某河上游流域治理工程可行性研究報告

懷柔區(qū) *河上游流域治理工程 項目建議書 （代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 2007 年 3 月 項目名稱：懷柔區(qū) *河上游流域治理工程 院 長： 項目負責人： 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 i 目 錄 1 總論 . 1 程名稱 . 1 程地點 . 1 程內容 . 1 程規(guī)模 . 1 程投資 . 4 制依據 . 4 用的標準及規(guī)范 . 6 制原則 . 7 2 工程背景情況 . 9 程地理位置 . 9 然條件概況 . 9 程地質 . 10 會經濟概況 . 12 態(tài)環(huán)境現狀 . 12 3 項目建設必要性和可行性分析 . 14 要性分析 . 14 行性分析 . 15 4 河道治理工程 . 17 目建設的必要性 . 17 態(tài)景觀設計理念 . 17 程主要內容 . 18 態(tài)景觀設計 . 18 道施工組織設計 . 31 5 污水治理工程 . 35 水治理工程范圍 . 35 口及污水量預測 . 35 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 程設計規(guī)模 . 37 程設計進出水水質 . 37 理模式與場址選擇 . 39 水收集管網工程論證 . 40 水處理工程論證 . 41 水收集管網工程設計 . 48 水處理工程設計 . 51 水處理系統(tǒng)運行費用分 析 . 60 6 供水工程 . 62 資源現狀 . 62 水現狀 . 63 目建設必要性 . 63 目建設可行性 . 64 目建設目標 . 64 目建設規(guī)模 . 64 計進出水水質、水量 . 65 程方案論證 . 67 程設計 . 73 7 環(huán)境綜合整治工程 . 81 體設計 . 81 項工程典型設計 . 81 8 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生與節(jié)能 . 86 境保護 . 86 目施工過程中對環(huán)境的影響及對策 . 86 目建成后對環(huán)境的影響及防治措施 . 88 全生產、勞動保護 . 89 能 . 89 9 消防 . 91 10 建后運行維護 . 92 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 護機制 . 92 護主體 . 92 護辦法 . 92 護經費 . 92 11 項目招標 . 93 標基本情況 . 93 標組織形式 . 93 標方式 . 93 12 投資估算與資金籌措 . 94 制依據 . 94 資估算 . 94 13 效益分析 . 95 濟效益 . 95 境效益分析 . 95 會效益 . 95 態(tài)效益 . 96 14 結論與建議 . 97 論 . 97 議 . 97 15 附件 . 98 資估算表 . 98 圖 . 98 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 1 1 總論 程名稱 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程 。 程地點 北京市懷柔區(qū) *鎮(zhèn) 。 程內容 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程 包括 項目區(qū)內 河道治理工程 ， 蓮花池村、長園村的污水治理工程 ，長園村的環(huán)駝子、環(huán)駝峪兩個自然村的 供水工程 以及 環(huán)境綜合整治工程。其中 河道治理工程包括河道清淤、生態(tài)護坡和生態(tài)濕地工程； 污水治理工程包括 污水收集管網以及污水處理場站建設 工程 ；供水工程包括井水的處理及供水管網； 環(huán)境綜合整治 工程包括 護攔設施、梯田 整修、樹盤、水保造林種草、土地整治、谷坊、攔沙壩、擋土墻、護坡措施、排水工程、村莊美化、防護壩、溝道清理等治理措施 。 程規(guī)模 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程 共包括四 項內容： 污水治理工程 、 供水工程 、河道治理工程 及 環(huán)境綜合整治 工程。