經(jīng)費審批制度(共享).doc

經(jīng)費審批制度(共享) 1經(jīng)費審批制度 一、責任單位和責任人責任單位黑龍江幼兒師范高等專科學校財務處責任人承辦人A、承辦人B、財務票據(jù)審核人、財務處長、在財務票據(jù)上簽字的副校長和校長。 二、審批權利行使依據(jù)（一）財政部、國家教委關于印發(fā)高等學校財務制度的通知；（二）財政部關于印發(fā)會計基礎工作規(guī)范的通知；（三）黑龍江幼兒師范高等?？茖W校財務管理辦法。 三、審批原則和審批權限（一）審批原則 1、根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約”的原則，學校經(jīng)費支出安排向教學、科研傾斜，從緊控制學校行政、消費性支出。 2、經(jīng)費審批以當年學校下達的預算項目、額度為基準，未經(jīng)預算調(diào)整和審批程序，不得審批超預算和無預算項目的經(jīng)費。 3、經(jīng)費審批嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和學校的規(guī)章制度，堅持?？顚Ｓ煤徒?jīng)費開支標準，并對所審批經(jīng)費內(nèi)容的真實性、合理性、合法性負責。 4、未按規(guī)定履行審批手續(xù)或雖已履行了審批手續(xù)的經(jīng)費開支項目，經(jīng)審核后，如有不符合國家和學校有關規(guī)定的，財務處均不予辦理。 2（二）審批權限 1、學校實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。 校黨委是全校財務工作的領導集體，領導全校開展各項財務工作，對重大財會事項的決策和管理由學校黨委集體研究決定。 2、財務工作實行校長負責制。 受校長委托，分管財務校長協(xié)助校長管理學校的財務工作，財務處在校長、分管財務校長的領導下，統(tǒng)一管理學校的各項財務會計工作。 3、校長是學校財務審批的第一責任人，對學校財務審批工作全面負責。 受校長委托，分管財務校長可行使授權范圍內(nèi)的審批權限。 四、審批程序（一）財務審批分為財務審核和財務批準。 財務審核由財務處負責，財務批準由校長及校長授權的分管財務校長執(zhí)行。 （二）各項經(jīng)費支出原始憑證必須先由各單位負責人進行初步審核，報相關業(yè)務職能部門審核，由財務處對各類原始憑證的真實性、合法性進行審核，審核合格后加蓋“稽核”戳記并簽名，分管業(yè)務校長進行業(yè)務批準，由校長或校長授權分管財務校長進行財務批準。 無上述審批手續(xù)，財務處不得支付任何款項。 （三）審批流程經(jīng)手人部門負責人業(yè)務職能部門財務處分管業(yè)務校長校長或分管財務校長財務處付款。 五、公開公示本制度原文在黑龍江幼兒師范高等?？茖W校辦公網(wǎng)（網(wǎng)址/10.10.10.10）上公布。 3 六、監(jiān)督檢查執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。 七、責任追究執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）。 附件:經(jīng)費審批工作流程圖4附件經(jīng)費審批工作流程圖申請部門提交申報材料審查并提出初審意見承辦人審查并起草意處長審查主管校長簽批校長簽批財務處把票據(jù)核銷補充材料，重新申報不符合條件退回5實踐經(jīng)費審批制度 一、責任單位和責任人責任單位教務處責任人承辦人A、承辦人B、主任 二、權力行使依據(jù)依據(jù)我校制定的黑龍江幼兒師范高等?？茖W校實習經(jīng)費審批制度執(zhí)行。 三、實習經(jīng)費管理和審批校內(nèi)實習教學經(jīng)費按人均固定標準計算，由財務處下?lián)苤两虅仗?，由教務處管理使用?1.教務處依據(jù)培養(yǎng)方案及實習教學大綱要求，制定下一年度實習教學執(zhí)行計劃，并根據(jù)實習教學的性質(zhì)、人數(shù)、時間、地點等制定詳細的實習經(jīng)費預算，于每年度8月底前，將黑龍江幼兒師范高等?？茖W校年度實習教學計劃和黑龍江幼兒師范高等專科學校年度實習教學經(jīng)費預算報告以書面形式上報學校。 在預算范圍內(nèi)經(jīng)主管校長批準，再報校長審核通過，最后報財務處，核準無誤，領取經(jīng)費。 2.學校審批通過的實習教學經(jīng)費，由教務處集中掌握，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩?四、經(jīng)費開支范圍及標準實習教學經(jīng)費開支范圍包括實習教學指導教師及實習學生的交6通費、住宿費、補助費，接納實習教學單位的實習教學管理費、參觀費，實習教學資料費、耗材費，聘請實習教學單位人員指導費及授課酬金等。 