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企業(yè)法律制度,第一節(jié)企業(yè)法概述第二節(jié)全民所有制工業(yè)企業(yè)法第三節(jié)集體所有制企業(yè)法第四節(jié)合伙企業(yè)法第五節(jié)個人獨資企業(yè)與私營企業(yè)和個體經(jīng)濟法律制度第六節(jié)外資投資企業(yè)法第七節(jié)企業(yè)破產(chǎn)法,第一節(jié)企業(yè)法概述,一、企業(yè)的概念、特征二、企業(yè)的分類三、企業(yè)法的概念及調(diào)整對象四、我國企業(yè)法體系簡介,一、企業(yè)的概念、特征,所謂企業(yè),是指依法設(shè)立的以營利為目的,從事商品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性經(jīng)營活動,實行獨立核算的經(jīng)濟組織。企業(yè)是市場活動的主體,一般具有以下特征:第一,組織性第二,營利性第三,獨立性第四,依法成立,二、企業(yè)的分類,(1)以企業(yè)的所有制性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)劃分,可分為:國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、混合所有制企業(yè)。(2)以企業(yè)的組織形式為標(biāo)準(zhǔn)劃分,可分為:公司企業(yè)、合伙企業(yè)、合作企業(yè)和獨資企業(yè)。(3)以企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)劃分,可分為:工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、電信企業(yè)、金融企業(yè)、交通運輸企業(yè)等。(4)以企業(yè)的隸屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分,可分為:中央直屬企業(yè)、地方企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市街道企業(yè)、校辦企業(yè)等。(5)以企業(yè)的法律地位為標(biāo)準(zhǔn)劃分,可分為:法人企業(yè)、非法人企業(yè)。,三、企業(yè)法的概念及調(diào)整對象,企業(yè)法是調(diào)整國家組織管理企業(yè)以及企業(yè)在設(shè)立、變更、終止和生產(chǎn)(服務(wù))經(jīng)營活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對象是:(1)、國家在宏觀經(jīng)濟調(diào)控與管理過程中所產(chǎn)生的與企業(yè)之間的關(guān)系。(2)、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。(3)、在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,企業(yè)與企業(yè)之間及企業(yè)與其它經(jīng)濟主體之間產(chǎn)生的各種經(jīng)濟關(guān)系。,四、我國企業(yè)法體系簡介,1、以所有制性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)法體系(1)、國有企業(yè)立法(2)、集體所有制企業(yè)立法(3)、外商投資企業(yè)法(4)、私營企業(yè)法(5)、企業(yè)聯(lián)營立法2、以資本構(gòu)成和責(zé)任形式為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)法律體系,第二節(jié)全民所有制工業(yè)企業(yè)法,一、全民所有制工業(yè)企業(yè)法概述二、全民所有制工業(yè)企業(yè)的設(shè)立、變更和終止三、全民所有制工業(yè)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)四、全民所有制工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部管理體制五、全民所有制工業(yè)企業(yè)與政府的關(guān)系六、違反全民所有制工業(yè)企業(yè)法的法律責(zé)任,一、全民所有制工業(yè)企業(yè)法概述,1.全民所有制工業(yè)企業(yè)的概念和特征全民所有制工業(yè)企業(yè),即國有企業(yè)或國有工業(yè)企業(yè),是指國家機關(guān)或者其它國有單位出資舉辦,資產(chǎn)歸國家所有,依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算的,從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)法人。它具有以下四個基本特征:第一、由國家機關(guān)或者其它國有單位出資舉辦方式:國家直接投資開辦國有企業(yè);國家臨時性參與某些重要商品的購銷或外貿(mào)活動;國家從事某些金融業(yè)務(wù)活動.第二、企業(yè)資產(chǎn)歸全民所有,即國家所有第三、企業(yè)的運行機制表現(xiàn)為“他權(quán)制”第四、國有企業(yè)具有獨立的法人資格,2.全民所有制工業(yè)企業(yè)法的概念和調(diào)整對象,廣義的全民所有制工業(yè)企業(yè)法是指調(diào)整全民所有制工業(yè)企業(yè)在設(shè)立、變更、終止以及組織管理和經(jīng)營活動過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。從狹義上講,在我國,全民所有制工業(yè)企業(yè)法,是指第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的全民所有制工業(yè)企業(yè)法。(1988年4月)全民所有制工業(yè)企業(yè)法調(diào)整對象的核心是企業(yè)的管理關(guān)系,包括國家與企業(yè)的管理關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系兩大層次,二、全民所有制工業(yè)企業(yè)的設(shè)立、變更和終止,1.企業(yè)的設(shè)立企業(yè)的設(shè)立是指企業(yè)依照法定條件和法定程序興辦或組建。設(shè)立全民所有制工業(yè)企業(yè)必須具備以下條件:(1)產(chǎn)品(或服務(wù))為社會所需要;(2)有能源、原材料、交通運輸和必要條件;(3)有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所;(4)有符合國家規(guī)定的資金(5)有自己的組織機構(gòu)(6)有明確的經(jīng)營范圍(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,企業(yè)名稱應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容,企業(yè)依法只準(zhǔn)使用一個名稱。企業(yè)名稱由所屬行政區(qū)劃名稱+字號(商號)+行業(yè)+組織形式組成,其中:行政區(qū)劃名稱表明企業(yè)注冊機關(guān)的行政級別和管轄范圍字號(商號):是企業(yè)名稱的核心內(nèi)容,是企業(yè)與其他企業(yè)相區(qū)別的核心所在,也是當(dāng)事人唯一可以完全自主選擇的內(nèi)容。行業(yè):企業(yè)的行業(yè)即企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容,如機械、電子、化工、商業(yè)、鋼鐵等。企業(yè)的組織形式,也稱企業(yè)的種類,如“廠”、“公司”等,其中,依據(jù)公司法規(guī)定,公司名稱中必須標(biāo)明有限責(zé)任公司或股份有限公司的字樣。,案例,xx市威達(dá)電腦有限責(zé)任公司是1994年建廠的老企業(yè),原名威達(dá)電子設(shè)備廠,2002年改為現(xiàn)名,所生產(chǎn)的威達(dá)牌袖珍計算機在市場上小有名氣。2004年2月,市信托投資公司等幾家單位共同籌備成立“xx市威達(dá)計算機有限責(zé)任公司”,并將公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件提交市工商局申請登記。威達(dá)電腦公司得知這一情況后立即向市工商局寫出報告,要求駁回威達(dá)計算機公司的登記申請,理由是兩個企業(yè)在同一行政轄區(qū),名稱極相似,很容易引起誤解。市工商局在核實后,作出駁回威達(dá)計算機公司登記的決定,責(zé)令其籌備人改變名稱后再申請登記。問題:市工商局的決定是否正確?為什么?,對企業(yè)名稱的限制,根據(jù)企業(yè)名稱登記管理條例的規(guī)定,企業(yè)名稱中不得含有下列內(nèi)容和文字:有損于國家、社會公共利益的;可能對/公眾造成欺騙、誤解的;外國國家名稱、國際組織名稱;政黨名稱、機關(guān)名稱、群眾團體名稱等;漢語拚音字母、數(shù)字;其他法律、法規(guī)中禁止使用的內(nèi)容和文字;另外,只有具有三個以上分支機構(gòu)的公司,才可以在名稱中使用“總”字;只有私營企業(yè)、外商投資企業(yè),才可以使用投資者的姓名作商號;聯(lián)營公司的名稱中可以使用聯(lián)營公司成員的字號,但不能使用聯(lián)營公司成員的名稱。,2.企業(yè)的變更和終止,(1)企業(yè)的變更企業(yè)變更的主要形式包括企業(yè)的合并、分立和企業(yè)其他重要事項的變更。合并,即兩個或兩個以上的企業(yè)依法聯(lián)合組成一個企業(yè)或者一個企業(yè)依法兼并一個或一個以上企業(yè)的法律行為。包括兩種形式:一是新設(shè)合并,又稱聯(lián)合,指兩個或兩個以上的企業(yè)合并成一個新的企業(yè),參與合并的各方均歸于消滅。新設(shè)的企業(yè)接受消失企業(yè)的全部債權(quán)和債務(wù)。