廣州地鐵現狀市場調查分析報告.doc

文檔控制文檔控制 文檔更新記錄文檔更新記錄 日期更新人版本備注 2001 4 18魏威 王世軍 劉 穎婷 1 0沒有以前的版本 2001 4 28魏威 王世軍 劉 穎婷 1 1在2001 4 18日1 0版本基礎上 經過與廣州地鐵總 公司項目組及業(yè)務人員討論后形成 2001 5 8魏威 王世軍 劉 穎婷 1 2在2001 4 28日1 1版本基礎上 經過對廣州地鐵總 公司項目組反饋意見整理 修改而成 2001 5 16魏威 王世軍 劉 穎婷 1 3在2001 5 8日1 2版本基礎上 經過對廣州地鐵總公 司項目組反饋意見整理 修改而成 2001 5 23魏威 王世軍 劉 穎婷 1 4在2001 5 16日1 3版本基礎上 經過對廣州地鐵總 公司項目組反饋意見整理 修改而成 2001 6 18魏威 劉穎婷1 5在2001 5 23日1 4版本基礎上 經過對廣州地鐵總 公司項目組反饋意見整理 修改而成 2001 7 10魏威 劉穎婷2 0根據廣州地鐵反饋意見修改 文檔審核記錄文檔審核記錄 日期審核人職務備注 2001 7 10陳軍曉項目經理Approved 文檔去向記錄文檔去向記錄 拷貝份數接受人職務備注 1劉鐵兵企管總部副總經理 2胡曉萱企管總部信息中心經理 2 43 文檔說明文檔說明 根據廣州市地下鐵道總公司 以下簡稱廣州地鐵公司 管理信息系 統(tǒng)規(guī)劃和方案設計項目用戶需求書中的要求 漢普管理咨詢 中國 有限公司 以下簡稱漢普公司 從 2001 年 3 月 12 日開始 在廣州 地鐵公司八部二室及地鐵設計院 地鐵物資公司和地鐵監(jiān)理公司范 圍內 對企業(yè)高層領導 部門負責人和業(yè)務骨干進行了 130 人次以 上的訪談調研 50 多份問卷的調查 通過面對面訪談和書面調研 等方式 在同廣州地鐵公司項目組及業(yè)務部門有關人員進行 6 次充 分討論的基礎上 結合管理信息系統(tǒng)規(guī)劃和建設的要求 漢普公司 對廣州地鐵的管理現狀和關鍵業(yè)務流程現狀進行了描述 并作了初 步分析 與 管理信息系統(tǒng)需求分析報告 IT IS 能力評估報告 一起 為下階段廣州地鐵總公司 IT 規(guī)劃和解決方案設計工作提供依 據和基礎 并作為本項目現狀調研階段的階段成果提交給廣州地鐵 公司 3 43 目目 錄錄 文檔控制文檔控制 1 文檔說明文檔說明 2 1 概述概述 5 1 1 組織建設及流程改造 5 1 2 管理變革 6 1 3 總公司使命 7 1 4 發(fā)展戰(zhàn)略 7 1 4 1 階段一 調整準備期 7 1 4 2 階段二 成長提高期 7 1 4 3 階段三 發(fā)展壯大期 7 1 5 公司目標 7 1 5 1 經營目標 8 1 5 2 管理目標 9 1 6 標桿企業(yè) 11 1 7 信息系統(tǒng) 11 1 8 企業(yè)文化 11 2 組織描述組織描述 11 2 1 公司架構 12 2 2 建設事業(yè)總部 24 2 3 運營事業(yè)總部 24 2 4 資源開發(fā)事業(yè)總部 24 2 5 企業(yè)管理總部 24 2 6 財務總部 24 2 7 人力資源總部 25 2 8 總公司辦公室 25 2 9 總工程師室 25 2 10 技術委員會 25 2 11 監(jiān)察審計部 25 2 12 廣州地鐵總公司部門描述 26 3 業(yè)務流程描述業(yè)務流程描述 26 3 1 概述 26 3 1 1 流程描述作用 26 3 1 2 流程描述范圍 26 3 2 關鍵業(yè)務流程清單 26 3 3 關鍵業(yè)務流程描述 VISIO 圖 30 4 問題分析問題分析 30 4 1 問題綜合分析 30 4 43 4 1 1 企業(yè)組織和管理模式 30 4 1 2 市場營銷及企管總部市場部定位 31 4 1 3 運營管理 32 4 1 4 工程項目管理 33 4 1 5 信息和知識管理 33 4 1 6 財務管理 34 4 1 7 人力資源管理 37 4 2 流程分析 37 4 2 1 建設事業(yè)總部流程 37 4 2 2 運營事業(yè)總部流程 38 4 2 3 財務總部流程 39 4 2 4 企管總部流程 40 4 2 5 人力資源總部流程 41 4 2 6 辦公室流程 42 4 2 7 總工程師室及技術委員會流程 42 5 43 1 1 概述概述 廣州市地下鐵道總公司成立于 1992 年 公司人數已由初期的 300 人發(fā)展為 3000 多人 目前一號線運營 二號線建設和三 號線的項目立項工作同時進行 公司也從最初的注重建設轉變 為地鐵建設 地鐵運營 地鐵沿線物業(yè)開發(fā)等附屬業(yè)務并重的 多元化發(fā)展企業(yè) 地鐵一號線全程 18 48 公里 設計日運營能 力為 20 萬人次 實際載客 17 萬人次 正式運營一年多來保證 安全運營 取得了很好的社會效益 地鐵沿線商鋪 廣告 房 地產等資源的開發(fā)利用 經濟效益顯著 新線的建設在一號線 的經驗基礎上 成本控制更加有效 從 1999 年開始 廣州地鐵在專業(yè)管理咨詢公司的協(xié)助下 對 公司的業(yè)務和組織機構進行了全面分析 制定了企業(yè)改革的方 案 目前 公司已基本完成機構的重組工作 初步建立了一套 基本符合現代企業(yè)制度的組織機構和部分內部運作流程 為配 合這些改革目標的實現 總公司決定基于目前的業(yè)務管理流程 和企業(yè)戰(zhàn)略目標對公司整體的信息系統(tǒng)進行全面分析和重新規(guī) 劃 同時制定出管理信息系統(tǒng)建設的方案 廣州地鐵的順利運營 加速了廣州市立體交通網絡建設 拓展 了城市的發(fā)展空間 促進了經濟的飛速增長 2000 年起 廣 州地鐵進入了大發(fā)展時期 正有條不紊地朝著宏偉的目標邁進 地鐵在中國是一個朝陽行業(yè) 美國地鐵有 100 年歷史 長度 