環(huán)保安全應急預案.doc

環(huán)保應急預案公司名稱：機器設備（青島）有限公司預案編號：TLF2012實施日期：2012年1月1日-2012年12月31日簽發(fā)人：引言、概況為有效應對突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，提高應急反應和救援水平，將污染突發(fā)事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定，根據中華人民共和國環(huán)境保護法等相關法律法規(guī)，結合我區(qū)環(huán)保工作實際，制定本預案。1、以人為本，科學施救保障公共安全尤其是群眾的生命安全和身心健康為本預案的主要目標。既要依靠科學，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故造成的人員傷亡和危害，又要加強保障措施，提高應急處置人員的安全防護水平。2、統(tǒng)一領導，分級管理重大突發(fā)性污染事故的處理，實行由區(qū)污染事故應急領導小組統(tǒng)一領導、指揮、調度，政府各相關部門及時配合的管理機制。根據污染事故類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級預警、四級響應，對重大突發(fā)事故的報告、控制實施依法管理和處置。3、平戰(zhàn)結合，預防為主實行事前預防與事后應急處理有機結合，按照戰(zhàn)時的要求，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。4、系統(tǒng)聯動，科學應對發(fā)生重大環(huán)境污染與破壞事故，實行統(tǒng)一指揮和調度，確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。預案中涉及的政府各相關部門應步調一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準確，應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現有專業(yè)技術人員的重要作用。目錄1 應急預案簡介11.1 應急預案編制目的11.2 應急預案適用范圍11.3 應急預案文本管理及修訂11.4 應急預案編制依據12. 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述42.1 單位基本情況52.2 危險廢物及其產生設施基本情況52.3 周邊環(huán)境狀況53 啟動應急預案的情形明確啟動應急預案的條件和標準64. 應急組織機構64.1 領導機構小組職64.2 防范應急保障機構7.75. 應急響應程序事故發(fā)現及報警76. 應急響應程序事故控制86.1 響應分級86.2 響應與治安86.3 應急響應終止程序97. 應急響應程序后續(xù)事項98. 人員安全及救護.109. 應急裝備.1010. 應急預防和保障方案1110.1預防步驟1110.2緊急狀況對應步驟1111. 事故報告1212. 事故的新聞發(fā)布1213. 應急預案實施和生效時間1214. 附件121應急預案簡介1.1應急預案編制目的 為有效應對突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故，提高應急反應和救援水平，將污染突發(fā)事故對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定，根據中華人民共和國環(huán)境保護法等相關法律法規(guī)，結合我區(qū)環(huán)保工作實際，制定本預案。1.2應急預案適用范圍本預案適用于臺勵福機器設備（青島）有限公司區(qū)域內發(fā)生的各類環(huán)境污染與破壞事故及其衍生造成的突發(fā)性事件。1.3應急預案文本管理及修訂在經營場所存放一份完整的應急預案副本，并在重點區(qū)域張貼一份簡潔明確的應急響應程序圖或行動表。對外發(fā)放單位：膠州市環(huán)保局。在以下情況下，本預案應當進行修訂：適用法律法規(guī)變化；應急預案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危險廢物經營設施的設計、建設、操作、維護改變；可能導致泄漏風險提高的其他條件改變；應急協(xié)調人改變；應急裝備改變；應急技術和能力的變化等。