二是吸收合并,即一個或幾個企業(yè)并入一個存續(xù)企業(yè)的行為。在吸收合并中,吸收方存續(xù),被吸收企業(yè)消失。,企業(yè)的分立和企業(yè)其他重要事項的變更,分立,即一個企業(yè)依法分解成兩個或兩個以上的企業(yè)的法律行為。包括兩種形式:一是新設(shè)分立,指一個企業(yè)分解為兩個或兩個以上的企業(yè),原企業(yè)消失,應(yīng)依法辦理注銷登記。二是派生分立,繼續(xù)存續(xù)。在此情況下,原企業(yè)雖存續(xù),但減少了注冊資本,應(yīng)依法辦理變更登記,派生企業(yè)則應(yīng)辦理設(shè)立登記。其他重要事項是指企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限以及增設(shè)或撤消分支機構(gòu)等。企業(yè)的變更,要依照法律、法規(guī)的規(guī)定,由政府或者政府主管部門批準(zhǔn)后,向登記主管機關(guān)申請辦理變更登記。,(2)企業(yè)的終止,企業(yè)的終止是指企業(yè)喪失法人資格,不能再作為經(jīng)濟法律關(guān)系的主體進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)由于下列原因之一而終止:違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷;政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散;依法被宣告破產(chǎn);其他原因。企業(yè)解散或者被撤銷的,應(yīng)當(dāng)由其主管部門組織清算組進行清算。企業(yè)被宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由人民法院組織清算組進行清算。企業(yè)終止,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,繳銷營業(yè)執(zhí)照,并向國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)變更或注銷登記。,三、全民所有制工業(yè)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),1.企業(yè)的權(quán)利企業(yè)的權(quán)利,是指法律賦予企業(yè)能夠作出或者不作出一定行為,以及要求他人作出或者不作出一定行為的資格。按照全民所有制工業(yè)企業(yè)法和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)享有的權(quán)利主要是經(jīng)營權(quán)。所謂經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)即企業(yè)財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。企業(yè)財產(chǎn)包括國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益形成的財產(chǎn),以及其他依據(jù)法律和國有資產(chǎn)管理行政法規(guī)認(rèn)定的屬于全民所有,由企業(yè)經(jīng)營管理的財產(chǎn)。,企業(yè)的權(quán)利的主要內(nèi)容,(1)生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)(2)產(chǎn)品、勞務(wù)定價權(quán)(3)產(chǎn)品銷售權(quán);(4)物資采購權(quán);(5)進出口權(quán);(6)投資決策權(quán);(7)留用資金支配權(quán);(8)資產(chǎn)處置權(quán);(9)聯(lián)營、兼并權(quán);(10)勞動用工權(quán);(11)人事管理權(quán);(12)工資、獎金分配權(quán);(13)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán);(14)工業(yè)產(chǎn)權(quán);(15)債券發(fā)行權(quán);(16)拒絕攤派權(quán)。,2.企業(yè)的義務(wù),企業(yè)的義務(wù),是指企業(yè)必須依法作出一定行為和不得作出一定行為的責(zé)任。企業(yè)的義務(wù)主要表現(xiàn)在下面三個方面:(1)企業(yè)對國家的義務(wù)(2)企業(yè)對社會的義務(wù)(3)企業(yè)對職工的義務(wù),四、企業(yè)的內(nèi)部管理體制,1.廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制就是廠長(經(jīng)理)對企業(yè)的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營管理工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面負(fù)責(zé)的一項企業(yè)內(nèi)部管理制度。企業(yè)廠長的產(chǎn)生,采取兩種方式:一是由政府主管部門委任或者招聘;二是由企業(yè)職工代表大會選舉。政府主管部門委任或者招聘的廠長人選,須征求職工代表的意見;企業(yè)職工代表大會選舉的廠長,須報政府主管部門批準(zhǔn)。政府主管部門委任或者招聘的廠長,由政府主管部門免職或者解聘,并須征求職工代表的意見;企業(yè)職工代表大會選舉的廠長,由職工代表大會罷免,并須報政府主管部門批準(zhǔn)。,廠長的職權(quán),廠長行使下列職權(quán):對內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),行使生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、指揮權(quán)和管理權(quán),主要權(quán)限有:(1)依照法律和國務(wù)院規(guī)定,決定或者報請審查批準(zhǔn)企業(yè)的各項計劃;(2)決定企業(yè)行政機構(gòu)的設(shè)置;(3)提請政府主管部門任免或者聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部,或經(jīng)政府主管部門授權(quán),由廠長任免,報政府主管部門備案,法律另有規(guī)定的除外;(4)任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,法律另有規(guī)定的除外;(5)提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度,提請職工代表大會審查同意;提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項的建議,提請職工代表大會審議決定;(6)依法獎懲職工;提請政府主管部門獎懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。廠長對外代表企業(yè),以企業(yè)法定代表人的身份依法進行經(jīng)營和法律訴訟活動。,2.職工及職工代表大會,企業(yè)法保障職工的主人翁地位與職工的合法權(quán)益。職工享有以下權(quán)利:(1)職工有參加企業(yè)民主管理的權(quán)利,有對企業(yè)的生產(chǎn)和工作提出意見和建議的權(quán)利;(2)有依法享受勞動保護、勞動保險、休息、休假的權(quán)利;(3)女職工有按照國家規(guī)定享受特殊勞動保護和保險的權(quán)利。接下頁,職工代表大會,職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。它是廠長負(fù)責(zé)制的重要保障和必要補充。職工代表大會的工作機構(gòu)是企業(yè)的工會委員會。企業(yè)工會委員會負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。職工代表大會行使下列職權(quán):(1)聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報告,提出意見和建議;(2)審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度;(3)審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項;(4)評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎懲和任免的建議;(5)根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長,報政府主管部門批準(zhǔn)。,3.企業(yè)基層黨組織,全民所有制工業(yè)企業(yè)法規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨在企業(yè)中的基層組織,對黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督?!鞭D(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例第2條規(guī)定,“必須發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的甘基層組織在企業(yè)中的政治核心作用”根據(jù)這些規(guī)定,黨組織不再直接指揮管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;但也不意味著黨組織對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不管不問,而是要發(fā)揮政治核心作用,最主要的是黨的政治路線的領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)階段,就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則和改革開放的基本路線。