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獻(xiàn)縣西城鄉(xiāng)蔡?hào)|村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目 土地平整工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 第 13 頁(yè) 獻(xiàn)縣西城鄉(xiāng)蔡?hào)|村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目-土地平整工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則河北深華工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 西城鄉(xiāng)土地整理監(jiān)理部編制: 審核:編制日期:二一五年一月二十五日目 錄一、 專業(yè)工程的概況及特點(diǎn)二、 編制依據(jù)三、 監(jiān)理工作流程四、 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值五、 監(jiān)理工作方法及措施獻(xiàn)縣西城鄉(xiāng)蔡?hào)|村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目土地平整工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則本細(xì)則是針對(duì)項(xiàng)目的土地平整單項(xiàng)工程而編制的,用于指導(dǎo)開(kāi)展工程施工過(guò)程中監(jiān)理工作的文件。一、專業(yè)工程概況及特點(diǎn)土地平整是項(xiàng)目區(qū)的主要工程類型之一,是很重要的一個(gè)單項(xiàng)工程。建設(shè)規(guī)模為25.9720公頃,通過(guò)土地整理、歸并耕地,合理減少田坎,復(fù)墾廢棄園地、溝渠,填埋坑塘等,合計(jì)凈增加耕地20.478公頃。對(duì)廢棄園地進(jìn)行土地平整,可增加耕地面積2.4982公頃;對(duì)農(nóng)村道路平整可增加耕地面積1.7517公頃;開(kāi)發(fā)未利用沙地16.5066公頃;整理廢棄坑塘0.0830公頃;其他草地0.3199公頃,五項(xiàng)出地來(lái)源共出地20.478公頃,由于新修溝渠和道路需新占用耕地,使得最終凈增耕地為17.5498公頃,新增耕地率78.85%。土地平整是土地整理項(xiàng)目工程建設(shè)的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,土地平整的中心任務(wù)是通過(guò)平整,使土地更適合種植或其它的需要。本項(xiàng)目區(qū)的土地平整設(shè)計(jì)主要考慮在滿足灌排要求的基礎(chǔ)上,合理調(diào)配土方,盡量保持平整單元內(nèi)挖填方平衡,以減少運(yùn)土工程量。由于項(xiàng)目區(qū)為高產(chǎn)農(nóng)田區(qū),土地耕作較為成熟,田塊能夠滿足耕作、灌溉的基本要求。因此設(shè)計(jì)文件中在己有的田塊內(nèi)部不再進(jìn)行土地平整,僅對(duì)廢棄坑塘進(jìn)行回填以及廢棄宅基地拆遷。土地平整單項(xiàng)工程主要工程內(nèi)容及工程施工基本步驟如下:1、項(xiàng)目區(qū)零星分布的廢棄園地,進(jìn)行土地整理后可變?yōu)楦粤己玫母?,可新增耕?.4982公頃;整理廢棄坑塘0.0830公頃。廢棄坑塘填埋施工工序?yàn)椋簞澐质┕ぷ鳂I(yè)區(qū)或段運(yùn)土并推土填筑耕作層以下碾壓覆蓋優(yōu)質(zhì)表土就地平整(按設(shè)計(jì)要求標(biāo)高并結(jié)合臨近地塊的排灌狀況)。2、整理廢棄坑塘可增加耕地面積0.0830公頃。其施工工序?yàn)椋簞澐质┕ぷ鳂I(yè)區(qū)土方回填場(chǎng)地清理土地翻耕打破壓實(shí)土層。為了便于耕作,設(shè)計(jì)文件要求對(duì)土地增施有機(jī)肥。3、開(kāi)發(fā)未利用荒草、沙土地16.8265公頃。其施工工序?yàn)椋簞澐质┕ぷ鳂I(yè)區(qū)深翻擴(kuò)穴開(kāi)溝埋草土方回填場(chǎng)地清理土地翻耕。為了便于耕作,設(shè)計(jì)文件要求對(duì)土地增施有機(jī)肥。整個(gè)土地平整單項(xiàng)工程根據(jù)項(xiàng)目工程施工標(biāo)段劃分,分屬于二個(gè)標(biāo)段,由二個(gè)不同的單位承擔(dān)建設(shè)施工任務(wù)。雖然在設(shè)計(jì)中所占投資比重不是很大,但其重要性不容忽視,尤其是在質(zhì)量上的把握更為重要,相應(yīng)的監(jiān)理控制管理難度也較大。且工程施工完成后,隨即將投入使用,若質(zhì)量上存在哪怕是較小的問(wèn)題,也將在群眾中造成較大負(fù)面影響,損壞項(xiàng)目建設(shè)在受益群眾中的良好形象。其特點(diǎn)和管理難度主要體現(xiàn)在:1、廢棄坑塘回填施工中隱蔽工程的量很大,如果施工組織管理和監(jiān)理控制管理不到位,一旦完成后其質(zhì)量不易檢查發(fā)現(xiàn),可能導(dǎo)致質(zhì)量評(píng)定結(jié)果的偏差或錯(cuò)誤。