南陽市白河水水質(zhì)狀況及防治措施.doc

南陽市白河水水質(zhì)狀況及防治措施摘要：介紹，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站可以自動(dòng)、連續(xù)地對(duì)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，能夠更加全面、科學(xué)、及時(shí)地反映省界斷面上游來水的水質(zhì)情況和水質(zhì)變化趨勢(shì)。關(guān)鍵詞：白河水污染 檢測(cè)指標(biāo) 防治措施 水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站可以根據(jù)國家對(duì)白河、唐河水域規(guī)定的環(huán)境功能水質(zhì)類別標(biāo)準(zhǔn)要求，自動(dòng)監(jiān)測(cè)白河、唐河水質(zhì)的化學(xué)需氧量、PH、水溫、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、總有機(jī)碳、氨氮、總氮和總磷，基本覆蓋影響水環(huán)境的污染因子。另據(jù)了解，河南省環(huán)保廳已在白河、唐河上游建成多個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要為化學(xué)需氧量和氨氮。1 唐白河水系污染狀況唐白河水系位于河南省的西南部，是漢江的支流。唐河在未受污染前，天然水質(zhì)良好，符合國家地表用水和生活用水的標(biāo)準(zhǔn)。但是，隨著人口的增多，城市的擴(kuò)大，工業(yè)的發(fā)展，生活用水、工農(nóng)業(yè)用水不斷增大，大量度、污水未經(jīng)處理排入河道，致使水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。據(jù)環(huán)保部門1997年資料統(tǒng)計(jì)，排入河流的工業(yè)污水(不包括生話用水)高達(dá)6126.86萬t，是污染唐白河水系的主要污染源。除廢、污水直接污染水源外，還有工廠排放的廢氣、廢渣。農(nóng)藥、化肥是面污染的主要污染物，尤其是使用有機(jī)氯農(nóng)藥，其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，殘留期長，降解緩慢，其余毒在土壤中經(jīng)降雨淋洗而流入河道，污染水質(zhì)：據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年使用農(nóng)藥就達(dá)2156t之多，化肥施用總量為904300t。從唐白河水系各個(gè)監(jiān)測(cè)河段看，沒有一個(gè)能達(dá)到國發(fā)GB3838-88I類標(biāo)準(zhǔn)，有7個(gè)河段的水質(zhì)劣于v類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，屬嚴(yán)重污染河段。污染較嚴(yán)重的指標(biāo)是：化學(xué)耗氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、揮發(fā)酚、溶解氧(DO)等。鴨河口水庫以上河段，可達(dá)到II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),但從鴨河口水庫以下至新野縣新甸鋪河段,水質(zhì)都不同程度受到污染。特別是南陽市盤窯河段，該河段是南陽市城區(qū)供水的水源地段，其水質(zhì)“三氮”含量較高，其中，氨氮含量高達(dá)51.6mg/L，這說明水已經(jīng)受到污染，已直接影響到南陽市城區(qū)的供水質(zhì)量，1995年7月份以后，南陽市橡膠壩建成蓄水，南陽市污水絕大部分改由橡膠壩下進(jìn)入河道城區(qū)供水雖有好轉(zhuǎn)，但南陽市至新野縣新鋪河段的水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染。監(jiān)測(cè)成果看，溶解氧一直為零，化學(xué)耗氧量(COD)最大超標(biāo)達(dá)40倍、揮發(fā)酚最大超標(biāo)63倍、總磷最大超標(biāo)27倍。1997年該河段高錳酸鹽指數(shù)最大超標(biāo)達(dá)25.3倍，5 d生化需氧量最大超標(biāo)達(dá)60倍，揮發(fā)酚超標(biāo)35.8倍，非汛期水質(zhì)仍劣于V級(jí)，水污染相當(dāng)嚴(yán)重，已不適用于農(nóng)田灌溉。2 防治措施1、 總體目標(biāo)唐白河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，污染治理不斷深入，水污染排放總量持續(xù)削減，環(huán)境管理水平進(jìn)一步提高，重金屬污染治理取得明顯成效，飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境功能要求，水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并有所好轉(zhuǎn)，唐白河流域生態(tài)安全水平逐漸提高。 2、水質(zhì)目標(biāo)南陽市3個(gè)考核斷面中，唐白河新甸鋪斷面水質(zhì)達(dá)到類，唐河埠口斷面水質(zhì)達(dá)到類，白河翟灣斷面水質(zhì)達(dá)到類。內(nèi)鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)平縣、南召縣、方城縣、社旗縣、唐河縣、新野縣、桐柏縣出境水控制斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求以上斷面除唐河埠口、白河翟灣斷面由襄陽市監(jiān)測(cè)站提供數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)外，其它考核斷面數(shù)據(jù)均由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供，各斷面按21項(xiàng)因子（PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鉻、鎘、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物）監(jiān)測(cè)和考核。 3、總量目標(biāo)唐白河流域內(nèi)各縣區(qū)的主要污染物總量控制目標(biāo)根據(jù)南陽市“十二五”主要污染物總量控制計(jì)劃，結(jié)合各縣區(qū)出境水控制考核斷面、水環(huán)境質(zhì)量改善總體需求以及限制排污總量意見等另行確定。 加強(qiáng)飲用水源保護(hù)1.健全飲用水水源水環(huán)境監(jiān)控制度定期開展飲用水水源污染排查和整治，保障城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)安全。市環(huán)保局每月對(duì)全市水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每年對(duì)市區(qū)集中式飲用水源地進(jìn)行1次水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，并及時(shí)公開發(fā)布相關(guān)信息。加強(qiáng)水源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)和管理水平，啟動(dòng)水源毒性預(yù)警監(jiān)測(cè)。 2. 強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管2012年底前，依法拆除或關(guān)閉飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖；依法拆除或關(guān)閉飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖進(jìn)行生態(tài)化改造。在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要滿足河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃的要求?！笆濉逼陂g，加強(qiáng)垃圾填埋場、地下油罐、礦山開發(fā)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)任廴痉乐瘟Χ取?（2） 提高工業(yè)污染防控水平1.