數(shù)字高速公路管理系統(tǒng)解決方案

精品文檔 . 數(shù)字高速公路管理系統(tǒng)解決方案數(shù)字高速公路管理系統(tǒng)解決方案 精品文檔 . 1 引言3 1.1 項目背景.3 1.2 項目意義.4 2 系統(tǒng)平臺功能介紹.5 2.1 地理信息應用.5 2.2 應急指揮管理.5 2.2.1 預警預報.5 2.2.2 信息通報.6 2.2.3 先期處置.6 2.2.4 應急響應.6 2.2.5 后期處理.8 2.3 監(jiān)控調度管理.9 2.4 機電工程管理.10 2.4.1 編目管理.11 2.4.2 技術管理.11 2.4.3 維護管理.11 2.4.4 經(jīng)濟管理.11 2.4.5 交通操作.11 2.4.6 倉儲管理.11 2.4.7 交通監(jiān)控.11 2.4.8 統(tǒng)計分析.11 2.4.9 聯(lián)動事務管理.11 2.5 路政管理.12 2.5.1 案件管理.12 2.5.2 路產(chǎn)管理.14 2.5.3 巡查管理.14 2.5.4 清障管理.15 2.5.5 路況信息.15 2.5.6 其他功能.15 2.6 綜合養(yǎng)護管理.16 2.7 收費站管理.16 2.8 固定資產(chǎn)管理.17 2.9 多媒體文檔管理.18 2.10 公眾出行查詢服務 .18 精品文檔 . 1 引言引言 1.1 項目背景項目背景 交通是國民經(jīng)濟的命脈，它牽扯到各行各業(yè)的發(fā)展和社會大眾 的日常生活。公路是交通中最為基本的要素，成網(wǎng)狀分布的公路是 其它所有交通形式的連接紐帶，是交通業(yè)務中的重中之重。當前我 國公路建設水平和建設規(guī)模已經(jīng)達到了很高的水平，而傳統(tǒng)的公路 管理方式或零散的軟件系統(tǒng)管理顯然已經(jīng)不能適應發(fā)展的需要。為 此提高公路管理水平和應對緊急突發(fā)事件的快速處理能力，及時向 社會大眾提供交通路況信息便成為當務之急。 目前全國各省高速公路里程每年都在迅速的增長，一方面公眾 對高速公路配套的交通信息服務需求顯著提高，另一方面高速公路 管理部門的管理技術水平又遠遠落后于公路硬件的建設。落后的、 零散的高速公路管理方式已經(jīng)無法適應這一狀況的發(fā)展，問題主要 體現(xiàn)在以下幾個方面： 1) 機動車保有量增長的速度大大高于公路建設速度，同時，一 方面新建改建公路里程快速增長，一方面原有道路因資金不 足、交通量過重等原因大范圍損壞，造成公路資源相對不足。 周邊環(huán)境的變化迅速，公路原有的布局、設計、出入口布置 等方面無法快速滿足這一變化，導致交通堵塞，事故頻繁和 環(huán)境污染日益緊張。 2) 相比公路建設水平而言，公路路網(wǎng)整體管理水平大大滯后。 精品文檔 . 缺乏先進的管理思想和手段，先進的設備使用有限或者不能 充分發(fā)揮作用。 面對這些問題，特別是嚴峻的交通狀況，各地政府投入了大量 人力、物力、財力進行道路擴充、加大建設和養(yǎng)護投資力度。但效 果不夠理想而且不能持久，一段時間后又會出現(xiàn)新的困擾。因此， 提高公路路網(wǎng)管理水平、使用先進技術手段建立智能化路的高速公 路運營指揮調度管理中心，建立高效的應急搶險、快速處理突發(fā)事 件機制已經(jīng)成為政府和公路管理部門關心的焦點，是當前迫切需要 解決的問題。 1.2 項目意義項目意義 1. 是加強高速公路運營管理和日常維護的重要手段。 2. 是進行科學規(guī)劃及合理配置公路資源的需要。 3. 是技術發(fā)展的必然要求。 精品文檔 . 2 系統(tǒng)平臺功能介紹系統(tǒng)平臺功能介紹 2.1 地理信息應用地理信息應用 將各種業(yè)務應用數(shù)據(jù)有機結合，建立相應的地理信息屬性數(shù)據(jù) 集合和圖形數(shù)據(jù)集合，以直觀的電子地圖展示處理，形成特有的高 速公路地理信息應用子系統(tǒng)。