 18 探礦權(quán)數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù) 由探礦權(quán)管理系統(tǒng)運行產(chǎn)生 和更新數(shù)據(jù)庫 19 采礦權(quán)數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù) 由采礦權(quán)管理系統(tǒng)運行產(chǎn)生 和更新數(shù)據(jù)庫 20 油氣勘查開采數(shù) 據(jù)庫 管理數(shù)據(jù) 由油氣勘查開采管理系統(tǒng)運 行產(chǎn)生和更新數(shù)據(jù)庫 21 礦產(chǎn)資源儲量數(shù) 據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 22 礦產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 整合外購數(shù)據(jù) 建立和更新 數(shù)據(jù)庫 23 基礎(chǔ)環(huán)境地質(zhì)空 間數(shù)據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 整合環(huán)境地質(zhì)調(diào)查產(chǎn)生的數(shù) 據(jù)建立數(shù)據(jù)庫 部署至地質(zhì) 災(zāi)害重點市 縣 24 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù) 據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 整合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù) 建 立數(shù)據(jù)庫 25 地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū) 劃數(shù)據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 26 執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù) 由國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理系 統(tǒng)運行產(chǎn)生和更新數(shù)據(jù)庫 2 1 2 信息孤島 現(xiàn)象嚴(yán)重 數(shù)據(jù)難于共享 1 原土地 地礦 測繪分別歸屬不同行業(yè) 行業(yè)間實行條條管理 所以雖 是密切相關(guān)的國土信息 但信息建設(shè)各自規(guī)劃 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求不盡一致 信息 成果的橫向協(xié)調(diào)性 對比性 互聯(lián)性等更難于兼顧 致使部分基礎(chǔ)性 公益性 信息建設(shè)重復(fù)規(guī)劃 重復(fù)投入 重復(fù)實施 而另一些急需的國土資源信息又因 資金短缺 時間緊迫 信息共享程度低等原因 致使系統(tǒng)建設(shè)效率不高 信息 資源開發(fā)利用困難 而不能及時為政府決策與社會服務(wù)所用 2 國土資源各部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時通常根據(jù)本部門的特定情況采用不同 的數(shù)據(jù)建模方法 選用不同廠商的 GIS 軟件 據(jù)統(tǒng)計 煙臺市國土資源部門所選 用的 GIS 平臺就有五六種 包括 AutoCAD ArcGIS MapGIS MapInfo SuperMap 等 這些不同 GIS 軟件采用 不同的空間數(shù)據(jù)格式 對地理數(shù)據(jù)的組織也存在很大的差異 由于這種情況的 存在 使得在不同 GIS 軟件上開發(fā)的系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換變得非常困難 采用 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)也只能解決部分問題 另外 在國土資源部門與測繪部門之間 對地理對象有著不同的理解 對地理信息有著不同的數(shù)據(jù)定義 這也使得領(lǐng)域 間在共同協(xié)作中進(jìn)行信息共享和交流存在一定的障礙 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 15 2 1 3 數(shù)據(jù)量大 存儲利用困難 1 由于國土資源管理中空間數(shù)據(jù)涉及到各種比例尺 煙臺市的國土資源空 間數(shù)據(jù)中 既有 1 10000 的地形數(shù)據(jù) 又有 1 2000 的城鄉(xiāng)結(jié)合部數(shù)據(jù) 也有 1 500 城鎮(zhèn)地籍 并且其覆蓋空間范圍大 數(shù)據(jù)信息量非常大 已經(jīng)達(dá)到了 TB 級 不包括有關(guān)部門科室自己保管的數(shù)據(jù) 表 2 2 為截止 2007 年 7 月煙臺市 地理信息中心的國土資源空間數(shù)據(jù)統(tǒng)計 隨著第二次全國土地大調(diào)查的開展 數(shù)據(jù)量將超過 1TB 同時 空間數(shù)據(jù)會隨著各種業(yè)務(wù)的運行而不斷增加 數(shù)據(jù) 量的增速非?？?