1.4應急預案編制依據中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國安全生產法危險化學品安全管理條例醫(yī)療廢物管理條例危險廢物經營許可證管理辦法危險化學品登記管理辦法廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法排放污染物申報登記管理規(guī)定環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）國家危險廢物名錄劇毒化學品目錄國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案化學品安全技術說明書編寫規(guī)范(GB 16483)常用化學危險品貯存通則(GB 15603)醫(yī)療廢物集中處理技術規(guī)范（試行）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB 18599）工業(yè)固體廢物采樣制樣技術規(guī)范（HJ/T 20）危險廢物焚燒污染控制標準（GB 18484）危險廢物填埋污染控制標準（GB 18598）危險廢物貯存污染控制標準（GB 18596）危險廢物鑒別標準（GB 5085）重大危險源辨識（GB 18218）危險廢物經營單位編制應急預案指南危險化學品救援預案編制導則生產安全事故應急預案管理辦法生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）山東省安全生產條例山東省生產安全事故應急預案管理辦法實施細則青島市危險化學品重特大事故應急預案2.單位基本情況及周圍環(huán)境綜述2.1單位基本情況單位名稱機器設備（青島）有限公司單位注冊地址工業(yè)園生產設施地址廠區(qū)東側噴漆車間法定代表人注冊資金362萬美元總投資500萬美元產品銷售額5000萬元占地面積46620平方米職工人數350環(huán)保部負責人聯系人聯系電話0532-85傳真電話0532-85電子信箱郵政編碼2663002.2 危險廢物及其產生設施基本情況危險廢物情況及工藝流程廢物名稱廢物類別有害物質物理形態(tài)危險特性數量單位油抹布HW49礦物油S易燃0.1噸油手套HW49礦物油S易燃0.1噸廢機油HW08礦物油L易燃0.1噸漆渣HW42油漆S易燃0.05噸產生工序主要生產工藝流程圖及工藝說明噴漆：門架噴漆流程：門架拋丸后上件 噴底漆 烘干 冷卻 刮膩子 烘干 冷卻 膩子打磨 中涂噴漆 流平、快干 噴面漆 烘干 冷卻 門架下件貯存設施：危險廢棄物儲存站貯存設施位置：廠區(qū)東側，周圍無工作人員，確保人員的安全。2.3周邊環(huán)境臺勵福機器設備（青島）有限公司，位于營海工業(yè)園，西側為海爾大道，東側為瑞進不銹鋼廠。3.啟動應急預案的標準當發(fā)生以下情況時啟動應急預案：（1）危險廢物溢出；（2）火災；（3）爆炸4.應急組織機構保安隊維修部生產部副組長：賈樂平副組長：彭斌副組長：林文聰組長：王欽佩4.1領導機構小組職責：在日常工作中，負責制訂和管理應急預案，配置應急人員、應急裝備，對外簽訂相關應急支援協(xié)議等；在事故發(fā)生時，負責應急指揮、調度、協(xié)調等工作，包括就是否需要外部應急/救援力量做出決策。防范應急協(xié)調人制度：組長和副組長有調動人員、設備、資金和協(xié)調所有應急響應措施等實施應急預案的權力。組長負責應急領導機構的全面工作。組長和副組長在正常運行期間必須有一人常駐單位/廠區(qū)內或能夠在很短的時間內到達單位/廠區(qū)應對緊急狀態(tài)。防范應急協(xié)調人必須經過專業(yè)培訓，具備相應的知識和技能，并熟悉如下情況：單位/廠區(qū)的應急預案；單位/廠區(qū)的所有運行活動；單位/廠區(qū)危險廢物的位置、特性、應急狀態(tài)下的處理方法；單位/廠區(qū)內所有記錄的位置；單位/廠區(qū)的平面布置；周邊的環(huán)境狀況和危險源；外部應急/救援力量的聯系人和聯系方式等。4.2防范應急保障機構主要負責人：王欽佩 主要職責：在日常工作中，負責應急準備工作，如應急所需物資、設施、裝備、器材的準備及其維護等；在事故發(fā)生時，負責提供物資、動力、能源、交通運輸等事故應急的保障工作。