二七區(qū)會風建設考核管理辦法(試行).doc

二七區(qū)會風建設考核管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強會風建設，提高會議效率，保證會議質(zhì)量，經(jīng)研究，制定本辦法。第二條 本辦法所稱會議是指區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)組織召開的會議，以及部門承辦的需要區(qū)委、區(qū)政府主要領導出席的全區(qū)性會議或重要會議。第三條 沒有實質(zhì)內(nèi)容，可開可不開的會議一律不開；準備不充分的會議不開；能一次性開會傳達部署到基層的會議，堅決避免層層開會；能通過網(wǎng)絡、傳真、電話、發(fā)文等形式解決的，不召開會議；可以合并召開的會議不分別召開，做到少開會、開短會、不陪會。第四條 外出參加有關(guān)會議和活動，應注意自己的言談、舉止、儀表，注意維護國家機關(guān)工作人員及本單位、本地區(qū)的良好形象。第五條 區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室要進一步做好全區(qū)性會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各部門召開的工作會議在時間上不得與區(qū)委、區(qū)政府召開的會議發(fā)生沖突。第六條 區(qū)委常委集體只參加法定會議和關(guān)系全局的重要會議；以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的其他會議，一般由區(qū)分管領導出席；除分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的區(qū)領導外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門召開的工作會議，其他區(qū)領導原則上不出席。第七條 本辦法采用計分考核的辦法，對個人扣1分，扣罰本人100元（依次類推）。本辦法適用于區(qū)四個班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位的領導干部和工作人員。第二章 會議籌備第八條 區(qū)委全體（擴大）會議、區(qū)委常委（擴大）會議、區(qū)四個班子領導干部會議、區(qū)黨政聯(lián)席會議、區(qū)四個班子主要領導碰頭會由區(qū)委辦公室籌備；區(qū)委中心組學習由區(qū)委宣傳部籌備。區(qū)政府全體（擴大）會議、區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會由區(qū)政府辦公室籌備。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)召開的日常性工作會議，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室籌備；法定會議按照相關(guān)程序籌備。其他以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的業(yè)務會議按職責和規(guī)定由相應的承辦部門負責籌備；需要區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭籌備的，承辦部門提前申報會議籌備方案，經(jīng)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室主任同意后，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室可牽總籌備。牽總單位負責指導把關(guān)，承辦部門為責任單位，具體負責會議整體工作。省、市召開的電視電話會議，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭負責提前了解會議內(nèi)容，提出貫徹落實意見，由參加分會場會議的區(qū)領導一并在會后進行安排部署，抓好落實。第九條 加強會議管理和審批。法定會議由承辦單位向區(qū)委提交書面請示報告，經(jīng)區(qū)委常委會研究后方可召開。除法定會議外，需要區(qū)委、區(qū)政府主要領導出席的會議，承辦部門應提出方案報區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室，由區(qū)委辦公室主任或區(qū)政府辦公室主任會同分管區(qū)領導提出意見，報區(qū)委書記或區(qū)長審批。需要區(qū)領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位黨政主要負責人參加的會議，由區(qū)委辦公室主任或區(qū)政府辦公室主任會同分管區(qū)領導提出意見，報區(qū)委書記或區(qū)長審批；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位分管副職參加的會議，以及區(qū)委各部委、區(qū)政府各業(yè)務部門召開的系統(tǒng)性和業(yè)務性會議（單位內(nèi)部性例會除外），由分管區(qū)領導審批，并向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通報。