天津市河北區(qū)中山路地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃

天津市河北區(qū)中山路地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃 實(shí)施細(xì)則（文本）第一章 總則第一條 為順利實(shí)施天津市河北區(qū)中山路地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，落實(shí)總圖則和分圖則規(guī)定的規(guī)劃控制要求，提出實(shí)施規(guī)劃管理及相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)，特制定天津市河北區(qū)中山路地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃文本。第二條 天津市河北區(qū)中山路地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃（包括文本和圖則）是中山路地塊建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)性文件，在該范圍進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的一切單位和個(gè)人，均應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)條例要求，執(zhí)行該規(guī)劃。第三條 本規(guī)劃是天津市總體規(guī)劃（20052020）關(guān)于河北區(qū)中山路地塊的完善與深化，在規(guī)劃管理和實(shí)施時(shí)，互為補(bǔ)充，共同起作用。第四條 本次規(guī)劃的控制單元為天津市河北區(qū)中山路地塊，是天津市河北區(qū)及中心城區(qū)東北部人口較為密集，公共活動(dòng)較為集中地區(qū)域。具體規(guī)劃范圍為：西起子牙河，東至育紅路，南臨獅子林大街、金鐘河大街，北抵新開河。規(guī)劃面積7.14公頃。第五條 規(guī)劃依據(jù)1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年1月1日）2）城市規(guī)劃編制辦法（2006年4月1日）3）城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）4）天津市城市規(guī)劃條例5）天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定6）天津市城市總體規(guī)劃（2005-2020）7）天津市十二五規(guī)劃8）天津市各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地主要控制指標(biāo)的技術(shù)規(guī)定9）國家和天津市有關(guān)政策、規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第二章 土地利用規(guī)劃與控制第六條 職能定位:根據(jù)天津市城市總體規(guī)劃（2005-2020）、天津十二五規(guī)劃與相關(guān)法律法規(guī)條例，以及對(duì)本地塊和周邊區(qū)域的分析、對(duì)天津市城市發(fā)展的分析，本規(guī)劃地塊被定位為：天津市河北區(qū)乃至中心城區(qū)東北部商業(yè)、商務(wù)、文化、娛樂、體育活動(dòng)中心，天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中央商務(wù)區(qū)，華北地區(qū)重要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集中心，體現(xiàn)天津特色和民國特色的歷史文化旅游區(qū)，天津海河觀光帶延伸區(qū)。第七條 本地塊居住人口控制在12萬以內(nèi)，公共服務(wù)配套設(shè)施按12-14萬人規(guī)模配置。第八條 規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)：“兩心兩軸四帶十二片區(qū)”。“兩心”：中山路與律緯路交匯處的北洋廣場、新開橋雙子塔地標(biāo)處的新開濱水廣場?！皟奢S”：中山路中山北路核心中軸、昆緯路律緯路副軸?！八膸А保褐猩铰诽厣珰v史文化商業(yè)帶、律緯路現(xiàn)代商務(wù)商業(yè)帶、新開河南畔景觀休閑步行帶、子牙河濱水景觀帶。