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黨支部換屆選舉工作總結(jié)范文馬金鎮(zhèn)下轄53個行政村, 萬人口,全鎮(zhèn)有69個黨支部,黨員1143名,其中農(nóng)村黨支部53個,黨員903名。根據(jù)縣委的部署,從3月15日至4月3日,我鎮(zhèn)開展了農(nóng)村黨支部換屆選舉工作。半個多月來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,周密部署,已順利地完成了53個村黨支部的“兩推一選”和直選的方式的換屆選舉工作,共產(chǎn)生了135名農(nóng)村黨支部委員,其中任黨支部書記51名,主持工作2名。通過這次換屆選舉,達到了預(yù)期目的,使村級基層黨組織出現(xiàn)了一定變化,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,進一步提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越,加快全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保證。一、主要做法(一)加強領(lǐng)導(dǎo),準備充分為確保村黨支部委員會換屆選舉工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委及時召開班子會議,深刻理解縣委關(guān)于村級組織換屆選舉會議精神,研究分析前段時間關(guān)于對村黨支部調(diào)查摸底現(xiàn)狀、村級班子考察測評情況和具體操作中容易出現(xiàn)的問題,保證下一步工作做到有章可循。一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,組、紀、宣負責(zé)人,下設(shè)宣傳組、督查組、文秘組。二是認真制定村黨支部換屆選舉工作的實施方案。根據(jù)黨章、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例和市委關(guān)于農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”工作程序及直選方式的通知,在調(diào)查研究的的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,因地制宜,按照公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)、依法選舉等原則,確定好每一環(huán)節(jié)的工作程序,制定任職條件,同時,制訂了馬金鎮(zhèn)村兩委換屆信訪評估實施方案、群眾性信訪應(yīng)急預(yù)案,為村黨支部選舉工作的順利進行提供了堅強的組織保證。三是進一步完善村務(wù)財務(wù)公開和民主管理工作制度。由鎮(zhèn)組織辦、農(nóng)經(jīng)站牽頭負責(zé),對全鎮(zhèn)53個村的村務(wù)財務(wù)公開和民主管理情況進行檢查,認真做好村級財務(wù)審計,重點抓好上墻公開制度執(zhí)行情況,在2月底前必須進行公開,認真解答群眾對村務(wù)財務(wù)管理的疑問,從而取得群眾的理解和對換屆選舉工作的支持。四是科學(xué)確定職數(shù),嚴格控制暫緩換屆的村。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委*文件精神,做到提倡交叉兼職,從嚴控制職數(shù),確定鎮(zhèn)支部委員人數(shù)145名。(二)統(tǒng)一思想,提高認識這次村黨支部換屆選舉工作關(guān)系到加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和今后三年農(nóng)村工作的大局。為此,鎮(zhèn)黨委高度重視,在鎮(zhèn)班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,著力用“三個代表”重要思想和黨的十七大精神統(tǒng)一廣大黨員、群眾的思想。一是先后組織鎮(zhèn)干部、村黨支部書記進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),正確領(lǐng)會上級有關(guān)精神,培訓(xùn)選舉業(yè)務(wù)知識,特別是在程序操作、工作步驟、條件紀律等方面更要學(xué)透,弄懂,切忌盲目進行。