比如耕作層以下的填土分層碾壓、翻耕等工序作業(yè);2、本專業(yè)工程多為大型機(jī)械化作業(yè),工作效率較高,如果質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處理不及時(shí),將造成較大的返工工作量,而且返工難度也非常大;3、工程計(jì)量工作要求很高,若不準(zhǔn)確掌握原始數(shù)據(jù),尤其是施工作業(yè)前的現(xiàn)狀數(shù)據(jù),極易造成計(jì)量偏差;4、在施工進(jìn)度安排上因?yàn)橛休^大的土方來(lái)源是渠道清淤挖出土方,所以應(yīng)與渠道施工交叉同步推進(jìn),減少施工中的臨時(shí)占?jí)海?、土方調(diào)配上遵循就近設(shè)計(jì)原則,科學(xué)合理安排運(yùn)距,控制施工費(fèi)投資。部份涉及到標(biāo)段間協(xié)調(diào)與銜接,需及時(shí)溝通不同施工單位間的關(guān)系和施工作業(yè)進(jìn)度的安排。二、編制依據(jù)1、經(jīng)過(guò)審批的本項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃2、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-20003、土地整治工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范DB42/T564-20094、土地整治專項(xiàng)工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)DB42/T563-20095、土地整治通用工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)DB42/T562-20097、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范TD/T1011-20008、工程測(cè)量規(guī)范GB50026-939、公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范TJ021-8910、道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn);B50162-9211、河北省國(guó)家及省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范12、河北省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理暫行辦法13、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程TD/T1013-200014、工程施工圖紙、規(guī)劃設(shè)計(jì)變更及其他相關(guān)文件15、經(jīng)過(guò)審批的本工程施工組織設(shè)計(jì) 16、其它相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三、監(jiān)理工作流程為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理控制三大方面(即投資、進(jìn)度及質(zhì)量控制)的相應(yīng)目標(biāo),必須按如下流程圖要求實(shí)施控制操作,強(qiáng)調(diào)程序化管理,方能使用工程施工始終處于有序的受控狀態(tài)。開(kāi)始施工準(zhǔn)備報(bào)監(jiān)理審核不合格整改施工放線、測(cè)量報(bào)監(jiān)理審核整改 不合格土地平整施工報(bào)監(jiān)理審核整改 不合格 完成后整改進(jìn)行工程驗(yàn)收 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 簽署土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程中間交工證書(shū)四、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值監(jiān)理工作以質(zhì)量控制為核心,抓好投資和進(jìn)度控制,確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總控制目標(biāo),全面履行監(jiān)理職責(zé)。根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和對(duì)控制目標(biāo)的分解,落實(shí)到土地平整單項(xiàng)工程的具體要求和目標(biāo),按照投資、進(jìn)度和質(zhì)量三個(gè)方面的控制目標(biāo)及要點(diǎn)分述如下:1投資控制為確保項(xiàng)目投資控制總目標(biāo)309.13萬(wàn)元不突破,具體到土地平整單項(xiàng)工程,分目標(biāo)是本單項(xiàng)工程按施工費(fèi)預(yù)算不超標(biāo)??刂埔c(diǎn)主要有三個(gè)方面:一是加強(qiáng)變更管理,嚴(yán)格按土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法中關(guān)于變更的管理要求,按程序?qū)嵤┳兏刂乒芾?,重點(diǎn)把握施工方提出的變更申請(qǐng);二是嚴(yán)格計(jì)量控制管理,確保工程計(jì)量的準(zhǔn)確性,不多計(jì),不錯(cuò)計(jì),并加強(qiáng)對(duì)這方面工作的監(jiān)督和檢查。