公共管理學(xué)_農(nóng)村成人教育問題研究綜述.doc

農(nóng)村成人教育問題研究綜述摘 要當(dāng)今社會(huì)是科技的社會(huì)，現(xiàn)階段我國廣大農(nóng)民還沒有樹立起科學(xué)世界觀，農(nóng)村人口科學(xué)文化素質(zhì)的提高，必將為我國經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀。而農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)鍵在于發(fā)展成人教育，因而農(nóng)村成人教育隨農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化愈來愈重要。關(guān) 鍵 詞：農(nóng)村成人教育 地位和作用 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目 錄第一章發(fā)展農(nóng)村成人教育的地位和作用3一、發(fā)展農(nóng)村成人教育的地位和作用31.1 發(fā)展農(nóng)村成人教育的目標(biāo)是早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。31.2 發(fā)展農(nóng)村成人教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的需要。31.3 發(fā)展農(nóng)村成人教育可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)新革命。3二、農(nóng)村成人教育現(xiàn)狀32.1 農(nóng)村成人教育難度大32.2農(nóng)民守舊心理作怪，使接受教育者處于被動(dòng)狀況。32.3 教學(xué)內(nèi)容比較單一，很難激發(fā)農(nóng)村成人學(xué)習(xí)的熱情。4第二章我國農(nóng)村成人教育研究?jī)?nèi)容4一、研究?jī)?nèi)容概述41、關(guān)于農(nóng)村成人教育自身現(xiàn)狀、問題的研究42.關(guān)于農(nóng)村成人教育的功能、地位和作用的研究43.關(guān)于農(nóng)村成人教育的發(fā)展趨勢(shì)研究44.關(guān)于農(nóng)村成人教育的比較研究4二、研究進(jìn)展特點(diǎn)51.宏觀研究不夠52.微觀研究乏力53.研究滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展54.缺乏研究專著與譯著55.研究忽視基本農(nóng)情56.研究隊(duì)伍單一57.研究方法有待擴(kuò)展68.研究涉及的實(shí)質(zhì)性問題不夠6三、研究熱點(diǎn)綜述61.轉(zhuǎn)型期三農(nóng)問題的研究62.農(nóng)村成人教育與普通教育、職業(yè)教育發(fā)展關(guān)系的研究63.農(nóng)村成人教育管理體制、制度的研究64.區(qū)域農(nóng)村成人教育研究75.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村成人教育發(fā)展途徑研究7四、研究發(fā)展趨勢(shì)71.增強(qiáng)農(nóng)村成人教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能研究72.加強(qiáng)產(chǎn)教研三位一體的農(nóng)村成人教育運(yùn)行模式研究73.加大農(nóng)村人力資源開發(fā)研究74.加強(qiáng)農(nóng)村成人教育法律、法規(guī)建設(shè)的研究85.加強(qiáng)信息化社會(huì)中農(nóng)村成人教育的內(nèi)容研究86.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型農(nóng)民的學(xué)習(xí)活動(dòng)研究8【參考文獻(xiàn)】9第一章發(fā)展農(nóng)村成人教育的地位和作用一、發(fā)展農(nóng)村成人教育的地位和作用1.1 發(fā)展農(nóng)村成人教育的目標(biāo)是早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)今世界，農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)意義上的種植、養(yǎng)殖業(yè)。一個(gè)健康發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就是農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運(yùn)、建、服協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化綜合體。而現(xiàn)階段我國廣大農(nóng)民還沒有建立起科學(xué)的世界觀，這就要求發(fā)展各類成人教育，貫徹教育必須為社會(huì)主義服務(wù)，教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針，使新一代農(nóng)民成為既有文化知識(shí)，懂科學(xué)的技術(shù)員，又樂于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富的勞動(dòng)者。