二是各村又分別召開支部委員會、黨員大會、村民代表會、戶主大會,廣泛統(tǒng)一思想認識,同時采取多種方式,因村制宜,利用廣播、標(biāo)語、黑板報等渠道抓好宣傳引導(dǎo),有的放矢,解決思想認識問題,為“兩推一選”和直選工作打好堅實的思想基礎(chǔ),營造了一個良好氛圍。(三)結(jié)合實際,制定方案1、按照換屆工作步驟,在各村黨員動員大會上,認真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)委文件精神,建立村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、為進一步提高黨員參與率,通過調(diào)查登記外出務(wù)工黨員情況,由換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負責(zé)通知外出黨員回村參與選舉,對多方聯(lián)系仍不能回村參與選舉的外出黨員,都必須在村公開欄上進行公示,據(jù)統(tǒng)計,在這次換屆選舉中仍有136名外出黨員沒有回村參與選舉。3、因村制宜,結(jié)合實際,制定村黨支部換屆選舉工作方案和選舉辦法,同時,對支部黨員少,各方面條件具備的村,積極探索村黨支部班子成員黨內(nèi)直選的辦法。(四)精心組織,分步實施通過各村黨支部討論制定的選舉辦法,全鎮(zhèn)采用“兩推一選”方法的村有34個,而采取黨內(nèi)直選方式的有19個村。一是按照“兩推一選”和直選工作步驟,首先是動員黨員積極自薦,使參與競選的黨員具有廣泛性,通過自薦報名,53個村黨支部有223名黨員參加競選。同時,對報名者由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照先前確定的條件進行資格審查。其次是組織競選,每個報名的黨員根據(jù)各村的實際情況,圍繞穩(wěn)定與發(fā)展,在村民代表以上黨員干部大會上都進行了演講,經(jīng)黨員、群眾的民主推薦測評,報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并經(jīng)縣有關(guān)部門的聯(lián)合審查,確定正式候選人和直選自薦人195名。公示后,在黨員大會上以無記名投票選舉產(chǎn)生支委135名,并選舉產(chǎn)生51名黨支部書記。二是按照程序,報鎮(zhèn)黨委審批并下文公布。(五)嚴肅紀律,嚴格把關(guān)鎮(zhèn)黨委按照科學(xué)、民主、依法、規(guī)范的要求,注重強化具體實施過程中的監(jiān)督,把推薦及選舉的方式、候選人的產(chǎn)生等全過程都實行公開和公示,建立舉報電話,向群眾公開,充分發(fā)揚民主,嚴肅選舉工作紀律,接受群眾監(jiān)督和舉報,對發(fā)現(xiàn)問題,立即進行解決。同時,在3月21日召集自薦人員進行了集體談話,并簽訂了正常選舉的責(zé)任書。如界首村,群眾反映有一名黨員違規(guī)競選,有賄票現(xiàn)象,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、紀委及公安部門核實情況后,情況屬實,立即取消其預(yù)備人選資格,縣紀委又作出黨內(nèi)嚴重警告處分的通報。(六)強化素質(zhì),注重成效村黨支部的換屆選舉工作,是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的一件大事,我鎮(zhèn)實行“兩推一選”和直選辦法,著力提高了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。干部群眾反映較好,效果比較明顯。上一屆村黨支部組織建設(shè)情況。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部53個,村黨支部委員人數(shù)為126人,在村黨支部書記53人中,一是從年齡結(jié)構(gòu)分布上:支部委員35歲以下為7人,36-45歲的有43人,46-54歲的有52人,55歲以上的有24人,平均年齡為 歲,其中村黨支部書記35歲以下的有2人,36-45歲的有23人,46-54歲的有15人,55-59歲的有9人,60歲以上的4人,平均年齡 歲;二是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布上:支部委員大專以上文化程度有13人,高中(含中專)的有31人,初中及以下的有82人;其中村黨支部書記大專文化程度的有10人,高中(含中專)的有13人,初中及以下的有30人。