1000 多公里 預計廣州地鐵未來 50 年將會有一個很好的發(fā)展 趨勢 廣州地鐵是一個年輕的企業(yè) 地鐵的建設步伐不會停止 然而 隨著地鐵建設和運營的不斷進行 廣州地鐵的經營方式 及管理模式也面臨著新的挑戰(zhàn) 目前仍存在各式各樣的問題需 要解決 如 經營管理的計劃經濟特色仍很濃重 地鐵現有人員結構參差不齊 主要是企業(yè)本身無有效的人 事管理制度 公司在財務管理方面仍然體現的是計劃經濟體制下的控制 和管理方式 財務的管理職能沒有得到充分發(fā)揮 應該進 一步加強 如何將建設總部合同管理成功的經驗和模式 在運營總部 資源總部等部門的管理上加以改造和應用 是擺在地鐵總 公司管理上的一件重要工作 領導層同管理層對部門職責的理解需要加強和溝通 6 43 1 1 組織建設及流程改造組織建設及流程改造 廣州地鐵總公司從 1992 年 12 月成立至今 歷經 8 年多的努力 奮斗 由原來 300 多人的小單位發(fā)展到現在 3000 多人的龐大 組織 已經成長為年收入達 4 億元的大型企業(yè) 隨著未來兩年內廣州地鐵 2 號線的建成并投入使用 以及持續(xù) 而來的 3 號線 4 號線 5 號線的規(guī)劃 建設 運營和與之配 套的多元化經營業(yè)務的開發(fā) 廣州地鐵總公司的規(guī)模亦將不斷 壯大 組織的運作是否高效 將直接影響到公司的經營目標和 業(yè)績 在發(fā)展壯大的同時 廣州地鐵總公司的管理者們發(fā)現 現有的 管理方法和管理手段同管理者面對的日益復雜多變的內外部環(huán) 境 以及所帶來的管理需求越來越不相匹配 因而 廣州地鐵 的管理者們積極地尋求最佳的解決途徑 通過大膽地變革創(chuàng)新 盡一切可能地沖破禁錮 提升公司的核心競爭力和綜合實力 2000 年廣州地鐵總公司組織機構重組剛剛完成 隨即著手全 公司管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設 以鞏固和深化管理變革所帶來 的影響 支撐公司的管理目標實現 服務于未來的公司發(fā)展戰(zhàn) 略需要 廣州地鐵的管理者們之所以會這樣做 正是因為他們有著遠大 的發(fā)展目標 力爭要在不太長的時間內成為世界一流的地鐵公 司 盈利的地鐵公司 廣州地鐵硬件設施的豪華在中國地鐵中 是無可爭議的 但是由于廣州地鐵所處的是服務性行業(yè) 所以 僅僅憑借硬件的良好條件 還無法實現企業(yè)的經營目標 人性 化的服務和科學高效的管理才是企業(yè)生存 發(fā)展的靈魂 1 2 管理變革管理變革 廣州地鐵公司領導人深刻認識到現在的管理模式使其無法集中 足夠的時間與精力去思考有關公司的發(fā)展戰(zhàn)略及宏觀規(guī)劃等應 優(yōu)先考慮的問題 缺乏科學有效的管理手段支持是主要原因之 一 廣州地鐵的領導層對企業(yè)的變革給予了高度的重視 他們 認為 要時刻關注企業(yè)管理上的不足 改變舊有體制 向政府 爭取授權經營 理順總公司與分支機構之間的關系 分清自主 經營與集中控制的關系 明確哪些要有所為 哪些要有所不為 目前的管理模式是集中控制的體制 地鐵公司希望通過管理變 革 提升管理水平 努力建立從集權到分權 再到授權的制度 而現在正處于改革的核心階段 從現在開始的未來 10 年內廣 州地鐵將會有一個快速增長的過程 同時 地鐵公司領導層也清醒地認識到改革過程中將會有來自 各方面的阻力 包括地鐵公司各部門管理人員對先進管理理念 的理解 地鐵公司的人員素質 各部門對管理的目的 方向的 7 43 理解不成熟等 通過持續(xù)的管理變革 深化 細化各項工作 努力將廣州地鐵建設成業(yè)界一流的企業(yè) 1 3 總公司使命總公司使命 以人為本 科學地建造和營運地鐵 開發(fā)資源 創(chuàng)效贏利 為乘客提供安全 快速 優(yōu)質的服務 進而貢獻社會 1 4 發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略 地鐵公司從 99 年開始實行改革 整體發(fā)展戰(zhàn)略設計為三個階 段 實現從集權管理到分權再到授權管理的轉變 1 4 1 階段一階段一 調整準備期調整準備期 時間 2000 年 2001 年 建立以建設事業(yè)總部 運營事業(yè)總部 資源事業(yè)總部為主 以 企業(yè)管理總部 財務總部 人力資源總部等職能部門為輔的 八部二室 這樣一種核心組織架構 并擁有地鐵設計院 地 鐵物資公司 地鐵監(jiān)理公司等控股子公司 地鐵總公司成為授權經營的獨立法人企業(yè) 培育 發(fā)展和強化實施發(fā)展戰(zhàn)略所必備的核心能力 改革一年多的實踐證明 效果顯著 1 4 2 階段二階段二 成長提高期成長提高期 時間 2002 年 2005 年 經營機制及管理體制改革是未來 5 年改革的核心階段 開始以授權公司的體制全面運行 執(zhí)行全部行政管理和財務責 任 以核心能力為依托 穩(wěn)步實現各項經營業(yè)績的大幅度提升 與 國內各地鐵同期水平相比 在各重要經營指標方面達到一流水 平 并力爭接近或達到國際一流地鐵的水平 1 4 3 階段三階段三 發(fā)展壯大期發(fā)展壯大期 時間 2006 年 2010 年 建立現代企業(yè)制度 繼續(xù)作為授權經營公司而發(fā)展 同時 地 鐵總公司逐步成為國內地鐵運輸行業(yè)的帶頭企業(yè) 1 5 公司目標公司目標 8 43 1 5 1 經營目標經營目標 1 5 1 1 總公司總公司 提高收入 降低成本 優(yōu)化資產結構 縮短營業(yè)周期 提高經營效率 提高客戶滿意度 提高地鐵以外業(yè)務的創(chuàng)利能力 企業(yè)的持續(xù)發(fā)展 提高生產效率 開發(fā)新目標市場 提高員工技能 培養(yǎng)員工的團隊精神 提高企業(yè)凝聚力 1 5 1 2 運營事業(yè)總部運營事業(yè)總部 