二七區(qū)會風(fēng)建設(shè)考核管理辦法(試行).doc

二七區(qū)會風(fēng)建設(shè)考核管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)會風(fēng)建設(shè)，提高會議效率，保證會議質(zhì)量，經(jīng)研究，制定本辦法。第二條 本辦法所稱會議是指區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)組織召開的會議，以及部門承辦的需要區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的全區(qū)性會議或重要會議。第三條 沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可開可不開的會議一律不開；準(zhǔn)備不充分的會議不開；能一次性開會傳達(dá)部署到基層的會議，堅(jiān)決避免層層開會；能通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話、發(fā)文等形式解決的，不召開會議；可以合并召開的會議不分別召開，做到少開會、開短會、不陪會。第四條 外出參加有關(guān)會議和活動(dòng)，應(yīng)注意自己的言談、舉止、儀表，注意維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作人員及本單位、本地區(qū)的良好形象。第五條 區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室要進(jìn)一步做好全區(qū)性會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各部門召開的工作會議在時(shí)間上不得與區(qū)委、區(qū)政府召開的會議發(fā)生沖突。第六條 區(qū)委常委集體只參加法定會議和關(guān)系全局的重要會議；以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的其他會議，一般由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)出席；除分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門召開的工作會議，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)原則上不出席。第七條 本辦法采用計(jì)分考核的辦法，對個(gè)人扣1分，扣罰本人100元（依次類推）。本辦法適用于區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。第二章 會議籌備第八條 區(qū)委全體（擴(kuò)大）會議、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會議、區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)干部會議、區(qū)黨政聯(lián)席會議、區(qū)四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會由區(qū)委辦公室籌備；區(qū)委中心組學(xué)習(xí)由區(qū)委宣傳部籌備。區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會由區(qū)政府辦公室籌備。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)召開的日常性工作會議，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室籌備；法定會議按照相關(guān)程序籌備。其他以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的業(yè)務(wù)會議按職責(zé)和規(guī)定由相應(yīng)的承辦部門負(fù)責(zé)籌備；需要區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭籌備的，承辦部門提前申報(bào)會議籌備方案，經(jīng)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室主任同意后，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室可牽總籌備。牽總單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)把關(guān)，承辦部門為責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)會議整體工作。省、市召開的電視電話會議，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)提前了解會議內(nèi)容，提出貫徹落實(shí)意見，由參加分會場會議的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一并在會后進(jìn)行安排部署，抓好落實(shí)。第九條 加強(qiáng)會議管理和審批。法定會議由承辦單位向區(qū)委提交書面請示報(bào)告，經(jīng)區(qū)委常委會研究后方可召開。除法定會議外，需要區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的會議，承辦部門應(yīng)提出方案報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室，由區(qū)委辦公室主任或區(qū)政府辦公室主任會同分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，報(bào)區(qū)委書記或區(qū)長審批。需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的會議，由區(qū)委辦公室主任或區(qū)政府辦公室主任會同分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，報(bào)區(qū)委書記或區(qū)長審批；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位分管副職參加的會議，以及區(qū)委各部委、區(qū)政府各業(yè)務(wù)部門召開的系統(tǒng)性和業(yè)務(wù)性會議（單位內(nèi)部性例會除外），由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，并向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通報(bào)。