行業(yè)協(xié)會的作用行業(yè)協(xié)會有毒

行業(yè)協(xié)會的作用行業(yè)協(xié)會有毒 一個由企業(yè)自發(fā)搭建的社會組織用草莽江湖的行事方式推進(jìn)他所理解的“行業(yè)自律”，最終讓整個行業(yè)陷入了一場亂戰(zhàn)。 2月29日，廣州有雨。 這天，馬亞典一行11人走進(jìn)了廣東省民間組織管理局，要 _他的同行、曾經(jīng)的好友林財山。 馬亞典是一位餐具消毒公司的負(fù)責(zé)人，林財山是廣東省餐具消毒協(xié)會會長，當(dāng)天，10余家企業(yè)聯(lián)名舉報消毒協(xié)會涉黑、壟斷、哄抬物價、欺行霸市。 “這是民間組織管理局接到的第一宗此類投訴。”廣東省民間組織管理局副局長黎建波表示，利用一個協(xié)會打擊同行業(yè)的非會員企業(yè)是不允許的?！耙欢ㄒ堰@件事作為一個典型來抓?！?個月后，政府部門消毒協(xié)會作出撤銷登記的行政處罰。行業(yè)協(xié)會遭投訴被媒體曝光后經(jīng)政府部門調(diào)查再被撤銷，這在全國尚屬首例。會長林財山在“舉報門”中遭受千夫所指，但他一度選擇沉默。 8月中下旬，林財山接受本刊記者獨家專訪，細(xì)說協(xié)會發(fā)展經(jīng)過，為協(xié)會被撤一事提供了一個完全不同的版本。孰是？孰非？馬亞典的話耐人尋味：“這個事情沒有誰對誰錯，分不清，也不想分清。” 洗碗江湖 “這一行很亂，為了搶地盤，（餐具消毒企業(yè)）聚眾斗毆，買兇打人是常有的事。”林財山接受本刊記者專訪時，講述了一個新生行業(yè)野蠻發(fā)展的故事。 在xx年之前，廣州市、乃至廣東省的餐具消毒行業(yè)一片空白，潮汕商人林財山在這一年的7月創(chuàng)立了廣州市最早的大型餐具消毒公司，他在白云區(qū)建起了2000多平米的廠房，首期投資120萬元。到了xx年，廣州市的餐具消毒公司漸漸多了起來，數(shù)量達(dá)到了2030家，行業(yè)紛爭逐漸多發(fā)?！盀閾寠Z客源，企業(yè)惡性競爭，甚至出陰招，比如雇人用針頭往競爭對手的產(chǎn)品里打一點臟東西，陷害別人?！绷重斏秸f道。 價格戰(zhàn)也愈演愈烈。xx年底，一套消毒餐具的服務(wù)費是1元，到了xx年底，這個價格一路跌至0.6元。據(jù)記者調(diào)查，正規(guī)餐具消毒公司的成本是0.55元/套，當(dāng)時的消毒企業(yè)為了拼市場、搶地盤，已經(jīng)顧不上賺錢。 大量的“黑作坊”也入行“搶食”，它們生產(chǎn)能力不強(qiáng)，產(chǎn)量不到正規(guī)企業(yè)的四分之一，但生產(chǎn)成本低，被取締后又能很快復(fù)生。后來加入了消毒協(xié)會管理團(tuán)隊的汪君說：“當(dāng)時，大部分消毒廠家都想規(guī)范發(fā)展，但相關(guān)部門監(jiān)督不力，黑廠對我們造成很大沖擊?！?就在消毒企業(yè)內(nèi)亂不休之時，連客戶餐館經(jīng)營者也成為了消毒企業(yè)的“敵人”。 “餐館拖款、欠款，偷偷把餐具收起來不還，尤其是餐館知道我們競爭激烈后。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，消毒企業(yè)把封裝好的餐具送到餐館，但在回收的時候，餐具沾滿臟東西，很難清點，餐館一次悄悄藏起三五套，消毒企業(yè)無計可施。 林財山表示，目前廣州市有牌照的消毒企業(yè)有110多家，除了他自己的公司沒換過老板外，其他企業(yè)全要么換了股東，要么干脆倒閉了。 