,五、全民所有制工業(yè)企業(yè)與政府的關(guān)系,政府與企業(yè)的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系。根據(jù)政企職責(zé)分開的原則,政府依法對企業(yè)加強宏觀調(diào)控和行業(yè)管理,建立宏觀調(diào)控體系;培育和完善市場體系,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用;建立和完善社會保障體系;為企業(yè)提供社會服務(wù)。全民所有制工業(yè)企業(yè)財產(chǎn)屬于全民所有,即國家所有,國務(wù)院代表國家行使企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán)。,六、違反全民所有制工業(yè)企業(yè)法的法律責(zé)任,1.企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)干部違反企業(yè)法的法律責(zé)任企業(yè)違反企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定,政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對廠長、其他廠級領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,分別追究行政責(zé)任、給予經(jīng)濟處罰,并依照有關(guān)法律、法規(guī),對企業(yè)給予相應(yīng)的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。2.政府和有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)違反企業(yè)法的法律責(zé)任政府和有關(guān)部門違反企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定,上級機關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級機關(guān)或有關(guān)上級機關(guān)對主管人員和直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.其他有關(guān)單位和個人違反企業(yè)法的法律責(zé)任,第三節(jié)集體所有制企業(yè)法,一、集體所有制企業(yè)法概述二、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)三、鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè),一、集體所有制企業(yè)法概述,1、集體所有制企業(yè)的概念和特征集體所有制企業(yè)(簡稱集體企業(yè)),是生產(chǎn)資料歸特定范圍的勞動群眾集體所有,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和服務(wù)性活動的營利性社會組織。它是我國公有制經(jīng)濟的重要組成部分,包括城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。其主要特征是:(1)、特定范圍的勞動群眾集體擁有生產(chǎn)資料的所有制(2)、實行以按勞分配為主的分配制度(3)、經(jīng)營機制有突出的民主性,2、集體所有制企業(yè)法,集體所有制企業(yè)法,是指國家調(diào)整集體所有制企業(yè)在設(shè)立、變更、終止以及組織管理和經(jīng)營活動過程中所形成的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國目前頒布實施的有關(guān)集體所有制企業(yè)的法律規(guī)范,主要包括國務(wù)院于1990年6月發(fā)布的中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例和1996年10月八屆人大常委會通過的中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法,1991年9月發(fā)布的中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例。,二、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),1、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的概念和特征城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)是指在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立的、企業(yè)財產(chǎn)由城鎮(zhèn)勞動群眾集體所有的企業(yè)。其主要特征是:(1)、企業(yè)財產(chǎn)屬于一定范圍的勞動群眾集體所有(2)、企業(yè)是城鎮(zhèn)投資主體在城市(含建制鎮(zhèn))區(qū)域內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(3)、企業(yè)具有法人資格,出資者對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任(4)、企業(yè)內(nèi)部的管理有突出的民主性(5)、企業(yè)利潤的分配以按勞分配、入股分紅的方式為主體,2.城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止,(1)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的設(shè)立申請設(shè)立城鎮(zhèn)集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:A、有企業(yè)名稱、組織機構(gòu)和企業(yè)章程;B、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所、必要的設(shè)施并符合規(guī)定的安全衛(wèi)生條件;C、有符合國家規(guī)定并與生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額(不低于3萬元)和從業(yè)人員;D、有明確的經(jīng)營范圍;E、能夠獨立承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任;F、具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。,(2)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)變更和終止,城鎮(zhèn)集體企業(yè)的合并、分立、停業(yè)、遷移或者改變名稱、經(jīng)營范圍等主要登記事項的變更,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立的機關(guān)核準(zhǔn),并依法辦理變更登記或注銷登記。城鎮(zhèn)集體企業(yè)因解散、依法被撤銷、破產(chǎn)及其他原因需要終止的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定清算企業(yè)財產(chǎn);企業(yè)具有法人資格的,以企業(yè)的財產(chǎn)對債權(quán)人清償債務(wù)。,3、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),城鎮(zhèn)集體企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),依法在工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后,就可以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。其主要權(quán)利有:依法對其全部財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;自主安排生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動等。城鎮(zhèn)集體企業(yè)的其他權(quán)利和義務(wù)與國有企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)基本相同,4、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu),城鎮(zhèn)集體企業(yè)實行民主管理,企業(yè)必須建立健全職工(代表)大會制度。根據(jù)城鎮(zhèn)集體所有制條例規(guī)定,100人以下的企業(yè)建立職工大會制度,100人-300人的企業(yè)由企業(yè)自行決定建立職工大會或者職工代表大會,300人以上的企業(yè)建立職工代表大會制度。與全民所有制企業(yè)的職代會不同,城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工大會是企業(yè)的權(quán)力機構(gòu),有權(quán)決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題,有權(quán)依法選舉、罷免或聘用、解聘廠長、副廠長等。企業(yè)實行廠長負(fù)責(zé)制,廠長對職工大會負(fù)責(zé),定期報告工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工大會或者職工代表大會以及廠長(經(jīng)理)的其他職權(quán)同國有企業(yè)。,5、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的財產(chǎn)管理和收益分配,一般來講,城鎮(zhèn)集體企業(yè)的財產(chǎn)呈多元化的來源,因而其分配方式以按勞分配、入股分紅的方式為主體。