區(qū)跨越式發(fā)展重點工作指揮部指揮長、臨時性工作領導小組組長召集會議，需要區(qū)領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位黨政主要負責人、分管副職參加的，由指揮部指揮長、領導小組組長根據(jù)需要確定。第十條 除法定會議外，以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的會議會期一般不超過半天，全區(qū)性會議只安排一名領導同志作主題講話，時間控制在60分鐘以內(nèi)；主持會議的領導只按主持詞講會議程序和簡要強調(diào)貫徹會議精神的意見。會議安排發(fā)言的，每位發(fā)言人的時間一般控制在5分鐘以內(nèi)。第十一條 會議承辦單位每次會議要指定一名班子副職為會場負責人、1名或若干名會場秩序員和督查員，主要負責搞好會議服務、維護會場秩序、處理會場動態(tài)事情（晚到者簽名登記、提前退場者請假手續(xù)等）。會場負責人同時也是會議簽到的負責人。負責會議簽到的工作人員要認真做好簽到、記錄工作，與相關(guān)資料一起存檔備查。與會人員簽到后，在會議召開前3分鐘，會場負責人應向會議主持人及參加會議的最高領導報告簽到情況。第十二條 會議承辦單位應提前按要求做好與會議有關(guān)的材料、參觀視察地點、線路、會場布置等各項準備工作。第三章 會議的通知第十三條 區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室籌備的會議由各自負責通知，需要其他辦公室配合通知的，經(jīng)辦公室分管會務工作的副主任相互協(xié)調(diào)后，按照要求通知。第十四條 其他部門籌備的以區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)名義召開的會議，區(qū)領導由區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室負責通知，其他參會人員由會議承辦單位負責通知。第十五條 上級部門和單位召開大會，區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室負責通知會議相關(guān)的區(qū)領導，其他參會單位和人員由與上級相對應的單位負責通知。第十六條 會議通知責任單位應明確專人，至少在擬確定的會議召開時間前3個小時（情況特別緊急的除外），將會議召集人、會議時間、地點、主要議題、需參加會議的人員、需準備的事項及其與會議有關(guān)的要求通知參會單位辦公室。各參會單位辦公室接到通知后要認真做好記錄并及時向本部門領導匯報。第十七條 會議通知人員通知會議時，參會人員較少的直接通知到參會人員本人，參會人員較多的通知參會單位辦公室。通知會議人員要詳細記錄接收、反饋會議通知人員的名字、職務，以及接收、反饋會議通知的時間，并妥善保存原始記錄，以備查和便于責任追究。第十八條 會議通知完畢后，會議通知人員要在3個小時內(nèi)起草書面會議參會情況，并向會議承辦單位的辦公室主任和會場負責人匯報。第四章 會議沖突的處理第十九條 區(qū)委、區(qū)政府召開的會議與上級部門召開的會議沖突時，原則上應參加上級部門召開的會議，但要及時向我區(qū)的會議召集人請假并擬派替會人員。第二十條 區(qū)委常委、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)政府副區(qū)長召集的會議相互沖突時，由各部門內(nèi)部合理安排確定參會人員，并及時向會議召集人和會議承辦單位主要責任人說明情況。第二十一條 區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)擬召開會議前，區(qū)四個班子辦公室主任會前3天要相互溝通情況，并將會議籌備情況報區(qū)委辦公室統(tǒng)籌安排，以此避免會議沖突的發(fā)生。第五章 會議的考勤第二十二條 會議考勤由會議承辦單位負責。第二十三條 區(qū)委召開的會議（區(qū)委全體（擴大）會議、區(qū)委常委（擴大）會議、區(qū)四個班子領導干部會議、區(qū)黨政聯(lián)席會議、區(qū)四個班子主要領導碰頭會議、區(qū)委中心組學習等），區(qū)四個班子領導因故不能參會，需提前向區(qū)委書記和所在班子一把手請假，并安排所在單位辦公室主任及時將情況報告區(qū)委辦公室，以便會議統(tǒng)籌安排。區(qū)人大召開的會議，區(qū)領導因故不能參會，需提前向區(qū)人大常委會主任請假，并安排所在單位辦公室主任及時將情況報告區(qū)人大辦公室主任，以便會議統(tǒng)籌安排。