必須始終堅(jiān)持所有計(jì)量工作均約請(qǐng)項(xiàng)目建辦工程組人員參加;三是在計(jì)量工作中突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。重點(diǎn)是對(duì)施工作業(yè)前現(xiàn)狀有關(guān)數(shù)據(jù)的核查準(zhǔn)確,加大復(fù)核檢查密度,形成完整記錄,并經(jīng)過(guò)建辦簽認(rèn)后施工;四是嚴(yán)格按施工合同規(guī)定進(jìn)行工程款支付的管理,以已完合格的單元工程為基本支付單位,按合同約定的支付比例核準(zhǔn)后出具工程款支付證書(shū),確保支付簽認(rèn)時(shí)間和款額的準(zhǔn)確性。2進(jìn)度控制按總進(jìn)度目標(biāo)的分解,并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的要求和項(xiàng)目區(qū)特定氣候及地理環(huán)境的現(xiàn)狀,對(duì)土地平整單項(xiàng)工程的進(jìn)度安排及目標(biāo)要求如下: 2015年1月底開(kāi)始進(jìn)行坑塘回填、整理廢棄坑塘、開(kāi)發(fā)未利用荒草地、沙地改良、覆土翻耕施工作業(yè),進(jìn)行砂礫石田間道和生產(chǎn)路的施工2015年5月之前全部完成。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)特定條件,為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),必須把握好以下控制要點(diǎn):一是督促按期展開(kāi)本工程施工作業(yè),并在此前備足相關(guān)機(jī)械設(shè)備,科學(xué)合理制定好土方調(diào)運(yùn)方案;二是提前配合協(xié)調(diào)組和施工單位落實(shí)好相關(guān)施工部位的清障工作,盡量確保施工中不受阻,并詳查備用土源的實(shí)際可利用情況;三是督促施工單位抓緊晴好天氣的施工,盡可能留有余地。由于有效作業(yè)時(shí)間段很緊,必須充分考慮到不利氣候條件影響,預(yù)留機(jī)動(dòng)時(shí)間,確保進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3質(zhì)量控制項(xiàng)目總質(zhì)量目標(biāo)是保證全部工程合格,力爭(zhēng)把本項(xiàng)目建設(shè)成全省一流項(xiàng)目。土地平整工程是項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,質(zhì)量也具有較大的隱含性,不容易引起重視,故監(jiān)理工作應(yīng)加大控制力度,保證質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。為了確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)抓好主控環(huán)節(jié),主要以以下幾個(gè)方面來(lái)確定控制要點(diǎn):一是坑塘回填施工應(yīng)側(cè)重對(duì)回填土層碾壓、表土覆蓋施工等方面;二是表土覆蓋的厚度和表土質(zhì)量是重中之重,是質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。具體控制要點(diǎn)和目標(biāo)按施工操作程序分階段列表如下。(1) 檢查施工單位的工程準(zhǔn)備工作(2)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容要求施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過(guò)審批,相關(guān)人員是否簽字蓋章;是否確實(shí)可行施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,總監(jiān)審批,簽字蓋章齊全;方案確實(shí)可行,可用于指導(dǎo)施工施工單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、年審情況符合相關(guān)要求施工單位項(xiàng)目部人員及執(zhí)證情況是否與投標(biāo)書(shū)中所定人員一致,是有相應(yīng)的崗位證要與原投標(biāo)書(shū)中所定人員一致,有相應(yīng)的證件投入工程的施工機(jī)械、勞動(dòng)力、施工材料是否與施工組織設(shè)計(jì)及方案中所確定的一致;機(jī)械設(shè)備是否完好;人員是否能滿足施工需要,是否進(jìn)行了相應(yīng)的技術(shù)、安全教育,是否簽定勞務(wù)承包合同;施材料是否能滿足施工需要,原材料質(zhì)量是否符合相關(guān)要求人機(jī)物與施工組織設(shè)計(jì)及方案中所確定的一致;機(jī)械設(shè)備是完好;人員能滿足施工需要,并進(jìn)行了相應(yīng)的技術(shù)、安全教育交底,簽定勞務(wù)承包合同;施工材料能滿足施工需要,原材料質(zhì)量符合相關(guān)要求臨時(shí)設(shè)施及平面布置臨時(shí)設(shè)施及平面布置是否與施工組織設(shè)計(jì)及方案中所確定的一致應(yīng)