區(qū)跨越式發(fā)展重點(diǎn)工作指揮部指揮長、臨時(shí)性工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集會議，需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位黨政主要負(fù)責(zé)人、分管副職參加的，由指揮部指揮長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)需要確定。第十條 除法定會議外，以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的會議會期一般不超過半天，全區(qū)性會議只安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志作主題講話，時(shí)間控制在60分鐘以內(nèi)；主持會議的領(lǐng)導(dǎo)只按主持詞講會議程序和簡要強(qiáng)調(diào)貫徹會議精神的意見。會議安排發(fā)言的，每位發(fā)言人的時(shí)間一般控制在5分鐘以內(nèi)。第十一條 會議承辦單位每次會議要指定一名班子副職為會場負(fù)責(zé)人、1名或若干名會場秩序員和督查員，主要負(fù)責(zé)搞好會議服務(wù)、維護(hù)會場秩序、處理會場動(dòng)態(tài)事情（晚到者簽名登記、提前退場者請假手續(xù)等）。會場負(fù)責(zé)人同時(shí)也是會議簽到的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)會議簽到的工作人員要認(rèn)真做好簽到、記錄工作，與相關(guān)資料一起存檔備查。與會人員簽到后，在會議召開前3分鐘，會場負(fù)責(zé)人應(yīng)向會議主持人及參加會議的最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告簽到情況。第十二條 會議承辦單位應(yīng)提前按要求做好與會議有關(guān)的材料、參觀視察地點(diǎn)、線路、會場布置等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第三章 會議的通知第十三條 區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室籌備的會議由各自負(fù)責(zé)通知，需要其他辦公室配合通知的，經(jīng)辦公室分管會務(wù)工作的副主任相互協(xié)調(diào)后，按照要求通知。第十四條 其他部門籌備的以區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)名義召開的會議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)由區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)通知，其他參會人員由會議承辦單位負(fù)責(zé)通知。第十五條 上級部門和單位召開大會，區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)通知會議相關(guān)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，其他參會單位和人員由與上級相對應(yīng)的單位負(fù)責(zé)通知。第十六條 會議通知責(zé)任單位應(yīng)明確專人，至少在擬確定的會議召開時(shí)間前3個(gè)小時(shí)（情況特別緊急的除外），將會議召集人、會議時(shí)間、地點(diǎn)、主要議題、需參加會議的人員、需準(zhǔn)備的事項(xiàng)及其與會議有關(guān)的要求通知參會單位辦公室。各參會單位辦公室接到通知后要認(rèn)真做好記錄并及時(shí)向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第十七條 會議通知人員通知會議時(shí)，參會人員較少的直接通知到參會人員本人，參會人員較多的通知參會單位辦公室。通知會議人員要詳細(xì)記錄接收、反饋會議通知人員的名字、職務(wù)，以及接收、反饋會議通知的時(shí)間，并妥善保存原始記錄，以備查和便于責(zé)任追究。第十八條 會議通知完畢后，會議通知人員要在3個(gè)小時(shí)內(nèi)起草書面會議參會情況，并向會議承辦單位的辦公室主任和會場負(fù)責(zé)人匯報(bào)。第四章 會議沖突的處理第十九條 區(qū)委、區(qū)政府召開的會議與上級部門召開的會議沖突時(shí)，原則上應(yīng)參加上級部門召開的會議，但要及時(shí)向我區(qū)的會議召集人請假并擬派替會人員。第二十條 區(qū)委常委、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)政府副區(qū)長召集的會議相互沖突時(shí)，由各部門內(nèi)部合理安排確定參會人員，并及時(shí)向會議召集人和會議承辦單位主要責(zé)任人說明情況。第二十一條 區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)擬召開會議前，區(qū)四個(gè)班子辦公室主任會前3天要相互溝通情況，并將會議籌備情況報(bào)區(qū)委辦公室統(tǒng)籌安排，以此避免會議沖突的發(fā)生。第五章 會議的考勤第二十二條 會議考勤由會議承辦單位負(fù)責(zé)。第二十三條 區(qū)委召開的會議（區(qū)委全體（擴(kuò)大）會議、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會議、區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)干部會議、區(qū)黨政聯(lián)席會議、區(qū)四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、區(qū)委中心組學(xué)習(xí)等），區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會，需提前向區(qū)委書記和所在班子一把手請假，并安排所在單位辦公室主任及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)委辦公室，以便會議統(tǒng)籌安排。區(qū)人大召開的會議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會，需提前向區(qū)人大常委會主任請假，并安排所在單位辦公室主任及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)人大辦公室主任，以便會議統(tǒng)籌安排。