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文檔簡介
20XX年全市科技工作計劃20XX年,是貫徹黨的十七大精神和繼續(xù)落實全國科學技術大會精神的關鍵一年。全市科技工作總體思路是:全面落實科學發(fā)展觀,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針,繼續(xù)推進“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的落實,圍繞“全面推進創(chuàng)新型省會建設、充分發(fā)揮科技的引領和支撐作用”這一核心主題,以不斷增強自主創(chuàng)新能力、進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境、提升全市科技工作整體水平為目標,重點實施“創(chuàng)新型省會建設五大科技工程”,在發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、科技帶動農(nóng)業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力、建設技術創(chuàng)新體系、科技引領社會發(fā)展等方面取得新突破,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大科技動力和支撐。一、重點工作和主要目標:-起草并出臺“關于提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型省會”工作實施方案,繼續(xù)做好科技進步先進城市的考核鞏固和提高工作,通過國家科技部對我市“科技進步示范城市”的考核驗收。-建設國家級抗生素、維生素兩大技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,并正式運行。加強國家半導體照明產(chǎn)業(yè)基地建設;力爭正定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)進入首批全國先進示范區(qū)行列。-爭取4個以上科技專項列入國家重大科技專項計劃,爭取8個以上的項目列入省級重大科技支撐計劃項目,全年爭取國家、省級各類專項資金支持5000萬元以上。-著手建立有影響力的科技信息及資源數(shù)據(jù)庫。-組織舉辦第一屆“省會科技成果展交會”。-全市高新技術技工貿(mào)總收入達到620億元,高新技術企業(yè)達到150家 、高新技術產(chǎn)品達到240個。建立市級以上工程技術研究中心28家;取得國內(nèi)先進及以上水平科技成果100項;開發(fā)省級新產(chǎn)品66項;專利申請量增長10%以上,全年專利申請量達到1800項。全市科技工作取得新突破。二、重點工作任務實施自主創(chuàng)新能力提升工程。把堅持集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新重點。一是圍繞我市五大主導產(chǎn)業(yè)建設和重點企業(yè)開展技術攻關,加強我市計劃與國家863計劃、攻關計劃、科技支撐、科技興貿(mào)等各類計劃的對接,加強重大科技項目的整合和集成,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,以國家級抗生素、維生素兩大技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立和建設為突破口,爭取一批重大項目列入國家和省的重大科技支撐計劃及科技專項。加大國家半導體照明基地建設力度。二是加大優(yōu)勢領域高新技術研究開發(fā)和培植高新技術企業(yè)力度,在“生物技術、電子信息、光機電一體化、新材料”四大領域大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),培植新興產(chǎn)業(yè)。對有發(fā)展前景的中小型高新技術企業(yè),通過科研立項、技術咨詢、企業(yè)管理、風險投資等全方位的支持,爭取技術創(chuàng)新基金計劃,促其快速發(fā)展,使之成為我市新的經(jīng)濟增長點和高新技術產(chǎn)業(yè)的“小巨人”,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在我市工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)推廣應用成熟制造業(yè)信息化技術,促進我市工業(yè)企業(yè)設計、生產(chǎn)水平上臺階,提高其技術開發(fā)能力、產(chǎn)品更新速度、市場應變能力和競爭能力。三是加強引進消化吸收再創(chuàng)新。圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、技術需求、重點領域,加大國外先進技術、人才和智力的引進工作,擴大多種形式的國際科技交流合作,有效利用國際科技資源,提升我市自主創(chuàng)新能力。加強政府間科技合作項目的組織協(xié)調(diào),與境外科研機構、大學或企業(yè)加強聯(lián)系合作,建立起穩(wěn)定的長期的合作關系。深化促進產(chǎn)學研合作,以重大科技項目和基地建設為依托,充分發(fā)揮省會高??蒲性核?lián)席會橋梁紐帶作用,利用國內(nèi)高校、科研機構的技術、人才優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟建設服務,鼓勵和支持地方企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合開展多種形式的科研攻關和成果轉化,重點抓好與中科院、首科集團的技術對接合作。四是鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,保護知識產(chǎn)權。以創(chuàng)建知識產(chǎn)權示范市為契機,加強專利知識產(chǎn)權保護工作,專利申請量增長 10 %以上,加大知識產(chǎn)權保護力度,積極開展專利行政執(zhí)法工作。