實習教學經(jīng)費標準見習學生補助費15元/人天；實習學生補助費40元/天。 五、決算管理教務處于每年末，編制當年實習教學經(jīng)費決算，報學校備案。 學校依據(jù)決算情況安排下一年度的預算。 六、實習教學地點選擇的原則實習教學地點的選擇應根據(jù)“就近安排”的原則。 在保證完成實習教學任務的前提下，凡能在本地實習的，不到外地去；能在近處實習，不到遠處去。 實習地點力求穩(wěn)定，盡可能建立起實習基地，便于教學單位與接收學生實習的單位之間的相互交流與協(xié)作，提高實習效果，節(jié)省經(jīng)費開支。 七、重修實習的學生實習費的規(guī)定凡實習不及格或因?qū)W生個人特殊情況無法按教學執(zhí)行計劃實習的學生，經(jīng)個人申請，各教學單位審批后可以重修實習，全部實習費用由學生本人擔負。 八、權力行使范圍黑龍江幼兒師范高等?？茖W校教務處實踐教學管理工作。 九、公開公示將本文件在黑龍江幼專的辦公網(wǎng)上公示（10.10.10.10）7 十、監(jiān)督檢查執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等專科學校規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行） 十一、責任追究執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于違反規(guī)范權力運行制度追究問責辦法（試行）附實習經(jīng)費審批流程圖8附件實踐經(jīng)費審批流程圖教務處實踐科根據(jù)教學工作計劃制訂實習計劃實踐科做出實習經(jīng)費預算上報教學校長審核上報校長審核上報財務處審核領取經(jīng)費9財務預算管理及預算執(zhí)行的審核制度 一、責任單位和責任人責任單位黑龍江幼兒師范高等?？茖W校財務處責任人承辦人A、承辦人B、審核財務預算編制的財務副處長、處長、分管財務的副校長、校長、參加校黨委會議的人員。 二、審批權利行使依據(jù)財政部關于印發(fā)高等學校財務制度的通知。 三、預算管理的內(nèi)容和預算編制的原則（一）預算管理的內(nèi)容 1、各項經(jīng)費收支計劃的編制； 2、學校年度預算安排的確定； 3、預算支出的審察監(jiān)督； 4、預算執(zhí)行過程的調(diào)整； 5、對預算執(zhí)行結(jié)果的分析等。 （二）預算編制的原則 1、堅持以“量入為出，收支平衡”為總原則，收入預算堅持積極穩(wěn)妥的原則；支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約原則。 2、根據(jù)學校當年的現(xiàn)有財力，妥善安排支出計劃，力求綜合平衡，杜絕赤字預算。 3、確保教學工作的中心地位，把為教學工作服務放在第一位保證教學工作正常進行。 104、學校年度預算一經(jīng)批準，就具有法律效力，要確保其嚴肅性和約束力，在執(zhí)行過程中要實行嚴格的控制審查和監(jiān)督。 四、年度預算的制定和批準（一）學校年度預算在校長的直接領導下，由財務處具體負責測算和編制。 要充分分析年度預算的執(zhí)行情況，掌握學校各類基本數(shù)據(jù)，了解學校本年度各項事業(yè)計劃及經(jīng)費需求，采取“零級預算”的方法，編制各項資金的收支計劃，最后匯總編制學校預算草案。 （二）預算資金包括市財政核發(fā)的教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款；學校的事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等，此外包括上年結(jié)余等其他可動用的資金。 （三）學校年度經(jīng)費預算草案編制完成后，呈報主管校長審閱，并通過校長辦公會議討論批準，后呈報市財政局批準后正式下達執(zhí)行。 五、預算的執(zhí)行（一）執(zhí)行預算必須確保人員經(jīng)費和正常教育事業(yè)經(jīng)費的支出；（二）執(zhí)行預算必須做到專款專用，不得隨意挪用和串用，更不允許超預算支出。 （三）執(zhí)行預算必須做到先收后支，確保重點、兼顧一般。 （四）各有關部門、單位要根據(jù)財務年度預算認真編制收入支出明細計劃；（五）每月初財務處必須根據(jù)學校當月實際財力情況，及各項事務的急需，安排月支出計劃。 