將專業(yè)性極強的復雜業(yè)務邏輯融合到 基于 WEB 的應用服務平臺，完成對業(yè)務數(shù)據(jù)和業(yè)務流程的集成，在 此基礎上實現(xiàn)高速公路網(wǎng)的交通監(jiān)控、道路養(yǎng)護、路政、GPS 車輛 監(jiān)控、服務信息等日常管理。 2.2 應急指揮管理應急指揮管理 高速公路應急聯(lián)動的核心作用是能實現(xiàn)交通緊急突發(fā)事件處理 的全過程跟蹤和支持；包括交通突發(fā)事件的上報、相關數(shù)據(jù)的采集。 緊急程度的判斷、聯(lián)動指揮、領導輔助決策。即在最短的時間內對 交通突發(fā)性危機事件做出最快的反映并提供最恰當適合的應對措施 預案，借助網(wǎng)絡、呼叫中心、無線接入、語音系統(tǒng)等各種高科技通 訊手段，及時通知到系統(tǒng)內的各個單位。 主要功能包括：預警預報、信息通報、先期處置、應急響應、 后期處置。 2.2.1 預警預報預警預報 按照規(guī)定進行山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、洪水等自 然災害預警預報；重要收費公路道口被聚眾堵塞、集體抗費或者沖 卡等意外事件發(fā)生時，事發(fā)地交通主管部門要及時上報當?shù)卣?精品文檔 . 省廳領導小組。 2.2.2 信息通報信息通報 1、各相關機構和部門應根據(jù)職責分工，建立信息監(jiān)測制度和靈 敏、暢通、高效的信息預警機制，及時收集、分析、匯總各類突發(fā) 事件信息，并嚴格按照相關程序上報。 2 、突發(fā)事件報告應包括以下內容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地 點與規(guī)模；簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；原因 和性質的初步判斷；處理的情況和采取的措施；需要有關單位和部 門協(xié)助的有關事宜；事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 2.2.3 先期處置先期處置 公路交通中斷事件發(fā)生后，事發(fā)地交通主管部門要立即向當?shù)?政府和上級主管部門報告。事發(fā)地的交通主管部門在報告突發(fā)公路 交通中斷信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定權限啟動相關應急預案， 并組織公路管理機構或配合有關部門及時、有效地進行處置，控制 事態(tài)發(fā)展。 2.2.4 應急響應應急響應 公路交通中斷突發(fā)事件發(fā)生后，按照“應急預案啟動應急響 應工作程序后期處置”的程序進行應急處理，保證突發(fā)事件得到 正確、及時解決。 1.應急預案啟動應急預案啟動 1）應急預案啟動條件 對于先期處置未能有效控制事態(tài)，即雖經(jīng)當?shù)亟煌ü凡块T啟 精品文檔 . 動當?shù)仡A案進行了先期處置，但事態(tài)仍在發(fā)展，當全省公路上因自 然災害發(fā)生交通堵塞 24 小時（含 24 小時）以上或因意外事件發(fā)生 交通堵塞 2 小時以上或者人員傷亡時，省公路交通中斷疏通領導小 組應啟動本應急預案，投入組織疏通工作。 2）預案的啟動方式 由省公路交通中斷疏通領導小組聽取突發(fā)事件情況報告，經(jīng)會 商確需啟動時，由領導小組負責人正式簽批啟動令，啟動預案。 3）應急通訊保障 公布省公路交通中斷疏通領導小組辦公室值班電話以及負責人 和有關成員電話，各工作組應配備大功率（半徑大于 5km）對講設 備，領導小組各成員應保持 24 小時手機暢通。 