表表 2 22 2 數(shù)據(jù)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)量統(tǒng)計 數(shù)據(jù)名稱數(shù)據(jù)量 全市土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫 53 55G 全市 5 萬地形圖 0 53G 1 500 地形數(shù)據(jù) 11 42G 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫 152 13G 城區(qū) 1 8000 航空正攝影像 417G 總計總計 673G673G 2 在傳統(tǒng)的地理空間數(shù)據(jù)存儲管理模式中 服務(wù)器是一切工作的中心 存儲設(shè)備只不過是服務(wù)器的附屬 傳統(tǒng)的直接訪問存儲模式存在無法有效利用 現(xiàn)有存儲資源 數(shù)據(jù)傳輸效率低下 數(shù)據(jù)備份困難 存儲空間擴展和升級困難 等缺點 已經(jīng)越來越難以適應(yīng)地理空間數(shù)據(jù)的自動 方便 安全 可靠的存儲 管理需求 地理空間數(shù)據(jù)的急劇增長以及應(yīng)用需求的不斷增長 使得數(shù)據(jù)膨脹 的壓力越來越大 2 1 4 數(shù)據(jù)管理混亂 抗災(zāi)能力不足 目前 已經(jīng)收集到地理信息中心統(tǒng)一管理的國土資源數(shù)據(jù)只是一部分 相 當(dāng)一部分還是由業(yè)務(wù)科室自行管理 存在以下弊端 1 各科室技術(shù)力量薄弱 缺乏穩(wěn)定的從事數(shù)據(jù)維護的人員 2 現(xiàn)有硬件處理能力低 設(shè)備老化 維護成本 數(shù)據(jù)風(fēng)險增大 目前配備 的 PC 服務(wù)器已使用多年 系統(tǒng)配置較低 性能不高 不能滿足日益增 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 16 長的業(yè)務(wù)需要 3 幾乎所有的數(shù)據(jù)所有部門都沒有采用先進(jìn)的多層架構(gòu) 無法實現(xiàn)統(tǒng)一管 理和資源共享 資源利用率低 管理復(fù)雜 擴展性不強 4 單一使用硬件資源 使得各個應(yīng)用系統(tǒng)無法按照需求動態(tài)占用設(shè)備資源 一方面硬件資源嚴(yán)重短缺 另一方面部分設(shè)備資源閑置 無法共享 不 能適應(yīng)動態(tài)調(diào)整的要求 5 目前各部門存儲系統(tǒng)容量都無法滿足數(shù)據(jù)量增長的需要 都有擴容的需 求 有的需要成倍甚至幾倍地擴容 6 各應(yīng)用系統(tǒng)分布在各自獨立的設(shè)備上運行 且各個設(shè)備對可靠性考慮不 足 缺乏必要的冗余備份手段 數(shù)據(jù)缺少高可靠的存儲和容錯策略予以 保護 數(shù)據(jù)備份能力不足 一旦出現(xiàn)嚴(yán)重故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)損失 必然導(dǎo)致 系統(tǒng)癱瘓 即使能通過脫機備份數(shù)據(jù)恢復(fù) 也必將長時間影響應(yīng)用系統(tǒng) 的正常運轉(zhuǎn) 7 有的部門的數(shù)據(jù)甚至是保存在數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門 數(shù)據(jù)安全無法得到保證 更談不上數(shù)據(jù)共享 2 2 國土資源業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 2 2 1 業(yè)務(wù)類型多樣 業(yè)務(wù)量大 國土資源業(yè)務(wù)主要分三大部分 地政 礦政和測政 為了支撐各自業(yè)務(wù)的 運行 需要建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng) 根據(jù)金土工程要求 在耕地保護業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)方面 建立建設(shè)用地審批管 理系統(tǒng) 建設(shè)用地預(yù)審管理系統(tǒng) 土地利用規(guī)劃計劃管理系統(tǒng) 土地開發(fā)整理 管理系統(tǒng) 土地供應(yīng)管理系統(tǒng) 土地執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng) 形成以建設(shè)用地 審批為核心 四級聯(lián)動的耕地保護監(jiān)管系統(tǒng) 實現(xiàn)對耕地保護相關(guān)信息的適時 獲取與綜合分析 據(jù)統(tǒng)計 