支出時必須先批后支，不得擅自墊付、賒欠，不經(jīng)批準不予報銷；11（六）執(zhí)行預算必須堅持精打細算，勤儉節(jié)約，強化預算資金管理，依法理財，嚴肅認真地執(zhí)行預算；（七）每半年進行一次各部門、各單位及各單項預算執(zhí)行情況的全面分析，同時要分析增收節(jié)支情況，以利于提高資金使用效益；（八）財務處要定期分析財務預算執(zhí)行情況，并及時向主管校長匯報預算執(zhí)行情況；（九）執(zhí)行財務預算必須接受學校審計處的檢查監(jiān)督； 六、預算的調(diào)整（一）政策性調(diào)整預算，必須根據(jù)上級文件精神，將調(diào)整意見及時上報上級財務部門，經(jīng)上級主管部門批準后方可執(zhí)行；（二）凡未列入學校預算的開支項目，學校一律不予核撥經(jīng)費指標。 預算確定后再有重大開支項目或變支時，要經(jīng)過校長審定，在解決好經(jīng)費的前提下，經(jīng)校長同意簽批后方可執(zhí)行。 各級領導無權自行變更學校預算安排；（三）每年的第四季度初，學校在分析預算資金收支情況的基礎上，可對年度預算做部分調(diào)整。 此調(diào)整方案由財務處提出，經(jīng)校長審定，提交校長辦公會討論通過方可執(zhí)行；（四）列入年度經(jīng)費預算的各項收入，包括列入學校預算的附屬單位上繳收入及其他收入，由各部門或單位的主管校長組織和督促其確保按期完成收入計劃，并按季度上交學校，以保證經(jīng)費預算支出計劃的實現(xiàn)。 七、公開公示12本制度原文在黑龍江幼兒師范高等?？茖W校辦公網(wǎng)（網(wǎng)址/10.10.10.10）上公布。 八、監(jiān)督檢查執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。 九、責任追究執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等專科學校關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）。 附件 1、財務預算管理及預算執(zhí)行的審核制度流程圖13附件財務預算管理及預算執(zhí)行的暫行規(guī)定工作流程圖申請部門提交申報材料審查并提出初審意見承辦人審查并起草意見處長審查校辦公會審定主管校長簽批網(wǎng)上公示申請材料報主管部門審批網(wǎng)上公告補充材料，重新申報不符合條件退回14財務處內(nèi)部牽制制度 一、責任單位和責任人責任單位黑龍江幼兒師范高等?？茖W校財務處責任人承辦人A、承辦人B、處務會參加人員、處長、主管副校長。 二、審批權力行使依據(jù)內(nèi)部會計控制規(guī)范基本規(guī)范（試行）（財會【xx】41號）。 三、內(nèi)部牽制制度的設置原則 1、所有會計事項必須兩個人以上經(jīng)辦； 2、審批與經(jīng)辦分管； 3、錢與賬分管； 4、錢與物分管； 5、物與賬分管； 6、對各項業(yè)務的處理必須稽核。 四、執(zhí)行與審批程序（一）凡是涉及到現(xiàn)金，銀行存款和轉(zhuǎn)賬的業(yè)務在會計處理的手續(xù)上必須做到 1、上級審批，下級經(jīng)辦，使上下級之間相互監(jiān)督與牽制。 2、主管部門審批，有關部門經(jīng)辦，使部門之間相互監(jiān)督和牽制。 3、一個崗位經(jīng)辦，一個崗位復核，使崗位之間相互監(jiān)督和牽制。 15（二）凡涉及材料，物資設備的進出業(yè)務，在經(jīng)辦手續(xù)上必須做到以下手續(xù) 1、審批，購買，驗收各環(huán)節(jié)獨立進行，專人負責，使各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督，相互牽制。 2、保管，領用，核算，財產(chǎn)清查，報廢各環(huán)節(jié)獨立進行，專人負責，使各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督，相互牽制。 （三）注重不相容業(yè)務的崗位職責設置，如出納不得制作現(xiàn)金和銀行存款記賬憑證，出納不能擔任檔案保管，職能章的使用和保管，不得兼管收入，費用，債權，債務賬目的登記工作。 （四）公章的保管和使用，必須體現(xiàn)一筆業(yè)務非一人可以完全處理，必須有兩人以上分別保管公章和名章，明確公章使用的權限和責任范圍，達到權責明確有源可查。 提高透明度，避免出現(xiàn)一人批、一崗辦的現(xiàn)象而可能造成的隱患和資產(chǎn)的浪費或損失。 （五）采取崗位輪換制，達到內(nèi)部牽制的目的。 （六）審核結(jié)算崗位不得兼任工資、助學金、公積金和各項收費的各項具體工作。 （七）會計電算化系統(tǒng)的維護和開發(fā)人員不得從事前臺會計賬務的處理工作。 （八）會計工作必須明確崗位責任制，必須嚴格按照會計法規(guī)制度和會計工作秩序辦理業(yè)務，不得超越崗位責任權限，一人多崗或者一崗多人的情況下也必須符合以上各項原則。 （九）單位領導的直系親屬不得擔任本單位的會計機構(gòu)負責人或16主管人員;會計機構(gòu)的負責人或主管人員的直系親屬不得在本單位機構(gòu)中擔任出納工作。 （十）會計人員也依法行使財務監(jiān)督權，對違反國家財經(jīng)法規(guī)和紀律的行為，應當制止和糾正。 對于不真實不合法的會計憑證不予辦理。 對于記載不準確，不完整的原始憑證，應予以退回補充更正。 五、公開公示本制度原文在黑龍江幼兒師范高等?？茖W校辦公網(wǎng)（網(wǎng)址/10.10.10.10）上公布。 六、監(jiān)督檢查執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。 七、責任追究執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）。 附件財務處內(nèi)部牽制工作流程圖17附件:內(nèi)部牽制工作流程圖經(jīng)辦人提交票據(jù)出納審查（保管銀行印鑒）會計審查（保管名章）處長審查主管校長簽批校長簽批會計人員把票據(jù)核銷補充材料，重新申報不符合條件退回18各項收費票據(jù)管理制度 一、責任單位和責任人責任單位黑龍江幼兒師范高等?？茖W校財務處責任人承辦人A、承辦人B、處長、主管副校長 二、審批權力行使依據(jù)（一）財政部，國家發(fā)展改革委員會關于發(fā)布行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法的通知（財綜【xx】100號）。 （二）關于進一步明確普通高等學校服務性收費，代收費與雙學位，雙專業(yè)，輔修專業(yè)等收費標準的通知（黑教聯(lián)【xx】65號）。 三、設置條件和標準（一）我校收費的項目是符合國務院，省政府及財政部門規(guī)定允許范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費項目。 學校內(nèi)各單位必須嚴格按照國家或?qū)W校內(nèi)收費及標準核定小組審定的收費項目及標準收費，不得擅自增加或者改變項目及標準。 （二）學校的各項收費經(jīng)財政部門，物價部門批準，使用行政事業(yè)性收費統(tǒng)一收據(jù)，學校與校外單位之間的經(jīng)濟業(yè)務往來等應使用牡丹江市行政事業(yè)性統(tǒng)一票據(jù)，學校內(nèi)部各單位之間的業(yè)務往來應使用黑龍江省單位往來資金結(jié)算票據(jù)，收取學費應使用專用的高等學校專用收費票據(jù)。 四、收費票據(jù)的使用 191、學校各種發(fā)票、收費票據(jù)由財務部門會計負責，按有關規(guī)定登記印刷，領購，填制，發(fā)放，回收，繳銷，作廢等。 各單位的票據(jù)有指定的專人統(tǒng)一領購和管理，并將票據(jù)管理員的名單報財務備案。 無專職財務人員的部門不得領用各種票據(jù)，發(fā)生業(yè)務或者收費項目時，由財務處開具收據(jù)。 2、銀行結(jié)算有關票據(jù)由出納負責，按有關規(guī)定登記、領購、填制、保管、回收，建立支票領用登記本。 對填寫錯誤的銀行支票，必須加蓋作廢戳記與存根一并保存并按銀行有關規(guī)定繳銷。 3、學校庫存物資入、出庫單，分別由設備科和財務部門專人負責，領購、登記、填制、保管。 庫管員依據(jù)入、出庫單的保管聯(lián)登記庫存物資的明細帳，并妥善保管存根聯(lián)，以便備查。 4、各種發(fā)票填制必須按稅務等有關部門規(guī)定及發(fā)票內(nèi)容詳細填列，如填寫錯誤應將發(fā)票一式幾聯(lián)同時作廢，以便審查。 五、票據(jù)的核銷會計檔案保管期滿，需要核銷時由本單位財務人員提出銷毀意見，并報經(jīng)財務處及本單位財務主管嚴格審查及批準后，編制會計檔案銷毀清冊，監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前，應該認真清點核對，在銷毀清冊上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報告主管的單位領導。 五、公開公示本制度原文在黑龍江幼兒師范高等?？茖W校辦公網(wǎng)（網(wǎng)址/10.10.10.10）上公布。 六、監(jiān)督檢查20執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等專科學校關于規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。 七、責任追究執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）。 