2.應急響應工作程序應急響應工作程序 突發(fā)事件包括自然災害與意外事件兩種，兩類突發(fā)事件的性質 不同，處理方式也不同，分別采取如下兩種不同的應急響應工作程 序。 1）發(fā)生自然災害時啟動以下應急響應工作程序 組織搶險救災隊伍，及時搶救傷亡人員，對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā) 生的各種自然災害進行搶救和防范。指導當?shù)亟煌ú块T搶修，盡快 恢復交通。迅速查明自然災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，組織災 情監(jiān)測和評估，分析、預測自然災害發(fā)展趨勢，提出應急對策。 在可能發(fā)生自然災害并造成交通中斷期間，省廳領導小組實行 24 小時值班。值班人員由廳領導小組統(tǒng)一安排，值班人員收集、 精品文檔 . 整理信息，按規(guī)定將險情、災情、自然災害發(fā)展趨勢和搶修救災情 況及時上報省廳領導小組。 發(fā)生自然災害造成交通中斷 24 小時以上時，要通過新聞媒體向 社會發(fā)布，并指導交通出行，國道等重要干線公路自然災害應上報 交通部。 2）發(fā)生以外事件時啟動如下應急響應工作程序 由收費公路經(jīng)營管理者或事發(fā)地交通局在第一時間報告當?shù)卣?府和公安機關，并報省交通廳、省公路局。同時，在當?shù)卣y(tǒng)一 領導下，參與意外事件處理現(xiàn)場辦公小組，針對意外事件的類型、 影響范圍及誘因因素，積極配合信訪、公安等部門開展疏導工作， 及時上報處置工作進展情況。 在意外事件造成交通中斷期間，省廳領導小組實行 24 小時值 班。值班人員由廳領導小組統(tǒng)一安排，值班人員收集、整理信息， 按規(guī)定將意外事件狀況、發(fā)展趨勢和處理情況及時報告省廳領導小 組領導。 意外事件造成公路交通中斷 2 小時以上或人員傷亡時，須通過 有效信息發(fā)布途徑，向各相關部門發(fā)布及時、準確、全面的信息， 為意外事件的解決構造一個良好的外部環(huán)境。省廳領導小組派出相 關人員赴現(xiàn)場協(xié)助、指導疏導工作。 2.2.5 后期處理后期處理 后期處置工作在省公路交通中斷疏通領導小組統(tǒng)一領導下，由 突發(fā)事件發(fā)生地相關部門和單位負責配合實施。 精品文檔 . 1. 現(xiàn)場指揮部適時成立突發(fā)事件原因調查小組，組織人員調查 和分析事件發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，預測事故后果。處置結束一周 內，將總結報告報送省公路交通中斷疏通領導小組備案。 2. 在突發(fā)事件處置結束的同時，省公路交通中斷疏通領導小組 辦公室組織有關人員成立事故處置調查小組，對應急處置工作進行 全面客觀地評估，并在 20 天內將評估報告報送省公路交通中斷疏 通領導小組。領導小組根據(jù)以上報告，總結經(jīng)驗教訓，提出改進工 作的要求和建議。 3. 組織有關部門和專業(yè)機構對事件所造成的影響范圍和程度、 損失額度和后果進行全面評估，經(jīng)核實審查無誤后上報領導小組， 經(jīng)領導小組及上級部門同意后向社會公布。 4. 突發(fā)事件發(fā)生所在地政府和有關職能部門在對突發(fā)事件造成 損失程度、重建能力以及可利用資源評估后，認真制定重建和恢復 生產(chǎn)、生活的計劃，迅速恢復交通運輸。 2.3 監(jiān)控調度管理監(jiān)控調度管理 系統(tǒng)中包括的主要模塊有調度處警模塊、GPS 信息接收模塊、 通信監(jiān)控模塊、監(jiān)視控制模塊、顯示控制模塊、數(shù)字錄音模塊、現(xiàn) 場圖像傳輸控制模塊、處置部門信息通信模塊、GIS 模塊、現(xiàn)場視 頻、圖像傳輸模塊、信息管理及查詢模塊等。 