行業(yè) _ xx年，不滿行業(yè)亂象的林財山試圖游說行業(yè)大佬們放棄這種“相互殘殺”的競爭模式，并開始出面組織洗碗界的“老板飯局”、制定行業(yè)通訊錄?！按蟾乓粋€月一次吧，效果還不錯。有兩位老板曾經(jīng)在市場上拼得你死我活，互相看對方不順眼，后來變成好朋友了。” 組織飯局只是第一步，他真正想做的是建立廣州市大型消毒公司之間的價格同盟。xx年初，林財山組織市內(nèi)30余家有影響力的企業(yè)開會，約定統(tǒng)一提價，將當(dāng)時0.50.6元/套的餐飲消毒價格漲到了0.8元/套。 前兩個月，不少企業(yè)都賺了錢，但“和平”時期維持不了3個月，不少企業(yè)再次降價搶市。在提價事件中受挫的林財山開始考慮組建一個“有威信的”行業(yè)協(xié)會。 xx年1月，廣東省餐具消毒協(xié)會正式掛牌成立，林財山擔(dān)任首屆會長，有近60家企業(yè)加盟。協(xié)會成立初期主要開展的工作是組織業(yè)內(nèi)交流、舉辦專業(yè)培訓(xùn)。 “一個行業(yè)在生產(chǎn)和生存過程當(dāng)中會遇到這樣那樣的困難，單一的聲音跟一個協(xié)會的聲音是不同的?！比虆⑴c消毒協(xié)會創(chuàng)建的企業(yè)老板潘先生說，協(xié)會成立之初，會員們有一個共同的目的，就是規(guī)范好剛剛興起的餐飲消毒行業(yè)，為業(yè)內(nèi)創(chuàng)造較好的經(jīng)營氛圍。 但企業(yè)們很快發(fā)現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會的成立并不代表問題的解決。行業(yè)協(xié)會沒有執(zhí)法權(quán)，只能對政府提議、對企業(yè)倡議、對社會呼吁。而消毒協(xié)會面臨的窘境是：找不到主管部門。 協(xié)會數(shù)次給 _提交專題報告詳述消毒行業(yè)的發(fā)展與困境。廣東 _的官員聽罷大筆一揮，把主管消毒行業(yè)的職能劃分到省食品藥品監(jiān)督管理局。xx年中，接到上級“攤派”的食品藥品監(jiān)督管理局官員把林財山一行請到辦公室，讓林財山介紹行業(yè)情況，出謀獻(xiàn)策。然而，隨后 _再次對各部門的職能分工進(jìn)行了調(diào)整，食品藥品監(jiān)督管理局不再分管消毒行業(yè)。平日與消毒協(xié)會往來較多的是衛(wèi)生監(jiān)督部門，但是否監(jiān)管消毒行業(yè)的職能就歸衛(wèi)生監(jiān)督部門，則沒有人能說得清楚。 xx年，消毒協(xié)會出臺了好些行業(yè)自律的文件，但沒有強(qiáng)制性，只是一種約定，依靠企業(yè)的責(zé)任感和自律。林財山在xx年參加一次直播采訪時說：“如果說這個行業(yè)，第1年，第2年沒人管情有可原，從06年到現(xiàn)在，已經(jīng)有5個年頭了?！?借“會”擴(kuò)張 顯然，政府管理的缺失，是其后林財山因借助協(xié)會擴(kuò)張勢力而備受爭議的重要背景。以替代政府監(jiān)管為名，他組織了一個“市場稽查大隊”，統(tǒng)一穿著與衛(wèi)生監(jiān)督部門差不多的制服到企業(yè)、餐館“維持行業(yè)秩序”；同時在行業(yè)協(xié)會里自建檢測中心。一旦有企業(yè)被林財山“鑒定”為低價搶市的黑作坊，他即會給政府發(fā)舉報公函。 種種行為迅速在業(yè)內(nèi)掀起軒然大波。有消毒企業(yè)反映，“市場稽查大隊”有時會到餐館里一人霸占一張臺，大聲宣傳某消毒企業(yè)的產(chǎn)品不合格，威脅餐館放棄與這家消毒企業(yè)的合作。 廣州真品餐具消毒公司老板簡浩潮就差點跟協(xié)會