煙臺市每年的土地登記發(fā)證業(yè)務(wù)達(dá) 6 萬余宗 建設(shè) 用地申請 200 余起 在礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)方面 部署具有數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯交要求的報盤系 統(tǒng) 礦政業(yè)務(wù)單機版系統(tǒng)和集成整合工具 目前 煙臺市每年的礦產(chǎn)報件約 300 宗 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 17 同時還要建立綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng) 信息服務(wù)系統(tǒng)等系統(tǒng) 2 2 2 業(yè)務(wù)運行方式多樣 對網(wǎng)絡(luò)要求高 國土資源電子政務(wù)中信息交換按交換對象分為三大類 基于國土資源專網(wǎng) 之上的國土資源各部門及上下級國土資源部門之間的信息交換 內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交 換 基于政府電子政務(wù)專網(wǎng)之上的國土資源部門與市直各部門之間的信息交換 外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換 基于 Internet 之上的同企業(yè) 公眾之間的數(shù)據(jù)交換 公網(wǎng) 數(shù)據(jù)交換 1 內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換 內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換 內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換是數(shù)據(jù)交換平臺的首要解決問題 主要解決國土資源內(nèi)部部 門間的信息共享問題 具有如下特色 廣泛的通信方式支持 內(nèi)網(wǎng)覆蓋的部門較多 其通信狀況不同 數(shù)據(jù)交換平臺必須提供極大的靈 活性 支持各種通信方式和協(xié)議 開放性 由于各部門采用的平臺和數(shù)據(jù)庫不盡相同 平臺設(shè)計時還應(yīng)考慮對異構(gòu)系 統(tǒng)的支持 保護用戶已有的應(yīng)用和軟硬件投資 網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)母咝?數(shù)據(jù)交換平臺主要用于基層業(yè)務(wù)信息采集 傳輸數(shù)據(jù)量較大 平臺應(yīng)提供 各種技術(shù)手段減少冗余數(shù)據(jù)的傳輸 以減輕網(wǎng)絡(luò)負(fù)載 保障數(shù)據(jù)傳輸高效性 2 外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換 外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換 實現(xiàn)國土資源管理部門和政府各部門間的數(shù)據(jù)共享 在外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺 構(gòu)建時 應(yīng)著重考慮數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?防止非法用戶截獲或竊取信息 同時 平臺應(yīng)具有很高的擴展性和開放性 便于今后其他機關(guān)部門系統(tǒng)方便的接入 3 公網(wǎng)數(shù)據(jù)交換 公網(wǎng)數(shù)據(jù)交換 國土資源業(yè)務(wù)信息不能對公眾全部開放 因此信息發(fā)布系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的 數(shù)據(jù)是分開存儲的 過濾后的業(yè)務(wù)信息應(yīng)實時或定時發(fā)送到公網(wǎng) 為信息發(fā)布 提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 18 2 2 3 國土資源業(yè)務(wù)對數(shù)據(jù)存儲的要求 地理空間數(shù)據(jù)具有與一般數(shù)據(jù)不同的存儲特性 這主要體現(xiàn)在地理空間數(shù) 據(jù)是海量數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)文件類型復(fù)雜 數(shù)據(jù)使用頻率不一致 中間數(shù)據(jù)量大以及 成果數(shù)據(jù)需要長期保存等幾個方面 結(jié)合國土資源業(yè)務(wù)的特點 要實現(xiàn)對數(shù)據(jù) 的安全存儲管理和滿足業(yè)務(wù)的需要 需要考慮以下幾個方面的需求 1 空間數(shù)據(jù)動態(tài)擴充 由于地理空間數(shù)據(jù)總量不斷增加 因此存儲管理系統(tǒng)應(yīng)該是一個集中管理 