系統(tǒng)在接到重大警情以后，可以利用電子地圖系統(tǒng)快速確定位 置，得到周圍道路、交通情況等信息，根據(jù)現(xiàn)場情況為指揮人員提 精品文檔 . 供該位置的預設方案，供指揮人員進行參考。與此同時還可以通過 信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)檢索出該位置的詳細資料，以便根據(jù)實際情況確定 相應的措施。 系統(tǒng)通過各種可利用的資源環(huán)境（如：通過攝錄設備將現(xiàn)場情 況通過 GPRS/CDMA 或其它可行的無線方式）可將事件發(fā)生的基本 狀況傳送到事件處理的相關部門決策人員。相關分管領導、責任人 到位之后，可通過監(jiān)控分中心或監(jiān)控中心的大屏幕實時了解事故現(xiàn) 場情況，并根據(jù)現(xiàn)場情況，隨時下達各種指令給事件處理現(xiàn)場人員 或相關業(yè)務應用子系統(tǒng)如通知收費對事故相關車輛的緊急放行，并 可實時觀察事故處理過程，及時對人力、物力做出適當?shù)恼{整，還 可與現(xiàn)場處理人員進行實時的可視通話。信息發(fā)布系統(tǒng)根據(jù)緊急預 案中的相關命令，在可變電子顯示屏顯示事故信息，引導其它車輛 通過就近路口安全快速通過。 系統(tǒng)提供事件分析功能，可快捷地估算事故造成的破壞區(qū)域和 影響范圍；在平面布置圖上標出危險區(qū)、隔離區(qū)和警戒區(qū)，給出各 區(qū)域危害程度和防護要求等信息；對危險區(qū)、隔離區(qū)和警戒區(qū)進行 分析，列出區(qū)域內相關設備；給出應急網(wǎng)絡圖，列出應急響應隊伍 的聯(lián)系電話、聯(lián)系人、主要職責等信息；提供電子白板功能，可在 事件模擬圖上根據(jù)具體情況現(xiàn)場布置車輛，并可及時反饋到異地。 精品文檔 . 2.4 機電工程管理機電工程管理 實現(xiàn)對高速公路各機電系統(tǒng)和設備狀況的全面管理和維護，利 用先進的計算機技術完成對所管轄機電部門的技術、資金、設備等 資源的查詢、統(tǒng)一調配、流程記錄、數(shù)據(jù)圖表統(tǒng)計分析等工作，規(guī) 范和服務機電系統(tǒng)維護工作，提高機電管理事務處理效率。 2.4.1 編目管理編目管理 建立機電子系統(tǒng)機器所有在用系統(tǒng)設備、構件的基本信息； 2.4.2 技術管理技術管理 對全省機電維護任務庫進行管理 2.4.3 維護管理維護管理 對維護計劃任務以及在執(zhí)行維護計劃中出現(xiàn)的相關業(yè)務事件處 理流程信息的管理； 2.4.4 經(jīng)濟管理經(jīng)濟管理 實現(xiàn)維護費用的統(tǒng)一規(guī)劃以及使用情況的調查跟蹤； 2.4.5 交通操作交通操作 機電子系統(tǒng)應急處理以及其流程管理； 2.4.6 倉儲管理倉儲管理 對倉儲設備、備件的綜合性維護管理； 2.4.7 交通監(jiān)控交通監(jiān)控 對所管轄路段設備及道路狀況的監(jiān)控； 2.4.8 統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析 實現(xiàn)機電設備設施以及相關信息的統(tǒng)計分析。實現(xiàn)工作報表的 精品文檔 . 導出打印，并能以詳盡的分析圖表顯示相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)； 2.4.9 聯(lián)動事務管理聯(lián)動事務管理 根據(jù)機電設備的情況，向其他相關的業(yè)務管理應用子系統(tǒng)發(fā)送 信息，或者是接收其他業(yè)務應用子系統(tǒng)發(fā)送過來的機電設備信息， 進行相關處理。 