“十二片區(qū)”：中山路律緯路中央核心區(qū)、北洋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧園休閑活動(dòng)區(qū)、北洋藝術(shù)文化體育公園區(qū)、大悲院-美院文化藝術(shù)商貿(mào)區(qū)、北站交通倉儲(chǔ)區(qū)以及新開南畔濱水居住區(qū)、經(jīng)緯居住區(qū)、金家窯居住區(qū)、中山公園居住區(qū)、寧園南居住區(qū)、民權(quán)門居住區(qū)。第九條 居住用地規(guī)劃 本地塊原有居住用地較多，人口較為密集，對(duì)一些年代較老、建筑質(zhì)量較差的住宅進(jìn)行重建，并進(jìn)行局部規(guī)劃布局，形成5個(gè)居住區(qū)，每個(gè)居住區(qū)人口在2-5萬人不等。并設(shè)置5個(gè)社區(qū)中心。其中新開南畔濱水居住區(qū)以高密度高層居住為主，其他幾個(gè)居住區(qū)以多層住宅為主或多層、高層混合。第十條 公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃行政辦公設(shè)施規(guī)劃：河北區(qū)政府、區(qū)委、公安局、法院等政府機(jī)關(guān)單位集中搬遷到昆緯路中段、東五經(jīng)路和東六經(jīng)路之間；街道級(jí)居委會(huì)均布置在各個(gè)社區(qū)中心商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：分為三級(jí)：城市區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)、小區(qū)及組團(tuán)級(jí)。城市區(qū)級(jí)綜合商業(yè)服務(wù)區(qū)位于中山路律緯路中央核心區(qū)，包括中山公園北部的中山購物公園和律緯路現(xiàn)代商業(yè)商務(wù)帶右?guī)У默F(xiàn)代水景商業(yè)街等，服務(wù)河北區(qū)及中心城區(qū)東北部；大悲禪院商貿(mào)區(qū)、北洋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)布置一些非綜合性的特色商業(yè)；居住區(qū)級(jí)位于5個(gè)規(guī)劃的社區(qū)中心，有獨(dú)立用地；小區(qū)及組團(tuán)級(jí)分散分布于各居住區(qū)內(nèi)部，結(jié)合住宅布置在底商，一般不設(shè)置獨(dú)立用地。文化休閑體育娛樂活動(dòng)設(shè)施規(guī)劃：分為三級(jí)：城市區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)、小區(qū)及組團(tuán)級(jí)。城市區(qū)級(jí)主要位于寧園休閑活動(dòng)區(qū)、北洋文化藝術(shù)體育公園區(qū)及中山路律緯路中央核心區(qū)內(nèi)，主要服務(wù)于河北區(qū)及中心城區(qū)東北部，部分設(shè)施可服務(wù)于整個(gè)天津市城區(qū)。具體為：北寧公園南部設(shè)置一處游樂場，與北寧公園連為一體。北寧公園西北為服務(wù)中高收入人群的休閑娛樂療養(yǎng)區(qū)。北洋文化藝術(shù)體育公園位于北寧公園東部，新建一個(gè)容納18000人的室內(nèi)體育館、一個(gè)大型劇場、一個(gè)小型劇場、一個(gè)展覽館、一個(gè)藝術(shù)中心、一個(gè)河北區(qū)文化中心等設(shè)施。中山路律緯路中央核心區(qū)內(nèi)有保留的十月影院，并新建北洋新政展覽館和一個(gè)高級(jí)電影院，均為獨(dú)立用地；居住區(qū)級(jí)位于各個(gè)社區(qū)中心，如文化站、會(huì)所、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、小型圖書館、運(yùn)動(dòng)場、公園等，結(jié)合社區(qū)中心其他建筑綜合布置；小區(qū)及組團(tuán)級(jí)位于街區(qū)內(nèi)部，靠近方便居民。教育科研設(shè)施規(guī)劃：高等院校及中專基本維持現(xiàn)狀，僅位于月緯路的天津美院北院遷至地緯路東側(cè)，與天津美院本部相鄰。中小學(xué)經(jīng)保留、搬遷、擴(kuò)建、新建后形成7所中學(xué)，其中初中138班，高中120班。小學(xué)10所，共264班。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃：由于地塊內(nèi)有兩所大型綜合性醫(yī)院解放軍二五四醫(yī)院和天津四中心醫(yī)院，其服務(wù)范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)能滿足本地塊的醫(yī)療衛(wèi)生需求，故不再設(shè)置大型綜合性醫(yī)院。