附件票據(jù)管理流程圖21附件票據(jù)管理流程圖22科研經(jīng)費管理制度 一、責任單位和責任人責任單位黑龍江幼兒師范高等專科學?？蒲刑庁熑稳顺修k人A、承辦人B，處長、主管副校長 二、權力行使依據(jù)（一）根據(jù)教育部、財政部關于進一步加強高?？蒲薪?jīng)費管理的若干意見（教財xx11號）（二）科學技術部關于嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范國家科技計劃項目經(jīng)費使用和加強監(jiān)管的通知（國科發(fā)財字xx462號）（三）黑龍江幼兒師范高等?？茖W校科研經(jīng)費管理辦法的相關規(guī)定 三、權力行使范圍學校內(nèi)部 四、科研經(jīng)費的使用與管理1.科研經(jīng)費管理 （1）科研處根據(jù)學校的教育教學發(fā)展需要，制定學校年度科研經(jīng)費預算，經(jīng)報學校審批后，按計劃及有關規(guī)定對科研總經(jīng)費開支進行宏觀調(diào)控。 （2）已批準立項的科研項目，項目經(jīng)費一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補。 1國家級、省部級、廳局級、校級科研項目在批準立項后的23兩個月內(nèi)將項目啟動情況分別報學校科研處、上級主管部門，經(jīng)審查達到要求者，由學校下?lián)艿谝慌椖靠蒲薪?jīng)費（經(jīng)費額度一般不超過該項目計劃使用經(jīng)費的50%）。 2各立項科研項目應按規(guī)定向?qū)W?？蒲刑帯⑸霞壷鞴懿块T提交項目年度研究報告（含階段性項目研究總結(jié)，階段性研究成果匯報），經(jīng)審查達到要求者，由學校下?lián)艿诙椖靠蒲薪?jīng)費（經(jīng)費額度為該項目計劃使用經(jīng)費的50%）。 （3）立項科研項目經(jīng)費開支須報科研處批準、備案，并按財會手續(xù)在學?？蒲袑ｍ椊?jīng)費中報賬。 （4）項目組從各種渠道獲得的科研資助經(jīng)費，入學?？蒲袑ｍ椊?jīng)費帳戶。 所有科研經(jīng)費使用情況均須報科研處及財務處備案。 2.科研管理費 （1）各類縱向項目按到位科研費總金額提取10%作為校級科研管理費（項目下達部門另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行）。 （2）橫向項目按到位科研經(jīng)費總金額提取10%作為校級科研管理費。 （3）學?？蒲袑ｍ椊?jīng)費配套的各類縱向科研項目按配套總金額的10%提取管理費。 （4）學校科研專項經(jīng)費資助項目按總金額的10%提取科研管理費。 （5）科研成果的登記材料、登記費、各類評審費、成果鑒定、專利申請等費用按總金額的10%提取科研管理費。 24 （6）校級科研管理經(jīng)費進入學?？蒲谢饚簦煽蒲刑庁撠煿芾砗椭涫褂?。 科研管理經(jīng)費主要用于學?？蒲泄芾砘顒?。 3.配套科研經(jīng)費 (1)各級縱向資助項目被批準為省部、國家級立項的資助經(jīng)費科研項目，學校將按11的比例撥給配套經(jīng)費。 各級縱向資助項目的學校配套經(jīng)費原則上不低于同級別的自籌經(jīng)費項目的學校配套經(jīng)費。 （2）各級縱向自籌經(jīng)費項目1國家級（含全國教育科學規(guī)劃項目）資助10000元；2省部級（含教育廳教改項目和廳級重點項目）資助5000元；3廳局級項目2000元。 （3）校級立項項目1校級重點項目500元（重點項目占當年總立項項目的20%）；2校級一般立項項目300元；3校級自籌經(jīng)費項目由項目組自籌，項目組負責人所在部門應給予適當比例的經(jīng)費配套。 （4）每個項目配套經(jīng)費總額的20%可作為項目開題、簽訂合同、接待（含適量的交通、通訊和用餐費）等支出。 4.項目結(jié)余經(jīng)費的處置各類科研項目按時結(jié)項且有經(jīng)費結(jié)余的，項目負責人可提取80%作為參與項目研究人員的獎勵（具體獎勵方案由項目負責人按25參與人員的貢獻大小制定，報科研處備案），其余款項留給項目組作為新開項目的預研經(jīng)費。 五、程序承辦人A自受理之日起對各種的科研經(jīng)費進行審查、核查，符合審批條件的，由承辦人B具體承辦。 由科研處根據(jù)學校的教育教學發(fā)展需要，制定學校年度科研經(jīng)費預算，經(jīng)報學校審批后，按計劃及有關規(guī)定對科研總經(jīng)費開支進行宏觀調(diào)控。 已批準立項的科研項目，項目經(jīng)費一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補。 立項科研項目經(jīng)費開支須報科研處批準、備案，并按財會手續(xù)在學?？