1.2 發(fā)展農(nóng)村成人教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的需要。發(fā)展農(nóng)村成人教育，使不同素質(zhì)的農(nóng)民得到提高，在農(nóng)民素質(zhì)提高的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民早日過上小康生活。1.3 發(fā)展農(nóng)村成人教育可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)新革命。隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)正面臨著由傳統(tǒng)型、經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為標(biāo)志的新技術(shù)革命即將來臨，農(nóng)業(yè)將成為一個(gè)知識(shí)密集型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。二、農(nóng)村成人教育現(xiàn)狀2.1 農(nóng)村成人教育難度大農(nóng)村人口居住分散，教育對(duì)象人數(shù)眾多，學(xué)習(xí)和勞動(dòng)易發(fā)生沖突，集中培訓(xùn)難度較大。2.2農(nóng)民守舊心理作怪，使接受教育者處于被動(dòng)狀況。由于長(zhǎng)期自給自足的生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，部分農(nóng)民在生產(chǎn)中固守“種莊稼不用教，干多了就會(huì)了”的舊觀念，認(rèn)為學(xué)習(xí)是可有可無的事，有的惜工，有的怕花錢，他們沒看到知識(shí)中蘊(yùn)藏的價(jià)值，因而農(nóng)村成人教育往往處于被動(dòng)地位。只有教育者一方的積極性。2.3 教學(xué)內(nèi)容比較單一，很難激發(fā)農(nóng)村成人學(xué)習(xí)的熱情。農(nóng)村成人教育的內(nèi)容沒有新的突破，受教育的農(nóng)民學(xué)習(xí)興趣不濃，很難和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件相統(tǒng)一。第二章我國農(nóng)村成人教育研究?jī)?nèi)容一、研究?jī)?nèi)容概述十五期間,我國農(nóng)村成人教育研究取得了顯著進(jìn)展。主要研究?jī)?nèi)容涉及以下幾方面:1、關(guān)于農(nóng)村成人教育自身現(xiàn)狀、問題的研究農(nóng)村成人教育的目標(biāo)定位、課程開發(fā)、教材建設(shè)、教學(xué)方式方法、農(nóng)村成人教育學(xué)科建設(shè)等內(nèi)容。2.關(guān)于農(nóng)村成人教育的功能、地位和作用的研究研究涉及農(nóng)村成人教育與三農(nóng)問題、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、科技致富、農(nóng)民掃盲、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)、農(nóng)村人力資源開發(fā)、農(nóng)民閑暇教育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及政策研究。3.關(guān)于農(nóng)村成人教育的發(fā)展趨勢(shì)研究研究涉及遠(yuǎn)程農(nóng)村成人教育與網(wǎng)絡(luò)教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)與發(fā)展、轉(zhuǎn)型期農(nóng)村成人教育發(fā)展、終身教育體系的構(gòu)建等。4.關(guān)于農(nóng)村成人教育的比較研究研究涉及發(fā)達(dá)國家與欠發(fā)達(dá)國家農(nóng)村成人教育的比較及對(duì)我國農(nóng)村成人教育的啟示。二、研究進(jìn)展特點(diǎn)1.宏觀研究不夠?yàn)榱诉m應(yīng)時(shí)代、社會(huì)發(fā)展的需要,以我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體目標(biāo)為導(dǎo)向,對(duì)農(nóng)村成人教育的發(fā)展方向等方面的研究。農(nóng)村成人教育宏觀研究得不夠,使得農(nóng)村成人教育理論研究成果缺乏科學(xué)性、普遍性,從而難以實(shí)現(xiàn)理論指導(dǎo)實(shí)踐的目的。2.微觀研究乏力農(nóng)村成人教育的微觀研究是指對(duì)農(nóng)村成人教育自身系統(tǒng)。目前，農(nóng)村成人教育的地位比較低,人們還存在普遍模糊的認(rèn)識(shí),社會(huì)支持率不高。這種研究環(huán)境直接制約了農(nóng)村成人教育事業(yè)的良性發(fā)展。3.