在各個(gè)居住區(qū)中心設(shè)置衛(wèi)生服務(wù)中心，各個(gè)小區(qū)中心應(yīng)布置衛(wèi)生站，均不設(shè)獨(dú)立用地，結(jié)合中心其他建筑布置。社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃：每個(gè)小區(qū)中心應(yīng)布置老年服務(wù)中心，在每個(gè)社區(qū)中心布置老年福利院、老年服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)中心等，均結(jié)合其他建筑布置。在北寧公園西側(cè)設(shè)置一處300床位的老年福利院，服務(wù)本地塊及附近地區(qū)。第十一條 土地使用性質(zhì)應(yīng)同圖則規(guī)定保持統(tǒng)一。如需變更使用性質(zhì)必須符合天津市土地利用兼容的有關(guān)規(guī)定。土地使用性質(zhì)變更，重要地段需由城市人民政府審核同意，一般地段需經(jīng)城市規(guī)劃管理局核準(zhǔn)同意。第十二條 改建、擴(kuò)建、新建的建筑使用性質(zhì)應(yīng)同所在地塊的土地使用性質(zhì)一致。 第十三條 街區(qū)整體成片開發(fā)時(shí)，地塊用地界線可根據(jù)實(shí)施開發(fā)建設(shè)需要在修建性詳細(xì)規(guī)劃中做適當(dāng)調(diào)增，但土地利用必須符合圖則提出的綜合控制要求。第三章 道路交通設(shè)施控制第十四條 道路網(wǎng)規(guī)劃：道路網(wǎng)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)。采用方格網(wǎng)+自由的路網(wǎng)布局。主要改動(dòng)的道路有：五馬路及日緯路中山公園路新建路東四經(jīng)路中紡前街拓寬為交通性次干路，規(guī)劃一地道下穿鐵道，紅線寬度38米；五馬路東北下穿過鐵道橋并沿新開河延伸。從體院路至中山北路中段至育紅路中段拓寬并新辟一條交通性次干道，紅線寬度38米。規(guī)劃道路分為四個(gè)等級(jí)：快速路、主干路、次干路、支路。其中次干路又分為交通性次干路和生活性次干路?？焖俾窞槿f柳村大街，在本地塊內(nèi)并無互通式出入口，僅有幾個(gè)輔道出入口。主干路為雙向68車道，道路紅線4049米。交通性次干道為雙向六車道，道路紅線38米，并可通向地塊以外區(qū)域。生活性次干道為雙向四車道，道路紅線2430米。支路為雙向二車道，道路紅線1418米。第十五條 道路綠化多以行道樹為主，少數(shù)景觀商業(yè)街結(jié)合景觀、綠線布置綠化，創(chuàng)造美麗、舒適的城市環(huán)境。第十六條 本地塊地形較為平坦，道路豎向設(shè)計(jì)要考慮防洪排澇和工程管線的需求，統(tǒng)一采用1985年國家高程基準(zhǔn)。道路縱坡應(yīng)在0.3%2.5%之間。第十七條 停車場規(guī)劃：規(guī)劃三處公共停車場，分別位于大悲禪院東北、中山路與黃緯路交匯處、北洋廣場后面。另外在北寧公園、北洋文化藝術(shù)體育公園等大型公建配有大面積停車場和地下車庫。其他各類建筑應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定配建停車場。第十八條 道路交叉口周圍用地按下表進(jìn)行控制第十九條 交通出入口規(guī)定（1） 街區(qū)內(nèi)道路與城市道路相交應(yīng)盡量采用正交布置，如斜交則不宜小于75。建設(shè)基地位于兩條以上道路時(shí)，出入口應(yīng)設(shè)置在級(jí)別較低的道路上。（2） 建筑物沿街部分長度超過150米或總長度超過220米時(shí)，應(yīng)設(shè)置凈高與凈寬均不小于4米的消防車道。（3） 街區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車出入口與交叉口中心點(diǎn)最小距離按下表規(guī)定實(shí)行控制。街區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車出入口至交叉口中心點(diǎn)最小距離控制規(guī)定(單位：m)第二十條 道路相交時(shí)，除現(xiàn)狀原有的幾處立交外，其他均采用平面交叉口形式，必要路口實(shí)行紅綠燈控制。側(cè)石半徑控制要求為：主干路與主干路、次干路相交時(shí)不得少于20m，主次干路與支路相交時(shí)不低15m，支路相交時(shí)不低于10m。第二十一條 人行過街以斑馬線為主。在中山路律緯路中央?yún)^(qū)設(shè)置5處過街天橋和2處地下通道。