基本一致,但可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做出適當(dāng)調(diào)整,以滿足施工需要為原則現(xiàn)場(chǎng)清理情況清理是否滿足工程需要拍攝整理前照片,要與現(xiàn)場(chǎng)一致,并符合進(jìn)度要求(2)檢查施工單位的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容要求測(cè)量人員的崗位證書(shū)、測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)人員是否有相應(yīng)證書(shū);儀器是否檢定,是否有相應(yīng)標(biāo)識(shí)人員有證;儀器經(jīng)過(guò)檢定,并有相應(yīng)標(biāo)識(shí)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果測(cè)量成果及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)樁、線的準(zhǔn)確性,樁點(diǎn)、樁位保護(hù)措施的有效性不超出允許偏差范圍;各樁點(diǎn)、樁位堅(jiān)固穩(wěn)定,有效保護(hù)措施(3)土地平整單項(xiàng)工程中單位、分部及單元工程劃分要求按二個(gè)標(biāo)段劃分為二個(gè)子項(xiàng)目,各子項(xiàng)目下劃分一個(gè)單位工程,即廢棄地平整單位工程,單位工程下按臨近原則劃分若干分部工程,分部工程下按設(shè)計(jì)編號(hào)每個(gè)為一單元。具體見(jiàn)項(xiàng)目分解列表。(4)工程質(zhì)量控制要點(diǎn)及要求單項(xiàng)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容質(zhì)量要求檢查方法及數(shù)量土地平整施工現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域雜物清除;施工對(duì)農(nóng)作物影響;進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備;坑塘排水場(chǎng)地雜物清除;施工不會(huì)影響到農(nóng)作物或采取積極措施彌補(bǔ);進(jìn)場(chǎng)設(shè)備經(jīng)報(bào)驗(yàn)符合要求;水排盡現(xiàn)場(chǎng)檢看,走訪群眾,審查資料,清點(diǎn)設(shè)備與資料的一致性(全數(shù))回填土碾壓分層厚度及碾壓效果分層厚度不大于500,碾壓不少于2遍并符合密實(shí)度要求測(cè)量每層土厚度,查看比較碾壓密實(shí)度表土回填率回填率是否達(dá)標(biāo)回填率應(yīng)90%現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并計(jì)算,不少于是設(shè)計(jì)編號(hào)的30%,單元工程中不少于3處表土回填厚度厚度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)要求300鋼尺測(cè)量回填土層的斷面,檢查數(shù)量同表土回填率的檢查數(shù)量田面平整度表面平整度偏差平整度80以內(nèi)水準(zhǔn)儀測(cè)量檢查。(標(biāo)尺應(yīng)立于500見(jiàn)方的木板面),不少于填埋數(shù)量的10%,每個(gè)不少于5處。土地翻耕翻耕復(fù)犁的幅度應(yīng)90%測(cè)量度計(jì)算翻耕問(wèn)部位的面積與田塊面積的比值,不少于填埋數(shù)量的10%,第個(gè)不少于3處?;靥畋硗临|(zhì)量土壤有機(jī)質(zhì)含量應(yīng)85%取樣送檢測(cè)部門檢測(cè),取樣不少于客土田塊數(shù)量的5%,每塊不少于3處。拍攝整理前照片、整理中照片,整理后照片,要求與現(xiàn)場(chǎng)相符,與設(shè)計(jì)要求對(duì)比符合。(5)工程驗(yàn)收1、專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)單元工程質(zhì)量驗(yàn)收,總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件及施工合同,對(duì)承包單位報(bào)送的工程資料進(jìn)行審查,并對(duì)分部工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)要求承包單位進(jìn)行整改。整改完成后由總監(jiān)簽署分部工程報(bào)驗(yàn)單。參加由相關(guān)單位和單項(xiàng)工程驗(yàn)收,并在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。2、驗(yàn)收的范圍為項(xiàng)目分解確定的范圍,包括土地平整單項(xiàng)工程中的所有單位、分部及單元工程。3、驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用和管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管理措施、投資效益分析、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等。