公路工程投標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié).doc

公路工程投標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)隨著我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的逐步完善，招投標(biāo)工作也在逐漸走向正軌。如何在新的形勢(shì)下做好公路工程投標(biāo)工作，我認(rèn)為要抓好五個(gè)方面的工作。即：投標(biāo)信息情報(bào)搜集和資料整理工作、投標(biāo)決策、編制標(biāo)書(shū)、標(biāo)后工作和投標(biāo)隊(duì)伍的培養(yǎng)。一、投標(biāo)信息情報(bào)搜集和資料整理工作投標(biāo)信息情報(bào)搜集和資料整理工作是企業(yè)決策層充分了解市場(chǎng)，在投標(biāo)過(guò)程中進(jìn)行正確決策的前提，也是投標(biāo)部門(mén)發(fā)揮其耳目職能的重要表現(xiàn)。投標(biāo)信息情報(bào)搜集工作可以分為一般信息搜集和具體項(xiàng)目情況搜集。一般信息搜集包括如下內(nèi)容：1、國(guó)家政府行政部門(mén)關(guān)于公路工程建設(shè)的規(guī)劃、方針、政策和相關(guān)規(guī)定。2、各地區(qū)公路工程建設(shè)規(guī)劃、路網(wǎng)情況及地方政策、相關(guān)規(guī)定。3、各地區(qū)建筑材料價(jià)格、勞務(wù)價(jià)格、公路工程造價(jià)特征。4、各地區(qū)地理、地質(zhì)特征、氣候條件及對(duì)工程建設(shè)影響。5、各地區(qū)業(yè)主和同類(lèi)企業(yè)情況。具體項(xiàng)目信息是指本企業(yè)有意向或已經(jīng)參與的項(xiàng)目的詳細(xì)情況，包括：1、資金來(lái)源、是否充足。2、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)本項(xiàng)目的著重點(diǎn)(是質(zhì)量?工期?還是資金?)。3、項(xiàng)目的工程特點(diǎn)(包括施工內(nèi)容、施工工藝、對(duì)人員、施工機(jī)械的要求以及特殊工程等)。4、項(xiàng)目的周邊環(huán)境。5、參與該項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)數(shù)量和具體情況。6、本地區(qū)該項(xiàng)目后續(xù)工程情況。7、根據(jù)投標(biāo)需要須掌握的其他情況。搜集情報(bào)的途徑可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，可以派人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，可以通過(guò)同行之間的交流，對(duì)于要重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)，可以設(shè)立分公司或辦事處，委派專(zhuān)人進(jìn)行長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)活動(dòng)。有些企業(yè)對(duì)某一地區(qū)的工程投標(biāo)采取每標(biāo)必投的策略，藉此掌握這一地區(qū)工程招投標(biāo)詳細(xì)情況，為正式投標(biāo)作準(zhǔn)備，這一做法也是值得借鑒和參考的。對(duì)搜集來(lái)的信息要進(jìn)行認(rèn)真的篩選，去偽存真，棄粗取精，然后進(jìn)行分類(lèi)歸檔，方便取用，供決策和編制標(biāo)書(shū)時(shí)使用。二、投標(biāo)決策工作在公路工程投標(biāo)中，并不僅僅是中標(biāo)就行，也不是中的標(biāo)越多越好。衡量投標(biāo)成功關(guān)鍵是要看所投中的項(xiàng)目是否符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，是否能為企業(yè)帶來(lái)效益，是否能使企業(yè)的發(fā)展走向良性循環(huán)。因此，在投標(biāo)工作中，投標(biāo)決策是很重要的一環(huán)。投標(biāo)決策層首先要對(duì)企業(yè)目前的生產(chǎn)狀況和公路市場(chǎng)環(huán)境有充分的了解，在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)的短、中、長(zhǎng)期戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，并以此作為投標(biāo)決策工作的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)。投標(biāo)決策按投標(biāo)階段劃分，可分為項(xiàng)目選擇決策和投標(biāo)報(bào)價(jià)決策。項(xiàng)目選擇時(shí)需考慮如下因素：1、是否與公司的實(shí)力相適應(yīng)。2、是否符合公司的總體部署，使公司處于持續(xù)、均衡的生產(chǎn)狀態(tài)。3、是否有利可圖。項(xiàng)目的選擇常遇到以下幾種情況：1、項(xiàng)目所需技術(shù)或設(shè)備或管理水平是本企業(yè)獨(dú)有的或只為少數(shù)企業(yè)所擁有的。這樣的項(xiàng)目往往是比較理想的，企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，利潤(rùn)也比較高。2、項(xiàng)目各方面的要求是包括本企業(yè)在內(nèi)的很多企業(yè)能夠滿(mǎn)足的。這樣的項(xiàng)目是最常見(jiàn)的，對(duì)本企業(yè)的實(shí)力來(lái)說(shuō)是適合的，但競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也很多，需要企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，提高管理水平，降低標(biāo)價(jià)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。