工程規(guī)模見下表： 序號 項目名稱 數值指標 一 河道治理工程 1 挖土方 479500 立方米 2 填方 193900 立方米 3 景石 14700 立方米 4 植草綠化 32600 平方米 5 喬木綠化 53000 平方米 6 親水棧臺 790 平方米 7 漿砌石 800 立方 米 8 蘆葦 9 棵 /平方米 19090 平方米 9 茅草 9 棵 /平方米 7700 平方米 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 2 10 菖蒲 9 棵 /平方米 10710 平方米 11 千屈菜 9 棵 /平方米 1675 平方米 12 美人蕉 9 棵 /平方米 154 平方米 13 萍蓬草 9 棵 /平方米 875 平方米 14 荷花 /蓮 9 棵 /平方米 7266 平方米 15 卵石 直徑 150 300 3250 立方米 16 松木樁 直徑 1501700 根 17 土地平整 9750 平方米 18 垃圾清理 8700 立方米 19 綠化 茅 草 /黑麥草 22400 平方米 20 荷花 1 棵 /平方米 3200 平方米 21 滲水磚 60 100 200 4800 平方米 22 石藝欄桿 52 米 23 小品 1 項 24 微地形 110000 平方米 二 污水治理工程 1 污水處理規(guī)模 255m3/d 其中： 長園村 170m3/d 蓮花池村 85m3/d 2 污水收集管網總長度 30955m 其中： 長園村 23670m（ 管 230m， 管4155m， 管 4285m， 戶管15000m） 蓮花池村 7285m（ 管 1045m， 管1770m， 戶管 4470m） 3 回用管網總長度 2600m 其中： 長園村 1800m 蓮花池村 800m 三 供水工程 1 長園環(huán)駝子、環(huán)駝峪村供 水規(guī)模 15m3/h 2 長園環(huán)駝子、環(huán)駝峪村供 水管網 10097m（ 管 1200m， 管5237m， 戶管 3660m） 四 環(huán)境綜合整治工程 1 封禁標牌 15 塊 其中： 長園村 10 塊 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 3 蓮花池村 5 塊 2 護攔設施 1500m 其中： 長園村 1000m 蓮花池村 500m 3 梯田整修 石砍長度 1086m 其中： 長園村 1389m 蓮花池村 417m 梯田整修 干砌毛石 430中： 長園村 330花池村 100 砌筑樹盤 700 個 其中： 長園村 400 個 蓮花池村 300 個 5 水保造林 中： 長園村 6花池村 3.5 砌筑谷坊 14中： 長園村 10花池村 4 攔沙壩 1 座 其中： 長園村 1 座 蓮花池村 0 座 8 護坡措施 1050m 其中： 長園村 1050 m 蓮花池村 0m 9 護村壩 110m 其中： 長園村 0m 蓮花池村 110m 10 護地壩 690m 其中： 長園村 448m 蓮花池村 242m 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 4 程投資 工程總投資萬元 工程直接費用 河道治理工程 污水治理工程 供水工程 環(huán)境綜合治理工程 工程建設其他 費用 預備費 制依據 國家、北京市、懷柔區(qū)三個層面的相關政策法規(guī)是本項目立項和實施的依據。 家的相關法規(guī) 1.中華人民共和國水土保持法（ 1991 年 6 月） 2.中華人民共和國環(huán)境保護法（ 1989 年 12 月） 3.中華人民共和國環(huán)境污染防治法（ 2000 年 3 月） 4.建設項目環(huán)境保護管理條例（ 1998 年 4 月） 5.中華人民共和國水法（ 1984 年 5 月） 6.中華人民共和國水污染防治法（ 1984 年 5 月） 7.中華人民共和國水污染防治法實施細則（ 2000 年 3 月） 8.飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定（ 1989 年 7 月） 9. 城市生活垃圾處理及污染防治技術政策 10.落實奧運行動計劃垃圾處理設施的建設規(guī)劃 ； 11中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見； 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 5 這些法規(guī)對我們的經濟活動提出了在生態(tài)環(huán)境保護，環(huán)境污染防治，水環(huán)境保護，飲用水源保護等方面的法律依據。 