的系統(tǒng) 具備開放性和可擴充性的特點 這樣 一方面能夠有效保護投資 充 分利用已有存儲設(shè)備 另一方面 能夠動態(tài)擴展存儲空間 2 數(shù)據(jù)快速備份 保證數(shù)據(jù)安全最為重要的手段就是進(jìn)行數(shù)據(jù)備份 由于地理空間數(shù)據(jù)總量 巨大 種類繁多 類型復(fù)雜多樣 文件個體容量差異極大 數(shù)據(jù)備份往往很難 完全遵循科學(xué)備份策略的要求來實施 因此在存儲系統(tǒng)設(shè)計時要考慮滿足數(shù)據(jù) 快速備份的要求 3 數(shù)據(jù)快速獲取 數(shù)據(jù)存儲的目的就在于提供應(yīng)用 海量數(shù)據(jù)存儲管理系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)讓用戶快 速 正確 簡便的獲取數(shù)據(jù) 自由的進(jìn)行數(shù)據(jù)讀寫操作 而根本不用去了解數(shù) 據(jù)實際存儲物理位置的功能 4 降低存儲成本 無限制的擴大存儲系統(tǒng)規(guī)模 是任何一個地理數(shù)據(jù)中心都無法承受的 因 此 構(gòu)建存儲系統(tǒng)時 要結(jié)合地理空間數(shù)據(jù)的使用特性 利用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù) 合理規(guī)劃設(shè)計 降低存儲管理成本 三 基本技術(shù)三 基本技術(shù)框架框架 3 1 建設(shè)原則 為實現(xiàn)國土資源數(shù)據(jù)中心的建設(shè)目標(biāo) 解決數(shù)據(jù)中心建設(shè)中遇到的問題 煙臺市國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)遵循以下原則 先進(jìn)性和實用性 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 19 煙臺市國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)所采用的技術(shù)要具有先進(jìn)性和實用性 即采 用的存儲設(shè)備平臺 服務(wù)器主機平臺 系統(tǒng)軟件平臺及相關(guān)應(yīng)用平臺所采用的 技術(shù)應(yīng)符合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的方向 與此同時 為了保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性 在采用 先進(jìn)的技術(shù)的同時又需考慮到成熟技術(shù)的性能 以保證在系統(tǒng)建設(shè)過程中采用 的能跟蹤先進(jìn)的技術(shù)的同時兼顧項目的可實施性 安全性 國土資源數(shù)據(jù)中心運行系統(tǒng)的安全性包括硬件平臺的安全 系統(tǒng)安全 業(yè) 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全和網(wǎng)絡(luò)通訊的安全 數(shù)據(jù)中心的建設(shè)必須遵循安全的原則 最大可能減少因信息基礎(chǔ)設(shè)施故障而造成的業(yè)務(wù)無法正常運行的現(xiàn)象的發(fā)生 同時 建設(shè)中還將注重信息安全體系的建設(shè) 提高數(shù)據(jù)的整體安全性 進(jìn)一步 保證數(shù)據(jù)安全 可靠性 數(shù)據(jù)中心硬件平臺應(yīng)是穩(wěn)定 可靠 能夠滿足 數(shù)據(jù)大集中 系統(tǒng)業(yè)務(wù)的 要求 數(shù)據(jù)中心的可靠性同時也包括系統(tǒng)所具有的具體功能 系統(tǒng)所能支持的 大數(shù)據(jù)容量和是否能在復(fù)雜的運行環(huán)境里穩(wěn)定 可靠地運行 在出現(xiàn)異常的情 況下系統(tǒng)是否具有相應(yīng)的規(guī)避措施等 可擴展性 隨著 金土工程 各期的實施 國土資源數(shù)據(jù)不斷增多 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)覆 蓋面不斷擴大 數(shù)據(jù)中心也將承擔(dān)更大的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)支撐任務(wù) 為此 系 統(tǒng)平臺必須提供足夠的擴展能力以滿足將來業(yè)務(wù)增長的需要 主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù) 和數(shù)據(jù)系統(tǒng)需要擴展空間時 只增加相應(yīng)的硬件 不用改動整體的架構(gòu) 同時 新增的硬件可平滑的接入正在運行的系統(tǒng) 易管理性 為保證 金土工程 的順利實施 在國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)時應(yīng)充分考慮 這些特點 整個數(shù)據(jù)中心必須用戶界面友好 