2.5 路政管理路政管理 路政管理子系統(tǒng)是為了給高速公路運行管理提供全面的路產(chǎn)檔 案，保證公路路產(chǎn)的完整，同時還包括施工養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的秩序維 護，惡劣天氣的交通管制，故障車輛的牽引拖帶，事故現(xiàn)場的救援 清障以及環(huán)保監(jiān)督等。它主要通過宣傳報導、路政執(zhí)法、路政審批、 檔案管理、統(tǒng)計分析、網(wǎng)上申報、GIS 查詢、系統(tǒng)管理等功能模塊， 實現(xiàn)對高速公路路政業(yè)務進行綜合性管理。 2.5.1 案件管理案件管理 1. 案件類型主要分為路產(chǎn)案件、路權案件、超限案件、許可案 件。 2. 有效管理案件信息，如：案號、檔案號、案由、案件類型、 適用程序、立案時間、結案時間、案發(fā)地點、當事人等。當事人信 息可包括：姓名、性別、年齡、住址、工作單位、證件號碼、聯(lián)系 電話等?？煞奖愕貙Π讣畔⑦M行過濾顯示，如：本月案件、本月 未結案的、本月已結案的、上月發(fā)生上未結案的?？砂炊喾N方式地 對案件進行查詢。如：案件時間、案件類型、當事人、處理結果、 人員傷亡、立案時間、結案時間、適用程序、賠償情況、處罰情況 精品文檔 . 等。 3. 合理有效地對案號、檔案號進行編碼。在案號或檔案號中應 能體現(xiàn)出如下要點：當前路政大隊（或中隊） 、案發(fā)時間、案件類型、 適用程序等。 4. 提供案件處理流程，方便對案件進行跟蹤和查詢。案件流程 應清楚地表示出案件的流程、當前流程步驟、哪些流程已經(jīng)走過/未 走過、對流程操作進行權限管理、可方便地查看和編輯各流程步驟 所關聯(lián)的法律文書。 5. 管理案件的處理結果，如：處理種類（停止違法行為、恢復 原狀、沒收非法所得、賠償、罰款、其他） 、處罰程序、是否有復議、 賠償金額、處罰金額。 6. 管理案件的損失情況，如：路面、護欄、分道護欄、波形護 欄、撒落雜物、隔離欄柵、綠化帶、路樹、收費亭、監(jiān)控設施、交 通標志、輪廓標、聲障屏、超限運輸、其他。 7. 管理侵權情況，如：紅線內建筑、紅線內廣告、管線掛靠、 開挖炸石、占用路面、車輛行駛、其他等。 8. 管理交通肇事信息，如：肇事地點、肇事時間、趕往現(xiàn)場時 間、恢復交通時間、肇事者車型、車號、姓名、所在單位、事故造 成的人員傷亡（輕/重/亡） 、天氣情況、事故等級等（輕微/一般/重 大/特大/其他） 。 9. 管理許可案件：申請事項、申請表、審批表、許可證、年審 記錄等、許可流程等。申請事項包括：控制區(qū)建筑、廣告、管線掛 精品文檔 . 靠、開挖炸石、占用路面、車輛行駛、跨路建筑、其他。 10. 案件統(tǒng)計，如可按天氣、事故等級、發(fā)生地點、發(fā)生時間、 人員傷亡等條件進行統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結果以餅圖、條圖、曲線圖、 柱狀圖的方式表現(xiàn)出來。 11. 根據(jù)路產(chǎn)事故生成按月的事故報表，或按時間段生成。 12. 根據(jù)許可信息生成廣告的按月報表、或按時間段。 13. 可導出案件信息到 Excel 報表中。支持案件相關數(shù)據(jù)和文書 的打印/打印預覽。 14. 可保存事故現(xiàn)場照片。 15. 提供“事故現(xiàn)場圖編輯器” ，方便用戶對事故現(xiàn)場進行描繪， 歸檔和打印。 