《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度(試行)》.docVIP

重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度（試行）1目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度工作，保證公司內(nèi)部重大事項(xiàng)的快速傳遞、歸集和管理，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反饋信息，確保公司管理層及時(shí)決策和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，防患于未然，最大限度減少公司經(jīng)濟(jì)損失和消除社會(huì)負(fù)面影響，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍 本制度適用于公司內(nèi)部各部門。3.歸口管理部門及責(zé)任人3.1 公司綜合部為重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的歸口管理部門。3.2 公司各部門負(fù)責(zé)人為重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的第一責(zé)任人；各部門的行政主管人員為重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的第二責(zé)任人和具體承辦人。4.處置及請(qǐng)示報(bào)告的原則和程序4.1處置原則 重大事項(xiàng)必須執(zhí)行“先處置，后請(qǐng)示報(bào)告”的原則。當(dāng)出現(xiàn)本制度（且不限于本制度）所規(guī)定的重大事項(xiàng)時(shí)，各部門的第一負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行處置。4.2請(qǐng)示報(bào)告原則 遵循“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”的原則，暢通渠道、防患未然，從容應(yīng)對(duì)和迅速處置各種重大、突發(fā)事項(xiàng)，保障公司經(jīng)營(yíng)管理的正常進(jìn)行。4.3處置及請(qǐng)示報(bào)告程序按照“A”管理模式，分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)上報(bào)和處理重大事項(xiàng)。但是對(duì)于突發(fā)性緊急事故，或者非正常狀態(tài)下，為爭(zhēng)取處置主動(dòng)、減少損失，在向直接上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的同時(shí)，可以同時(shí)通報(bào)綜合部、副總經(jīng)理、總經(jīng)理，直至向董事長(zhǎng)直接請(qǐng)示報(bào)告，但仍需隨后履行逐級(jí)上報(bào)程序。5.重大事項(xiàng)范圍5.1重要社會(huì)活動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告5.1.1 各部門參加有重大社會(huì)影響的會(huì)議、儀式、活動(dòng)等。 5.1.2 政府領(lǐng)導(dǎo)到本部門、公司視察、調(diào)研、慰問(wèn)等。5.重要工作事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告5.2.1 影響年度工作目標(biāo)任務(wù)完成的重大變化因素。如：物料重大價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)基本面發(fā)生變化、重大資金和人力保障條件變化等。5.2.2 年度工作階段完成情況出現(xiàn)與目標(biāo)值百分之三十以上的顯著性差異。5.3突發(fā)事件請(qǐng)示報(bào)告5.3.1 各部門內(nèi)部職工發(fā)生非正常聚集、停工、請(qǐng)?jiān)?、集體上訪等群體性事件。5.3.2 各部門駐地附近群眾發(fā)生圍堵大門、堵塞交通、妨礙工程施工和辦公秩序、群體性事件及其他緊急治安突發(fā)事件。5.3.3 各部門發(fā)生火災(zāi)（包括一般火災(zāi)、重大火災(zāi) ）、疫情、各類自然災(zāi)害、嚴(yán)重環(huán)境污染及其它突發(fā)性公共衛(wèi)生事件；5.3.4重要資料遺失、重大交通事故、造成重大損失（萬(wàn)元以上直接損失）的設(shè)備事故、發(fā)生人員傷亡（重傷及死亡）的建設(shè)工程和施工安全事故等。5.3.5 各部門發(fā)生被盜、搶等刑事案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件等。5.4負(fù)責(zé)人離崗?fù)獬?各部門負(fù)責(zé)人和重要關(guān)鍵崗位管理人員因私、因公離開駐地兩天以上須按公司相關(guān)規(guī)定提前請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)批準(zhǔn)，同時(shí)需明確委托和指定重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告責(zé)任人。5.5重要新聞采訪5.5.1 財(cái)經(jīng)類媒體（含綜合類媒體的財(cái)經(jīng)板塊）到各部門進(jìn)行新聞采訪，應(yīng)提前通知綜合部歸口接待和處理。5.5.2 其他媒體采訪形成文字報(bào)道的（廣告除外），應(yīng)請(qǐng)示上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并經(jīng)綜合部形式審核。5.6政府職能監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督5.6.1 各級(jí)政府職能監(jiān)管部門對(duì)工程施工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管活動(dòng)。5.6.2 涉及企業(yè)榮譽(yù)、經(jīng)營(yíng)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入等的檢查驗(yàn)收和評(píng)比。5.6.3 行業(yè)內(nèi)有重大社會(huì)影響的組織活動(dòng)。5.7其他請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)5.7.1 日常經(jīng)營(yíng)和管理工作中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題及苗頭。5.7.2 工作機(jī)制、制度創(chuàng)新及重大改革事宜。5.7.3 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和其它上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重大限時(shí)限報(bào)事項(xiàng)。5.7.4 其它按規(guī)定需要向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要情況和重大問(wèn)題。6.請(qǐng)示報(bào)告的時(shí)效和方式6.1請(qǐng)示報(bào)告時(shí)效6.1.1事前請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng) 重大會(huì)議、活動(dòng)、媒體采訪和領(lǐng)導(dǎo)視察等事項(xiàng)，應(yīng)提前向上一級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。