天橋和地下通道出入口應(yīng)結(jié)合景觀及建筑設(shè)計(jì)，烘托出景觀特色和商業(yè)氣氛。第二十二條 公共交通規(guī)劃 第四章 建筑管理控制第二十三條 建筑物的間距必須符合日照、通風(fēng)、消防、抗震、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線和文物建筑保護(hù)等方面的要求和相關(guān)規(guī)定。第二十四條 沿建設(shè)用地邊界線的建筑，根據(jù)相鄰地塊情況按照下列規(guī)定退讓：（一）相鄰地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)或者選址意見書已經(jīng)核發(fā)的，依據(jù)其規(guī)劃性質(zhì)確定建筑間距，并按照確定的建筑間距的0.5倍退讓。（二）相鄰地塊為現(xiàn)狀建筑或者修建性詳細(xì)規(guī)劃和總平面設(shè)計(jì)方案已經(jīng)批準(zhǔn)的，按照與現(xiàn)狀建筑或者與已經(jīng)定位的建筑確定建筑間距，進(jìn)行退讓。（三）相鄰地塊為其他情況的，按照本建筑的用地性質(zhì)作為相鄰地塊用地性質(zhì)第二十五條 確定建筑間距，并按照確定的建筑間距的05倍退讓。地下建筑物的離界距離，不小于地下建筑物深度(自室外地面到地下建筑物底板的底部的距離)的0.5倍，且其最小值為3米。第二十六條 沿城市道路兩側(cè)新建建筑不得占?jí)杭t線、綠線，并進(jìn)行退讓。有綠線的，退讓綠線距離不得小于5米；無綠線的，退讓紅線距離不得小于8米。新建有較大人流、車流集散的商貿(mào)、娛樂、體育、展覽、辦公、學(xué)校和大型商場等建筑主要出入口一側(cè)，有綠線的，退綠線距離不得小于10米；無綠線的，退紅線距離不得小于15米。建筑物的水平投影，不得逾越道路紅線和用地界線。第二十七條 新建住宅、寫字樓等建筑物的面寬，一般應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（1）建筑主體高度大于100米小于或者等于150米的，高寬比一般不小于3.21，寬厚比一般不大于1.31。（2）建筑主體高度大于80米小于或者等于100米的，高寬比一般不小于2.71，寬厚比一般不大于1.31。（3）建筑主體高度大于50米小于或者等于80米的，高寬比一般不小于2.01，寬厚比一般不大于2.01。（4）建筑主體高度大于32米小于或者等于50米的，高寬比一般不小于1.31，寬厚比一般不大于3.21。（5）建筑主體高度大于24米小于或者等于32米的，高寬比一般不小于0.81，寬厚比一般不大于3.21。第二十八條 多、低層建筑與被遮擋居住建筑平行布置的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:（1）朝向?yàn)檎?、南偏東或者南偏西15度的，與北側(cè)居住建筑的計(jì)算間距不小于多、低層建筑高度的1.61倍；屬于舊區(qū)改建的，建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)的新建住宅計(jì)算間距不小于多、低層建筑高度的1.58倍，且均不得小于6米。（2）朝向?yàn)槠渌较虻?，與被遮擋居住建筑的計(jì)算間距應(yīng)當(dāng)按照下表不同方位間距折減系數(shù)換算：方向角（度）015（含）1530（含）3045（含）4560（含）6090（含）折減值1.0 L0.90 L0.80 L0.90 L0.95 L注：1.正南向方向角為0度，090度為南偏東或者南偏西的方向角。2.L為正南向平行布置的標(biāo)準(zhǔn)建筑間距。3.方向角大于90度的為北向。4.設(shè)計(jì)總平面圖的真北方向，應(yīng)與本市1:500、1:2000城市地形圖標(biāo)注的坐標(biāo)網(wǎng)相一致。第二十九條 多、低層建筑與居住建筑垂直布置的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）多、低層建筑的山墻與居住建筑的朝向?yàn)檎舷?、南偏東或者西45度檐墻的計(jì)算間距不小于12米；山墻寬度大于12米的，計(jì)算間距不小于山墻的寬度；山墻寬度大于14米的，按照檐墻計(jì)算。（2）多、低層建筑的山墻與居住建筑的朝向?yàn)槟掀珫|或者西45度檐墻的計(jì)算間距按照檐墻計(jì)算。第三十條 多、低層居住建筑與北側(cè)多層非居住建筑間距不小于10米，與北側(cè)低層非居住建筑的間距，按照北側(cè)低層非居住建筑高度的1倍計(jì)算，且不小于6米。第三十一條 新建高層住宅建筑，在滿足本規(guī)定的最小建筑間距要求的前提下，還應(yīng)運(yùn)用合法有效的日照分析軟件對(duì)新建住宅及鄰近住宅建筑進(jìn)行日照分析；新建高層非住宅建筑若對(duì)鄰近住宅的日照有可能產(chǎn)生影響，亦應(yīng)做日照分析。