各項功能使用簡單 方便 快捷 系統(tǒng)配置和管理體現(xiàn)圖形化 直觀化 盡量避免復(fù)雜的系統(tǒng)配置文件 可管理 性要充分體現(xiàn)在系統(tǒng)軟 硬件平臺的管理工具應(yīng)提供豐富的圖形化的管理工具 以便于管理及系統(tǒng)問題的判斷 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 20 3 2 技術(shù)框架 煙臺市國土資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)的總體技術(shù)路線是 以國土資源各類數(shù)據(jù)為 核心 依托成熟的數(shù)據(jù)庫管理 GIS 平臺和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 建立 具有信息管理 數(shù)據(jù)綜合分析 數(shù)據(jù)分類查詢 綜合統(tǒng)計分析及信息服務(wù)等功 能一體化的國土資源數(shù)據(jù)管理體系 根據(jù)上述技術(shù)路線 確定煙臺市國土資源數(shù)據(jù)中心的總體技術(shù)框架如圖 3 1 所示 圖圖 3 13 1 國土資源數(shù)據(jù)中心技術(shù)框架國土資源數(shù)據(jù)中心技術(shù)框架 從圖中可以看出 數(shù)據(jù)中心主要包括兩個部分 數(shù)據(jù)存儲管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù) 交換系統(tǒng) 3 2 1 數(shù)據(jù)存儲管理系統(tǒng) 以先進(jìn) 成熟的 GIS 軟件平臺和關(guān)系型數(shù)據(jù)庫對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行 一體化管理 為本級各類管理信息系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)提供應(yīng)用支撐 數(shù)據(jù)存儲管理系統(tǒng)包括對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 管理數(shù)據(jù)庫 成果數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)備 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 本級業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) 本級信息服務(wù)系 統(tǒng) 上 下 級 數(shù) 據(jù) 中 心 服務(wù)數(shù)據(jù)庫 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫成果數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù) 采集 數(shù)據(jù) 存儲 數(shù)據(jù) 更新 數(shù)據(jù) 維護 管理數(shù)據(jù)庫 數(shù) 據(jù) 標(biāo) 準(zhǔn) 數(shù)據(jù)管理保障 制度 人 才 支撐環(huán)境支撐環(huán)境 交換 數(shù)據(jù)庫 傳輸軟件 交換服務(wù) 數(shù)據(jù)交換 管理系統(tǒng) 交 換 標(biāo) 準(zhǔn) 協(xié) 議 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 21 份庫 交換信息及對外信息的統(tǒng)一存儲管理 數(shù)據(jù)存儲應(yīng)結(jié)合實際情況 選用 相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)架構(gòu) 在具體硬件的選擇方面需要考慮到硬件設(shè)備及鏈路 方面的安全冗余設(shè)計 在數(shù)據(jù)庫和 GIS 軟件選擇方面 應(yīng)選用目前國內(nèi)外通用大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫 系統(tǒng)和主流 GIS 軟件 并根據(jù)實際情況需要具體配置 服務(wù)器可根據(jù)實際情況部署基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 電子 政務(wù)運行支撐服務(wù)器 應(yīng)用 WEB 服務(wù)器 交換數(shù)據(jù)服務(wù)器 交換應(yīng)用服務(wù)器 安全應(yīng)用支撐區(qū)服務(wù)器等 3 2 2 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)架構(gòu)在國土資源政務(wù)外網(wǎng)上 包括面向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫同步和備 份的交換系統(tǒng) 面向各級業(yè)務(wù)信息傳遞的交換系統(tǒng)和面向外部數(shù)據(jù)共享的交換 