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，新建項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在唐白河流域主要匯水區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁審批排污量大的涉水項(xiàng)目，從嚴(yán)審批產(chǎn)生有毒有害污染物的新建和擴(kuò)建項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無污染、節(jié)水和資源綜合利用的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目資源利用率和污染物排放強(qiáng)度，新建項(xiàng)目須達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)水平或國內(nèi)外清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)決控制石油加工、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色冶金、紡織、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)等有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收管理。實(shí)行新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的新增排污量和治污年度計(jì)劃完成進(jìn)度掛鉤機(jī)制。 2. 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理實(shí)行強(qiáng)制淘汰制度，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)流域工業(yè)、企業(yè)污染深度治理。對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰以及水污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備堅(jiān)決關(guān)停取締。鼓勵(lì)企業(yè)在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上集中建設(shè)污水深度處理設(shè)施。超標(biāo)或超總量排放水污染物的企業(yè)，經(jīng)限期治理后仍不能達(dá)到治理要求的，要依法停產(chǎn)或關(guān)閉。堅(jiān)決取締關(guān)?！笆逍⊥痢薄靶挛逍　钡戎匚廴酒髽I(yè)，對(duì)于潛在環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)大、升級(jí)改造困難的企業(yè)要逐步予以淘汰。 3. 積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)和工業(yè)用水循環(huán)利用，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。流域內(nèi)制漿造紙企業(yè)、焦化企業(yè)、直排唐白河及其支流的化工企業(yè)、重金屬排放企業(yè)及其他使用有毒有害原料或生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)、污染物超標(biāo)排放或超總量排放的企業(yè)，要依法實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核提出的高、中、低方案的實(shí)施。鼓勵(lì)未列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，推行工業(yè)用水循環(huán)利用，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。 4. 4.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度實(shí)行排污許可證制度，2012年底前按唐白河總量控制要求發(fā)放排污許可證，把總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)污染源，對(duì)未取得排污許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)排污。國控、省控重點(diǎn)工業(yè)污染源在2012年12月30日前全部安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。市、縣區(qū)環(huán)保局要加大對(duì)各污染源污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和檢查有毒污染物排放和應(yīng)急處置設(shè)施情況。 5. 5.防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保流域水質(zhì)安全唐白河流域12縣區(qū)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患排查，確保在2012年6月30日前全面排查一次并及時(shí)排除環(huán)境安全隱患，以后每年要進(jìn)行一次全面排查，排查結(jié)果報(bào)市環(huán)保局備案。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控，完善突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機(jī)制，各縣區(qū)政府要在2012年7月20日前制定針對(duì)性的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練，以后每年要組織1-2次環(huán)境應(yīng)急演練并逐步提高應(yīng)急能力建設(shè)，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保唐白河流域水質(zhì)安全。 （3） 加快污水處理設(shè)施建設(shè)，有效控制城鎮(zhèn)污染1.合理確定污水處理廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及處理工藝唐白河流域各縣區(qū)的污水處理廠建設(shè)要按照“集中和分散”相結(jié)合的原則優(yōu)化布局，根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)合理確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，選擇處理工藝。內(nèi)鄉(xiāng)縣、方城縣、新野縣和臥龍區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和市白河南污水處理廠要確保在2014年6月30日前建成投運(yùn)，官莊工區(qū)和鴨河工區(qū)要積極做好污水處理廠的可研、環(huán)評(píng)、選址等前期工作，確保在2015年底前建成投運(yùn)；高新區(qū)在2012年底前完成轄區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)與市中心城區(qū)污水管網(wǎng)的對(duì)接工作。2012年底前唐白河流域各縣區(qū)已建成投運(yùn)的污水處理廠必須達(dá)到一級(jí)B及以上排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002），新建的污水處理廠須執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）。在“十二五”期間若國家有明確規(guī)定作提標(biāo)處理的，應(yīng)按國家指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)改造。到“十二五“末完成對(duì)唐白河流域各縣區(qū)的所有污水處理廠除磷脫氮的改造。具體提標(biāo)改造和除磷脫氮改造以當(dāng)年市政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)要求為準(zhǔn)。 2. 加強(qiáng)污水處理廠配套工程建設(shè)唐白河流域各縣區(qū)應(yīng)按照“廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，大力推行雨污分流和現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)系統(tǒng)的改造，提高城鎮(zhèn)污水收集能力和處理效率，已建成的污水處理廠在2012年底前必須實(shí)現(xiàn)雨污分流改造并確保實(shí)際處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)處理能力的65%以上。高度重視污水處理廠的污泥處理處置，新建污水處理廠和現(xiàn)有污水處理廠改造要統(tǒng)籌考慮配套建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，市污水處理廠污泥處理設(shè)施要確保在2013年底前建成投運(yùn)，到“十二五”末唐白河流域各縣區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)全部配套污泥處理處置設(shè)施。 3. 加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收管理唐白河流域內(nèi)所有縣市區(qū)必須加大污水