財務方面包括 總收入 總成本費用 可使用掛鉤工資總額基 數 車公里成本等 對外業(yè)務方面包括 平均日客運量 儲值票使用率 平均滿載 率 責任乘客投訴率 列車正點率 清客列車次數等 內部管理方面包括 一般事故險性事故間平均運營里程 平均 日耗電度數 運行圖兌現率 員工因公死亡重傷事件數 新線 運營策劃 其他有關管理制度執(zhí)行情況 全面預算執(zhí)行情況等 員工狀況方面包括 黨群工作和企業(yè)文化建設 1 5 1 3 建設事業(yè)總部建設事業(yè)總部 總投資 管理費 總形象進度 關鍵工期進度 投資控制 質 量控制 安全管理 三號線工作 財務管理制度執(zhí)行情況 全 面預算執(zhí)行情況 其他有關管理制度執(zhí)行情況 黨群工作和企 業(yè)文化建設等 1 5 1 4 資源開發(fā)總部資源開發(fā)總部 9 43 財務方面包括 總收入 可使用掛鉤工資總額基數 內部考核 稅前利潤等 對外業(yè)務方面包括 空置房銷售完成情況 小區(qū)建設 房地產和 地塊開發(fā)投資完成情況 歷史遺留欠款回收情況 同德圍教委 樓欠款回收情況等 內部管理方面包括 4 個安置小區(qū)建設綜合驗收完成情況 全 面預算執(zhí)行情況 應收帳款回收率 其他有關管理制度執(zhí)行情 況 二三號線資源開發(fā)策劃 市場營銷管理辦法執(zhí)行情況等 員工狀況方面 黨群工作和企業(yè)文化建設 1 5 1 5 設計院設計院 稅前利潤 總收入 利潤上繳情況 全面預算執(zhí)行情況 應收 款回收率 財經紀律執(zhí)行情況等 1 5 1 6 物資公司物資公司 稅前利潤 總收入 利潤上繳情況 全面預算執(zhí)行情況 應收 款回收率 財經紀律執(zhí)行情況等 1 5 1 7 監(jiān)理公司監(jiān)理公司 稅前利潤 總收入 利潤上繳情況 全面預算執(zhí)行情況 應收 款回收率 財經紀律執(zhí)行情況等 1 5 1 8 培訓中心培訓中心 稅前利潤 總收入 地鐵外業(yè)務完成情況 全面預算執(zhí)行情況 應收款回收率 財經紀律執(zhí)行情況等 1 5 2 管理目標管理目標 1 5 2 1 人力資源總部人力資源總部 管理職責 全面預算執(zhí)行 規(guī)章制度執(zhí)行 工作調查 招聘調 配 薪酬考核 人員培訓 人力資源發(fā)展計劃 計劃生育 保 衛(wèi)工作等 10 43 1 5 2 2 財務總部財務總部 管理責任 全面預算執(zhí)行 工作調查 會計核算 綜合管理 工程預決算 預算分析等 1 5 2 3 企管總部企管總部 管理責任 全面預算執(zhí)行 規(guī)章制度執(zhí)行 工作調查 戰(zhàn)略規(guī) 劃 企業(yè)改革 市場營銷 合同管理 信息管理 新線策劃 1 5 2 4 總公司辦公室總公司辦公室 管理責任 全面預算執(zhí)行 規(guī)章制度執(zhí)行 工作調查 公司事 務 公共關系 檔案管理 房產總務 后勤服務 經營管理 1 5 2 5 黨群工作總部黨群工作總部 管理責任 全面預算執(zhí)行 規(guī)章制度執(zhí)行 工作調查 組織工 作 宣傳教育 工會工作 團委工作 機關黨委 綜合 思想 政治工作 1 5 2 6 監(jiān)查審計部監(jiān)查審計部 管理責任 全面預算執(zhí)行 規(guī)章制度執(zhí)行 工作調查 黨風廉 政建設 效能監(jiān)察 審計 1 5 2 7 總工程師室總工程師室 管理責任 全面預算執(zhí)行 規(guī)章制度執(zhí)行 工作調查 重大技 術問題決策 技術指導 科研管理 安全生產管理 1 5 2 8 技術委員會技術委員會 管理責任 全面預算執(zhí)行 規(guī)章制度執(zhí)行 工作調查 三號線 工作 二號線工作技術咨詢 一號線工作 1 5 2 9 通用考評通用考評 11 43 社會治安綜合治理 廉正建設 計劃生育情況 黨群工作 企業(yè)文化建設 統(tǒng)計工作 資料報送等 1 6 標桿企業(yè)標桿企業(yè) 地鐵行業(yè)分析 作為國內地鐵行業(yè)的元老級企業(yè) 北京地鐵希 望改革 但因種種原因變革進行得緩慢 上海地鐵的改革同樣 不盡人意 國外地鐵企業(yè)方面 由于具體環(huán)境不同 其管理經 驗也不宜完全照搬 香港地鐵與廣州地鐵有許多相似之處 其成功的經驗可作為廣 州地鐵的標桿 具體表現在以下幾方面 都是政府出資建設 文化背景相近 發(fā)展較完善 發(fā)展模式基本相同 管理層均積極進取 香港地鐵已發(fā)展成為香港最大的地產商之一 而且香港地鐵多年 來的發(fā)展是一個健康的發(fā)展過程 1 7 信息系統(tǒng)信息系統(tǒng) 廣州地鐵領導層認為企業(yè)的信息化建設和管理對于企業(yè)的變革 及發(fā)展起著重要的作用 對于信息系統(tǒng)的建設寄于厚望 并認 為 管理信息系統(tǒng)建設不是追求時髦 而是要講究實效及可供操作 管理信息系統(tǒng)的建設是改革中一個必不可少的過程 管理信息系統(tǒng)的建立能夠促進管理的科學 有序 高效 管理信息系統(tǒng)的建立需要考慮到人力資源及資金資源狀況 預 計未來 2 年內完成主要框架 1 8 企業(yè)文化企業(yè)文化 倡導積極進取和務實精神為主的企業(yè)文化 2 2 組織描述組織描述 12 43 2 1 公司架構公司架構 詳見下圖 副副總總經經理理 陳陳韶韶章章 何何其其光光 梁梁巧巧明明 黨黨委委書書記記 孫孫文文泉泉 黨黨委委副副書書記記 吳吳慕慕佳佳 總總工工程程師師室室 李李鴻鴻興興 監(jiān)監(jiān)察察審審計計部部 劉劉惠惠平平 建建設設事事業(yè)業(yè)總總部部 丁丁建建隆隆 運運營營事事業(yè)業(yè)總總部部 何何霖霖 資資源源開開發(fā)發(fā)事事業(yè)業(yè)總總部部 