高層建筑與相鄰中小學(xué)、幼兒園、敬老院等建筑的間距控制亦應(yīng)做日照分析。第三十二條 高層住宅與高層住宅平行布置時(shí)的建筑間距：南北向的，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的0.6倍，且最小間距不應(yīng)小于28米；東西向的，不應(yīng)小于較高建筑高度的0.4倍，且最小間距不應(yīng)小于24米。第三十三條 高層住宅與多層或低層住宅平行布置時(shí)的建筑間距：高層住宅位于多、低層住宅南側(cè)，其間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的0.6倍，且最小間距不應(yīng)小于28米；高層住宅位于多層或低層住宅北側(cè)或東（西）側(cè)，其最小間距不應(yīng)小于18米。第三十四條高層住宅與高層、多層或低層住宅垂直布置時(shí)，其間距按以下要求控制：高層與高層之間，當(dāng)側(cè)面寬度小于16米時(shí)間距不應(yīng)小于18米，當(dāng)側(cè)面寬度大于或等于16米時(shí)，按平行布置時(shí)的間距控制；高層與多層或低層之間，當(dāng)高層的側(cè)面寬度小于16米時(shí)間距不應(yīng)小于15米（高層在南側(cè)時(shí)間距不應(yīng)小于18米），當(dāng)高層的側(cè)面寬度大于或等于16米時(shí)，按平行布置時(shí)的間距控制；高層住宅側(cè)面有居室窗戶的，其最小間距不應(yīng)小于21米。高層住宅的側(cè)面與高、多、低層住宅的側(cè)面間距不小于13米，但住宅側(cè)面有居室窗戶的，應(yīng)按垂直布置的住宅建筑間距控制。第三十五條 托兒所、幼兒園其生活用房應(yīng)滿足底層滿窗冬至日不應(yīng)小于3小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)；活動(dòng)場地應(yīng)有不應(yīng)小于12的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外。托兒所和幼兒園宜布置在居住區(qū)內(nèi)；其生活用房與其它建筑之間的間距不應(yīng)小于18米。第三十六條 教學(xué)樓南向的普通教室冬至日底層滿窗日照不應(yīng)小于2小時(shí)。教室長邊與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)少于25米。第三十七條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓半數(shù)以上的病房、住宿樓應(yīng)滿足冬至日不應(yīng)小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。病房、住宿樓與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)小于24米。第三十八條 沿道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。主干路尤其是中山路、律緯路應(yīng)特別注意建筑設(shè)計(jì)與周圍環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，創(chuàng)造出舒適的、與其功能相適應(yīng)的街道空間。沿河道兩岸的建筑，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性，并注重天際線的控制。沿公園周邊的建筑，應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求，并不影響公園景觀。第三十九條 建筑高度及體量控制 （1）律緯路兩側(cè)及律緯路中山路交匯處是本地塊內(nèi)高層及超高層集中區(qū)，是本地塊現(xiàn)代化景觀的集中體現(xiàn)區(qū)域。地標(biāo)雙子塔高度應(yīng)在250260米之間，其他建筑高度、天際線、建筑體量應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)控制。 （2） 新開河南畔均從耳閘到新開橋地標(biāo)均為高層居住建筑，天際線要美觀，有起伏，高度控制在100米以內(nèi)，突出地標(biāo)的主體位置。 中山路、黃緯路交口建筑限高100米，中山路兩側(cè)建筑限高70米。（3）其他地區(qū)居住建筑以多層或多層、高層混合，高層住宅不得超過60米。第四十條 建筑基地為公眾提供開敞空間的，在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定的前提下，可按建筑面積補(bǔ)償規(guī)定要求增加建筑面積，但累計(jì)增加的建筑面積不得超過原規(guī)定建筑面積的20%。