4、項(xiàng)目初步驗(yàn)收的條件:項(xiàng)目區(qū)所有工程已完工,有項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)和批復(fù)文件;有規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制及批復(fù)文件;有實(shí)施方案、招投標(biāo)書(shū)、工程合同;有項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理、檢驗(yàn)資料、工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告;項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)決算與審計(jì)報(bào)告、投資效益分析報(bào)告;土地權(quán)屬調(diào)整情況報(bào)告及影像等其它有關(guān)資料。五、監(jiān)理工作方法和措施序號(hào)監(jiān)理方法實(shí)施辦法1巡視、旁站監(jiān)理人員在項(xiàng)目施工期間,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包單位的施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題便可及時(shí)指令承建單位予以糾正,以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度2測(cè)量監(jiān)理工程師利用測(cè)量手段,在工程開(kāi)工前核查工程的定位放線;在施工過(guò)程中控制工程的軸線和高程;在工程完工驗(yàn)收時(shí)測(cè)量各部位的幾何尺寸、高度等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指令承建單位即時(shí)糾正3試驗(yàn)和平行檢驗(yàn)監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目或材料的質(zhì)量評(píng)價(jià),必須通過(guò)試驗(yàn)、平行檢驗(yàn)取得數(shù)據(jù)后進(jìn)行,不允許采取經(jīng)驗(yàn)、目測(cè)或感覺(jué)評(píng)價(jià)質(zhì)量4嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序如未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開(kāi)工申請(qǐng)的項(xiàng)目不能開(kāi)工,這就促使了承建單位做好開(kāi)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;沒(méi)有監(jiān)理工程師的付款證書(shū),承建單位就得不到工程付款,這就保證了監(jiān)理工程師的核心地位5指令性文件監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用指令性文件,對(duì)任何事項(xiàng)發(fā)出書(shū)面批示并督促承建單位嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書(shū)面指示6工地會(huì)議監(jiān)理工程師與承建單位討論施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,必要時(shí),可請(qǐng)建設(shè)單位或有關(guān)人員參加。監(jiān)理工程師可通過(guò)工地會(huì)議方式發(fā)出有關(guān)指示序號(hào)監(jiān)理方法實(shí)施辦法7專家會(huì)議對(duì)于復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題,監(jiān)理工程師可召開(kāi)專家會(huì)議研究討論。根據(jù)專家意見(jiàn)和合同條件,再由監(jiān)理工程師做出結(jié)論,這樣可減少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題的片面性8計(jì)算機(jī)輔助管理監(jiān)理工程師利用計(jì)算機(jī),對(duì)計(jì)量支付、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及合同條件進(jìn)行輔助管理9停止支付監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力,承建單位的任何工程行為達(dá)不到合同要求,都應(yīng)有權(quán)拒絕支付承建單位的工程款項(xiàng),以約束承建單位認(rèn)真按合同規(guī)定的條件完成各項(xiàng)任務(wù)10會(huì)見(jiàn)承建單位當(dāng)承建單位無(wú)視監(jiān)理工程師的指示,違反合同條件及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程活動(dòng)時(shí),由總監(jiān)理工程師(或其代表)邀見(jiàn)承建單位的主要負(fù)責(zé)人,指出承建單位在工程上存

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