曾曾康康 人人力力資資源源總總部部 鄧鄧承承山山 財財務務總總部部 胡胡國國紅紅 企企管管總總部部 黎黎翔翔 總總公公司司辦辦公公室室 時時燕燕華華 黨黨群群工工作作總總部部 高高榮榮發(fā)發(fā) 機機關關黨黨委委 李李紅紅明明 總總經經理理 盧盧光光霖霖 公公司司組組織織架架構構圖圖 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 廣廣州州市市地地下下鐵鐵道道總總公公司司 公公司司組組織織架架構構圖圖 技技術術委委員員會會 鞠鞠世世健健 總總公公司司團團委委 何何世世財財 總總公公司司工工會會 陳陳欣欣 張張小小燕燕 注 盧光霖分管財務總部 人力資源總部 審計 陳韶章分管建設總 部 總工室 技術委員會 梁巧明分管資源 企管總部 何其光分管運 營總部 吳慕佳分管辦公室 監(jiān)察 計生 建建設設事事業(yè)業(yè)總總部部組組織織架架構構圖圖 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 副副總總經經理理 陳陳碧碧珩珩 馬馬文文義義 總總工工程程師師 路路水水記記 土土建建部部 經經理理 黃黃建建華華 機機電電系系統(tǒng)統(tǒng)部部 經經理理 毛毛建建華華 前前期期部部 經經理理 鐘鐘虬虬柱柱 總總體體部部 經經理理 莫莫中中凱凱 綜綜合合部部 經經理理 陳陳玲玲 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 建建設設事事業(yè)業(yè)總總部部組組織織架架構構圖圖 總總經經理理 丁丁建建隆隆 黨黨總總支支書書記記 劉劉光光武武 派派駐駐合合同同部部 派派駐駐財財務務部部 注 丁建隆負責前期部 劉光武負責綜合部 馬文義負責土建部 陳碧珩負 責機電部 路水記負責總體部 運運營營事事業(yè)業(yè)總總部部組組織織架架構構圖圖 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 副副總總經經理理 劉劉國國祥祥 王王永永生生 呂呂剛剛 總總工工程程師師 胡胡暉暉輝輝 工工會會主主席席 蔣蔣宗宗新新 維維修修工工程程部部 經經理理 韓韓元元杰杰 車車輛輛部部 經經理理 蔣蔣衛(wèi)衛(wèi)平平 物物資資部部 經經理理 曹曹如如修修 人人力力資資源源部部 經經理理 張張穗穗軍軍 營營銷銷調調控控部部 經經理理 黃黃飛飛 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 運運營營事事業(yè)業(yè)總總部部組組織織架架構構圖圖 總總經經理理 何何霖霖 黨黨委委書書記記 劉劉國國祥祥 派派駐駐 財財務務部部 車車務務部部 經經理理 文文延延軍軍 技技術術安安全全部部 經經理理 陳陳波波 綜綜合合部部 經經理理 邊邊偉偉眾眾 票票務務稽稽查查部部 經經理理 沈沈靖靖宇宇 黨黨群群工工作作部部 經經理理 扈扈正正南南 注 何霖分管營銷調空部 人力資源部 劉國祥分管綜合部 黨群工作部 王永 生分管維修工程部 車輛部 物資部 呂剛分管車務部 票務稽查部 胡暉輝 16 43 黨黨委委書書記記副副總總經經理理 吳吳子子文文 副副總總經經理理 鄭鄭明明遠遠 綜綜合合部部 經經理理 楊楊潔潔 房房產產部部 經經理理 田田強強 物物業(yè)業(yè)管管理理部部 經經理理 曹曹玉玉新新 總總經經理理 曾曾康康 公公司司組組織織架架構構圖圖 制制作作人人林林德德輝輝 版版本本號號V V1 1 0 0 生生效效日日期期2 20 00 01 1 3 3 2 28 8 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 資資源源事事業(yè)業(yè)總總部部組組織織架架構構圖圖 商商貿貿部部 經經理理 朱朱偉偉平平 派派駐駐財財務務部部 通通訊訊部部 經經理理 蔡蔡勇勇 合合作作公公司司事事務務部部 經經理理 王王棟棟彥彥 廣廣告告部部 經經理理 裴裴敬敬中中 注 曾康負責綜合部 房產部 廣告部 吳子文負責商貿部 物業(yè)管理部 鄭 明遠負責通訊部 合作公司事務部 企企業(yè)業(yè)管管理理總總部部組組織織架架構構圖圖 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 副副總總經經理理 劉劉鐵鐵兵兵 副副總總經經理理 李李冬冬生生 信信息息中中心心 經經理理 胡胡曉曉萱萱 企企業(yè)業(yè)策策劃劃部部 經經理理 張張國國興興 市市場場部部 經經理理 張張卓卓凡凡 合合同同部部 經經理理 陳陳浩浩忠忠 法法律律部部 經經理理 李李少少壁壁 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 企企業(yè)業(yè)管管理理總總部部組組織織架架構構圖圖 總總經經理理 黎黎翔翔 派派駐駐合合同同部部 注 黎翔分管企劃部 劉鐵兵分管市場部 合同部 法律部 李冬生分 管信息中心 人人力力資資源源總總部部組組織織架架構構 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 人人力力資資源源總總部部組組織織架架構構 副副總總經經理理 李李建建輝輝 招招聘聘調調配配部部 經經理理 郭郭廣廣利利 薪薪酬酬考考核核部部 經經理理 孫孫小小杰杰 培培訓訓部部 經經理理 鐘鐘銓銓 保保衛(wèi)衛(wèi)工工作作部部 經經理理 李李建建輝輝 綜綜合合部部 經經理理 張張亞亞萍萍 總總經經理理 鄧鄧承承山山 公公司司組組織織架架構構圖圖 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 總總公公司司辦辦公公室室組組織織架架構構圖圖 副副主主任任 張張湘湘利利 公公司司事事務務部部 經經理理 楊楊聯聯坤坤 公公共共關關系系部部 經經理理 