P73-74,三、鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè),鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所轄村)開辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè),即人們通常所說的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)(50、60年代稱社隊企業(yè))。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是在土地等生產(chǎn)資料集體所有的基礎(chǔ)上依法組織起來的,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織。目前主要有三種形式:一是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位的經(jīng)濟聯(lián)合社;二是以村為單位的村集體組織;三是以村民小組為單位的村民小組集體組織。接下頁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和國民經(jīng)濟的重要組成部分。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其企業(yè)財產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其他企業(yè)、組織或者個人共同投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其財產(chǎn)權(quán)按照出資份額屬于投資者所有。至于農(nóng)民合伙或者單獨投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其企業(yè)財產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城市設(shè)立的分支機構(gòu),或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在城市開辦的并承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的企業(yè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法設(shè)立。具備法人條件的,核準(zhǔn)登記后取得法人資格,領(lǐng)取“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”;不具備法人條件的,經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取“營業(yè)執(zhí)照”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法獨立核算,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)基本相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行民主管理,企業(yè)的重大經(jīng)營決策和決定職工工資、生活福利、勞動保護、勞動安全等重大問題時,應(yīng)當(dāng)聽取本企業(yè)工會或職工的意見,實施情況應(yīng)定期向職工公布,接受職工監(jiān)督。,第四節(jié)合伙企業(yè)法,一、合伙企業(yè)法概述二、合伙企業(yè)的設(shè)立、解散與清算三、合伙企業(yè)的財產(chǎn)四、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行五、入伙與退伙六、債務(wù)清償,一、合伙企業(yè)法概述,1.合伙企業(yè)的概念和特征合伙是一種古老的共同經(jīng)營方式,反映了由個體經(jīng)營向聯(lián)合經(jīng)營發(fā)展的必然。從企業(yè)形態(tài)的發(fā)展史來看,它是處于獨資型企業(yè)與公司型企業(yè)之間的一種企業(yè)形態(tài)。我國合伙企業(yè)法規(guī)定:“本法所稱合伙企業(yè),是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險,并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織?!苯酉马?合伙企業(yè)屬于合伙的范疇,但又與其他合伙有所區(qū)別,具有以下法律特征:第一,須有二個以上合伙人,合伙人為自然人;第二,各合伙人須共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險;第三,必須訂立書面合伙協(xié)議;合伙企業(yè)存在的基礎(chǔ)是合伙協(xié)議。法律要求合伙協(xié)議必須采用書面形式。第四,合伙人對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。連帶無限責(zé)任指企業(yè)財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)向任一合伙人行使請求權(quán),任一債務(wù)人有義務(wù)以個人的其它財產(chǎn)清償企業(yè)的全部或部分債務(wù),然后再向其他合伙人追償他們各自所應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)。,2.合伙企業(yè)法的概念及適用范圍,合伙企業(yè)法是調(diào)整合伙企業(yè)在設(shè)立、變更、終止以及經(jīng)營活動過程中形成的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義的合伙企業(yè)法是指1997年2月23日由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過的,自1997年8月1日起施行的中華人民共和國合伙企業(yè)法。合伙企業(yè)法的適用范圍:(1)僅限于以自然人為合伙人的企業(yè),不包括企業(yè)法人之間的合伙型聯(lián)營。(2)僅限于按照現(xiàn)行行政管理劃分規(guī)定應(yīng)由工商行政管理機關(guān)登記管理的企業(yè)。對于采用合伙制的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、醫(yī)生診所等組織,由于其歸其他行政主管部門登記管理、故不適用。該法也不適用于不具備企業(yè)形態(tài)的契約型合伙(如中外合資企業(yè)的合伙)。,二、合伙企業(yè)的設(shè)立、解散與清算,1.合伙企業(yè)的設(shè)立條件設(shè)立合伙企業(yè),需具備以下條件:(1)有兩個以上合伙人,且均為承擔(dān)無限責(zé)任者。合伙人應(yīng)當(dāng)為具有完全民事行為能力人。法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人,不得成為合伙企業(yè)的合伙人,如:國家公務(wù)員、黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等。(2)有書面合伙協(xié)議。(3)有各合伙人實際繳付的出資。(4)有合伙企業(yè)的名稱。(5)有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。,2.合伙企業(yè)設(shè)立的程序,(1)簽訂合伙協(xié)議合伙協(xié)議是合伙企業(yè)成立的依據(jù),也是合伙人享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的依據(jù)。合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)依法由全體合伙人協(xié)商一致,以書面形式訂立,且經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后方能生效。(2)合伙人出資合伙人的出資方式可以是貨幣、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)利,合伙人對于自己用于繳納出資的財產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)擁有合法的處分權(quán)。(3)合伙企業(yè)設(shè)立登記設(shè)立合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交登記申請書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明、全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書;出資權(quán)屬證明;經(jīng)營場所證明等文件,申請登記。,3.合伙企業(yè)的解散與清算,(1)合伙企業(yè)的解散合伙企業(yè)有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)解散:合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿,合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的;合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn);全體合伙人決定解散;合伙人已不具備法定人數(shù);合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn);被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。