京市的相關政策和規(guī)劃 北京是一個嚴重缺水的城市，經濟發(fā)展與水資源相對不足的矛盾較為突出，尤其是本世紀全面建設小康社會目標的推進和 2008 年奧運會的舉辦更是對北京市的水資源保 護提出了挑戰(zhàn)。為此，北京市在水環(huán)境保護，水資源利用，水污染治理方面出臺了一系列十分重要的政策和法規(guī)，這些包括： 21 世紀初期（ 2001首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃的批復； 2. 21 世紀初期 (20012005 年 )首都水資源可持續(xù)利用規(guī)則； 暨衛(wèi)星城中心鎮(zhèn) )飲用水源地保護規(guī)劃 ( 4.北京市飲用水源地保護規(guī)劃 (2001)； 5.北京市北臺上水庫 ,懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條理； 6. 北京市國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要 ； 7.北京市郊區(qū)水環(huán)境綜合整治規(guī)劃； 8.郊區(qū)水環(huán)境碧水田園十百千工程建設規(guī)劃； 9. 北京市環(huán)境污染防治目標和對策 ； 10.北京市生活垃圾治理白皮書 ； 11. 北京市山區(qū)辦關于實施山區(qū)“十百千”農民增收的意見； 12.北京市 2004城市總體發(fā)展規(guī)劃及其對京北山區(qū)發(fā)展的功能定位 . 柔區(qū)及 *鎮(zhèn)的相關規(guī)劃 工程區(qū)屬于首都水源保護區(qū)，懷柔區(qū)的有關計劃和規(guī)劃亦對該地區(qū)的水源地懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 6 保護產生重要影響 ,主要是四個方面的計劃 ; 1.懷柔區(qū)生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃； 2.懷柔區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ； 3.懷柔區(qū)國民經濟與社會發(fā)展第十個五年計劃綱要； 4.懷柔區(qū)推進農村城市化發(fā)展綱要； 5. 懷柔區(qū) *鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展現狀及“十一五”農村經濟發(fā)展設想； 6. 懷柔區(qū) *鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 用的標準及規(guī)范 室外排水設計規(guī)范 （ 地表水環(huán)境質量標準 （ 2002） 污水排入城市下水道水質標準 （ 1999） 北京市地方標準水污染物排放標準 （ 07 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準 （ 2002） 惡臭污染物排放標準 （ 93） 泵站設計規(guī)范 （ 50265 97） 給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范 （ 97） 壓縮機、風機、泵安裝工程施工及驗收規(guī)范 （ 98） 建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技術規(guī)程 （ 29 98） 埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技術規(guī)程 （ 2001） 埋地硬聚氯乙烯給水管道工程技術規(guī)程 （ 2000） 給水排水工程構筑物結構設計規(guī)范 （ 2002） 給水排水工程鋼筋混凝土水池結構設計規(guī)程 （ 002） 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 7 建筑給水排水設計規(guī)范 （ 2003） 建筑結構荷載規(guī)范 （ 工業(yè)建筑防腐設計規(guī)范 （ 95） 混凝土結構設計規(guī)范 （ 鋼結構設計規(guī)范 （ 2003） 建筑地基基礎設計規(guī)范 （ 建筑抗震設計規(guī)范 （ 2001） 建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準 （ 2001） 水工混凝土結構設計規(guī)范 （ 5057 地下工程防水技術規(guī)范 （ 2001） 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范 （ 95） 低壓配電設計規(guī)范 （ 95） 建筑防雷設計規(guī)范（ 2000年版） （ 94） 儀表供電設計規(guī)定 （ 92） 制原則 根據 *河上游流域治理工程 的 要求和懷柔區(qū)生態(tài)環(huán)境現狀特點，本工程建設遵循的基本原則是： 態(tài)優(yōu)先 人水和諧 樹立人水和諧的科學發(fā)展觀，按照人與自然和 諧相處的原則，加強水源保護工作，堅持把人工治理與自然修復結合起來。工程措施要突出自然、和諧的治理理念，盡量減少漿砌石的使用量，突出防護工程的自然性和生態(tài)性，使工程融入到自然景觀之中。 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 8 籌規(guī)劃 綜合治理 統(tǒng)籌規(guī)劃，就是以流域為單元，山、水、林、田、路、村統(tǒng)籌規(guī)劃；綜合治理，就是攔、蓄、灌、排、節(jié)、治（污）綜合治理。 地制宜 突出重點 堅持因地制宜、分區(qū)實施、突出重點的原則。從實際出發(fā)，堅持集中連片、集中治理，因地制宜、量力而行，以區(qū)域劃分為基礎，突出重點。 防和治理相結合 按照“節(jié)水為先、治污為本、 有效保護、科學利用、統(tǒng)一調度”的思路，堅持水土資源開發(fā)、利用、建設、保護一起抓，建工程、建制度、建機制，提高水資源承載能力。 堅持植物與工程措施相結合；堅持工程、管理、效益并重；正確處理生態(tài)建設與經濟發(fā)展的關系，堅持水土保持與區(qū)域經濟發(fā)展相結合。 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 9 2 工程背景情況 程地理位置 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程 位于北京市懷柔區(qū) *鎮(zhèn)。 懷柔區(qū)是北京市的遠郊區(qū) ， 地處燕山南麓 ， 北京東北部 ， 距市區(qū) 50 公里 ， 東臨密云縣 ， 南與順義、昌平相連 ,西與延慶縣搭界 ， 北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤。 境內嶺北有白河及其菜食河、 天河、湯河、琉璃河等四條支流，嶺南有潮白河三條支流懷河、 *河、沙河匯集到潮白河。淺山區(qū)山泉較多，平原地下水埋藏淺，儲量大，是京郊富水區(qū)之一。 懷柔屬暖溫帶大陸性季風型半濕潤氣候，四季分明，雨熱同期 ,夏季暖熱濕潤 ,冬季寒冷少雪。全年日照時數為 2748 2878 小時，年平均氣溫 ，其中多年最低月平均氣溫為 （ 1 月），多年最高月平均氣溫為 （ 7 月）。無霜期 170 200 天。 本區(qū)多年平均降水量：山前區(qū)大于 600 毫米，平原區(qū)為 600 700 毫米；山后區(qū)小于 600 毫米。降雨年內分配不均勻， 6 8 月降雨占全年降雨量的 75%，而 7、 8 兩個月降雨又占了夏季的 然條件概況 形地貌 項目區(qū)西北高東南低，海拔高度最高 1600m，最低 81m。 *河由北而南蜿蜒匯入北臺上水庫，落差 1300 米。流域地形屬于低山丘陵區(qū)，山高坡陡、土層脊薄，地形復雜，平均溝壑密度 候 工程所在地區(qū)屬 暖溫帶大陸性季風型半濕潤氣候，四季分明，雨熱同期 。春季干旱多風， 夏季暖熱濕潤 ， 冬季寒冷少雪。全年日照時數為 2748 2878 小時，年平均氣溫 ， 其中多年最低月平均氣溫為 1 月），多年最 高月平均氣懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 10 溫為 7 月） 。 本區(qū) 無霜期 170 200 天。 多 年平均 （ 19562000 年） 降水 量為 最大降水量 80%集中在 7 9 月份。 