張張湘湘利利 兼兼 檔檔案案資資料料部部 經經理理 張張方方曙曙 房房產產總總務務部部 經經理理 潘潘富富強強 主主任任 時時燕燕華華 黨黨總總支支書書記記 謝謝湘湘鳳鳳 注 時燕華分管公司事務部 房產總務部 謝湘鳳分管檔案資料部 張 湘利分管公共關系部 總總工工程程師師室室 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 總總工工程程師師室室組組織織架架構構圖圖 主主任任 李李鴻鴻興興 副副總總工工程程師師 莫莫庭庭斌斌 徐徐明明杰杰 陳陳穗穗九九 黨黨支支部部書書記記 張張育育青青 技技術術部部 副副經經理理 肖肖建建平平 科科研研部部 副副經經理理 吳吳俊俊泉泉 綜綜合合部部 副副經經理理 袁袁敏敏正正 注 李鴻興分管綜合部 科研部 莫庭斌 徐明杰 沉穗九分管技術部 財財務務總總部部組組織織架架構構圖圖 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 財財務務總總部部組組織織架架構構圖圖 財務總部 總經理 胡國紅 會計核算部 經理 袁雄偉 預算分析部 經理 翟蓓立 綜合部 經理 陳仲嵐 工程預結算部 經理 陳文偉 派駐資源財務部 副經理 梁劍文 派駐建設財務部 經理 王春生 派駐運營財務總 副經理 李暢午 財財務務總總部部組組織織架架構構圖圖 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 監(jiān)監(jiān)察察審審計計部部組組織織架架構構圖圖 監(jiān)察審計部 部長 劉惠平 副部長 李紅 監(jiān)察審計部 部長 劉惠平 副部長 李紅 審計室 主任 李紅 兼 紀檢監(jiān)察室 主任 劉惠平 兼 副主任 劉輝 23 43 技技術術委委員員會會組組織織架架構構圖圖 制制作作人人 版版本本號號 生生效效日日期期 批批準準人人 文文件件類類型型組組織織架架構構圖圖 文文件件編編號號 廣廣州州地地鐵鐵總總公公司司 技技術術委委員員會會組組織織架架構構圖圖 技術委員會 主任 技術委員會 主任 機電專業(yè)委員會 經濟專業(yè)委員會 土建專業(yè)委員會運營專業(yè)委員會綜合組 2 2 建設事業(yè)總部建設事業(yè)總部 建設事業(yè)總部是總公司全面負責地鐵建設管理的部門 是建設 管理的成本控制中心 主要任務是從初步設計開始對地鐵設計 設備監(jiān)造 設備采購 土建與安裝工程施工 直到工程驗收等 全過程負責進行全面的業(yè)主管理 同時 負責工程建設項目在 國家驗收前的工程整改和收尾工作 負責按照投資合理 質量 滿意 符合進度要求等進行建設管理 2 3 運營事業(yè)總部運營事業(yè)總部 運營事業(yè)總部是代表總公司全面負責地鐵運營的事業(yè)總部 是 總公司的一個利潤中心 運營事業(yè)總部的主要任務是保證地鐵 的安全運營 為乘客提供準時 快捷 舒適的服務 在保證社 會效益的同時 逐步提高運營收入和經濟效益 運營事業(yè)總部 承擔地鐵運營操作 運營安全 乘客服務 運營經濟效益等的 規(guī)劃 管理和日常管理工作 并承擔已建成線路國家驗收后的 設備設施的必要維護 維修和整改工作 2 4 資源開發(fā)事業(yè)總部資源開發(fā)事業(yè)總部 資源開發(fā)事業(yè)總部是以地鐵沿線房地產 廣告 商貿 通訊業(yè) 務為主體 依托地鐵建設和運營 開展多元化的綜合經營業(yè)務 的部門 是總公司的一個利潤中心 總部下設房地產部 廣告 部 通訊部 商貿部 合作公司事務部 物業(yè)管理部 特種工 程分公司等業(yè)務部門 負責統(tǒng)一策劃 開發(fā)利用地鐵的附屬業(yè) 務資源 資源開發(fā)事業(yè)總部本著開發(fā)地鐵附屬資源 利用商業(yè)發(fā)展吸引 客流增長的基本思路 科學制定經營策略 向社會各界提供優(yōu) 質的服務 2 5 企業(yè)管理總部企業(yè)管理總部 企業(yè)管理總部是總公司負責研究和制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 目標 計劃 市場策略等的職能部門 指導和監(jiān)督戰(zhàn)略和計劃的實施 并承擔總公司的合同管理和法律事務 確保總公司長期 穩(wěn)定 持續(xù)的發(fā)展 企業(yè)管理總部同時承擔總公司的信息管理工作 為總公司各級 管理人員和管理部門提供及時 準確的信息服務 2 6 財務總部財務總部 25 43 財務總部是總公司的財務管理部門 根據國家的有關制度 結 合總公司的具體情況 全面負責會計核算 資金使用 資產管 理和預算與分析等財務管理及工程預結算管理工作 為總公司 領導進行財務決策提供依據 制定會計財務制度 并貫徹執(zhí)行 負責對下屬控股公司的財務管理工作進行指導和監(jiān)督 在建設 事業(yè)總部 運營事業(yè)總部 資源事業(yè)總部采用派駐財務制 2 7 人力資源總部人力資源總部 人力資源總部是負責總公司人力資源管理的職能部門 負責對 總公司除市管干部外的所有人員的管理與使用 適應總公司管 理體制和經濟增長方式轉變的需要 進行整體性人力資源開發(fā) 從總公司全局出發(fā) 開展人力資源的規(guī)劃 招聘 調配 培訓 考核 薪酬 獎懲和發(fā)展等工作 著眼地鐵長遠發(fā)展和企業(yè)需 要 搞好宏觀指導與綜合服務 確保地鐵人力資源的有效配置 和利用 2 8 總公司辦公室總公司辦公室 總公司辦公室的主要任務是為確?？