接下頁,(2)合伙企業(yè)的清算合伙企業(yè)解散后應(yīng)當(dāng)進行清算,并通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。合伙企業(yè)解散清算時,首先應(yīng)確定清算人。清算人由全體合伙人擔(dān)任,未能由全體合伙人擔(dān)任清算人的,經(jīng)全體合伙人的過半數(shù)同意,可以自合伙企業(yè)解散后15日內(nèi)指定一名或者數(shù)名合伙人,或者委托第三人,擔(dān)任清算人。15日內(nèi)未確定清算人的,合伙人或者其他利害關(guān)系人可以申請人民法院指定清算人。清算人在清算期間執(zhí)行下列事務(wù):清理合伙企業(yè)財產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單;處理與清算有關(guān)的合伙企業(yè)未了結(jié)的事務(wù);清繳所欠稅款;清理債權(quán)、債務(wù);處理合伙企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);代表合伙企業(yè)參與民事訴訟活動。接下頁,合伙企業(yè)財產(chǎn)在支付清算費用后,按下列順序清償:合伙企業(yè)所欠的職工工資和勞動保險費用;合伙企業(yè)所欠稅款;合伙企業(yè)的債務(wù);返還合伙人的出資。合伙企業(yè)財產(chǎn)按上述順序清償后仍有剩余的,按合伙協(xié)議約定的比例進行分配,未約定的則平均分配。合伙企業(yè)清算時,其全部財產(chǎn)不足清償其債務(wù)的,則各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。合伙企業(yè)清算結(jié)束,應(yīng)當(dāng)編制清算報告,經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后,在15日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告,辦理合伙企業(yè)注銷登記。合伙企業(yè)解散后,原合伙人對合伙企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,但債權(quán)人在年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的,該責(zé)任歸于消滅。,三、合伙企業(yè)的財產(chǎn),1.合伙企業(yè)的財產(chǎn)范圍合伙企業(yè)的財產(chǎn)由二個部分組成:(1)合伙人的出資。根據(jù)合伙企業(yè)法規(guī)定,合伙人可以用貨幣、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資,經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致,也可以用勞務(wù)出資。當(dāng)合伙人的出資轉(zhuǎn)入合伙企業(yè)時,就構(gòu)成合伙企業(yè)的財產(chǎn)。(2)合伙企業(yè)的收益。在合伙企業(yè)存續(xù)期間,所有以合伙企業(yè)名義取得的收益即為合伙企業(yè)的收益。以合伙企業(yè)名義取得的收益,主要體現(xiàn)為合伙企業(yè)的營業(yè)利潤、投資凈收益及營業(yè)外收支凈額。接下頁,2.合伙企業(yè)財產(chǎn)的性質(zhì)(共有財產(chǎn)的性質(zhì)),(1)合伙企業(yè)的財產(chǎn)由全體合伙人共同管理和使用,(2)在合伙企業(yè)存續(xù)期間,除非有合伙人退伙等法定事由,合伙人不得請求分割企業(yè)的財產(chǎn)。合伙企業(yè)的合伙財產(chǎn),具有共有財產(chǎn)的性質(zhì),即由全體合伙人共同共有。(3)對合伙財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分,均應(yīng)當(dāng)依據(jù)全體合伙人的共同意志進行。3.合伙企業(yè)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓合伙企業(yè)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,將會影響到合伙企業(yè)以及各合伙人的切身利益,因此,合伙企業(yè)法對合伙企業(yè)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓作了以下限制性規(guī)定:(1)合伙企業(yè)存續(xù)期間,合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或者部分財產(chǎn)份額時,須經(jīng)其他合伙人一致同意;(2)合伙人之間轉(zhuǎn)讓在合伙企業(yè)中的全部或者部分財產(chǎn)份額時,應(yīng)當(dāng)通知其他合伙人;(3)合伙人依法轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)份額時,在同等條件下,其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。,四、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行,合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行指合伙企業(yè)如何構(gòu)建自己的組織形式以完成經(jīng)營任務(wù)(指合伙企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系)。1.合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行方式各合伙人對執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)享有同等的權(quán)利,可以采取下列兩種方式執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù):(1)由全體合伙人共同執(zhí)行;(2)由合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定,委托一名或者數(shù)名合伙人執(zhí)行。受托執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人,對外代表合伙企業(yè),并應(yīng)當(dāng)依照約定向其他不參加執(zhí)行事務(wù)的合伙人報告事務(wù)執(zhí)行情況以及合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。其執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體合伙人,所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任,由全體合伙人承擔(dān)。不參加執(zhí)行事務(wù)的合伙人有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行事務(wù)的合伙人,檢查其執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的情況,若發(fā)現(xiàn)其不按照合伙協(xié)議或全體合伙人的決定執(zhí)行事務(wù)的,可以決定撤銷該委托。接下頁,2.合伙人決議與對其他合伙人執(zhí)行事務(wù)的異議,合伙人就合伙企業(yè)有關(guān)事項作出決議時,一般采用一人一票、少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。但下列事項需經(jīng)全體合伙人一致同意:(1)處分合伙企業(yè)的不動產(chǎn);(2)改變合伙企業(yè)的名稱;(3)轉(zhuǎn)讓或者處分合伙企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)利;(4)向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù);(5)以合伙企業(yè)名義為他人提供擔(dān)保;(6)聘任合伙人以外的人擔(dān)任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員;(7)依照合伙協(xié)議約定的其他有關(guān)事項。合伙協(xié)議約定或者經(jīng)全體合伙人決定,合伙人分別執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時,合伙人可以對其他合伙人執(zhí)行的事務(wù)提出異議。提出異議時,應(yīng)暫停該項事務(wù)的執(zhí)行。如果發(fā)生爭議,可由全體合伙人共同決定。接下頁,3.合伙人對合伙企業(yè)的義務(wù),合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù);除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人同意外,合伙人不得同本合伙企業(yè)進行交易;合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動。,4.合伙企業(yè)的利潤分配與虧損分擔(dān),合伙企業(yè)的利潤和虧損,由合伙人依照合伙協(xié)議約定的比例分配和分擔(dān);合伙協(xié)議未約定利潤分配和虧損分擔(dān)比例的,由各合伙人平均分配和分擔(dān)。,5.合伙企業(yè)與第三人的關(guān)系,合伙企業(yè)與第三人系,涉及到合伙企業(yè)對外代表權(quán)的效力、合伙企業(yè)和合伙人的債務(wù)清償?shù)葐栴}。(實際上指合伙企業(yè)的外部關(guān)系)合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的權(quán)利和對外代表合伙企業(yè)的權(quán)利,都會受到一定的內(nèi)部限制。