武漢市科技型中小企業(yè)項目資金申報.doc

2010年武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金申請須知武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經武漢市人民政府批準設立、用于支持武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的政府專項基金。武漢市科技局、武漢市財政局根據(jù)武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理辦法和有關補充規(guī)定，制定本申請須知。一、支持類型2010年武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目設立一般項目和重點項目兩類。二、創(chuàng)新基金項目申報要求1、創(chuàng)新基金項目的支持條件（1）符合國家產業(yè)、技術政策，符合2009-2010年度武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目指南規(guī)定的支持方向，技術含量較高，創(chuàng)新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平以上。（2）必須是以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益并有望形成新興產業(yè)。（3）無知識產權糾紛。（4）項目應具備一定的成熟性： 產品處于研發(fā)階段的項目，應擁有創(chuàng)新性較高的實用技術，有明確的技術路線和產品構想，并有明確的市場應用目標； 產品處于中試階段的項目，應完成產品的樣品或樣機，并已有完整、合理的工藝線路以及有效的生產及市場經營計劃； 產品處于規(guī)?；A段的項目，應已是成熟的產品并已小批量進入市場，具有較強的市場競爭力。2、承擔創(chuàng)新基金項目的企業(yè)應具備的條件（1）已在武漢市登記注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，注冊資金不低于100萬元，一般不超過1500萬元，且項目申報企業(yè)在申報截止時間前應有一年以上的正常生產經營活動。（2）主要從事高新技術產品的研制、開發(fā)、生產和服務業(yè)務，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經營范圍內。（3）企業(yè)領導團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。（4）職工人數(shù)不超過500人，具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。（5）有良好的經營業(yè)績，上年度企業(yè)資產負債率不超過70%；上年度用于高新技術產品研究開發(fā)的經費不低于銷售額的5%，企業(yè)上年度應盈利，且上繳稅收20萬元以上（享受國家稅收減免優(yōu)惠政策的如農業(yè)、軟件企業(yè)除外）。（6）有嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構和合格的財務管理人員。3、創(chuàng)新基金項目優(yōu)先支持的對象（1）鼓勵并優(yōu)先支持產、學、研聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有我國自主知識產權、高技術、高附加值、產業(yè)關聯(lián)程度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護和出口創(chuàng)匯的項目。（2）優(yōu)先支持技術水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強、管理科學、產品市場和效益前景好的企業(yè)。（3）科技成果轉化項目，引進吸收再創(chuàng)新的項目，利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的項目，在國際市場上有較強競爭力、以出口為導向的項目。（4）市民營科技“百星企業(yè)”、區(qū)重點民營科技企業(yè)。（5）已經獲得銀行貸款的“貸款貼息”項目和已獲得創(chuàng)業(yè)風險投資的項目。4、創(chuàng)新基金項目不支持的對象（1）不符合國家產業(yè)政策的項目、無自主創(chuàng)新的單純技術引進項目、低水平重復項目、知識產權不清或有糾紛的項目、單純的基本建設項目、一般加工工業(yè)項目、實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目以及對社會和環(huán)境有不良影響的項目。（2）已經上市的企業(yè)及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)、資產和財務狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權不足51%的企業(yè)、非技術性服務企業(yè)以及純貿易企業(yè)等。（3）項目指南中明確不支持的項目。三、創(chuàng)新基金一般項目根據(jù)企業(yè)和項目的不同特點，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、投資補助（無償資助）兩種方式支持科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。1、貸款貼息（1）主要用于支持產品具有較高技術水平，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產及產業(yè)化，銀行已經給予貸款的項目。（2）項目計劃新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執(zhí)行期為二年以上，三年以內。（3）企業(yè)資產總額不高于10000萬元；企業(yè)上年度銷售額一般不超過10000萬元。（4）貼息期限一般不超過項目執(zhí)行期。2、投資補助（無償資助）（1）主要用于企業(yè)在創(chuàng)新產品的研究、開發(fā)和中試階段所面臨技術風險的必要補助。（2）項目計劃新增投資一般不低于200萬元，不超過2000萬元，資金來源確定，投資結構合理，企業(yè)有與申請創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配，項目執(zhí)行期為兩年(生物醫(yī)藥類的藥品項目可以放寬至三年)。同等條件下優(yōu)先支持區(qū)財政給予資助的項目。（3）企業(yè)資產總額一般不高于5000萬元；企業(yè)上年度銷售額一般不超過5000萬元。（4）項目完成時要形成一定的生產能力，并且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入及上繳稅額。不支持項目完成時仍無法實現(xiàn)銷售的項目（藥品項目除外，但必須有明確的、可以考核的目標。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產批文等）。