3、對(duì)于以開(kāi)拓新業(yè)務(wù)為目的而進(jìn)行的新項(xiàng)目，往往要投入新的設(shè)備，新技術(shù)和人員，而設(shè)備的投資回收期都比較長(zhǎng)，所以在項(xiàng)目選擇時(shí)最好選擇項(xiàng)目所在地區(qū)有后續(xù)工程的項(xiàng)目。可以提高設(shè)備和人員的利用率，盡早回收投資，減少遷移時(shí)間和費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。該類(lèi)項(xiàng)目以鍛煉隊(duì)伍為主，保證成本，爭(zhēng)取盈利，待條件成熟時(shí)，再以盈利為主。4、當(dāng)公司有部分設(shè)備和人員閑置時(shí)，可以考慮一些小型項(xiàng)目作為補(bǔ)充。當(dāng)有大量的設(shè)備和人員閑置，并其所造成的損失遠(yuǎn)大于承攬一個(gè)虧損項(xiàng)目所造成的損失時(shí)，可以考慮選擇這個(gè)項(xiàng)目作為權(quán)宜之計(jì)。5、還有一種項(xiàng)目的選擇是為進(jìn)入某一地區(qū)市場(chǎng)，在該地區(qū)取得良好的聲譽(yù)為目標(biāo)。這種項(xiàng)目也可以是保本或微利，待打開(kāi)局面后，在后續(xù)的工程項(xiàng)目中受益。通過(guò)以上所述的幾種情況來(lái)看，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力是拓寬項(xiàng)目選擇范圍的唯一途徑。需要注意的是，僅僅把與業(yè)主的關(guān)系是否密切作為項(xiàng)目選擇的唯一依據(jù)是很危險(xiǎn)的，一旦項(xiàng)目的實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)上的損失，給企業(yè)在該地區(qū)以后的發(fā)展造成很惡劣的影響。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的目的是讓最終的報(bào)價(jià)既要有競(jìng)爭(zhēng)力，又要有利可圖。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策應(yīng)建立在如下工作的基礎(chǔ)上：1、認(rèn)真研究招標(biāo)文件和圖紙，了解工期、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款，掌握工程內(nèi)容、特點(diǎn)及特殊施工工藝和業(yè)主其他要求。2、進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地調(diào)查，了解項(xiàng)目所在地區(qū)的地理?xiàng)l件及建筑材料、勞務(wù)的市場(chǎng)情況(包括價(jià)格、供應(yīng)能力及人為因素)。3、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行反復(fù)推敲，研究如何在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，使工程成本降到最低。4、認(rèn)真研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，根據(jù)以往掌握的資料和應(yīng)用一些方法(博弈論、數(shù)學(xué)方法等)來(lái)預(yù)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)。5、預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)掌握以上情況，再根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，綜合分析，權(quán)衡對(duì)比，最終確定報(bào)價(jià)策略。從某種意義上講，如果項(xiàng)目中標(biāo)，那么投標(biāo)報(bào)價(jià)工作就是這個(gè)項(xiàng)目成本管理的開(kāi)始，以后的項(xiàng)目成本管理工作都將在這個(gè)基礎(chǔ)上展開(kāi)，因此，要慎之又慎。另外，投標(biāo)報(bào)價(jià)決策并不是標(biāo)書(shū)編制最后階段的工作，它應(yīng)該貫穿從投標(biāo)開(kāi)始到標(biāo)書(shū)遞交的整個(gè)過(guò)程。三、標(biāo)書(shū)的編制標(biāo)書(shū)的編制方面在其他許多文章中多有論述，本文只著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：1、投標(biāo)班子要結(jié)構(gòu)合理，精煉能干。公路工程投標(biāo)涉及項(xiàng)目管理、施工組織、施工技術(shù)、工程預(yù)算、工程財(cái)務(wù)、工程機(jī)械、外語(yǔ)翻譯等諸多方面，編標(biāo)人員最好能一專(zhuān)多能或多專(zhuān)多能，以利提高效率和使標(biāo)書(shū)各部分間銜接良好。同時(shí)也要注意新老搭配，一方面，從學(xué)校剛畢業(yè)的學(xué)生對(duì)電腦軟件等比較熟悉，另一方面，也是為以后公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)儲(chǔ)備力量。2、有完善的制度和程序，編標(biāo)前要制訂編標(biāo)計(jì)劃。如果是小規(guī)模項(xiàng)目的投標(biāo)，只需要12位編標(biāo)人員就可以了，協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)少，工作效率高。