三是上一屆村黨支部委員中女委員12人,占 %。新一屆黨支部組織建設(shè)情況。目前我鎮(zhèn)已完成選舉53個黨支部,產(chǎn)生黨支部委員135名。一是從年齡結(jié)構(gòu)分布上:35歲以下的有20人,36-45歲的有57人,46-54歲的有46人,55歲以上的有12人,平均年齡45歲,其中村支部書記(含主持工作)35歲以下的有8人,36-45歲的有22人,46-54歲的有18人,55歲以上的有5人,平均年齡 歲。二是從學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布上:大專以上文化程度的有17人,高中(含中專)的有35人,初中的有49人,小學(xué)的有11人,其中村黨支部書記大專以上文化程度的有10人,高中(含中專)的有8人,初中及以下的有19人。三是新一屆村黨支部委員中女委員有13人,占 %。綜上所述,新一屆村支部委員平均年齡比上一屆相比下降 歲,其中村黨支部書記平均年齡也下降 歲,35歲以下的比上一屆多6名,特別是在文化程度等方面有了更明顯提高。通過選舉,使一批年紀輕、有致富能力且群眾公認度比較高的黨員進入黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,有13名一般黨員直接當(dāng)選為黨支部書記,連任支委71名,10名原來是支委的當(dāng)選為書記,30名素質(zhì)較好的書記得到了連任,村黨支部班子的整體素質(zhì)有了較大的改善。二、工作體會和啟示通過半個多月來的開展選舉工作,較好地完成了農(nóng)村黨支部換屆選舉工作任務(wù),使村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高,黨支部的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在開展工作中我們有以下幾點體會和啟示:(一)統(tǒng)一思想,提高認識是基礎(chǔ)思想是行動的先導(dǎo),沒有對工作的正確認識,也就不能發(fā)揮工作的效能。我鎮(zhèn)在開展村級組織換屆選舉工作開始之前,鎮(zhèn)村干部都有不同看法,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉要五年進行一次,而農(nóng)村村級組織換屆仍然為三年一次,認為農(nóng)村工作本就繁忙,期間還有各級代表選舉,選舉工作太頻繁,加之今年又著重推行直接選舉方式,對選舉工作更是說法不一致,有的還片面認為,選不選還不是一個樣,人選還不是上面定定的,選舉還不是搞搞形式。針對這一情況,鎮(zhèn)黨委高度重視,認為不消除這些思想障礙,這項工作就難以順利推開。因此,通過多次召開班子成員會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等形式進行廣泛深入宣傳和思想發(fā)動,使整個村級組織換屆選舉工作我們自始自終都把統(tǒng)一思想、提高認識作為基礎(chǔ)工作來抓,在廣大干部群眾中確立為今后三年農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展選好、選強村級班子的思想和目標(biāo),充分認識和理解開展村級組織換屆工作的目的和意義,從而為選舉工作的順利開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。(二)調(diào)查研究,明確主題是前提沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。開展村級組織換屆選舉工作不能脫離各村實際,而應(yīng)該深入調(diào)查研究,廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的思想動態(tài),以及對村級組織建設(shè)的意見、建議和要求,摸清各村班子運轉(zhuǎn)狀況,找準切入點,明確主題,使換屆工作更能切合工作實際。為此,為全面掌握農(nóng)村干部隊伍現(xiàn)狀和換屆前農(nóng)村干部群眾的思想動態(tài),鎮(zhèn)黨委成立了由組織委員擔(dān)任組長,各工作片片長、組織干事?lián)纬蓡T的農(nóng)村主職干部及村級班子運轉(zhuǎn)情況考察組。