研究滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展近來,農(nóng)民科學(xué)種田的意識(shí),靠文化致富的思想增強(qiáng)了農(nóng)村成人教育實(shí)踐與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村成人教育事業(yè)發(fā)展的源泉,農(nóng)村成人教育理論研究必須高于實(shí)踐、有前瞻性,是在實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的科學(xué)抽象。4.缺乏研究專著與譯著近年來我國農(nóng)村成人教育研究的專著成果數(shù)量未見增多,以期刊、報(bào)紙論文為主,極為缺乏深入系統(tǒng)的研究論著,介紹國外農(nóng)村成人教育的譯著尚屬空白。5.研究忽視基本農(nóng)情農(nóng)村成人教育研究只有堅(jiān)持這兩個(gè)基本結(jié)合,才能夠提高成人教育理論研究的水平,才能夠使農(nóng)村成人教育的理論研究既滿足指導(dǎo)實(shí)踐的需要,又能夠提高自身科學(xué)含量。6.研究隊(duì)伍單一從期刊論文發(fā)表論著的作者所屬單位來看,90%以上為教育機(jī)構(gòu)教師或研究人員,研究隊(duì)伍單一,缺乏從多維的視角研究農(nóng)村成人教育,尤其缺乏從事農(nóng)村工作的一線管理干部的研究力量。因此,研究人員不僅僅局限于教育系統(tǒng)的工作者和研究者,各界社會(huì)人士應(yīng)形成合力,更多地參與到農(nóng)村成人教育理論研究和實(shí)踐中來。7.研究方法有待擴(kuò)展農(nóng)村成人教育研究的尷尬現(xiàn)狀,除與農(nóng)村成人教育的社會(huì)生存環(huán)境和條件有關(guān)以外,農(nóng)村成人教育的自身研究方法也是制約生存與發(fā)展的重要原因。8.研究涉及的實(shí)質(zhì)性問題不夠縱觀過去幾年的農(nóng)村成人教育研究,無論理論還是內(nèi)容層面尚顯散而淺,沒有形成系統(tǒng)而深入的理論構(gòu)架,可操作的具體方案少,應(yīng)然的理論假說較多。農(nóng)村成人教育作為成人教育事業(yè)的一部分,在學(xué)科體系建設(shè)方面尚處于弱勢(shì),需要彰顯自身的理論特性。三、研究熱點(diǎn)綜述1.轉(zhuǎn)型期三農(nóng)問題的研究今天的中國正處于改革開放的轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題,農(nóng)村不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,整個(gè)國家就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;農(nóng)村教育搞不好,整個(gè)國家的教育改革與發(fā)展就搞不好。此解決三農(nóng)問題是當(dāng)今我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中重中之重的工作,搞好這項(xiàng)工作需要大力發(fā)展面向三農(nóng)的成人教育事業(yè),發(fā)揮其服務(wù)、先導(dǎo)作用。2.農(nóng)村成人教育與普通教育、職業(yè)教育發(fā)展關(guān)系的研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化社會(huì)的發(fā)展,以及我國農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系列變化,改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增加,農(nóng)民價(jià)值觀念開始改變,為農(nóng)村成人教育的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。3.農(nóng)村成人教育管理體制、制度的研究如何加強(qiáng)與實(shí)施農(nóng)村成人教育,切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,這關(guān)系到農(nóng)村成人教育的生存問題.4.區(qū)域農(nóng)村成人教育研究研究主要論述農(nóng)村成人教育在不同省市、區(qū)域的發(fā)展情況以及農(nóng)村成人教育在農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變中的地位與作用等.5.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村成人教育發(fā)展途徑研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生根本性變化,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不僅取決于物力資源與自然資源,而更主要的是取決于勞動(dòng)者素質(zhì)。農(nóng)村成人教育的發(fā)展應(yīng)著眼于改變農(nóng)民原有的學(xué)習(xí)方式、生存方式,提高成人農(nóng)民的生命質(zhì)量,為他們構(gòu)建一種開放的教育、學(xué)習(xí)環(huán)境,提供多渠道受教育、獲取知識(shí),并將知識(shí)自覺運(yùn)用到生產(chǎn)、生活實(shí)踐中的機(jī)會(huì)。