實施農(nóng)業(yè)科技帶動工程。落實科技部新農(nóng)村建設科技示范實施方案,啟動我市新農(nóng)村建設科技示范試點工作。加強農(nóng)業(yè)科技成果轉化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基礎,增加農(nóng)民收入為目標,以科技為載體,以“一縣一業(yè)一園”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”為重要內(nèi)容,有針對性地引進、轉化或開發(fā)先進適用技術成果,促進專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化技術集成應用,引導現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。建立農(nóng)村科技服務平臺,提升科技服務能力。堅持多元化發(fā)展方向,結合實際,引導專業(yè)技術經(jīng)濟合作組織等農(nóng)村科技中介服務機構的發(fā)展,深入推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“農(nóng)業(yè)科技傳播站”等新型科技服務模式,與科研院所、大專院校建立制度化的技術支持渠道,建設咨詢服務專家隊伍,引導支持科技人員深入農(nóng)村一線,形成農(nóng)村科技服務的長效機制。運用現(xiàn)代住處技術,提高農(nóng)村信息化水平。培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動者科技文化素質。著力加強“太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設工程”實施力度,繼續(xù)深入做好七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個企業(yè)基地、20個龍頭企業(yè)、10個星火科技傳播站、50個新農(nóng)村建設科技示范村,輻射帶動500個村的系統(tǒng)工程。高標準完成正在實施的“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”、“華北農(nóng)區(qū)高產(chǎn)奶牛良種繁育與規(guī)模化生產(chǎn)技術研究重大專項”。打造市農(nóng)科院等第一批農(nóng)業(yè)科技攻關群體。整合農(nóng)業(yè)科技資源,提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,為石家莊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設提供強有力的科技支撐。實施社會發(fā)展領域科技支撐工程。重點圍繞國家生物產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)市建設、構建和諧社會中發(fā)揮好科技支撐引領作用,在新藥創(chuàng)制、人口與健康、公及安全、節(jié)能減排、生態(tài)和環(huán)境質量等等可持續(xù)發(fā)展等方面取得突破。 一是深入實施“藥都建設科技行動綱要”,重點是圍繞新藥發(fā)現(xiàn)、研究、產(chǎn)業(yè)化全過程的關鍵環(huán)節(jié),組織實施“生物技術、創(chuàng)新藥物及中藥現(xiàn)代化”科技專項,研制具有自主知識產(chǎn)權和市場競爭力的創(chuàng)新藥物,加強醫(yī)藥大品種產(chǎn)業(yè)化關鍵技術和先進工藝研究,提升重大醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造水平和質量標準,培育品牌產(chǎn)品,在新藥創(chuàng)制中取得突破。二是實施節(jié)能減排科技行動,制定出臺石家莊市節(jié)能減排科技行動實施意見,組織好節(jié)能減排關鍵技術研究與示范,在科技支撐節(jié)約型社會建設中取得突破。三是加強資源與環(huán)境科技研究,針對我市正處在“生態(tài)環(huán)境恢復期”的實際,重點開展大氣污染治理技術研究,生態(tài)修復、生態(tài)合理保護技術的綜合集成,綠色制藥產(chǎn)品設計及清潔生產(chǎn)技術、制藥廢水處理關鍵技術研究與示范,飲用水安全技術等。開展環(huán)境突發(fā)事件應急處置技術支持平臺研究,提高政府部門應對突發(fā)性重特大環(huán)境污染事件的處置能力。在科技支撐生態(tài)市建設中取得突破。四是加快正定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。進一步加大對實驗區(qū)的支持力度,繼續(xù)深入實施實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃,重點開展平原農(nóng)區(qū)農(nóng)牧結合循環(huán)經(jīng)濟示范等項目的研究。抓住申報國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)的有利時機,把工作抓實做細,力爭進入首批國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)行列。在爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)取得突破。五是在推進城市化公共建設方面發(fā)揮科技作用。繼續(xù)實施科技強警示范城市建設方案,進一步完善公安保證公眾安全的科技支撐體系,力爭早日通過公安部、科技部的驗收,成為全國科技強警示范城市。開展食品安全現(xiàn)場快速檢測技術的歸納研究,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、經(jīng)濟便捷的現(xiàn)代化食品安全監(jiān)管技術支撐體系。六是加強疾病防治技術研究,以應用研究為主,以提升醫(yī)院科研水平和持續(xù)創(chuàng)新能力,打造醫(yī)院品牌,增強醫(yī)院競爭力為目標,圍繞各醫(yī)院醫(yī)學重點學科,組織重大項目,給予重點支持,形成突出特色,為提高人們的生活質量,提高健康水平,在科技保障公眾健康水平上取得突破。