各地降水量受地形影響較大，有顯著差異。其變化規(guī)律是：山區(qū)與山麓降水量分布不均勻。山后區(qū)多年平均（ 19562000 年）為 前區(qū)多年平均（ 19562000 年）為 原區(qū)降水量分布比較均勻，多年平均（ 19562000 年）為 年平均水面蒸發(fā)量為1628 被 項目區(qū)主要植被有遼東櫟、華北落葉松，山楊 、板栗、側柏、核桃、年年襪、小葉鼠李、雜果、蘋果、梨、油松、白樺、山杏、棘條、螞蚱腿，鐵獅子、天然草等，林草覆蓋率 70%以左右。 程地質 形地貌 懷柔區(qū)地處燕山南麓，華北平原北端， 地域面積 方公里 。有平原、丘陵和山地、河谷和溝谷三種地貌類型。本區(qū)的北部、西北部為山區(qū)，統(tǒng)稱軍都山，屬燕山山脈。中部東起云霧山經黑坨山西至風坨山梁為分水嶺，將整個山區(qū)分為南北兩部分，北部為山后區(qū)，面積 部為山前區(qū)，面積 地形南北狹長，呈啞鈴狀，南北長 128 公里 ， 東西最窄 11 公里 。地勢北高南低，以著名的萬里長城為界，北 依 群山 ,南偎平原 ,層次鮮明地分為深山、淺山、平原地區(qū)。境內最高點海拔 1705 米，最低點海拔僅 34 米。 層巖性 懷柔區(qū)在地質構造上屬于中朝準地臺北部、燕山臺摺帶中西段、密懷隆斷的一部分，構造線的總體走向以北東東為主，基底與斷裂延伸方向一致。區(qū)內褶皺和斷裂構造十分發(fā)育，在選擇工程建設地點時應避開斷裂構造線、斷層。 本區(qū)可見震旦亞界、寒武系巖溶地層，但巖溶不發(fā)育。 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 11 本區(qū)第四系地表巖性為砂、砂礫石，局部地段為薄層粘質砂土。 文地質 按照地貌形態(tài)全區(qū)可分為平原和山區(qū)兩個單元 。 1）平原區(qū) 本區(qū)平原區(qū)位于潮白河沖洪積扇西部，第四系含水層厚度大，滲透能力強，儲存空間大，且具有很強的自我調節(jié)能力，是一座大型的天然的地下水庫。據北京市地質工程勘察院勘探資料，中心區(qū)最大沉積厚度超過 350 多米。東部主要為潮自河古河道沉積，含水層由砂卵石組成，顆粒大、分選性好、厚度大。西部至山前主要為： 懷河、 *河的沖洪積物相互疊加堆積而成，主要為砂卵石、砂礫石夾粘土和粉質粘土。第四系含水層自上而下可分為三層： 上部 0 45m 為潛水含水層，含水層厚度 20m 左右。 45 120m 為淺層承壓含水層，含水層 厚度 50 65m，巖性主要為卵石、砂卵石，夾粉砂質粘土。滲透系數 80 270m/d，水位埋深 10m 左右，水位降深在5m 以內，涌水量可達 10000m3/d 以上。 120m 以下為深層承壓含水層，含水層厚度 70 90m，巖性主要為砂卵石、粗砂，夾粉砂質粘土。滲透系數 40 110m/d，水位埋深 12m 左右，水位降深在10m 以內，涌水量 5000m3/d 左右。 2）山區(qū) 按照含水介質特征，可以把山區(qū)劃分為：碳酸鹽巖溶裂隙含水巖組、火山碎屑巖裂隙孔隙含水巖組、巖漿巖裂隙含水巖組及變質巖裂隙含水巖組。 八道河以西、四渡河 紅螺山一帶為薊縣系霧迷山組和鐵嶺組白云巖，接受大氣降水的補給形成水量較豐富的巖溶裂隙水，其單井出水量可達 5002000其他碎屑巖、變質巖和花崗巖類巖石，其裂隙不發(fā)育，透水性、富水性差，單井出水量一般小于 300m3/d，在局部構造發(fā)育地區(qū)，富水性較好，單井懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 12 出水量可達 800m3/d。 據不完全統(tǒng)計，全區(qū)有泉 400 多個，其流量多變化在 80 200m3/d。這些泉水匯集成山澗地表基流。 山間溝谷第四系為河流沖洪積而成，含水層巖性主要為砂礫石。其中地下水主要補給來源于河水滲漏、大氣降水和山區(qū)基巖水側向補給， 河谷地帶地下水比較豐富。 會經濟概況 工程位于北京市 東北部 的懷柔區(qū)，該區(qū) 地域面積 口 30 萬 ，是北京市面積最大、人口最少、資源非常豐富的區(qū)。 該區(qū) 綠化美化成績顯著，綠化覆蓋率達 人均綠地面積達 77.2 柔已初步成為一個 10 座水庫環(huán)抱、 5 條河流環(huán)繞 , 風景秀麗、環(huán)境優(yōu)雅、生活便捷，具有北國之雄、江南之秀的現代化城 區(qū) 。 