偣菊８咝н\作提供文 秘 綜合信息 公關 檔案資料和后勤保障等服務 對內部服 務性資源進行管理 充分發(fā)揮綜合協(xié)調 服務保障的作用 2 9 總工程師室總工程師室 總工程師室是總公司技術決策和科研協(xié)調管理機構 主要任務 是負責組織對總公司重大技術問題的評審 決定重大技術方案 并監(jiān)督 指導方案的實施 負責總公司的科研和技改協(xié)調管理 工作 推動總公司的技術進步 負責總公司有關部門安全管理 工作的歸口協(xié)調管理 2 10 技術委員會技術委員會 技術委員會是地鐵總公司最高的技術咨詢機構 負責重大技術 經濟問題的咨詢 主要業(yè)務是對總公司內新線建設 運營 資 源開發(fā)的重大技術問題提供咨詢意見或建議 技術委員會成立 于 2000 年 1 月 28 日 成立以來 技委會主要參與地鐵一號線 國家驗收籌備 新線建設技術咨詢等工作 密切配合有關部門 克服人員不足的困難 較好完成各項工作 2 11 監(jiān)察審計部監(jiān)察審計部 監(jiān)察審計部于 2000 年 6 月份成立 主要負責總公司黨風黨紀 的建設 對黨員 干部的監(jiān)察工作 全面負責內部審計工作 26 43 確?？偣玖己玫呢斀浖o律 負責廉政工作 對違紀違法事件 和人員按政策處理 涉及的業(yè)務范圍或領域包括公司的信訪及 案件查處 廉政的宣傳教育 招 評 標工作 經營審計 經 濟責任審計及基建審計 2 12 廣州地鐵總公司部門描述廣州地鐵總公司部門描述 詳見附件 A 3 3 業(yè)務流程描述業(yè)務流程描述 3 1 概述概述 3 1 1 流程描述作用流程描述作用 業(yè)務流程是把輸入轉化為輸出的一系列相關活動的結合 它 增加輸入的價值并創(chuàng)造出對接受者更為有效的輸出 業(yè)務流程有幾個構成要素 活動 活動的承擔者 活動的實現 方式 活動之間的邏輯關系 通過對流程諸要素的描述和分析 對比標桿企業(yè)的標桿流程 進而運用一定的科學方法進行流程 優(yōu)化 從根本上促進企業(yè)管理改進 我們在對廣州地鐵現有業(yè) 務流程進行描述時 所關注的是流程中這樣一些活動 即是對 總公司整體價值有貢獻的 或核心 關鍵的 有增值性的活動 同時關注活動的承擔者即哪個崗位實施這項活動 業(yè)務流程描述與分析作為業(yè)務流程優(yōu)化與設計的平臺 是管理 工作后續(xù)協(xié)同工作的開始 業(yè)務人員進行描述和分析的過程也 是企業(yè)內部管理持續(xù)改進隊伍的培養(yǎng)形成過程 3 1 2 流程描述范圍流程描述范圍 由于本項目是管理信息系統(tǒng)規(guī)劃和方案設計項目 重點為管理 信息系統(tǒng)規(guī)劃和解決方案設計 不是完整的管理診斷 因此 只能對涉及管理信息系統(tǒng)規(guī)劃相關的關鍵流程進行描述和分析 作為規(guī)劃與設計方案的基礎 具體流程清單見 3 2 3 2 關鍵業(yè)務流程清單關鍵業(yè)務流程清單 編號編號 流程名稱流程名稱 財務總部 1 FIN1 01工程結算審批流程 27 43 2 FIN1 02成本 費用核算流程 1 3 FIN1 03成本 費用核算流程 2 4 FIN1 04固定資產折舊流程 5 FIN1 05建設投資資金編制流程 6 FIN1 06預算編制流程 7 FIN1 07預算外開支管理流程 8 FIN1 08投資項目審批流程 9 FIN1 09預警管理流程 10 FIN1 10統(tǒng)計工作管理流程 11 FIN1 11資金審批流程 12 FIN1 12生產類實物資產購買流程 13 FIN1 13非生產類 非信息類資產購買流程 14 FIN1 14財務風險分析流程 15 FIN1 15融資方案流程 人力資源總部 16 HR1 01招聘流程 17 HR1 02內部人員調配流程 18 HR1 03總部級領導考評工作流程 19 HR1 04部門經理及以下人員考評工作流程 20 HR1 05培訓流程 建設事業(yè)總部 21 CON1 01總體 年度工程計劃編審報批流程 22 CON1 02工程招標 投標管理流程 23 CON1 03重大技術問題審批工作流程 28 43 24 CON1 04施工圖管理流程 25 CON1 05征地拆遷工作流程 26 CON1 06工程建設項目質量安全管理流程 27 CON1 07文明施工監(jiān)督工作流程 28 CON1 08計劃統(tǒng)計 信息管理流程 運營事業(yè)總部 29 OPR1 01物資采購計劃流程 30 OPR1 02物資采購流程 31 OPR1 03評選供應商流程 32 OPR1 04倉儲管理流程 33 OPR1 05部門物資需求計劃流程 34 OPR1 06車輛維修計劃流程 35 OPR1 07資金計劃流程 36 OPR1 08車輛維修流程 37 OPR1 09目標計劃管理流程 38 OPR1 10時刻表編制及調整流程 39 OPR1 11全面預算資金控制管理流程 40 OPR1 12票務現場稽查流程 41 OPR1 13車站票務檢查流程 42 OPR1 14安全檢查流程 43 OPR1 15事故處理流程 44 OPR1 16 應急信息流程 45 OPR1 17國產化項目管理流程 46 OPR1 18維修工程部設備維修計劃流程 29 43 47 OPR1 19安全教育流程 總公司辦公室 48 OFF1 01內簽件送批流程 49 OFF1 02外簽件送批流程 50 OFF1 03重大活動策劃 組織流程 51 OFF1 04接待工作流程 資源事業(yè)總部 52 RES1 01地鐵商鋪裝修管理流程 53 RES1 02廣告煤體管理工藝流程 54 RES1 03合同管理流程 55 RES1 04統(tǒng)計管理流程 企業(yè)管理總部 56 MNG1 01新線策劃流程 57 MNG1 02經營目標考核流程 58 MNG1 03年度營銷計劃申報流程 59 MNG1 04總公司計算機設備維修流程 60 MNG1 05總公司預算外計算機設備購置流程 61 MNG1 06總公司預算內計算機設備購置流程 62 MNG1 07職能部門合同付款流程 63 MNG1 08職能部門合同審批流程 64 MNG1 09建設總部工程合同審查流程 65 MNG1 10建設總部工程外合同審查流程 66 MNG1 111 2 