實施科技創(chuàng)新體系建設工程。圍繞我市建設五大產(chǎn)業(yè)基地和培植主導產(chǎn)業(yè)的部署,逐步建立起以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。 一是加強以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,加大對技術創(chuàng)新示范企業(yè)的扶持力度,支持對產(chǎn)業(yè)有擴散帶動效應的重點企業(yè)建立技術研究開發(fā)機構,推動企業(yè)成為研究開發(fā)和科技投入的主體。二是加快公共科技服務創(chuàng)新平臺建設。整和科技資源和人才,將我市重點科研實驗儀器、設備等創(chuàng)新資源向社會開放,集中力量和高效利用科技資源,形成開放協(xié)作的運行機制,加快科研成果的研發(fā)與轉化,實現(xiàn)科技資源共享。加快各類生產(chǎn)力促進中心、工程技術研究中心建設,特別抓好縣域特色生產(chǎn)力促進中心建設工作,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,爭取有更多縣進入到省區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地管理序列。提升現(xiàn)有工程技術研究中心的檔次和水平。大力發(fā)展科技中介服務機構。指導、支持科技中介機構發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,強化服務功能,增強服務手段,開展科技項目的評估、咨詢、包裝申報,促進技術產(chǎn)權交易,為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位服務。三是提升科技企業(yè)孵化器功能和服務水平,鼓勵多種經(jīng)濟成份參與孵化器建設,推動孵化器由綜合型向專業(yè)型發(fā)展,服務功能向多功能集成化服務發(fā)展。 實施科技宣傳與科學普及成果推廣工程。努力提高全社會科學文化素質和全民科技意識,科技宣傳的重點是:傳播科學知識、樹立科學思想、崇尚科學精神,掌握科學方法,提高科學素質,營造有利科技創(chuàng)新的人文環(huán)境,弘揚崇尚科學、兼重人才、鼓勵創(chuàng)新、敢為人先,寬容失敗誠信合作的創(chuàng)新文化,形成社會的創(chuàng)新機制和文化氛圍充分調(diào)動市科普聯(lián)席會議作用加強科普工作。抓好農(nóng)村科普,開展形式多樣、各具特色的科技下鄉(xiāng)活動,抓好“專業(yè)技術人員進萬村興百業(yè)”和縣級科學技術普及服務中心建設,選擇8-10個有一定工作基礎的縣區(qū)組建“科學技術普及服務中心”,給予必要的經(jīng)費支持。開展多形式、多層次、多渠道大規(guī)模開展農(nóng)民科技培訓活動,20XX年培訓農(nóng)民數(shù)力爭達到150萬人次,提高農(nóng)村勞動者素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一大批復合型人才,加強科普教育基地建設,以市級十幾家科普教育基地為宣傳陣地,組織開展各種主題的科普宣傳教育活動,擴大科普宣傳范圍,提高科普教育基地的宣傳效果和影響力。開展兩年一度的科普教育基地考核評選工作,抓好科普進社區(qū),圍繞“講科學生活、建科普社區(qū)”,開展以“學科學、擁有健康,倡導文明,享受生活”為主題的全市“相約科普健康社區(qū)行”活動。圍繞“攜手建設創(chuàng)新型國家”活動主題,組織舉辦好20XX年科技活動周。三、主要措施加強科技工作宏觀管理強化各級各部門科技首位意識,以推進創(chuàng)新型城市建設和推進科技進步示范市建設為著力點,在全市開展各類創(chuàng)建活動;加強縣區(qū)科技進步考核,健全考核指標體系,將其列為考核黨委、政府政績的重要依據(jù),充分調(diào)動縣區(qū)黨委、政府發(fā)展科技第一生產(chǎn)力的積極性和能動性。圓滿完成國家科技進步示范市驗收工作。強化政策的指導和引導作用。繼續(xù)抓好國家、省科技創(chuàng)新配套政策的學習宣傳和貫徹落實,用足用好政策,起草上報關于提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型省會”工作實施方案,提出我市推進創(chuàng)新型城市建設的政策措施。進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境依法并切實加大科技投入力度,引導和帶動全社會加大科技投入。建立多元化科技投融資體系,用足用好應用技術研究與開發(fā)資金,集中有限財力,支持重大科技創(chuàng)新項目建設。鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)投入力度,用足用好技術開發(fā)費據(jù)實列支政策和支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在積極爭取政府加大資金投入的同時,更加科學合理地調(diào)整科技經(jīng)費的使用方向和管理方式,適度集中辦大事。制訂鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)、單位及創(chuàng)新型人才、科技管理人才的激勵和獎勵機制。培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的專業(yè)技術人才隊伍,科技項目為紐帶,做到人才、項目、資金三位一體,推進人才資源市場化配置。鼓勵支持學科帶頭人和專利持有人來我市興業(yè)發(fā)展,對創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)貢獻突出的科技人員給予重獎。組織開展“石家莊市產(chǎn)十佳創(chuàng)新型企業(yè)、十大
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