建筑面積補(bǔ)償規(guī)定表第四十一條 開敞空間是指地塊內(nèi)為公眾提供的廣場、綠地、通道等公共使用的室內(nèi)外空間，包括平臺(tái)，下沉式廣場和屋頂平臺(tái)。開敞空間必須符合下列條件：(1)沿道路、廣場設(shè)置，便于公眾使用；(2)任一方向凈寬度不低于6m，實(shí)際使用面積不低于150m2；(3)在樓頂或平臺(tái)上設(shè)置時(shí)，應(yīng)以凈寬1.5m以上的開放性樓梯或坡道連接基地或道路，且與基地或道路高差在5.0米(含5.0m)；(4)提供室內(nèi)連續(xù)開放空間的，基最大高差為-5.0m至+12.0m，且開放地面層；(5)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并交有關(guān)部門管理或經(jīng)由建設(shè)單位代行管理；(6)常年開放，且不得改變使用性質(zhì)。第四十二條 提供進(jìn)深不小于3m，盡空不低于3.5米的沿街連續(xù)騎樓的，其騎樓上部的建筑面積可不計(jì)入規(guī)劃容積率指標(biāo)內(nèi)。第四十三條 對(duì)違反規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目將按下列方式進(jìn)行處罰。（1）開發(fā)建設(shè)行為違反有關(guān)規(guī)定由主管部門按中華人民共和國城市規(guī)劃法第五章的條款規(guī)定進(jìn)行處理。（2）受委托的設(shè)計(jì)單位違反規(guī)定的，可予以罰款或降低其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷其設(shè)計(jì)資質(zhì)。（3）規(guī)劃主管部門違反規(guī)定且造成后果者，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法第四十三條或行政訴訟法的有關(guān)條款給予處理。第五章 綠地規(guī)劃第四十四條 本控規(guī)單元內(nèi)的綠地包括公共綠地和住區(qū)、單位的配套設(shè)施綠地。公共綠地有獨(dú)立用地，住區(qū)、單位等的綠地不劃分獨(dú)立用地，其綠地率應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定。第四十五條 公共綠地分為公園綠地、防護(hù)綠地、廣場綠地三類。公園綠地主要有北寧公園、金港公園、中山公園、新開南畔生活公園、律緯路步行休閑公園以及各社區(qū)中心綠地等。防護(hù)綠地主要有鐵路防護(hù)綠地、北站倉儲(chǔ)防護(hù)綠地和一些道路兩邊的防護(hù)綠地。廣場綠地有北洋廣場、新開濱水廣場、北洋文化藝術(shù)體育公園中心廣場及中軸步行道。第四十六條 住區(qū)、單位等的綠地包括街頭綠地、小區(qū)綠地、組團(tuán)綠地等。以規(guī)模較小，尺度宜人，親近居民，服務(wù)社區(qū)為主。第四十七條 住區(qū)、單位等的綠地的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮到同公共綠地的聯(lián)系和統(tǒng)一，共同創(chuàng)造美麗舒適宜人的生活及商業(yè)休閑娛樂環(huán)境。應(yīng)使居民步行200米以內(nèi)能達(dá)到街頭綠地，步行500米以內(nèi)能達(dá)到公共綠地。第四十八條 綠地率控制：居住用地為不小于35%，高層住宅區(qū)不低于40；中小學(xué)、托幼用地不低于40%；辦公、賓館不低于30%；沿街商業(yè)不低于20%；規(guī)劃平均不低于35%。主干路和交通性次干路一般應(yīng)設(shè)不小于5米寬的綠帶。公共綠地允許建設(shè)建筑小品和游憩設(shè)施，但總建筑面積不得超過綠地面積的15%，綠地率不低于75%。第六章 環(huán)境風(fēng)貌控制第四十九條 本單元地塊的景觀環(huán)境風(fēng)貌要著重體現(xiàn)“創(chuàng)意”、“民國”、“現(xiàn)代”、“藝術(shù)”四大特征，在不同的地塊應(yīng)有不同的側(cè)重，交界區(qū)域應(yīng)該銜接過渡恰當(dāng)，本單元地塊在整體上應(yīng)當(dāng)有機(jī)統(tǒng)一 。第五十條 本單元地塊劃出六塊重點(diǎn)景觀環(huán)境風(fēng)貌控制區(qū)，分別是：中山路特色歷史文化商業(yè)帶、律緯路現(xiàn)代商務(wù)商業(yè)帶、新開河南畔景觀休閑步行帶、子牙河濱水景觀帶、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及北洋文化藝術(shù)體育公園。