如果這種內(nèi)部限制對第三人發(fā)生了效力,必須以第三人知道這一情況為條件,否則,該內(nèi)部限制不得對抗不知情的善意第三人。這里所說的善意第三人是指本著合法交易的目的,誠實地通過合伙執(zhí)行人,與合伙企業(yè)之間建立民事、商事法律關(guān)系的法人、非法人團體或者自然人。合伙人之間的內(nèi)部限制只對合伙執(zhí)行人有效,對第三人并無約束力。例如,合伙企業(yè)不得以合伙執(zhí)行人超越授權(quán)范圍與不知內(nèi)情的第三人簽訂合同為由,主張該合同無效。,五、入伙與退伙,1.入伙入伙,是指在合伙企業(yè)存續(xù)期間,合伙人以外的第三人加入合伙,從而取得合伙人資格。新合伙人入伙時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人同意,并依法訂立書面入伙協(xié)議。訂立入伙協(xié)議時,原合伙人應(yīng)當(dāng)向新合伙人告知原合伙企業(yè)經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利,承擔(dān)同等責(zé)任,但入伙協(xié)議另有約定的,從其約定。新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。接下頁,2.退伙退伙,是指合伙人退出合伙企業(yè),從而喪失合伙人資格。(1)退伙原因合伙人退伙,一般有兩種原因:一是自愿退伙;二是法定退伙。自愿退伙,是指合伙人基于自愿的意思表示而退伙。自愿退伙可分為協(xié)議退伙和通知退伙兩種情況。協(xié)議退伙是指合伙協(xié)議約定合伙企業(yè)的經(jīng)營期限的,有下列情報之一時,合伙人可以退伙:合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn);經(jīng)全體合伙人同意退伙;發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由;其他合伙人嚴(yán)重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)。通知退伙是指合伙協(xié)議未約定合伙企業(yè)的經(jīng)營期限的,合伙人在不給合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行造成不利影響的情況下,可以退伙,但應(yīng)當(dāng)提前30日通知其他合伙人。接下頁,(2)財產(chǎn)處理合伙人退伙的,其他合伙人應(yīng)當(dāng)與該退伙人按照退伙時的合伙企業(yè)的財產(chǎn)狀況進行結(jié)算,退還退伙人的財產(chǎn)份額。退伙時有未了結(jié)的合伙企業(yè)事務(wù)的,待了結(jié)后進行結(jié)算。退伙人在合伙企業(yè)中財產(chǎn)份額的退還辦法,由合伙協(xié)議約定或者由全體合伙人決定,可退還貨幣,也可以退還實物。退伙人對其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù),與其他合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。合伙人退伙時,合伙企業(yè)財產(chǎn)少于合伙企業(yè)債務(wù)的,退伙人應(yīng)依法分擔(dān)虧損。接下頁,案例分析,劉某與錢某、王某于1994年8月合伙做生意,各自出資3萬余元,當(dāng)時口頭約定,賺了錢按出資多少分配,其他一切沒談。到1995年年底因經(jīng)營狀態(tài)不算好,錢某提出退伙,要求拿回自己投入的本錢,因他要得很急,存貨沒清點,債權(quán)債務(wù)情況也沒有清算,就退給了他2萬余元,現(xiàn)在經(jīng)盤點發(fā)現(xiàn)尚欠外債9千余元,劉某、王某找到他要求他承擔(dān)部分債務(wù),錢某認(rèn)為自己已退伙,債務(wù)問題與他沒關(guān)系。請問,錢某是不是應(yīng)分擔(dān)部分債務(wù)?他應(yīng)分擔(dān)多少?,(3)合伙人財產(chǎn)份額的繼承合伙人死亡或者被依法宣告死亡的,對該合伙人在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額享有合法繼承權(quán)的繼承人,依照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人同意,從繼承開始之日起,即取得該合伙企業(yè)的合伙人資格。合法繼承人不愿意成為該合伙企業(yè)的合伙人的,合伙企業(yè)應(yīng)退還其依法繼承的財產(chǎn)份額。合法繼承人為未成年人的,經(jīng)其他合伙人一致同意,可以在其末成年時由監(jiān)護人代行使權(quán)利。,六、債務(wù)清償,1.合伙企業(yè)的債務(wù)清償合伙企業(yè)債務(wù),應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進行清償。合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的,各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。以合伙企業(yè)財產(chǎn)清償合伙企業(yè)債務(wù)時,其不足的部分,由各合伙人按照合伙企業(yè)分擔(dān)虧損的比例,用其在合伙企業(yè)出資以外的財產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任,如果合伙協(xié)議沒有約定分擔(dān)比例,則由各合伙人平均分擔(dān)。接下頁,合伙人之間的分擔(dān)比例對債權(quán)人沒有約束力。債權(quán)人可根據(jù)自己的利益,請求全體合伙人中的一人或數(shù)人承擔(dān)全部清償責(zé)任,也可以按照自己確定的比例向各合伙人分別追索。如果合伙人實際支付的清償數(shù)額超過了其依照既定比例所應(yīng)承擔(dān)的數(shù)額,該合伙人有權(quán)就該超過部分,向其他為未支付或者未足額支付應(yīng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人追償。2.合伙人個人債務(wù)的清償合伙企業(yè)中某一合伙人的債權(quán)人,不得以該債權(quán)抵銷其對合伙企業(yè)的債務(wù);合伙人個人負(fù)有債務(wù),其債權(quán)人不得代位行使該合伙人在合伙企業(yè)中的權(quán)利;合伙人個人財產(chǎn)不足清償其個人所負(fù)債務(wù)的,該合伙人只能以其從合伙企業(yè)中分取的收益用于清償,債權(quán)人也可以依法請求人民法院強制執(zhí)行該合伙人在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額用于清償。對該合伙人的財產(chǎn)份額,其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。,第五節(jié)個人獨資企業(yè)與私營企業(yè)和個體經(jīng)濟法律制度,一、個人獨資企業(yè)二、私營企業(yè)三、個體經(jīng)濟,一、個人獨資企業(yè),(一)、個人獨資企業(yè)法概述1.個人獨資企業(yè)的概念和特征個人獨資企業(yè)是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的,由一個自然人投資,企業(yè)財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。P137個人獨資企業(yè)具有以下基本特征:(1)企業(yè)的投資人為一個自然人;(2)企業(yè)的財產(chǎn)為投資人個人所有,即投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán),其有關(guān)權(quán)利可以依法進行轉(zhuǎn)讓或繼承;(3)投資人以其個人全部財產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。,2.個人獨資企業(yè)法的概念,個人獨資企業(yè)法,是調(diào)整關(guān)于個人獨資企業(yè)在設(shè)立、變更、終止以及經(jīng)營活動過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。P138個人獨資企業(yè)在中國數(shù)量眾多。為了規(guī)范個人獨資企業(yè)的行為,保護個人獨資企業(yè)投資人和債權(quán)人的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1999年8月30日通過了中華人民共和國個人獨資企業(yè)法,于2000年1月1日起施行。個人獨資企業(yè)法不適用于國有獨資企業(yè)、外商獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)。,(二)、個人獨資企業(yè)的設(shè)立、變更與解散,1.個人獨資企業(yè)的設(shè)立(1)個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件設(shè)立個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:投資人為一個自然人,且是中國公民。法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人如:國家公務(wù)員、黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等,不得作為投資人申請設(shè)立個人獨資企業(yè)。組織也不得設(shè)立獨資企業(yè)。有合法的企業(yè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)與其責(zé)任形式及從事的營業(yè)相符合。(注意名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”、“公司”字樣。