四、創(chuàng)新基金重點項目重點項目是圍繞我市經濟發(fā)展領域的重點需求，選擇對產業(yè)和行業(yè)有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創(chuàng)新產品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業(yè)重點支持的項目。2010年重點項目優(yōu)先支持新能源開發(fā)、節(jié)能降耗、減少環(huán)境污染等符合武漢城市圈“兩型社會”建設的主題，對產業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大的項目，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風險投資的項目優(yōu)先支持。申請重點項目企業(yè)應具備的條件：（1）企業(yè)已獲得過創(chuàng)新基金資助且項目驗收合格，或入選武漢市民營科技企業(yè)百星工程。（2）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元。（3）企業(yè)至少有三年以上的運營時間，企業(yè)具有較高的成長性，3年的營業(yè)收入增長率不低于150%，最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%，加權平均凈資產收益率不低于10%，在被分析的三個年度中，第一年企業(yè)營業(yè)收入不少于1000萬元。（2010年申報企業(yè)3年的銷售收入增長率=（2009年度企業(yè)銷售收入-2007年度企業(yè)銷售收入）2007年企業(yè)銷售收入100%；加權平均凈資產收益率=2009年度凈利潤2009年度平均凈資產100%）五、創(chuàng)新基金的申請程序在同一年度內，創(chuàng)新基金對同一個企業(yè)原則上只支持一個項目，已經獲得過兩次創(chuàng)新基金資助的企業(yè)只能申報重點項目。企業(yè)應根據(jù)申請支持的項目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種相應的支持方式。1、申請時間年度項目的申請時間為：自本須知發(fā)布之日起開始受理項目申請，今年首批項目受理截止時間為5月31日，第二批截止時間為9月30日。2、申請程序符合創(chuàng)新基金申請條件的項目，申報企業(yè)按下列程序提出申請：（1）網(wǎng)絡注冊：項目申報企業(yè)首先分別在國家創(chuàng)新基金網(wǎng)（）和武漢市科技局網(wǎng)站（）注冊，此前已完成相關注冊工作的企業(yè)無須重復注冊。注冊國家創(chuàng)新基金網(wǎng)工作系統(tǒng)時（農業(yè)類項目除外），需選擇“武漢市”作為“服務區(qū)域”,“武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱市創(chuàng)新基金中心）”作為“服務機構”。企業(yè)完成網(wǎng)上注冊后將打印件及相關附件送市創(chuàng)新基金中心，審核合格后將予以激活。注冊武漢市科技局科技服務中心時，請按照網(wǎng)站提示，打印相關注冊資料并聯(lián)系武漢市科技信息中心開通相關申報功能。（2）完成網(wǎng)上注冊的企業(yè)，按照創(chuàng)新基金的有關要求,在國家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡工作系統(tǒng)中填報申報材料；申請“武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”的各類從事涉農科技項目開發(fā)的科技型中小企業(yè)，對照項目指南中“現(xiàn)代農業(yè)科技”類要求，填報武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（農業(yè)類）申報材料（登陸武漢市科技局網(wǎng)站下載）。（3）以上材料均使用A4紙打印，一式兩份（包括附件材料，其中一份附件須用原件），經企業(yè)注冊所在地的區(qū)科技主管部門審核并簽署推薦意見，加蓋公章后報市創(chuàng)新基金管理中心。區(qū)科技主管部門編制項目清單送區(qū)財政局簽署意見后，分別報送市創(chuàng)新基金中心、市財政局企業(yè)處。（4）中央在漢科研院所、大專院校、東湖高新區(qū)、武漢經濟開發(fā)區(qū)所轄企業(yè)由其科技主管部門簽署推薦意見加蓋公章后報市創(chuàng)新基金管理中心審查。（5）市創(chuàng)新基金中心負責項目受理、審查項目資料，通過審查后，企業(yè)使用在武漢市科技局網(wǎng)站“科技服務中心”注冊后獲得的用戶名和密碼，在該系統(tǒng)中提交申報資料電子版。（6）根據(jù)武漢市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金管理暫行規(guī)定,市創(chuàng)新基金項目管理部門將組織專家統(tǒng)一評審受理項目，根據(jù)評審結果，擇優(yōu)確定擬支持項目。報市科技局、市財政局批準，并在武漢市科技局網(wǎng)站上予以公告。（7）立項項目公告發(fā)布之日起的兩周為立項項目異議期，市創(chuàng)新基金中心負責受理項目異議。項目異議受理電話：65692210E-mail：（8）在市級立項項目中，武漢市科技局將擇優(yōu)推薦申報國家級創(chuàng)新基金。3、附件材料企業(yè)申請創(chuàng)新基金支持項目，均應提交以下附件材料。（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。（2）經會計師事務所或審計師事務所審計的2008年度、2009年度企業(yè)審計報告原件（含資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注和會計師事務所營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證、注冊會計師證書的復印件等）以及申報時上一個月的企業(yè)財務報表，申報重點項目的企業(yè)還需提供2007年度審計報告原件。（3）申請貸款貼息的項目，須分別由開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行簽署承貸意見。并提供2009年1月1日起至項目申報之日內企業(yè)和銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據(jù)復印件。（4）項目申報企業(yè)應提供如下證明項目創(chuàng)新性和知識產權的文件：發(fā)明專利證書或受理通知書、科技成果鑒定證書、臨床研究批件、新藥證書、農業(yè)新品種認定證書、軟件著作權之一；權威部門出具的產品測試、檢測報告；2009年4月1日以后由市級以上具有資質的查新機構所出具的科技查新報告；用戶報告；主管部門認為需要提供的其他文件。（5）高新技術企業(yè)需附高新技術企業(yè)認定證書。（6）國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)產品，須附相關主管機構出具的批準證明。（7）區(qū)財政予以資助的項目，須出具有關證明材料。（8）與項目有關的其它參考材料（如列入國家科技計劃的有關批準文件、環(huán)保證明、獎勵證明等）。企業(yè)提供的材料必須真實可靠。