蒲袑ｍ椊?jīng)費中報賬。 項目組從各種渠道獲得的科研資助經(jīng)費，入學?？蒲袑ｍ椊?jīng)費帳戶。 所有科研經(jīng)費使用情況均須報科研處及財務處備案。 六、公開公示將本制度在黑龍江幼兒師范高等?？茖W校辦公網(wǎng)（10.10.10.10/login.aspx）進行長期公示，評估認定結(jié)果將在黑龍江幼兒師范高等?？茖W校辦公網(wǎng)上公示7天，并接受監(jiān)督。 七、監(jiān)督檢查執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。 八、責任追究執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）。 26附件科研經(jīng)費審批流程科研處擬定年度科研經(jīng)費計劃上報主管校長審批下達科研管理經(jīng)費審批通知本部門上報年度專項科研經(jīng)費計劃部門科研經(jīng)費審批下達財務處建賬監(jiān)管27黨費收繳、使用和管理制度 一、責任單位與責任人責任單位黑龍江幼兒師范高等?？茖W校組織人事部責任人承辦人A、承辦人B、組織委員、黨總支書記。 二、權力運行依據(jù)（一）中央組織部xx3號印發(fā)關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定的通知（二）黑龍江省委組織部xx2號關于轉(zhuǎn)發(fā)關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定的通知 三、黨費收繳(一）黨員個人交納黨費。 1.黨員按月向所在黨總支（支部）主動足額交納黨費。 黨費交納的比例為在崗職工按月領取工資的黨員，每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%;5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%;10000元以上者，交納2。 離退休職工每月以實際領取的離退休費總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5交納黨費，5000元以上的按1交納黨費。 黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標準領取工資的當月起以新工資收入為基數(shù)，按照比例交納黨費。 學生黨員每月交納黨費0.2元。 2.預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。 283.對無正當理由，連續(xù)6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。 （二）黨組織及時向黨委組織部足額上交黨費，不準擅自截留。 每季度20日前，各黨總支組織委員，向組織人事部上交黨員黨費。 （三）黨總支（支部）應當每年向黨員公布一次黨費交納情況。 組織人事部每年向全校公布一次黨費收繳情況。 （四）黨費賬簿和收繳憑證應派專人負責，妥善保管各黨總支（支部）收繳黨費票證應保存10年。 人員變動時，應辦理好工作交接。 四、黨費使用（一）黨費使用應堅持的原則是統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余。 （二）黨費使用的范圍黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，具體使用范圍包括 1、培訓黨員； 2、訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備； 3、表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者； 4、補助生活困難的黨員； 5、補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。 （三）使用和下?lián)茳h費，必須經(jīng)集體討論決定。 學校黨委下?lián)艿狞h費，必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。 各黨總支使用下?lián)茳h費，應當29用前向組織人事部提出，辦理審批手續(xù)。 五、黨費管理（一）黨費由黨委組織人事部代黨委統(tǒng)一管理黨費。 （二）校黨委在財務處設立黨費獨立銀行帳戶，存入中國銀行。 黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。 按照行政單位會計制度的規(guī)定，分設會計、出納，加強黨費會計核算和會計檔案的管理。 （三）按照牡丹江市委規(guī)定，我校年度黨費總額的50%上繳牡丹江市委，學校留存50%。 （四）使用黨費的，應填寫使用黨費審批單和財務請款單，一并報請校黨委書記批準。 （五）黨費收繳、使用和管理情況是黨務公開的一項重要內(nèi)容。 黨委應當在黨員代表大會上向大會報告黨費的收繳、使用和管理情況。 組織人事部每年要向黨委作專項報告，同時向下級黨組織通報，接受黨員監(jiān)督。 六、公開公示本制度原文在黑龍江幼兒師范高等?？茖W校辦公網(wǎng)（網(wǎng)址10.10.10.10）上公布。 七、監(jiān)督檢查執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行） 八、責任追究30執(zhí)行黑龍江幼兒師范高等?？茖W校關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）附件黨費收繳、使用與管理工作流程圖31附件黨費收繳、使用與管理工作流程圖黨員到黨總支（支部）交納黨費黨總支（支部）到組織人事部上交黨費組織人事部把黨費存入銀行帳戶，向牡市委上繳黨費黨組織研究申請使用黨費黨組織填黨費使用審批表組織人事部研究使用事項校黨委書記審批組織人事部到財務處辦理向黨委報告年度黨費收繳、使用和管理情況，向基層黨組織通報情況32工會經(jīng)費使用和管理制度 一、責任單位和責任人責任單位:黑龍江幼專工會委員會責任人承辦人A、承辦人B、工會副主席、工會主席。 二、審批權力行使依據(jù)依據(jù)中華人民共和國工會法和中華工會章程中第五章第四十二條、第七章第三十六條、中華全國總工會辦公廳關于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費事項的通知中的規(guī)定，為更好的開展工會活動和工會工作，進一步加強工會經(jīng)費的收繳、使用和管理，特制訂本制度。 三、經(jīng)費和撥繳標準 1、會員繳納的會費。 2、事業(yè)單位按規(guī)定每月向工會撥繳的經(jīng)費。 3、其他收入。 四、工會經(jīng)費使用管理原則（一）管理原則 1、堅持經(jīng)費獨立管理原則工會要獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。 根據(jù)審定的預算，開支由主管財務的工會主席“一支筆”審批。 2、堅持遵紀守法原則嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標準，認真執(zhí)行工會33財務制度，遵守財務紀律。 3、一切開支應在經(jīng)批準的預算內(nèi)執(zhí)行。 4、堅持民主管理原則要定期公布賬目，接受會員監(jiān)督。 5、堅持為職工服務原則工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。 (二)使用范圍 1、會員活動費 2、職工活動費 3、事業(yè)支出 4、工會業(yè)務費 5、補助下級工會支出 6、上繳經(jīng)費支出按照規(guī)定比例上繳工會經(jīng)費 7、下?lián)芑鶎訒M 8、職工困難補助 9、職工集體福利 10、其它支出 五、所需材料 1、單位職工總數(shù) 2、各基層工會會員數(shù) 343、基層工會繳會費情況表 六、受理會費收繳工作每年兩次，確定在每年六月、十二月受理各單位收繳工作。 校工會承辦人審核，由校財務受理。 工會經(jīng)費應每月?lián)芾U，由校財務專職人員負責撥到工會帳戶。 七、工作時限自受理之日起，五個工作日內(nèi)結(jié)辦。 八、公開公示本制度原文在黑龍江幼專辦公網(wǎng)（網(wǎng)址/10.10.10.10）上公布。 九、監(jiān)督檢查執(zhí)行黑龍江幼專關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。 十、責任追究執(zhí)行黑龍江幼專關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）。 附件工會經(jīng)費使用和管理工作流程圖35附件工會經(jīng)費使用和管理工作流程圖工會活動經(jīng)費經(jīng)費預算校工會主席審批到財務處借款兩人以上采購校財務處填寫審核票據(jù)校工會主席簽字財務處核銷36&6j wIV-bnAN#2fsER&7j wJW-boBN#3gsFS&7kxJW+coBO!3gtGS*8lxKX+cpCO!4htGT(8lyLX0dpCP$4huHT(9myLY1dqDP$5iuHU)9mzMY1erDQ%5ivIU)anzMZ2erER%6j vIV-anANZ2fsER&7j 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