企業(yè)可以這個名稱從事民事活動。)有投資人申報的出資。投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時明確以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的,應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。有必要的從業(yè)人員。接下頁,(2)個人獨資企業(yè)的設(shè)立程序申請設(shè)立個人獨資企業(yè),應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業(yè)所在地的登記機關(guān)提交設(shè)立申請書、投資人身份證、生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明等文件。委托代理人申請設(shè)立登記時,應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書和代理人的合法證明。個人獨資企業(yè)不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù);從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)立登記時提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。登記機關(guān)應(yīng)在收到申請文件之日起15日內(nèi),對符合本法規(guī)定條件的,予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為個人獨資企業(yè)成立日期。,2.個人獨資企業(yè)的變更和解散,(1)個人獨資企業(yè)的變更個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的15日內(nèi)依法向登記機關(guān)申請辦理變更登記。(2)個人獨資企業(yè)的解散及清算個人獨資企業(yè)有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)解散:投資人決定解散;投資人死亡或者被宣告死亡,無繼承人或者繼承人決定放棄繼承;被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。接下頁,個人獨資企業(yè)解散,由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請人民法院指定清算人進行清算。投資人自行清算的,應(yīng)當(dāng)在清算前日內(nèi)書面通知債權(quán)人,無法通知的,應(yīng)當(dāng)予以公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi),未接到通知的應(yīng)當(dāng)在公告之日起60日內(nèi),向投資人申報其債權(quán)。清算期間,個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動。在企業(yè)按規(guī)定清償債務(wù)前,投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。接下頁,個人獨資企業(yè)解散,財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償:所欠職工工資和社會保險費用;所欠稅款;其他債務(wù)。個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,投資人應(yīng)當(dāng)以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。個人獨資企業(yè)解散后,原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任,但債權(quán)人在年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的,該責(zé)任消滅。個人獨資企業(yè)清算結(jié)束后,投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報告,并于15日內(nèi)到登記機關(guān)辦理注銷登記。,(三)、個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理及權(quán)利和義務(wù),1.個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理有三種方式,自行管理、委托管理或聘用管理。個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù),也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。投資人委托或者聘用他人管理個人獨資企業(yè)事務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人或者被聘用的人簽訂書面合同,明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。接下頁,受托人或者被聘用的人員應(yīng)當(dāng)履行誠信、勤勉義務(wù),按照與投資人簽訂的合同負(fù)責(zé)個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理,不得有下列行為(忠實義務(wù)與禁業(yè)義務(wù)):利用職務(wù)上的便利,索取或者收受賄賂;利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財產(chǎn);挪用企業(yè)的資金歸個人使用或者借貸給他人;擅自將企業(yè)資金以個人名義或者以他人名義開立賬戶儲存;擅自以企業(yè)財產(chǎn)提供擔(dān)保;未經(jīng)投資人同意,從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù);未經(jīng)投資人同意,同本企業(yè)訂立合同或者進行交易;未經(jīng)投資人同意,擅自將企業(yè)商標(biāo)或者其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用;泄露企業(yè)的商業(yè)秘密;法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。接下頁,投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制,不得對抗善意第三人。這里所說的善意第三人是指本著合法交易的目的,誠實地通過受托人或被聘用的人員,與個人獨資企業(yè)之間建立民事、商事法律關(guān)系的法人、非法人團體或者自然人。投資人對受托人或被聘用的人員職權(quán)的限制只對受托人或者被聘用人員有效,對第三人并無約束力,如果受托人或被聘用人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務(wù)交往應(yīng)當(dāng)有效。,2.個人獨資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),(1)個人獨資企業(yè)的權(quán)利國家依法保護個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)和其他合法權(quán)益,個人獨資企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權(quán);可以依法申請貸款;可以依法取得土地使用權(quán)并享有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。任何單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,以任何方式強制個人獨資企業(yè)提供財力、物力、人力;對于違法強制提供財力、物力、人力的行為,個人獨資企業(yè)有權(quán)拒絕。接下頁,(2)個人獨資企業(yè)的義務(wù)個人獨資企業(yè)在享有權(quán)利的同時必須履行以下義務(wù):從事經(jīng)營活動必須遵守法律、行政法規(guī),遵守誠實信用原則,不得損害社會公共利益;應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計賬簿,進行會計核算;招用職工,應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動合同,保障職工的勞動安全,按時、足額發(fā)放職工工資;應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加社會保險,為職工繳納社會保險費。個人獨資企業(yè)職工依法建立工會,工會依法開展活動。,(四)、法律責(zé)任,1.個人獨資企業(yè)違反本法規(guī)定的法律責(zé)任(1)違反企業(yè)設(shè)立規(guī)定的法律責(zé)任(2)企業(yè)違反關(guān)于依法開業(yè)和變更登記的規(guī)定的法律責(zé)任(3)企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的法律責(zé)任(4)企業(yè)及其投資人違反關(guān)于清算規(guī)定的法律責(zé)任2.投資人委托或者聘用的人員違反本法規(guī)定的法律責(zé)任3.登記機關(guān)及直接責(zé)任人員違反本法規(guī)定的法律責(zé)任,二、私營企業(yè),1、私營企業(yè)的概念和特征私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有,雇工8人以上的營利性經(jīng)濟組織。其基本特征:(1).企業(yè)資產(chǎn)屬私人所有;(2).企業(yè)中存在雇傭勞動關(guān)系;(3).私營企業(yè)是營利性的經(jīng)濟組織。