信息管理和聯絡機構主要負責人：孟羽飛主要職責：在事故發(fā)生時，負責對內對外信息報送和傳達等任務。應急響應機構主要負責人：賈樂平主要職責：在發(fā)生事故時，負責警戒治安、應急監(jiān)測、事故處置、人員安全救護等工作。發(fā)生事故時請求支援的外部應急/救援力量名單見表。外部應急/救援力量名單序號單位名稱支持方式聯系方式抵達時間1膠州市環(huán)保局組織協(xié)調87213682139542660080.5h2膠州市公安消防局組織協(xié)調1190.5h5.應急響應程序事故發(fā)現及報警 內部事故信息報警和通知第一發(fā)現事故的員工初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告現場操作人員，立即通知應急協(xié)調組長，并及時控制事故源以防止事故惡化。應急協(xié)調人接到報警后需立即趕赴現場，做出初始評估，確定應急響應級別，啟動相應的應急預案，并通知單位可能受事故影響的人員以及應急人員和機構；如果達到I 級需要消防部門救援，則應當呼叫消防部門并立即通知膠州市環(huán)境保護局。各有關人員接到報警后，立即按應急預案的要求啟動相應的工作。報警有兩個目的，動員應急人員和提醒有關人員采取防范措施和行動。報警方式包括：呼救、電話（包括手機）等等。通常，可以通過目測來確認是否發(fā)生事故。對事故釋放出來的物質，可以通過審查有關貨物清單進行確認。向外部應急/救援力量報告泄漏量大于10m3，可能威脅廠區(qū)外的環(huán)境時，應當向膠州市環(huán)保局、膠州市公安消防局等部門報告并請求支援。報告內容通常包含：聯系人的姓名和電話號碼；發(fā)生事故的單位名稱和地址；事件發(fā)生時間或預期持續(xù)時間；事故類型（泄漏等）；主要污染物和數量（如實際泄漏量或估算泄漏量）；當前狀況，如污染物的傳播介質和傳播方式，是否會產生單位外影響及可能的程度；傷亡情況；需要采取什么應急措施和預防措施；已知或預期的事故的環(huán)境風險和人體健康風險以及關于接觸人員的醫(yī)療建議；其他必要信息。 向鄰近單位及人員發(fā)出警報在事故可能影響到廠外的情況下，應當自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息，告訴公眾該如何采取行動。6.應急響應程序-事故控制6.1 響應分級根據本廠區(qū)實際情況，事故的影響范圍和可控性，將響應級別分成如下三級：I 級：完全緊急狀態(tài)，泄漏量10 m3以上；II 級：有限的緊急狀態(tài)，泄漏量510 m3；III 級：潛在的緊急狀態(tài)，泄漏量15 m3。事故的影響范圍和可控性取決于所處理危險廢物的類型，發(fā)生泄漏事故的可能性，事故對人體健康和安全的即時影響，事故對外界環(huán)境的潛在危害，以及事故單位自身應急響應的資源和能力等一系列因素。在I 級完全緊急狀態(tài)下，稀料等危險廢物泄漏達10m3以上，可能影響外界環(huán)境，單位必須在第一時間內向膠州市環(huán)保局、膠州市公安消防局等部門報告，請求支援；并根據應急預案或外部的有關指示采取先期應急措施。在II 級有限的緊急狀態(tài)下，稀料等危險廢物泄漏達510m3，需要調度專業(yè)應急隊伍進行應急處置；在第一時間內向單位高層管理人員報警；必要時向外部應急/救援力量請求援助，并視情隨時續(xù)報情況。外部應急/救援力量到達現場后，同單位一起處置事故。在III 級潛在的緊急狀態(tài)下，稀料等危險廢物泄漏達1-5m3，可完全依靠單位自身應急能力處理6.2警戒與治安事故應急狀態(tài)下，單位內部警戒和治安的人員應當與當地公安機關協(xié)作，在事故現場周圍建立警戒區(qū)域，維護現場治安秩序，防止與無關人員進入應急指揮中心或應急現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。6.3 應急響應終止程序對于級響應，由政府部門宣布終止命令。對于級響應，向政府部門匯報經許可后，宣布應急活動終止。對于級響應，由企業(yè)根據實際情況，自行宣布7.應急響應程序后續(xù)事項事故得到控制后的工作內容：事故總結內容包括：調查污染事故的發(fā)生原因和性質，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。