房建筑法規(guī)十PPT課件VIP

2020/4/26,.,1,第十章建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律制度,概述工程建設(shè)安全生產(chǎn)的基本方針和相關(guān)制度相關(guān)主體的安全責(zé)任及從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)工程建設(shè)安全事故的調(diào)查處理及責(zé)任追究,2020/4/26,.,2,概述,一、工程建設(shè)安全生產(chǎn)概念工程建設(shè)安全生產(chǎn)是指建筑生產(chǎn)過程中要避免人員、財(cái)產(chǎn)的損失及對周圍環(huán)境的破壞。它包括建筑生產(chǎn)過程中的施工現(xiàn)場人員安全、財(cái)產(chǎn)設(shè)備安全，施工現(xiàn)場及附近的道路、管線和房屋的安全，施工現(xiàn)場和周圍的環(huán)境保護(hù)及工程建成后的使用安全等方面的內(nèi)容。二、工程建設(shè)安全生產(chǎn)的立法概況中華人民共和國安全生產(chǎn)法自2002年11月1日起施行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例自2004年2月1日起施行。,.,3,一、工程建設(shè)安全生產(chǎn)的基本方針安全第一、預(yù)防為主,2020/4/26,3,工程建設(shè)安全生產(chǎn)的基本方針和相關(guān)制度,.,4,二、工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,2020/4/26,4,2020/4/26,.,5,2、各級管理人員的責(zé)任主要包括：企業(yè)總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對本企業(yè)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任；項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長應(yīng)對本單位勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工長、施工員對所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、材料等各職能機(jī)構(gòu)，都應(yīng)在各自的范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。3、從業(yè)人員的責(zé)任作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。,.,6,2020/4/26,6,三、工程建設(shè)安全生產(chǎn)的群防群治制度四、工程建設(shè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)制度1、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育培訓(xùn)；2、安全操作技能的教育和培訓(xùn)；3、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的教育與培訓(xùn)。五、工程建設(shè)安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)特種作業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。建設(shè)施工企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證需要具備的條件P190,.,7,2020/4/26,7,六、工程建設(shè)安全的檢查、監(jiān)督及獎勵制度七、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用”。,.,8,2020/4/26,8,一、建設(shè)單位的安全責(zé)任1、向施工單位提供資料的責(zé)任；2、依法履行合同的責(zé)任；3、提供安全生產(chǎn)費(fèi)用的責(zé)任；4、不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)施的責(zé)任；5、提供安全施工措施資料的責(zé)任；(備案）6、對拆除工程進(jìn)行備案的責(zé)任。(備案）二、施工單位的安全責(zé)任1、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),相關(guān)主體的安全責(zé)任及從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù),.,9,2020/4/26,9,3、施工單位應(yīng)采取的安全措施編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案和專項(xiàng)施工方案1）基坑支護(hù)與降水工程；2）土方開挖工程；3）模板工程；4）起重吊裝工程；5）腳手架工程；6）拆除、爆破工程；7）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。安全施工的技術(shù)交底；施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志的設(shè)置施工現(xiàn)場的安全防護(hù)；,.,10,2020/4/26,10,施工現(xiàn)場的布置應(yīng)當(dāng)符合安全和文明施工要求；對周邊環(huán)境采取防護(hù)措施；施工現(xiàn)場的消防安全措施；安全防護(hù)設(shè)備管理；起重機(jī)械設(shè)備管理；辦理意外傷害保險(xiǎn)。三、勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任（自學(xué)）四、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任1、審查施工組織設(shè)計(jì)的責(zé)任；2、安全隱患報(bào)告的責(zé)任；3、依法監(jiān)理的責(zé)任。,.,11,2020/4/26,11,五、其他有關(guān)單位的安全責(zé)任（自學(xué)）六、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)1、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利對危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的知情權(quán)；對本單位的安全生產(chǎn)工作的建議權(quán)；對安全生產(chǎn)工作中問題的批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)；對違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)；在緊急情況下的停止作業(yè)權(quán)和撤離現(xiàn)場權(quán)；請求賠償權(quán)。2、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù)；接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),.,12,2020/4/26,12,一、工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制二、工程建設(shè)安全事故的應(yīng)急救援制度,工程建設(shè)安全事故的調(diào)查處理及責(zé)任追究,2020/4/26,.,13,三、工程建設(shè)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理制度1、安全事故的分級特別重大事故，是指造成30人死亡，或者100人重傷，或者1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10-29人死亡，或者50-99人重傷，或者5000萬元-1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3-9人死亡，或者10-49人重傷，或者1000-5000萬元