系統(tǒng) 面向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫同步與備份的交換系統(tǒng) 主要實現(xiàn)將下級數(shù)據(jù)庫的更新及 時地 自動地同步更新到上級數(shù)據(jù)庫 面向各級業(yè)務(wù)信息傳遞的交換系統(tǒng)主要用來實現(xiàn)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)上下業(yè)務(wù)流 程間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換 統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報 專項材料上報或下發(fā)等 面向外部數(shù)據(jù)共享的交換系統(tǒng) 主要實現(xiàn)國土資源系統(tǒng)與外部門間基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)或有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換 數(shù)據(jù)中心以數(shù)據(jù)庫技術(shù) GIS 平臺 操作系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備 安全手段等 作為數(shù)據(jù)中心的支撐平臺 以國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)的政策法規(guī) 信息化 管理制度等作為系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn) 以數(shù)據(jù)采集 存儲 維護和更新等實現(xiàn) 數(shù)據(jù)的集成和管理 通過應(yīng)用平臺的構(gòu)建實現(xiàn)具體的業(yè)務(wù)應(yīng)用 通過對交換 訪問 傳輸?shù)鹊墓芾?實現(xiàn)國土資源信息的多級資源共享的目標(biāo) 3 3 關(guān)鍵技術(shù) 3 3 1 海量空間數(shù)據(jù)存儲訪問技術(shù) 隨著國土資源信息化的發(fā)展 國土資源數(shù)據(jù)日趨海量化 而空間數(shù)據(jù)的數(shù) 據(jù)量增加更加迅速 在短短兩三年的時間里 煙臺市地理信息中心的成果數(shù)據(jù) 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 22 量增加了近十倍 到 2007 年底 存儲管理的地理空間數(shù)據(jù)總量已達(dá)到 TB 級 地理空間數(shù)據(jù)的急劇增長以及應(yīng)用需求的不斷增長 使得地理信息中心面臨著 數(shù)據(jù)膨脹的巨大壓力 地理空間數(shù)據(jù)具有與一般數(shù)據(jù)不同的存儲特性 這主要體現(xiàn)在地理空間數(shù) 據(jù)是海量數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)文件類型復(fù)雜 數(shù)據(jù)使用頻率不一致 中間數(shù)據(jù)量大以及 成果數(shù)據(jù)需要長期保存等幾個方面 要實現(xiàn)對地理空間數(shù)據(jù)的有效存儲管理 必須考慮存儲空間動態(tài)擴充 數(shù)據(jù)快速備份 數(shù)據(jù)快速獲取等幾個方面的需求 在傳統(tǒng)的地理空間數(shù)據(jù)管理模式中 服務(wù)器是一切工作的中心 存儲設(shè)備 只不過服務(wù)器的附屬 傳統(tǒng)的直接訪問存儲模式存在無法有效利用現(xiàn)有存儲資 源 存儲成本高 數(shù)據(jù)訪問困難以及系統(tǒng)維護困難等缺點 已經(jīng)越來越難以適 應(yīng)地理空間數(shù)據(jù)的自動 方便 安全 可靠的存儲管理需求 在對地理空間數(shù)據(jù)存儲管理特點和需求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上 我們利用存儲 區(qū)域網(wǎng)絡(luò)技術(shù) SAN 構(gòu)建地理空間數(shù)據(jù)的自動分級存儲管理系統(tǒng) 從存儲系統(tǒng) 建設(shè)的角度解決當(dāng)前地理數(shù)據(jù)中心面臨的存儲壓力 SAN 是一種類似 LAN 局域網(wǎng)絡(luò) 的高速網(wǎng)絡(luò) 用來在存儲單元和服務(wù)器或 客戶端之間建立直接連接 SAN 是一種擴充的存儲總線 可用類似于局域網(wǎng)或 廣域網(wǎng)的技術(shù)連接 SAN 通常使用光纖通道作為底層網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議 在上層使 用 SCSI SCSI 3 協(xié)議來與磁盤或磁帶設(shè)備交換數(shù)據(jù) SAN 技術(shù)具有高速傳輸 幾乎無限擴展能力 高度靈活性 高度可靠性與穩(wěn)定性以及管理方便等特點 3 3 2 