第五十一條 中山路特色歷史文化商業(yè)帶：中山路是北洋新政時(shí)期袁世凱在天津修建的一條連通老城廂和天津北站的一條主干路，兩側(cè)有大量公共建筑，許多建筑及其使用功能保存至今。中山路在民國時(shí)期一直是一條繁華商業(yè)街。河北區(qū)也因中山路而興起建設(shè)。中山路特色歷史文化商業(yè)帶起于中山路、黃緯路交匯處的陽光廣場，終至北洋廣場，長約1公里，有眾多北洋新政及民國時(shí)期的歷史文化遺址。向南可延伸至地緯路藝術(shù)街、望海樓教堂，向北可延伸至天津北站。保留達(dá)仁堂、十月影院、中山公園、岡緯路教堂等建筑及其現(xiàn)狀使用功能。改造陽光廣場北側(cè)的造幣總廠棚戶區(qū)，打造成具有天津特色的休閑商業(yè)區(qū)。打造一個(gè)中山購物公園，將中山公園、十月影院、岡緯路教堂連為一體。兩側(cè)建筑不應(yīng)超過5層，限高21米。建筑風(fēng)格在恢復(fù)中山路民國時(shí)期建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上應(yīng)予以創(chuàng)新，可以與現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格相結(jié)合。建筑色彩以灰色調(diào)為主。街道兩邊應(yīng)結(jié)合商業(yè)設(shè)施布置一些景觀小品，也應(yīng)體現(xiàn)天津民國特色和藝術(shù)氣息。岡緯路教堂以北打造一個(gè)岡緯路特色商業(yè)區(qū)，以經(jīng)營具有西方氣息的餐飲為主。第五十二條 律緯路現(xiàn)代商務(wù)商業(yè)帶：起于中山路、律緯路交口，終至新開橋。本區(qū)是體現(xiàn)本地塊現(xiàn)代氣息的集中區(qū)?？梢苑譃槿齻€(gè)小帶：中帶為現(xiàn)代城市景觀帶，東帶為現(xiàn)代水景商業(yè)街，西帶為律緯路步行休閑公園，三帶既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系。中帶主要體現(xiàn)高樓林立的現(xiàn)代化城市氣息，以綠化帶、高樓、硬地鋪磚為主，不允許有大型商業(yè)設(shè)施主入口開向律緯路。東帶為繁華商業(yè)街，融入水系、高差、天橋、空中綠化等元素，并律緯路、五馬路交口設(shè)置一處獨(dú)立用地的高級(jí)電影院。 北洋廣場為一紀(jì)念性景觀廣場，以硬地鋪磚為主，應(yīng)有強(qiáng)烈的軸線，并指向南向偏西的中山路方向，軸線終點(diǎn)建一個(gè)紀(jì)念構(gòu)筑物。廣場用地內(nèi)建一個(gè)小型的北洋新政展覽館，可以建小型商業(yè)設(shè)施，均應(yīng)附屬于廣場。西帶為以綠化為主的靜謐舒適的步行休閑帶狀公園，不應(yīng)設(shè)置商業(yè)設(shè)施。西帶北至新開雙子塔西塔，南至中山路與律緯路的交口，同中山購物公園、岡緯路特色商業(yè)區(qū)銜接。新開濱水廣場是地標(biāo)建筑新開雙子塔所在地，以硬地鋪磚為主，設(shè)置親水平臺(tái)，并在東北設(shè)置一處游船碼頭，作為天津站始發(fā)的游船碼頭的終點(diǎn)。律緯路現(xiàn)代商務(wù)商業(yè)帶與中山路特色歷史文化商業(yè)帶要特別注意景觀、建筑的銜接和過渡的自然與和諧。第五十三條 新開河南畔景觀休閑步行帶：西起新開河和子牙河交匯處的耳閘，東至新開雙子塔西塔。長約1700米，為一寬度5070米的帶狀濱水公園。水濱設(shè)置親水平臺(tái)。此帶同南側(cè)的高層居住建筑一起成形成濱水高層天際景觀，并成為海河觀光帶的延伸。位于京津橋西側(cè)的新開南畔居住區(qū)社區(qū)中心應(yīng)考慮到同此帶景觀和功能上的結(jié)合，其社區(qū)中心的服務(wù)規(guī)模可以適當(dāng)擴(kuò)大。第五十四條 子牙河濱水景觀帶：是天津市總體規(guī)劃確定的海河觀光帶的組成部分，且有望海樓教堂、金港公園、大悲禪院、天津之眼摩天輪等歷史或景觀建筑。此帶的建筑景觀設(shè)計(jì)應(yīng)注意同海河觀光帶其他地區(qū)的統(tǒng)一。第五十五條 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：天津十二五規(guī)劃已經(jīng)明確在河北區(qū)以天津美院為依托大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。河北區(qū)是天津近代工業(yè)的發(fā)祥地之一，天津紡織廠是天津近現(xiàn)代工業(yè)的代表，規(guī)劃以天津紡織廠為中心打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)可以對(duì)原有廠房進(jìn)行保留、改造并加以利用。