區(qū)政府召開的會議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會，需提前向區(qū)長請假，并安排所在單位辦公室主任及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)政府辦公室主任，以便會議統(tǒng)籌安排。區(qū)政協(xié)召開的會議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會，需提前向區(qū)政協(xié)主席請假，并安排所在單位辦公室主任及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)政協(xié)辦公室主任，以便會議統(tǒng)籌安排。第二十四條 各單位黨政正職因故不能參會，需提前向會議召集人請假，請假獲準(zhǔn)后，方可不參加會議；需要安排人替會的，可安排相關(guān)同志替會。請假及替會情況要及時(shí)向會議承辦單位的會場負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，反饋內(nèi)容包括未到會事由、替會人員姓名及職務(wù)。負(fù)責(zé)簽到的人員應(yīng)在簽到表上注明；未請假或請假未經(jīng)準(zhǔn)許而未到會的，按曠會論處。第二十五條 各單位黨政正職因有緊急情況或臨時(shí)接到通知需參加市級及以上會議不能按時(shí)參會的，應(yīng)向會議召集人請假，并在會議召開前以電話等恰當(dāng)方式向會議承辦單位的會場負(fù)責(zé)人反饋。到達(dá)會議現(xiàn)場后通過會場秩序員的引導(dǎo)坐回指定位置或恰當(dāng)位置。第二十六條 其他同志因故不能參加會議的，應(yīng)由本人直接向會議承辦單位主要負(fù)責(zé)人請假，請假獲準(zhǔn)后，可安排相關(guān)同志替會，并及時(shí)向會場負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，負(fù)責(zé)簽到的人員應(yīng)在簽到表上注明；未請假或請假未經(jīng)準(zhǔn)許而未到會的，按曠會論處。第二十七條 所有請假手續(xù)至少在會前30分鐘履行完畢，否則按曠會論處。情況特別緊急經(jīng)確認(rèn)的除外。第二十八條 會議召開期間原則上不予請假。因工作原因、緊急事件和特殊情況需提前退會的，應(yīng)以恰當(dāng)方式通過會場秩序員報(bào)會議主持人同意后方可離開。第六章 會議紀(jì)律第二十九條 會議應(yīng)按通知時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)開始，不準(zhǔn)拖延。參會人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)會場做好簽到，提前5分鐘坐到座位上，有特殊要求的會議應(yīng)按要求參會，禁止曠會，禁止無故替會，禁止遲到，禁止早退、禁止中間無故離開會場。遲到時(shí)間以會議開始時(shí)間為準(zhǔn)。第三十條 進(jìn)入會場應(yīng)主動(dòng)關(guān)閉通訊工具或調(diào)至振動(dòng)狀態(tài)。有座次要求的，按座次要求入座，無座次要求的，找合適座位入座，不得隨意調(diào)換座次。第三十一條 會議召開期間應(yīng)專心聽、認(rèn)真作好記錄，禁止打電話，禁止交頭接耳，禁止打瞌睡，禁止在會場內(nèi)隨意走動(dòng)。會議期間不辦公，確有緊急事件辦理，通過會場秩序員傳遞。第三十二條 會議結(jié)束后，參會人員應(yīng)整理好個(gè)人隨身物品，不得任意遺棄會議文件或其他資料。涉及保密內(nèi)容的文件或其他資料，參會人員要按會議要求妥善處理；需要會后收回的材料，參會人員要完整留下，承辦會議的單位要安排專人負(fù)責(zé)回收。待領(lǐng)導(dǎo)退場后依次離開會場。參加電視、電話會議，待視頻系統(tǒng)關(guān)閉后方可離開會場。第三十三條 會后要認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)，會議要求書面上報(bào)會議精神落實(shí)情況的，各單位要及時(shí)按要求上報(bào)。第三十四條 區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織的會議，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室安排督查；需要區(qū)聯(lián)合督查室督查的，在會議召開前3個(gè)小時(shí)，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室與區(qū)聯(lián)合督查室溝通情況。其他會議需要督查的，會議承辦單位應(yīng)于會前3個(gè)小時(shí)，由會議承辦單位與區(qū)聯(lián)合督查室溝通情況。協(xié)商確需區(qū)聯(lián)合督查室進(jìn)行會務(wù)督查的，區(qū)聯(lián)合督查室應(yīng)派工作人員協(xié)同會議承辦單位共同督查。第七章 對違反會議紀(jì)律行為的處理第三十五條 對未經(jīng)許可擅自召開會議的，對承辦會議的單位主要負(fù)責(zé)人扣5分。第三十六條 對直接邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加會議而未經(jīng)許可的，對邀請單位的主要負(fù)責(zé)人扣5分。第三十七條 遲到5分鐘以內(nèi)的扣2分；遲到5分鐘以上15分鐘以下的扣3分，遲到15分鐘以上的以曠會論處。第三十八條 早退每次扣2分。第三十九條 無故曠會的，每次扣5分。第四十條 未經(jīng)許可或未按本辦法規(guī)定指派他人替會的，對被替會人員扣5分。第四十一條 會議期間，電話鈴聲響一次扣2分，接打電話一次扣5分。第四十二條 未按要求上報(bào)會議精神落實(shí)情況的，每次對參會人員扣5分。第四十三條 會議材料等準(zhǔn)備工作不充分、不及時(shí)，影響會議效率和質(zhì)量的，每次對責(zé)任人扣5分。第四十四條 通知會議存在失誤，影響會議效率和質(zhì)量的，每次對直接承辦人員扣5分。第四十五條 會場負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工作人員不到位，影響會議質(zhì)量受到領(lǐng)導(dǎo)批評的，對會場負(fù)責(zé)人扣5分，工作人員扣2分。第四十六條 區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室會議簽到負(fù)責(zé)人為違反紀(jì)律認(rèn)定人，認(rèn)定人應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正。如有違反會議紀(jì)律情況，認(rèn)定人應(yīng)在會后8小時(shí)內(nèi)將違反會議紀(jì)律的種類、次數(shù)等事實(shí)告知違反紀(jì)律人，并及時(shí)將