異構(gòu)數(shù)據(jù)交換 國土資源很多信息的描述 定義 獲取 表示形式由于缺乏統(tǒng)一 嚴(yán)格的 標(biāo)準(zhǔn) 致使大量的信息數(shù)據(jù)處于分散的 部門所有的和各自為政的狀態(tài) 造成 數(shù)據(jù)信息資源浪費 不利于實現(xiàn)全社會的數(shù)據(jù)共享 為了提高政務(wù)信息的共享 和集成分析 保證為國土資源部門的管理決策和社會各階層提供科學(xué)準(zhǔn)確的信 息 迫切需要開發(fā)出一種統(tǒng)一的 標(biāo)準(zhǔn)的元數(shù)據(jù)形式對政務(wù)信息進(jìn)行的表示方 法 以支持政務(wù)信息的共享和交換 1 1 元數(shù)據(jù)概念 元數(shù)據(jù)概念 元數(shù)據(jù)簡單的說就是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)或描述數(shù)據(jù)集的內(nèi)容 質(zhì)量和條件等 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 23 其他信息的信息 它是一種廣泛存在的現(xiàn)象 在許多領(lǐng)域有其具體的定義和應(yīng) 用 對于地理信息領(lǐng)域 地理空間元數(shù)據(jù)被定義為 在地理信息中用于描述地理 數(shù)據(jù)集的 內(nèi)容 質(zhì)量 表示方式 空間參考 管理方式以及其它特征的數(shù)據(jù) 它能夠幫助數(shù)據(jù)生產(chǎn)者完整 充分地描述數(shù)據(jù)集 從而讓用戶能夠理解數(shù)據(jù)的 內(nèi)容 假設(shè)和限制 并根據(jù)應(yīng)用的需要對數(shù)據(jù)集的應(yīng)用做出正確的評估 關(guān)于 地理空間元數(shù)據(jù)的作用 根據(jù) FGDC ISO NFGIS 等的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可歸納為 用來組織和管理空間信息 并挖掘空間信息資源 幫助數(shù)據(jù)使用者查詢 理解和使用所需空間信息 維護和延續(xù)一個機構(gòu)對數(shù)據(jù)的投資 提供數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方面的信息 用來建立空間信息的數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)交換中心 2 2 元數(shù)據(jù)與 元數(shù)據(jù)與 XMLXML GMLGML XML Extensible Markup Language 可擴展標(biāo)記語言 是由 W3C World Wide Web Consortium 制定的一種網(wǎng)絡(luò)上的通用語言 它同 HTML 一樣 都是 SGML Structured Generalized Markup Language 的一個子集 但 XML 不同 于 HTML 是一種預(yù)定義的標(biāo)記語言 而是一種元語言 可以用來描述其它的語言 它允許用戶定義自己的標(biāo)識 按照 W3C 的說法 XML 的目標(biāo)是 允許普通的 SGML 在 Web 上以目前 HTML 的方式被服務(wù) 接收和處理 要求易于實現(xiàn) 并且 可以在 SGML 和 HTML 之間互相操作 XML 摒棄了 SGML 過于復(fù)雜和難于處理的 缺點 迅速成為 Web 世界的寵兒 XML 具有兩個十分顯著的特點 自描述性 XML 的每個數(shù)據(jù)項目都有自己的元素類型名稱 也就是標(biāo)簽 并且允許自定義元素的標(biāo)簽 因此標(biāo)簽可以包含豐富的語義信息 使它與文檔 所描述的現(xiàn)實世界中的問題所涉及的某項具體內(nèi)容密切相關(guān) 半結(jié)構(gòu)化 不同于純文本中的數(shù)據(jù) XML 數(shù)據(jù)可以用 DTD 或者 Schema 來規(guī) 范 但同時 XML 表示的是一種層次型 樹型 的數(shù)據(jù) 因此比數(shù)據(jù)庫更適合描述現(xiàn) 實中的數(shù)據(jù) 這兩個特點決定了 XML 數(shù)據(jù)容易為計算機所理解和處理 同樣也適合于人 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 24 閱讀 同時由于 XML 文檔內(nèi)容是基于 UNICODE 的文本 能夠獨立于平臺和應(yīng)用 很適合于網(wǎng)絡(luò)傳輸與交換 此外 XML 還具有開放和可擴展等特點 地理標(biāo)記語言 GML Geography Mark up language 是一個以 XML 編碼技術(shù) 為基礎(chǔ)的語言 并可對地理信息進(jìn)行模式化 傳輸和存儲 GML 是 OGC 對空間 信息編碼方面所確定的規(guī)范 它是一個國際化標(biāo)準(zhǔn) 己經(jīng)被全球 800 家以上的 私人公司 組織 大學(xué)研究機構(gòu)及政府部門共同認(rèn)定 滿足 ISO 19100 