園區(qū)的建筑景觀設(shè)計(jì)在體現(xiàn)“藝術(shù)”、“創(chuàng)意”的同時(shí)也應(yīng)融入適當(dāng)?shù)奶旖蛎駠厣?。在原紡織廠要設(shè)置園區(qū)中心地標(biāo)建筑，在昆緯路入口處也應(yīng)設(shè)置入口地標(biāo)建筑。第五十六條 北洋文化藝術(shù)體育公園：分三區(qū)：文化區(qū)、藝術(shù)區(qū)、體育區(qū)。一條步行景觀主軸線從主入口處延伸至主體育館前的廣場，軸線另一端指向北寧公園的地標(biāo)致遠(yuǎn)塔，形成對(duì)景。從大劇場到文化中心建筑也可以有一條副軸線。三個(gè)區(qū)的建筑景觀要注意在風(fēng)格上的相對(duì)統(tǒng)一，可以體現(xiàn)出本單元地塊的“藝術(shù)”、“創(chuàng)意”、“民國”等特色。公園內(nèi)綠地不低于50%。第五十七條 本單元地塊內(nèi)其他地區(qū)的建筑景觀設(shè)計(jì)除符合其使用功能為也應(yīng)與周圍環(huán)境和諧。第七章 城市安全設(shè)施規(guī)劃第五十八條 公共綠地、廣場、體育場、居民活動(dòng)場地以及學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場等作為避難場所，緊急應(yīng)急避難場所用地指標(biāo)為：1.52.0平方米/人，最低不低于1.5平方米/人；固定應(yīng)急避難場所用地指標(biāo)為：2.03.0平方米/人。第五十九條 防震減災(zāi)規(guī)劃（1）該控規(guī)單元抗震按8度地震基本烈度設(shè)防。對(duì)于規(guī)劃區(qū)內(nèi)地震破壞后將造成嚴(yán)重后果的建筑物、構(gòu)筑物，如重要的供電、供水、通訊等生命線工程以及各類室內(nèi)避難所，提高1度設(shè)防，為9度設(shè)防。（2）重點(diǎn)加強(qiáng)公共設(shè)施的抗震設(shè)防規(guī)劃和建設(shè)，尤其在中山路、律緯路等重要地段應(yīng)當(dāng)適度提高抗震標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，同時(shí)應(yīng)做好緊急疏散通道及安全保障措施。（3）對(duì)于重大建設(shè)項(xiàng)目，前期應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)評(píng)價(jià)，對(duì)可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害采取有效的防治措施后方可進(jìn)行建設(shè)。第六十條 消防規(guī)劃本控規(guī)單元的消防由位于中山北路與萬柳村大街的消防站管轄。在道路建設(shè)中應(yīng)考慮消防車的通行要求，消防車道應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。控規(guī)單元內(nèi)的消火栓按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量建設(shè)。第八章 市政公用設(shè)施規(guī)劃第六十一條 供水工程水源：規(guī)劃在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一供水。供水量：供水量約1.73萬m3/日，供水設(shè)施占地面積4000 m2。管線布置：規(guī)劃結(jié)合本控規(guī)單元內(nèi)的道路建設(shè)，管網(wǎng)布置采用環(huán)狀，以達(dá)到安全、可靠、合理的供水要求。第六十二條 排水工程排水體制采用雨水污水分流制。區(qū)內(nèi)鋪設(shè)統(tǒng)一的污水管道，污水排入污水處理站。第六十三條 再生水工程為了水資源充分利用，處理后的污水在經(jīng)過再生水廠深度處理后回用，再生水廠應(yīng)與污水處理場相連，回用于市政綠化、道路噴灑、景觀河道用水等。第六十四條 電力工程設(shè)置兩處110kv變電站，一處位于金輝路與東沿河大街交口處，為A型變電站；另一處位于中山北路與萬柳村大街交口處，為A型變電站。 大型公建根據(jù)自身負(fù)荷需要建設(shè)相應(yīng)等級(jí)的變電設(shè)施。改善個(gè)等級(jí)電網(wǎng)建設(shè)，35KV，10KV變電站建聯(lián)絡(luò)線均采用地埋電纜方式敷設(shè)。第六十五條 電信工程通行服務(wù)依靠單元外電信局提供，郵政服務(wù)由各社區(qū)