2.5.2 路產(chǎn)管理路產(chǎn)管理 管理路產(chǎn)設備（橋梁/隧道/涵洞/交通標志） ，可在地圖上進行路 產(chǎn)管理、方便地實現(xiàn)增加、刪除、修改、查詢、定位、查詢統(tǒng)計、 和設置路產(chǎn)圖片、導出數(shù)據(jù)到 Excel、打印。 2.5.3 巡查管理巡查管理 1. 巡查管理主要可分為下面幾點：巡查記錄、巡查車管理、巡 查車歷史路線、巡查車視頻。 2. 巡查記錄主要記錄巡查人員的巡查情況，主要信息有：巡查 人、巡查開始時間、結束時間、巡查班負責人、巡查車編號、巡查 情況、處理情況、巡查交接人、處理交接人、天氣情況、起止里程、 路面管理情況、備注等。其中路面管理情況又可細分為：糾正違章 精品文檔 . （車輛?？?行人穿行/其他） 、通知相關部門修復（隔離欄柵/波形護 欄/交通標志/其他） 、維持施工路段秩序等。 3. 可方便地管理巡查車信息，增加、刪除、修改、查詢、定位、 查看和設置圖片。巡查車主要信息包括：巡查車編號、車牌號、車 型號、投用日期、車上電話、車上設備、狀態(tài)等。 4. 巡查車歷史路線：通過 GPS 等手段監(jiān)控巡查車在高速公路 上的巡查狀況，記錄巡查車在高速公路上的位置信息，并允許進行 回放。 5. 巡查車視頻：指的是通過巡查車攜帶的視頻設備，拍攝巡查 時發(fā)現(xiàn)的一些狀況，供后續(xù)分析。應提供視頻播放功能對錄下來的 視頻進行播放，用戶只需選擇巡查車編號和巡車時間便可觀看相應 的巡查車視頻。 2.5.4 清障管理清障管理 有效管理清障信息：增加、刪除、修改、查詢、定位、查詢圖 片、設置圖片、導數(shù)據(jù)到 Excel、預覽、打印。 2.5.5 路況信息路況信息 1. 有效管理路況信息：增加、刪除、修改、查詢、定 位、查詢圖片、設置圖片、導數(shù)據(jù)到 Excel、預覽、打印。 2. 在地圖上以形象化符號表示路況信息，采用鼠標跟 隨的界面進行展示，并可進一步進行操作。 2.5.6 其他功能其他功能 主要針對總對的業(yè)務操作，總對可對全省某個大隊或某幾個大 精品文檔 . 隊進行操作，這些功能與單個路政大隊的操作方式略有不同。 1.路產(chǎn)管理路產(chǎn)管理 1) 查詢單個大隊、多個大隊、全省的路產(chǎn)。也允許在制定的 幾個個大隊范圍內進行查詢。 2) 允許對全省某個樁號范圍內的路產(chǎn)進行查詢。 2.案件管理案件管理 1) 案件查詢，查詢條件：時間段、樁號范圍、傷亡、金額。 2) 分析事故的易發(fā)地點。 3) 廣告查詢，查詢條件為廣告公司、樁號范圍、廣告類型。 3.巡查管理巡查管理 1) 某段時間內巡查了多少次。 2) 當前還有多少車在巡查。 4.清障清障 1) 某段事件內清障的次數(shù)。 2) 按拖車、吊車查詢。 5.路況路況 1) 組合查詢：按事件、原因、措施、封閉進行查詢。 2) 實時路況信息顯示 精品文檔 . 2.6 綜合養(yǎng)護管理綜合養(yǎng)護管理 基于 GIS/GPS 技術，以高速公路空間數(shù)據(jù)庫為基礎，結合無線 通訊傳輸、計算機處理、專家分析系統(tǒng)等信息技術，建立起的實時、 準確、高效的高速公路綜合養(yǎng)護管理信息應用系統(tǒng)。根據(jù)高速公路 養(yǎng)護的特點，建立高速公路養(yǎng)護的評價系統(tǒng)、預測系統(tǒng)、決策系統(tǒng)， 為養(yǎng)護投資的合理化、養(yǎng)護的科學化、管理技術的規(guī)范化提供科學 依據(jù)。 2.7 收費站管理收費站管理 隨著經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步，高速公路建設加快了步伐，對 系統(tǒng)的要求也越來越高。現(xiàn)在主要采用路橋停車電腦收費系統(tǒng)和感 應式智能路橋收費系統(tǒng)（不停車收費） 。收費系統(tǒng)采用