區(qū)政府召開的會議，區(qū)領導因故不能參會，需提前向區(qū)長請假，并安排所在單位辦公室主任及時將情況報告區(qū)政府辦公室主任，以便會議統(tǒng)籌安排。區(qū)政協(xié)召開的會議，區(qū)領導因故不能參會，需提前向區(qū)政協(xié)主席請假，并安排所在單位辦公室主任及時將情況報告區(qū)政協(xié)辦公室主任，以便會議統(tǒng)籌安排。第二十四條 各單位黨政正職因故不能參會，需提前向會議召集人請假，請假獲準后，方可不參加會議；需要安排人替會的，可安排相關(guān)同志替會。請假及替會情況要及時向會議承辦單位的會場負責人進行反饋，反饋內(nèi)容包括未到會事由、替會人員姓名及職務。負責簽到的人員應在簽到表上注明；未請假或請假未經(jīng)準許而未到會的，按曠會論處。第二十五條 各單位黨政正職因有緊急情況或臨時接到通知需參加市級及以上會議不能按時參會的，應向會議召集人請假，并在會議召開前以電話等恰當方式向會議承辦單位的會場負責人反饋。到達會議現(xiàn)場后通過會場秩序員的引導坐回指定位置或恰當位置。第二十六條 其他同志因故不能參加會議的，應由本人直接向會議承辦單位主要負責人請假，請假獲準后，可安排相關(guān)同志替會，并及時向會場負責人進行反饋，負責簽到的人員應在簽到表上注明；未請假或請假未經(jīng)準許而未到會的，按曠會論處。第二十七條 所有請假手續(xù)至少在會前30分鐘履行完畢，否則按曠會論處。情況特別緊急經(jīng)確認的除外。第二十八條 會議召開期間原則上不予請假。因工作原因、緊急事件和特殊情況需提前退會的，應以恰當方式通過會場秩序員報會議主持人同意后方可離開。第六章 會議紀律第二十九條 會議應按通知時間，準時開始，不準拖延。參會人員應提前10分鐘到達會場做好簽到，提前5分鐘坐到座位上，有特殊要求的會議應按要求參會，禁止曠會，禁止無故替會，禁止遲到，禁止早退、禁止中間無故離開會場。遲到時間以會議開始時間為準。第三十條 進入會場應主動關(guān)閉通訊工具或調(diào)至振動狀態(tài)。有座次要求的，按座次要求入座，無座次要求的，找合適座位入座，不得隨意調(diào)換座次。第三十一條 會議召開期間應專心聽、認真作好記錄，禁止打電話，禁止交頭接耳，禁止打瞌睡，禁止在會場內(nèi)隨意走動。會議期間不辦公，確有緊急事件辦理，通過會場秩序員傳遞。第三十二條 會議結(jié)束后，參會人員應整理好個人隨身物品，不得任意遺棄會議文件或其他資料。涉及保密內(nèi)容的文件或其他資料，參會人員要按會議要求妥善處理；需要會后收回的材料，參會人員要完整留下，承辦會議的單位要安排專人負責回收。待領導退場后依次離開會場。參加電視、電話會議，待視頻系統(tǒng)關(guān)閉后方可離開會場。第三十三條 會后要認真抓好會議精神的貫徹落實，會議要求書面上報會議精神落實情況的，各單位要及時按要求上報。第三十四條 區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織的會議，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室安排督查；需要區(qū)聯(lián)合督查室督查的，在會議召開前3個小時，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室與區(qū)聯(lián)合督查室溝通情況。其他會議需要督查的，會議承辦單位應于會前3個小時，由會議承辦單位與區(qū)聯(lián)合督查室溝通情況。協(xié)商確需區(qū)聯(lián)合督查室進行會務督查的，區(qū)聯(lián)合督查室應派工作人員協(xié)同會議承辦單位共同督查。第七章 對違反會議紀律行為的處理第三十五條 對未經(jīng)許可擅自召開會議的，對承辦會議的單位主要負責人扣5分。第三十六條 對直接邀請區(qū)領導參加會議而未經(jīng)許可的，對邀請單位的主要負責人扣5分。第三十七條 遲到5分鐘以內(nèi)的扣2分；遲到5分鐘以上15分鐘以下的扣3分，遲到15分鐘以上的以曠會論處。第三十八條 早退每次扣2分。第三十九條 無故曠會的，每次扣5分。第四十條 未經(jīng)許可或未按本辦法規(guī)定指派他人替會的，對被替會人員扣5分。第四十一條 會議期間，電話鈴聲響一次扣2分，接打電話一次扣5分。第四十二條 未按要求上報會議精神落實情況的，每次對參會人員扣5分。第四十三條 會議材料等準備工作不充分、不及時，影響會議效率和質(zhì)量的，每次對責任人扣5分。第四十四條 通知會議存在失誤，影響會議效率和質(zhì)量的，每次對直接承辦人員扣5分。第四十五條 會場負責人、現(xiàn)場工作人員不到位，影響會議質(zhì)量受到領導批評的，對會場負責人扣5分，工作人員扣2分。第四十六條 區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室會議簽到負責人為違反紀律認定人，認定人應實事求是、客觀公正。如有違反會議紀律情況，認定人應在會后8小時內(nèi)將違反會議紀律的種類、次數(shù)等事實告知違反紀律人，并及時將