四、研究發(fā)展趨勢(shì)農(nóng)村成人教育研究將伴隨信息社會(huì)、終身教育、終身學(xué)習(xí)、和諧社會(huì)等新理念和實(shí)踐的發(fā)展與成熟,不斷致力于農(nóng)村成人教育實(shí)踐的改革與發(fā)展,在以下諸方面進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究:1.增強(qiáng)農(nóng)村成人教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能研究廣大農(nóng)村成人教育理論與實(shí)踐工作者開拓了思路,勢(shì)必會(huì)極大地促進(jìn)其探索農(nóng)村成人教育發(fā)展途徑的積極性。 2.加強(qiáng)產(chǎn)教研三位一體的農(nóng)村成人教育運(yùn)行模式研究農(nóng)村成人教育研究與實(shí)踐應(yīng)把基本農(nóng)情放在首位,在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,逐步采取農(nóng)村產(chǎn)教研相結(jié)合的農(nóng)村成人教育人才培養(yǎng)模式;在研究中,探索促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的大好局面,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的極大改觀,形成以研促產(chǎn)、以產(chǎn)促教、產(chǎn)教研結(jié)合的培養(yǎng)培訓(xùn)一體化管理模式。3.加大農(nóng)村人力資源開發(fā)研究面對(duì)我國龐大的農(nóng)村人口現(xiàn)狀,最有效的途徑就是大力發(fā)展農(nóng)村成人教育,開發(fā)農(nóng)村人力資源.通過政府重視、統(tǒng)籌安排、精心組織,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)的熱情。與此同時(shí),提高農(nóng)村成人教師隊(duì)伍的整體水平,建立農(nóng)村成人重點(diǎn)學(xué)校和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,解決農(nóng)產(chǎn)品的加工制作與儲(chǔ)備方式,幫助農(nóng)民走出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、生活方式,走上生產(chǎn)、豐收、加工一條龍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線,使農(nóng)村走上城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路.4.加強(qiáng)農(nóng)村成人教育法律、法規(guī)建設(shè)的研究中國農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化存在嚴(yán)重的失衡,與此相應(yīng)的成人教育實(shí)踐也存在著顯著的地域差異,體現(xiàn)為不同地區(qū)成人農(nóng)民民主思想、科學(xué)文化意識(shí)、道德素質(zhì)、自我需求、自我教育以及對(duì)后代的教育等方面存在不平等,影響了整個(gè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。提高成人農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),使其認(rèn)識(shí)到在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息社會(huì)里自身文化素質(zhì)提高的責(zé)任與義務(wù),農(nóng)村成人教育研究應(yīng)該大力加強(qiáng)自身的法律、法規(guī)建設(shè)以確保農(nóng)民教育自覺、有序地進(jìn)行。5.加強(qiáng)信息化社會(huì)中農(nóng)村成人教育的內(nèi)容研究不同時(shí)期、不同階段、不同地域、針對(duì)不同群體,農(nóng)村成人教育的內(nèi)容與教學(xué)方式方法不一樣,有的要以就業(yè)為導(dǎo)向開展農(nóng)民工培訓(xùn),有的要以提高農(nóng)民文化素質(zhì)為重點(diǎn)開展農(nóng)村成人教育掃盲,有的要為農(nóng)民科技致富提供科學(xué)實(shí)用的智力支持。幫助他們建立各種學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基地,使其便于了解、學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)以及現(xiàn)代農(nóng)民新風(fēng)尚,提高自身素質(zhì)和生活質(zhì)量。6.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型農(nóng)民的學(xué)習(xí)活動(dòng)研究農(nóng)民素質(zhì)與文化水平的提高直接關(guān)系到青年一代和未來農(nóng)民的全面發(fā)展問題,關(guān)