類合同變更立項流程 67 MNG1 121 2 類合同變更辦理流程 30 43 68 MNG1 133 4 類合同變更立項流程 69 MNG1 143 4 類合同變更辦理流程 70 MNG1 15資源總部合同付款流程 71 MNG1 16總公司訴訟案件處理流程 總工程師室 72 OTR1 01總工室重大技術管理流程 73 OTR1 02技術委員會咨詢業(yè)務流程 3 3 關鍵業(yè)務流程描述 關鍵業(yè)務流程描述 VISIOVISIO 圖 圖 詳見附件 B 4 4 問題分析問題分析 4 1 問題綜合分析問題綜合分析 通過調查分析 我們認為廣州地鐵總公司內部管理如企業(yè)文化建設 工程建設的項目管理 地鐵運營管理 地鐵資源開發(fā)與利用等方面 已經達到較高水平 在國內同行業(yè)中處于領先地位 事實上也正是 這種良好的內部管理保證了廣州地鐵總公司主業(yè)近年來的高速健康 發(fā)展 但是 我們也認為廣州地鐵總公司目前的管理仍存在一定的 問題 有較大的提升和改進的空間 主要表現在以下幾個方面 對 流程詳細的分析參見 4 2 流程分析部分 4 1 1 企業(yè)組織和管理模式企業(yè)組織和管理模式 4 1 1 1 管理模式應逐步適應現代企業(yè)發(fā)展需要管理模式應逐步適應現代企業(yè)發(fā)展需要 廣州地鐵總公司已經進行了數次管理改革 組織架構也發(fā)生了 很大變化 現有的管理模式與目前廣州地鐵的發(fā)展及整體管理 水平相適應的 實際工作當中取得了相當大的成效 但面向職 能和作業(yè)的 科層制 管理模式并沒有根本上改變 扁平化管 理畢竟代表了企業(yè)管理的發(fā)展趨勢 加上某些管理層人員對現 代先進的企業(yè)管理理念理解得不透徹 造成企業(yè)管理層次較多 管理幅度狹窄 管理職責一定程度的交叉重疊 企業(yè)信息反饋 遲滯和失真 容易造成決策失誤 增大管理成本 雖然目前 31 43 科層制 仍是廣州地鐵重要的管理模式 但我們認為仍須在 公司內部進行持續(xù)不斷管理變革 以適應時代變化及公司戰(zhàn)略 和業(yè)務發(fā)展需要 4 1 1 2 缺乏有效的授權機制缺乏有效的授權機制 各級部門未能被充分賦予與其所擔負責任相符的足夠的權力 員工的能力及忠誠度未能得到公司上級管理部門的充分信賴 幾乎所有的業(yè)務決定都要經過層層審批上報到總公司領導 由 于缺乏有效的授權機制 領導層及管理層不得不過多地忙于事 務性工作 沒有足夠的精力思考企業(yè)的發(fā)展及管理改善等深層 次問題 財務及合同派駐機構雖然起到一定的監(jiān)督作用 但在實際工作 中 由于歷史原因 派駐部門及事業(yè)總部管理層對派駐部門的 職責 盡管公司在派駐部門的職責已有清楚規(guī)定 的理解偏差 加上整個廣州地鐵總公司現有體制下的相應報酬 激勵機制 派駐人員工作責任心和素質等方面的原因 使得派駐人員并沒 能真正作到代表財務總部及企管總部行使相應職權 工作中既 有越位的沖動 也有缺位現象的發(fā)生 許多業(yè)務工作仍然需要 財務總部及企管總部相關部門再次審核 加大了管理成本 隨 著企業(yè)管理體制改革的持續(xù)深入進行 管理信息系統(tǒng)的建立和 完善 人員責任心和素質的不斷提高 上述現象應會得到改善 4 1 2 市場營銷及企管總部市場部定位市場營銷及企管總部市場部定位 市場部的職責和功能是通過市場調查與分析 制定總公司的市 場營銷總計劃和總策略 協(xié)助有關事業(yè)總部制定具體的市場營 銷方案并指導 監(jiān)督實施 其主要職責應該是從地鐵總公司的 層面上 通過各種相關信息的收集 整理和分析 統(tǒng)籌安排總 公司的市場調查和研究工作及市場策劃工作 制定總公司的市 場營銷策略并組織實施 在企管總部市場部的定位上 以及對市場部職責的理解方面 公司領導層同市場部人員有一定偏差 市場部人員同運營總部 營銷調控部 資源總部各部門之間對市場營銷工作 職責等的 理解上也存在偏差 雖然企管總部市場部的職責很明確 營銷 管理辦法也有清晰的規(guī)定 但在具體執(zhí)行中與應有的職責要求 產生一定程度偏差 大量工作是一些本應由事業(yè)總部相應部門 執(zhí)行的任務 相反 市場研究 市場策劃的工作投入的精力不 足 此外 運營總部營銷調控部在市場營銷的人員配備上不足 人員專業(yè)素質有待提高 在地鐵運營的市場營銷活動中 應將市場定位在導入階段 并 以此為一切營銷工作的基準 資源總部各部門自身就是一個市 場營銷部門 具體的營銷工作應由其自身負責 市場部應將精 32 43 力放在對市場整體的把握上 針對信息的收集 整理和分析 制定出總公司層面的營銷指導計劃 而不是具體的促銷活動計 劃 在市場營銷的資源投入上 包括人力 資金等方面 廣州地鐵 公司還做得不夠 市場部目前的人力資源與總公司領導的期望 值之間有差距 應將一些諸如顧客群市場調查等專業(yè)化工作委 托市場上專業(yè)公司承擔 而將有限的人力和物力集中投入到地 鐵公司整體市場發(fā)展戰(zhàn)略制定 地鐵市場發(fā)展研究 宏觀策劃 等更高層面的工作上 在資源事業(yè)總部的市場開發(fā)方面 已經形成房地產開發(fā)為龍頭 廣告 商貿和通訊等各項業(yè)務協(xié)調發(fā)展的良性發(fā)展 但是 通 過調查我們發(fā)現 資源總部自身并不能清晰地描述有關房地產 市場開發(fā) 商貿市場營銷等的業(yè)務流程 這本身就說明一些基 礎的管理工作不到位 在資源總部的市場定位上 雖然香港地鐵有很多成功的經驗 但只能對廣州地鐵資源開發(fā)的市場運作有所借鑒 而不是照抄 照般 這方面的工作 應在總公司整體發(fā)展戰(zhàn)略指導下 由企 管總部市場部統(tǒng)一籌劃 在實際工作中逐步制定出適合廣州地 鐵發(fā)展的市場發(fā)展策略和模式 具體的市場開發(fā)工作 應與專 業(yè)公司合作 