其中，需要董事長(zhǎng)參加的，原則上需在前一月底前上報(bào)綜合部，列入董事長(zhǎng)次月日程；需要總經(jīng)理、副總經(jīng)理參加的活動(dòng)，應(yīng)視事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間盡早請(qǐng)示報(bào)告綜合部，以利領(lǐng)導(dǎo)安排。6.1.2事中請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng) 對(duì)于突發(fā)性事件，各級(jí)均應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)視事態(tài)處置和控制的要求以及后果的嚴(yán)重程度，立即以口頭或電話等方式直接向綜合部和分管領(lǐng)導(dǎo)直至副總經(jīng)理、總經(jīng)理和董事長(zhǎng)請(qǐng)示報(bào)告，并在4小時(shí)內(nèi)呈送書面請(qǐng)示報(bào)告。6.1.3事后請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng) 由于通訊原因無(wú)法即時(shí)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，應(yīng)在通訊恢復(fù)后立即上報(bào)；事態(tài)已完全處置和控制，沒(méi)有造成損失的事項(xiàng)，如發(fā)生在深夜，可在次日上報(bào)。6.2請(qǐng)示報(bào)告方式 重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)視情況采用郵件和紙質(zhì)書面請(qǐng)示報(bào)告方式，緊急狀態(tài)下，可以先采用電話、短信、微信、電報(bào)等方式，然后補(bǔ)報(bào)正式請(qǐng)示報(bào)告（請(qǐng)示報(bào)告樣式附后）7.重大事項(xiàng)處置7.1預(yù)防性處置公司各部門應(yīng)未雨綢繆、防患未然，排查各類事故和不良隱患、并針對(duì)一切可能發(fā)生的事故與不良事件，制訂應(yīng)急預(yù)案和處理辦法。7.2應(yīng)急性處置各部門負(fù)責(zé)人是重大事項(xiàng)處理第一責(zé)任人。遇到重大突發(fā)事件時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，本著防早、防小、防了的原則，邊處理邊請(qǐng)示報(bào)告，并采取必要措施，使事態(tài)影響和損失減至最低，為善后處理爭(zhēng)取主動(dòng)。7.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制重大事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告和處理應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)外職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制：7.3.1 對(duì)涉及職工利益、事故、人身傷害的事件，各部門除按本制度和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，必須同時(shí)119消防、110警察、120急救、保險(xiǎn)等外部單位、部門報(bào)告，由相關(guān)單位、部門共同參與處理。7.3.3 對(duì)重大工程建設(shè)、施工安全責(zé)任事故及特種設(shè)備事故的處理，除按本辦法履行內(nèi)部請(qǐng)示報(bào)告責(zé)任外，公司有關(guān)部門還應(yīng)遵守國(guó)家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法、建筑法、企業(yè)職工傷亡事故請(qǐng)示報(bào)告和處理規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)的要求，配合當(dāng)事部門和單位做好處置工作。8.責(zé)任追究8.1不及時(shí)處置 發(fā)生重大事項(xiàng)不在第一時(shí)間處置，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大、損失嚴(yán)重者，視情節(jié)和后果按行政不作為、失職、瀆職處理， 予以記過(guò)、罰款、降級(jí)、降職直至辭退處分，觸犯法律的，按司法程序承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。8.2瞞報(bào)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告義務(wù)人和責(zé)任人，在獲悉重大事項(xiàng)發(fā)生情況后，隱瞞不報(bào)者，一經(jīng)查實(shí)，后果不嚴(yán)重的給予記過(guò)處分并罰款500-2000元；造成嚴(yán)重后果和不良影響者，處以降職、降級(jí)，直至辭退處分，或承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。8.3遲報(bào)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告義務(wù)人和責(zé)任人，在獲悉重大事項(xiàng)發(fā)生情況后，有意延遲請(qǐng)示報(bào)告者（事發(fā)四小時(shí)以后），視造成的后果予以通報(bào)批評(píng)、警告和記過(guò)處分，并處罰款200-1000元；后果嚴(yán)重的給予降級(jí)、降級(jí)，直至辭退處分，或承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。8.4謊報(bào)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告義務(wù)人和責(zé)任人，在獲悉重大事項(xiàng)發(fā)生情況后，主觀性不真實(shí)、不準(zhǔn)確和不完整地請(qǐng)示報(bào)告事故情況而造成重大損失的，給予降職、降級(jí)、直至辭退處分，或承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。8.5誤報(bào)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告義務(wù)人和責(zé)任人，因工作作風(fēng)飄浮、官僚主義，或者由于客觀原因?qū)е虏徽鎸?shí)、不準(zhǔn)確和不完整地請(qǐng)示報(bào)告事故情況的，給予警告、記過(guò)、降職、降級(jí)，直至辭退處分。8.6領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任除對(duì)于違反本制度直接責(zé)任人處罰外，應(yīng)追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。8.7關(guān)聯(lián)責(zé)任 除對(duì)于違反本制度直接責(zé)任人處罰外，同時(shí)追究主要關(guān)聯(lián)責(zé)任人（如相關(guān)部門推諉、不及時(shí)協(xié)同、協(xié)助或知情不報(bào)等）。8.8責(zé)任追究同時(shí)參照公司行政處罰等相關(guān)規(guī)定辦理。9.附則9.1本制度由公司綜合部負(fù)責(zé)制訂和解釋。9.2本制度自公司簽發(fā)之日起生效。