的一序 列標(biāo)準(zhǔn) 是一個可擴展的與系統(tǒng)無關(guān)的編碼語言 對于多樣的地理對象 GML 可以提供多種描述方式 投影方式 空間坐標(biāo)系統(tǒng) 幾何關(guān)系 拓?fù)潢P(guān)系 時 間 單位和一般關(guān)系 因此利用 GML 描述地理信息可以達(dá)到以下目標(biāo) 提供一個開放的 供應(yīng)商中立的框架與地理信息和物件的定義 提供一個可支持不同特定領(lǐng)域或社會的地理空間信息應(yīng)用的格式 提供更為完整的地理信息描述格式 數(shù)據(jù)中心需要實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)之間數(shù)據(jù)交換 要實現(xiàn)跨系統(tǒng) 跨平臺數(shù)據(jù)交 換 且能最大限度的利用現(xiàn)有資源 保證原始系統(tǒng)的獨立性 選擇 XML GML 作 為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)存儲和傳輸?shù)母袷骄褪且粋€必然的趨勢 數(shù)據(jù)中心中元數(shù)據(jù)利用 XML 語言對非空間信息進(jìn)行描述 如文本 影像數(shù)據(jù)等 用 GML 語言來描述空間 屬性信息 元數(shù)據(jù)用 XML GML 進(jìn)行描述之后 解決了異構(gòu)數(shù)據(jù)通信的規(guī)范 但 是如果表達(dá)的方式各異 需要開發(fā)不同的解碼器 因此需要對元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化 3 3 元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 元數(shù)據(jù)要很好地描述數(shù)據(jù) 就必須具有清晰的結(jié)構(gòu)和規(guī)范的術(shù)語 通常 這得通過相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)加以保證 這里提到一個數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)的概念 數(shù)據(jù)元是表 示概念的一類數(shù)據(jù) 其特性可由支持信息交換的一組數(shù)據(jù)元屬性來表示 組成 數(shù)據(jù)元規(guī)范的基本屬性分為標(biāo)示類屬性 定義類屬性 關(guān)系類屬性 表示類屬 性 管理類屬性 當(dāng)然還可以根據(jù)需要增加擴展屬性 數(shù)據(jù)元屬性應(yīng)依照一種 標(biāo)準(zhǔn)方式來注冊和控制 以便數(shù)據(jù)元字典中的數(shù)據(jù)元在信息交換中保持一致性 并且能夠在不同的數(shù)據(jù)管理環(huán)境中進(jìn)行數(shù)據(jù)元管理 數(shù)據(jù)元的基本屬性主要有 以下幾類 標(biāo)示類 適用于數(shù)據(jù)元標(biāo)示的屬性 包括名稱 標(biāo)示符 版本 注冊 機構(gòu) 同義名稱 相關(guān)環(huán)境 國土資源數(shù)據(jù)中心方案 煙臺市地理信息中心 25 定義類 描述數(shù)據(jù)元語義方面的屬性 包括定義 關(guān)系類 描述數(shù)據(jù)元之間相互關(guān)聯(lián)和 或 數(shù)據(jù)元與分類模式 數(shù)據(jù)元概 念 對象 實體之間關(guān)聯(lián)的屬性包括分類模式 關(guān)鍵字 相關(guān)數(shù)據(jù)參 照 關(guān)系類型 表示類 描述數(shù)據(jù)元表示方面的屬性包括表示類別 表示形式 數(shù)據(jù) 元值的數(shù)據(jù)類型 數(shù)據(jù)元值的最大長度 數(shù)據(jù)元值的最小長度 表示 格式 數(shù)據(jù)元允許值 管理類 描述數(shù)據(jù)元管理與控制方面的屬性包括主管機構(gòu) 注冊狀態(tài) 提交機構(gòu) 備注 在這些基本屬性中名稱 定義 表示類別 表示形式 數(shù)據(jù)元值的數(shù)據(jù)類 型 數(shù)據(jù)元值的最大長度 數(shù)據(jù)元值的最小長度 數(shù)據(jù)元允許值是在描述數(shù)據(jù) 元時是必選的 數(shù)據(jù)元表示是在數(shù)據(jù)處理和信息交換過程中數(shù)據(jù)元所采用的格 式 如數(shù)據(jù)的長度 數(shù)據(jù)的類型等都要給予說明 數(shù)據(jù)元的格式受數(shù)據(jù)元的屬 性及應(yīng)用環(huán)境限定 數(shù)據(jù)元可分為通用數(shù)據(jù)元和應(yīng)用數(shù)據(jù)元 通用數(shù)據(jù)元是獨立于任何具體的 應(yīng)用而存在的數(shù)據(jù)元 應(yīng)用數(shù)據(jù)元是在特定領(lǐng)域內(nèi)使用的數(shù)據(jù)元集 例如在電 子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用