懷柔地處首都飲用水源保護區(qū)，境內有四級以上河流 17 條 ,大小水庫 22 座，山泉 774 處。年水資源總量 全北京市水資源總量的 1/5。地表水質量達到 國家二級標準。 態(tài)環(huán)境現狀 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程 位于懷柔區(qū) *鎮(zhèn)， *水庫上游。共有 *河、神堂峪河兩條小流域，并且能常年保持水流；該項目區(qū)內還有蓮花池和長園兩個村，常住人口 1725人，開展 民俗 旅游接待能力 1000多人，每年由于常住人口生產生活和休閑旅游等人為活動，形成生活污水 9 多萬噸，生活垃圾 5萬多噸，這些污水和垃圾缺少穩(wěn)定的處理設施，基本處于污水亂流、垃 圾隨意傾倒的狀態(tài)，對兩條小流域形成了極大的污染，影響著 *水庫以及下游 懷柔水庫的水質。在山區(qū)新農村建設和山區(qū)經濟快速發(fā)展的同時，長園村 環(huán)駝子、 環(huán)駝峪兩個自然村的 長住人口的安全飲水問題沒有得到徹底解決 。 長園村 環(huán)駝子、環(huán)駝峪兩個自然村 缺少達到安全飲用水水平的管網設施 和水處理設施 ，嚴重影響著全村群眾的飲水安全，問題非常突出。 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 13 *河是歷史上常年沖刷形成的 河流 ，一年四季不斷流，也是京郊北部山區(qū)難得的兩條景色流域，但是由于長期缺乏完整規(guī)劃和系統(tǒng)治理，目前兩條溝存在嚴重的缺岸少堤現象，有些地段還淪為村民生活垃圾、渣土的傾倒場所，流域景觀殘破。因此，行洪蓄水能力大為下降，凈化水質的作用減弱，幾乎成了水土流失的快捷通道，十分不利于發(fā)揮河道的防洪、蓄水、涵養(yǎng)水源的 作用，也達不到生態(tài)景觀的整體效果。由于項目區(qū)內村民的生產生活，特別是該處還是板栗這一重要出口物資的主產地，樹下每年需要翻土防蟲、松土施肥等因素，再加上流域內一些地方山勢較陡，水土流失現象比較嚴重；長期少雨干旱造成植被稀疏，都加劇了水土流失的嚴重程度。由此可見， 項目區(qū)內的 生態(tài)環(huán)境到了急需要整治的地步，否則，不能與快速發(fā)展的經濟、新農村建設、和諧社會的構建、 2008 年北京奧運盛會人文理念的體現相適應。 懷柔區(qū) *河上游流域治理工程項目建議書（代可行性研究報告） *水利水電勘測設計研究總院 14 3 項目建設必要性 和可行性分析 要性分析 障北京市飲用水源保護地生態(tài)安全的需要 項目區(qū)位于北臺上水庫重要水 源涵養(yǎng)區(qū)。近年來隨著經濟建設的快速發(fā)展， 特別是項目區(qū)內生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展迅猛，據不完全統(tǒng)計， 2005 年項目區(qū)共計接待游人 70 萬人次。旅游業(yè)在產生巨大經濟效益的同時，也帶了垃圾、污水等環(huán)境保護問題。加之農村生活垃圾，隨意堆撒河道，對水質產生影響，對首都飲用水源構成一定威脅。因此，在此區(qū)域內開展清潔小流域建設，對京北山區(qū)涵養(yǎng)與保護水源具有重要的作用。 進構建和諧以及地方經濟可持續(xù)發(fā)展的需要 通過實施該治理工程，可以化水害為水利，抑制流域水土流失；因此開展濱水景觀建設，打造生態(tài)河道，推動生態(tài)和民族民俗特色旅游業(yè) 的發(fā)展，大力提高三農支持力度和鄉(xiāng)村精神文明建設水平，促進農民脫貧致富，實現和人自然充分和諧的小康目標。 進社會主義新農村建設的必要 2006 年年初中央、北京市先后發(fā)布關于社會主義新農村建設的政策文件顯示，要求 “ 十一五 ” 時期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發(fā)展滯后的局面，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。 尤其是， 2 月 14 日 胡錦濤 總書記 為省級主要領導干部講新農村建設 中反復強調新農促建設的必要性和現階段解決好“三農”問題。之后全國政協(xié)主席賈慶林又在 北京市委書記劉淇，市長王岐山 陪同下對對 延慶、昌平、房山、懷柔 等 地調研 共商建設社會主義新農村的大計