資源總部的工作集中在對地鐵資源的管理和控制 上 地鐵公司不要有嘗試成為廣州地產商 廣告商的傾向 4 1 3 運營管理運營管理 4 1 3 1 設備管理及維護設備管理及維護 目前設備管理中反映出來的主要問題有 維修備件采購流程不 盡合理 詳細分析見 4 2 相應流程分析部分 從維修部門提出 采購計劃到完成采購 整個采購周期時間過長 給維修工作帶 來困難 備件購入后通常是由車輛部和維修工程部一次性領用 尚未進行人工 備件等消耗的跟蹤和定額管理 4 1 3 2 采購及庫存管理采購及庫存管理 運營總部的物資采購和庫存管理直接影響著地鐵運營成本 特 別是隨著地鐵一號線進口設備超過保修期 相應的與維修有關 的物資采購成本將會迅速提升 如何加強管理降低采購和庫存 帶來的成本增加 成為擺在地鐵總公司面前的一個嚴肅的課題 但目前對地鐵運營相關的物資采購和庫存管理缺乏科學的手段 和 IT 技術的支持 存在進一步降低成本的空間 目前采購與庫存管理的主要問題表現在采購周期過長 主要的 是向供應商訂貨前的供應商選擇過程及計劃 合同審批周期過長 33 43 例如生產部門 2001 年 1 月 7 日前提交的 2 月份物資需求計劃 至 4 月仍未執(zhí)行 物料采購及庫存管理不科學 沒有統(tǒng)一進行管理 消耗過程未 進行跟蹤 車輛部還設有自己管理的二級倉庫 原來隨設備進 口的備件基本由車輛部管理 物料按計劃采購回來后 通常由 使用部門一次性領出 自行控制消耗 4 1 4 工程項目管理工程項目管理 廣州地鐵總公司經過多年的地鐵建設 積累了豐富的工程項目 管理經驗 并擁有一大批專業(yè)管理人才 特別是通過 1999 年 后的組織機構改革 組織運作的效率得到極大提高 但是 在 工程項目管理中 在工程設計 工程圖紙管理 項目施工管理 管理 合同管理及合同變更管理等方面 嚴重缺乏管理信息系 統(tǒng)的支持 項目管理中的大量信息得不到充分有效的利用 工 程管理不到位的情況仍時有發(fā)生 改革的效能沒有得到充分的 發(fā)揮 4 1 5 信息和知識管理信息和知識管理 4 1 5 1 缺乏信息和知識管理戰(zhàn)略缺乏信息和知識管理戰(zhàn)略 廣州地鐵總公司在信息管理方面做了許多工作 IT 建設基礎比 較扎實 但總體上資金投入效果不夠明顯 沒有建成一個前后 臺集成的 開放式的信息共享平臺 難以對公司的戰(zhàn)略決策 業(yè)務運營和業(yè)務創(chuàng)新提供強有力和有效支撐 由于本項目開展前 在廣州地鐵總公司內沒有建立起科學的 IT 規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略 并缺乏清晰的知識管理體系 在信息系統(tǒng)開 發(fā) 購置時 往往是各部門從自身需求出發(fā)各自提出解決方案 重視的是解決部門級管理需求 從而忽視了企業(yè)整體信息集成 形成信息孤島 在多部門進行業(yè)務處理時 同時使用幾個相對 孤立的系統(tǒng)加手工的方式來開展工作 數據準確性難以保障 增加了各系統(tǒng)間數據的交換工作 4 1 5 2 企業(yè)管理信息不能共享 企業(yè)管理信息不能共享 信息傳遞遲滯信息傳遞遲滯 業(yè)務核算手段 方式落后 效率低 目前派駐運營財務部使用部門級的財務軟件進行業(yè)務核算 控 制 但物資部有關維修費用 倉庫材料賬等數據信息無法與財 務部進行信息共享 而其他部門 如財務總部 派駐資源財務 部 派駐建設財務部業(yè)務核算方式為手工或半手工方式 無法 滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要 各部門間信息沒有集成 共享 存在多個 信息孤島 34 43 各事業(yè)總部及職能部門雖然也建立了計算機系統(tǒng) 但由于缺乏 整體規(guī)劃 沒有很好地進行系統(tǒng)集成 各事業(yè)總部與總公司職 能部門之間 事業(yè)總部之間 職能部門之間等不能做到管理信 息和業(yè)務信息的共享 信息阻隔的現象比較嚴重 例如物資采 購部門的信息系統(tǒng)與財務部門的財務管理信息系統(tǒng)之間不能很 好地集成 業(yè)務信息不能及時傳送到財務部門 以便財務部門 很好地發(fā)揮財務管理的職能 4 1 5 3 缺乏對管理有關基礎數據資料的有效管理缺乏對管理有關基礎數據資料的有效管理 應構建總公司的中心數據庫 軟件平臺及網絡硬件環(huán)境 解決 公司內部信息傳遞 特別是文件傳送效率低 實時性差 響應 速度慢及紙張浪費等問題 一些重要的基礎數據不全或根本沒有 給管理工作帶來不便 各管理職能總部及事業(yè)總部需要有關信息時 不能迅速有效獲 得 例如 缺乏全公司范圍的人力資源基礎數據庫 應在管理 信息系統(tǒng)規(guī)劃的基礎上 建立公司的基礎數據庫 對企業(yè)管理 所需信息進行有效管理 4 1 5 4 缺乏行業(yè)信息的收集 分析 管理缺乏行業(yè)信息的收集 分析 管理 行業(yè)信息管理問題是地鐵公司急需要全面展開的其中一項基礎 業(yè)務管理工作 目前行業(yè)間的相關信息積累 分析不足 同時 行業(yè)數據收集不應局限在地鐵行業(yè) 可以包括交通運輸業(yè)等其 他的相關數據 同時行業(yè)信息收集的渠道 方式 標準等需要逐步的完善 4 1 6 財務管理財務管理 4 1 6 1 財務管理功能發(fā)揮還不能滿足各業(yè)務部門的需要財務管理功能發(fā)揮還不能滿足各業(yè)務部門的需要 領導層對財務管理 財務服務的意識缺乏共識 公司高層領導已有財務管理 財務服務的需求意識 但缺少對 公司各業(yè)務或職能管理部門有關財務管理的培訓工作 同時沒 有在公司的領導層之間達成共識 形成可以實施 可操作的方 法或制度 并加以推行 管理層對財務管理 財務服務的意識不足 首先 公司的業(yè)務管理部門如建設總部 資源總部 運營總部 人力資源總部等對財務管理 財務服務的需求不明確