應急過程的總結及改進建議，如應急預案是否科學合理，應急組織機構是否合理，應急隊伍能力是否需要改進，響應程序是否與應急任務相匹配，采用的監(jiān)測儀器、通訊設備和車輛等是否能夠滿足應急響應工作的需要，采取的防護措施和方法是否得當，防護設備是否滿足要求等。恢復生產前，應確保完成以下工作：廢棄材料被轉移、處理、貯存或以合適方式處置。應急設備設施器材完成了消除污染、維護、更新等工作，足以應對下次緊急狀態(tài)。有關生產設備得到維修或更換。被污染場地得到清理或修復。采取了其他預防事故再次發(fā)生的措施。8.人員安全及救護人員安全救護方案在明確環(huán)境污染情況發(fā)生后，若有傷員，立馬派專業(yè)人員對傷員進行現場救急，并將傷員送外最近的醫(yī)院進行進一步的治療?，F場領導要做好人員撤離工作，要做到人員撤離快而不亂。撤離方案在環(huán)境污染情況發(fā)生后，且有人員受傷時執(zhí)行以下方案撤離現場人員?，F場領導以王總為總指揮，確認現場人數，并將人員組織妥當。環(huán)境污染發(fā)生地點一般為廠區(qū)東側。撤離人員分成兩撥，由南北兩側有秩序的撤離。撤離人員在等待撤離時，需佩戴防護用品，以免泄漏的危險化學品對人員造成傷害。撤離的人員應有秩序的排隊前往安全區(qū)域.9.應急裝備應急裝備：泡沫滅火器干粉滅火器防毒面具等10.應急預防和保障方案10.1預防步驟從供應商處購買化學品時，確認化學品容器蓋子是否密封化學品的擺放高度不能超過供應商的規(guī)定高度無用的化學品及時處理，不能讓化學品泄漏化學品容器任何時間都密封好化學品從車上卸下時不能扔在地上，也不能翻滾化學品桶，避免泄漏二級污染防護措施要能夠充分容納化學品集裝箱倒化學品的時候要使用漏斗或盛廢化學品的裝置化學品不應在排水口使用或保管化學品容器應妥善保管化學倉庫和交接室要備有足夠的吸著劑10.2 緊急狀況對應步驟化學品泄漏時立即佩戴PPE，堵住化學品的泄漏并使用吸著劑吸著化學品大聲尋求幫助化學品泄漏后不能讓化學品流到地上或排水口化學品泄漏的周圍除相關人員外禁止出入通知相關部署后化學品泄漏的周圍禁止使用滅火器為了減少化學品的污染而充分使用吸著劑對接觸化學品的作業(yè)者和要求幫助的作業(yè)者實施應急治療吸著后的化學品直接送到廢化學品倉庫環(huán)境隊調查事故原因并進行評價事故原因報告給相關部署和總經理11.事故報告環(huán)境安全事故處理完畢后，向當地的環(huán)保部門報告，并檢討此次事故的原因和教訓，并對全廠的員工通報此次事件。規(guī)定事故結束后三日內向膠州環(huán)保局以書面的形式上交此次事故的報告及檢討。12.事故的新聞發(fā)布環(huán)境安全事故結束后，由設備部負責將現場拍照，并將此次事故的前因后果，以及造成的損失，對人身造成的傷害匯總，并在每個車間的布告欄張貼此次事故的檢討報告，予以警示。13.應急預案實施和生效時間此應急預案規(guī)定實施時間2012年1月1日，生效時間為2012年1月1日。14.附件1.組織機構名單2.組織應急響應有關人員聯系通訊表3. 政府有關部門聯系通訊表三、但愿有一天你會記起，我曾默默地，毫無希望地愛過你。我這扇門曾為你打開，只為你一人打開，現在，我要把它關上了。四、你看我的時候我裝做在看別處，你在看別處的時候我在看你。五、陸上的人喜歡尋根究底，虛度很多的光陰。冬天擔憂夏天的遲來，夏天擔心冬天的將至。所以你們不停到處去追求一個遙不可及，四季如夏的地方，我并不羨慕。六、沒想到的是，一別竟是一輩子了。七、朋友們都羨慕我，其實羨慕他們的人是我。愛你，很久了，等你，也很久了，現在，我要離開你了，比很久很久還要久八、Do something today that your future self will thank you for. 從現在開始，做一些讓未來的你感謝現在的自己的事。九、有個懂你的人，是最大的幸福。這個人，不一定十全十美，但他能讀懂你，能走進你的心靈深處，能看懂你心里的一切。最懂你的人，總是會一直的在你身邊，默默守護你，不讓你受一點點的委屈。真正愛你的人不會說許多愛你的話，卻會做許多愛你的事。十、很久很久，沒有對方的消息，也不再想起這個人，也是不想再想起。十一、我不怕我會忘記他，他在我心底開出了花。十二、我還在原地等你，你卻已經忘記曾來過這里。十三、那都是很好很好的，我卻偏偏不喜歡。十四、向來緣淺，奈何情深？十五、習慣難受，習慣思念，習慣等你，可是卻一直沒有習慣看不到你十六、愛一個人最好的方式，是經營好自己，給對方一個優(yōu)質的愛人。不是拼命對一個人好，那人就會拼命愛你。俗世的感情難免有現