在去年9月就開始著手進行考察。為提高考察的實效性,考察中注意做到三點:一是科學(xué)制訂考察方案。在考察順序上,按照先大村后小村、先重點村后一般村的原則,集中精力解決重點問題。在形式上,注重將民主測評、個別談話、座談等多種形式相結(jié)合,靈活運用。在內(nèi)容上,主要圍繞班子成員的團結(jié)協(xié)作情況、干部素質(zhì)及工作成效、后備干部隊伍建設(shè)等方面進行;二是廣泛聽取意見建議。重點掌握村兩委班子軟弱渙散、情況復(fù)雜、矛盾突出的村村民的意見建議。同時,積極開展換屆工作有關(guān)政策的宣傳,引導(dǎo)群眾正確對待換屆工作;三是及時反饋督促整改??疾旖Y(jié)束后,及時召集有關(guān)村干部進行座談,反饋意見,指出存在問題,進行誡勉談話,限期整改,提高村干部隊伍整體素質(zhì)。同時,全面審計村級財務(wù)。在定期做賬、定期公開的基礎(chǔ)上,由農(nóng)經(jīng)站對各村三年來的財務(wù)情況進行一次全面審計,將審計結(jié)果在村務(wù)公開欄進行公布。并結(jié)合XX年村黨支部班子及村兩委干部民主測評結(jié)果,對照衢州市村級組織工作規(guī)則(試行)的要求,逐村進行分析,分類制訂措施,解決宗派干擾、干部人選斷層等問題,為換屆工作掃清障礙,保證了換屆工作取得實效。(三)因村制宜,積極探索是有效方法在開展村級組織換屆選舉工作中,要因村制宜,對各村的大小、黨員數(shù)量、設(shè)置職數(shù)等情況提出不同的選舉辦法。分類指導(dǎo),從各村的實際情況出發(fā),不能一概而論,搞一刀切,否則將適得其反。鎮(zhèn)黨委在宣傳發(fā)動階段,就根據(jù)村級組織設(shè)置狀況,因村制宜,在村黨員大會上和走訪調(diào)查掌握思想動態(tài)的基礎(chǔ)上,按照縣委關(guān)于村黨支部“兩推一選”辦法及條件具備的村可以采用黨內(nèi)直選的方式進行選舉的要求,積極探索,勇于開拓,及時研究了一些有效措施,使全鎮(zhèn)19個村黨支部在全體黨員討論制定采取黨內(nèi)直選的辦法的基礎(chǔ)上,嚴格按照程序,正確操作,都獲得了一次性選舉成功。為下一屆的換屆選舉工作提供了有力的科學(xué)依據(jù)。(四)群眾滿意和組織意圖相結(jié)合是選舉工作的出發(fā)點和落腳點群眾滿不滿意是檢驗選舉工作成效的主要標(biāo)志。為此,在開展村級組織換屆前和進行選舉過程中,鎮(zhèn)黨委都組織骨干人員采取上門走訪,召開座談會等方式,廣泛征求和聽取黨員干部群眾的意見和建議,切實找準選舉工作中突出問題,嚴格任職條件,圍繞農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局,堅持走群眾路線,尊重黨員干部意愿,加強引導(dǎo),嚴格按照選舉程序,探索黨內(nèi)直選辦法,充分運用組織手段和“兩推一選”的方法,真正把那些“雙帶”能力強,團結(jié)意識好的農(nóng)村黨員選進黨支部班子。因此在調(diào)查摸底中提出的合適人選中有90%以上進入班子,確保了組織意圖與群眾意愿的和諧統(tǒng)一,提高了村級班子建設(shè)的透明度和群眾的公認度。三、存在問題及下一步工作打算實行“兩推一選”選舉辦法,能夠把上級黨組織的意圖與黨內(nèi)外群眾的要求一致起來,但在具體操作中,仍存在較明顯的問題:一是容易產(chǎn)生拉幫結(jié)派的壞現(xiàn)象,今年選舉中反映的更加明顯,最佳人選就難以進入班子。二是個別村黨員隊伍整體素質(zhì)偏差,年老體弱在家多,相當(dāng)一部分年輕黨員外出打工,難以選出合適人選。三是有些競職者思想動機不純,不管是年齡結(jié)構(gòu)、任職條件較差,還是工作上的不負責(zé)態(tài)度,加之如今實行農(nóng)村主要干部任職十年以上退職60歲后可以享受每月補助60元及考公務(wù)員的因素,千方百計參加競選,影響選舉順利開展。存在這些問題的原因是多方面的,有待于進一步改進和完善,下一步我們要做好以下二個方面工作。1、著力抓好新班子成員上崗培訓(xùn)工作。在新的班子產(chǎn)生以后,鎮(zhèn)黨委將及時舉辦上崗培訓(xùn)班。組織學(xué)習(xí)衢州市村級組織工作規(guī)則(試行)和村黨支部、村委會規(guī)范化管理暫
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