但是對(duì)于大中型工程的投標(biāo)，則需要510人甚至更多，還需要財(cái)務(wù)、工程、機(jī)材、人事等多部門(mén)參與，而且從時(shí)間上來(lái)說(shuō)也一般都很緊張，此時(shí)完善的制度和程序，詳細(xì)的編標(biāo)計(jì)劃可使得參與編標(biāo)的人員和部門(mén)間協(xié)調(diào)緊密，減少紕漏。做到忙而不亂、緊而有序。3、施工組織設(shè)計(jì)一定要有針對(duì)性，針對(duì)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)提出切實(shí)可行的方案和措施，讓施工組織設(shè)計(jì)真正成為展現(xiàn)企業(yè)實(shí)力的平臺(tái)。那種照抄技術(shù)規(guī)范的標(biāo)書(shū)已經(jīng)逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)力。4、充分重視檢查標(biāo)書(shū)這一環(huán)節(jié)。標(biāo)書(shū)中哪怕一點(diǎn)小小的失誤，都有可能引起投標(biāo)失敗，讓大家的辛苦付之東流。所以，檢查標(biāo)書(shū)和編制標(biāo)書(shū)一樣，應(yīng)放在同一重要的地位。投標(biāo)人員應(yīng)把標(biāo)書(shū)各部分，制作標(biāo)書(shū)的各個(gè)環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤，一一列出，逐個(gè)檢查。在層次上，應(yīng)建立兩校一審制度，即自校、互校、領(lǐng)導(dǎo)審查。5、盡可能充分使用各種軟件。提高編標(biāo)人員對(duì)常用軟件、公路軟件的應(yīng)用能力，充分利用其中的功能，不斷搜尋新的更好更有效的軟件，有條件的企業(yè)也可以開(kāi)發(fā)自己的軟件。這樣，編制標(biāo)書(shū)的效率和質(zhì)量都會(huì)有很大的提高。四、標(biāo)后工作開(kāi)標(biāo)會(huì)的結(jié)束并不是投標(biāo)工作的結(jié)束，開(kāi)標(biāo)會(huì)后還有很多工作要做。首先要對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄和總結(jié)，包括工程概況、業(yè)主的特殊要求、施工方案、報(bào)價(jià)思路、投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析，形成書(shū)面材料與投標(biāo)留底文件一起歸檔，便于改進(jìn)投標(biāo)工作及作為下次投標(biāo)時(shí)的參考。其次，對(duì)中標(biāo)的項(xiàng)目，組織合同談判及簽訂合同。做好對(duì)具體實(shí)施項(xiàng)目的項(xiàng)目部的資料移交和決策交底工作，便于項(xiàng)目部迅速適應(yīng)項(xiàng)目。最后一個(gè)工作就是項(xiàng)目回訪工作，對(duì)于中標(biāo)并已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目，還應(yīng)組織人員深入項(xiàng)目第一線(xiàn)進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，將投標(biāo)時(shí)的思路與實(shí)際相比較，找出不符合之處進(jìn)行分析，一方面對(duì)投標(biāo)的改進(jìn)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，另一方面對(duì)施工存在的問(wèn)題也能及時(shí)糾正。五、投標(biāo)隊(duì)伍的培養(yǎng)在投標(biāo)工作中，人是主要因素，投標(biāo)工作的質(zhì)量和效率一方面取決于投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面，也取決于投標(biāo)人員的心態(tài)。畢竟敷衍了事和積極主動(dòng)地爭(zhēng)取中標(biāo)所產(chǎn)生的效果是明顯不同的。業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)人員是企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓的先鋒，企業(yè)打造一支精明強(qiáng)干的投標(biāo)隊(duì)伍，不但能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占盡先機(jī)，而且也能使得企業(yè)在大型的項(xiàng)目投標(biāo)中得心應(yīng)手，游刃有余。一個(gè)理想的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下特征：1、較強(qiáng)的內(nèi)外界溝通能力。2、高質(zhì)量的產(chǎn)出。3、高效率的工作方式。4、有自我完善和革新的能力。投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)應(yīng)企業(yè)的具體情況而各有不同，但至少應(yīng)做到一下幾點(diǎn)：1、選擇團(tuán)隊(duì)成員時(shí)要求業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，有所專(zhuān)長(zhǎng)，責(zé)任感強(qiáng)。從事外界溝通的人員最好有良好的形象和較強(qiáng)的交際能力。2、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部交流，建立部門(mén)文化，提高隊(duì)伍凝聚力。通過(guò)交流會(huì)、交心會(huì)、專(zhuān)題討論會(huì)等形式，鼓勵(lì)隊(duì)員多說(shuō)，多講，就投標(biāo)工作中存在的問(wèn)題及困難進(jìn)行討論，提意見(jiàn)，談看法。統(tǒng)一思想，提高隊(duì)員工作積極性，改善部門(mén)管理，改進(jìn)工作方法。3、為成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平的提高提供支持