私營企業(yè)由私營企業(yè)暫行條例、私營企業(yè)暫行條例實施辦法以及民法通則等法律法規(guī)調(diào)整。2、私營企業(yè)的組織形式我國私營企業(yè)有三種組織形式:一是私營獨資企業(yè),即一個自然人投資經(jīng)營的企業(yè);二是私營合伙企業(yè),即合伙企業(yè)法規(guī)定的合伙企業(yè);三是私營有限責(zé)任公司,受公司法調(diào)整。,三、個體經(jīng)濟,1、個體經(jīng)濟概述個體經(jīng)濟是指個人占有生產(chǎn)資料,主要依靠自己或家庭成員的勞動,從事商品生產(chǎn)、商品交換或為城鄉(xiāng)居民提供勞務(wù)服務(wù)(如重慶的棒棒軍街、道上擦鞋等),勞動所得歸個體經(jīng)營者所有的一種經(jīng)營形式。我國個體經(jīng)濟包括城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟和農(nóng)村個體經(jīng)濟兩個部分,其表現(xiàn)形式包括小型工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、交通運輸業(yè)、房屋修繕業(yè)、個體教學(xué)、個體養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、科技開發(fā)、咨詢服務(wù),以及國家政策法律允許個體經(jīng)營的其他行業(yè)。,2.個體工商戶,是指城鄉(xiāng)從事個體工商業(yè)的個體經(jīng)營者的總稱。按地域可分為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體戶和農(nóng)村個體戶,按組成形式可分為個人經(jīng)營和家庭經(jīng)營兩類。,第六節(jié)外資投資企業(yè)法,一、外資投資企業(yè)法概述二、中外合資經(jīng)營企業(yè)法三、中外合作經(jīng)營企業(yè)法四、外資企業(yè)法,一、外資投資企業(yè)法概述,1、外資投資企業(yè)概念和類型:外資投資企業(yè)是外國企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人依照我國法律,在我國境內(nèi)直接投資設(shè)立的各類企業(yè)的總稱。主要包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)和外商投資股份有限公司四種類型,其中:外資企業(yè)在企業(yè)形態(tài)上有外資有限責(zé)任公司、外資股份有限公司、外資獨資企業(yè)、外資合伙企業(yè)等。,外資投資企業(yè)的特征,(1).外資投資企業(yè)是外國企業(yè)或其他經(jīng)濟組織、個人部分或全部投資設(shè)立的企業(yè),企業(yè)資本的部分或全部屬于外國投資者。(2).外資投資企業(yè)是中國企業(yè)。我國以企業(yè)的注冊登記地和設(shè)立企業(yè)所依據(jù)的法律來確定企業(yè)的國籍。(3).外資投資企業(yè)的經(jīng)營方式和規(guī)范外資投資企業(yè)的法律政策有一定的特殊性。法律的特別規(guī)定和優(yōu)先適用。,2.外資投資企業(yè)法的概念和調(diào)整對象,外資投資企業(yè)法是調(diào)整外資投資企業(yè)管理關(guān)系,以及與外資投資企業(yè)管理密切聯(lián)系的協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。調(diào)整對象:(1)、國家與企業(yè)發(fā)起人或企業(yè)之間發(fā)生的與法律主體資格的取得、變更、終止有關(guān)的管理關(guān)系。(2)、企業(yè)投資者之間與投資興辦企業(yè),以及企業(yè)運作相關(guān)的經(jīng)濟關(guān)系。(3)、企業(yè)內(nèi)部與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的內(nèi)部管理關(guān)系。,二、中外合資經(jīng)營企業(yè)法,(一)中外合資經(jīng)營企業(yè)法概述1.中外合資經(jīng)營企業(yè)的概念和特征中外合資經(jīng)營企業(yè)(簡稱合營企業(yè)),是指外國企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人依照我國法律在我國境內(nèi)同中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織共同出資設(shè)立的有限責(zé)任公司.作為合營企業(yè),具有如下四個特征:第一,企業(yè)形式是有限責(zé)任公司并依法取得中國法人的資格。第二,企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不同于一般公司.不設(shè)股東會,最高權(quán)力機構(gòu)是董事會,可以不設(shè)監(jiān)事或監(jiān)事會第三,合營企業(yè)享有直接經(jīng)營產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)的權(quán)利。第四、合營企業(yè)的設(shè)立實行核準(zhǔn)主義原則。由我國對外商務(wù)主管部門或其委托機構(gòu)審批后方能注冊登記。,2.中外合資經(jīng)營企業(yè)法的概念,中外合資經(jīng)營企業(yè)法,是調(diào)整關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立、變更、終止以及組織管理和經(jīng)營活動過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1979年7月1日,第五屆全國人民代表大會第2次會議通過了中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法(以下簡稱合營企業(yè)法);1990年4月4日,第七屆全國人民代表大會第3次會議對其進行了部分修正。2001年3月15日第九屆全國人大第4次會議又進行了第二次修正。它是調(diào)整中外合資經(jīng)營企業(yè)關(guān)系的基本法。,(二)中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立,1.設(shè)立的條件申請設(shè)立的合營企業(yè)應(yīng)注重經(jīng)濟效益,符合下列一項或數(shù)項要求:(1)采用先進技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法,能增加產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,節(jié)約能源和材料;(2)有利于技術(shù)改造,能做到投資少、見效快、收益大;(3)能擴大產(chǎn)品出口,增加外匯收入;(4)能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。申請設(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的不予批準(zhǔn):有損中國主權(quán)的;違反中國法律的;不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的,造成環(huán)境污染的;簽訂的協(xié)議合同、章程顯屬不公平,損害合營一方權(quán)益的。,2.中外合資經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的程序,(1)啟動程序中外各方簽訂中外合資經(jīng)營企業(yè)意向書。不是合營協(xié)議,不具有合同的法律效力,但是是啟動合營企業(yè)設(shè)立的必需材料。(2)、立項程序中方合營者應(yīng)向企業(yè)主管部門呈報擬與外國合營者設(shè)立合營企業(yè)的項目建議書和初步可行性研究報告,經(jīng)審查同意并轉(zhuǎn)報審批機構(gòu)(商務(wù)主管部門)批準(zhǔn)后,合營各方才能進行以可行性研究為中心的各項工作,(3)、訂立合營的協(xié)議、合同,制定企業(yè)章程,設(shè)立董事會。(4)審批程序(5)申請注冊登記,(三)中外合資經(jīng)營企業(yè)的注冊資本與出資方式,1.合營企業(yè)的注冊資本合營企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立合營企業(yè)在登記管理機關(guān)注冊的資本總額。注冊資本應(yīng)為合營各方認(rèn)繳的出資額之和。在合營企業(yè)的注冊資本中,外國合營者的投資比例一般不低于25%。合營企業(yè)的注冊資本,應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模、范圍相適應(yīng)。合營企業(yè)的注冊資本不等同于投資總額,投資總額是合營合同或企業(yè)章程規(guī)定的建設(shè)資金和流動資金的總和。合營企業(yè)注冊資本與投資總額的比例要符合法律規(guī)定。P81合營企業(yè)在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本。經(jīng)合營他方同意和審批機關(guān)批準(zhǔn),合營一方可以向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額;一方轉(zhuǎn)讓出資額時,他方有優(yōu)先購買權(quán)。,2.合營各方的出資方式,合營企業(yè)各方為:(1)貨幣;(2)實物,即用建筑物、廠房、機器設(shè)備或其他物料作價出資,(3)工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù);(4)場地使用權(quán)等。出資的作價,由合營各方按照公平合理原則協(xié)商確定,或聘請合營各方同意的第三者評定。外國合營者作為投
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