信息通信雙二十條反事故反違章措施

1 信息通信雙二十條反事故反違章措施 一、 信息二十條反事故反違章措施 （一）信息運行 第一條 防止信息系統(tǒng)故障停運1. 加強調(diào)度值班管理，強化信息系統(tǒng)調(diào)度7 24小時值班制度，加強調(diào)度值班管理，實時監(jiān)控信息系統(tǒng)運行狀態(tài)，切實加強運行監(jiān)控。2. 加強信息系統(tǒng)、 信息主設(shè)備、 機房電源的巡視巡檢，做好信息主設(shè)備狀態(tài)評估工作。3. 調(diào)度錄音系統(tǒng)應(yīng)每月進(jìn)行檢查， 確保運行可靠、 錄音效果良好、 錄音數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，存儲容量充足。第二條 防止信息系統(tǒng)隱患事故1. 全面排查信息系統(tǒng)運行隱患， 梳理信息系統(tǒng)、 數(shù)據(jù)庫、中間件版本、 補丁， 加強信息主設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測。2. 全面排查信息、 通信電源隱患， 提高電源可靠性。3. 加強重大共性缺陷排查力度， 制定應(yīng)急預(yù)案和消缺方案。第三條 防止信息系統(tǒng)及設(shè)備違規(guī)接入1. 規(guī)范信息系統(tǒng)及設(shè)備接入流程， 嚴(yán)格執(zhí)行新接入系統(tǒng)及設(shè)備納入信息運維綜合監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管要求， 確保投運即同步納入運行監(jiān)管。2. 建立信息系統(tǒng)及設(shè)備的安全備案和統(tǒng)一編碼準(zhǔn)入聯(lián)動機制，接入完成或調(diào)整后及時在系統(tǒng)中錄入或變更編碼，同時更換設(shè)備標(biāo)簽。3. 嚴(yán)格禁止測試環(huán)境運行真實業(yè)務(wù)和真實數(shù)據(jù)。第四條 防止信息系統(tǒng)檢修工作不合理1. 規(guī)范公司重大信息化項目 建設(shè)配套檢修計劃申報工作，確保項目建設(shè)有序推進(jìn)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。2. 加強檢修計劃典型操作標(biāo)準(zhǔn)時長執(zhí)行力度， 嚴(yán)格同類型檢修計劃操作時長。第五條 防止信息系統(tǒng)檢修誤操作事故規(guī)范運維流程， 執(zhí)行工作票和操作票制度， 不得擅自修改， 嚴(yán)格規(guī)范運維檢修操作， 切實加強檢修監(jiān)護， 確保檢修工作安全有效。第六條 防止應(yīng)急指揮無效事故1. 加強應(yīng)急管理， 完善信息通信系統(tǒng)應(yīng)急體系， 在調(diào)運體系框架內(nèi)建立應(yīng)急體制和應(yīng)急機制，完善應(yīng)急手段。2. 推進(jìn)應(yīng)用級災(zāi)備系統(tǒng)運維體系建設(shè)， 提升災(zāi)備運維水平和協(xié)同聯(lián)動能力。3. 堅持演練常態(tài)化與針對性演習(xí)， 持續(xù)組織災(zāi)備演練和專項反事故演習(xí)， 督導(dǎo)開展應(yīng)急演練， 提升保障意識與響應(yīng)能力。第七條 防止信息系統(tǒng)建轉(zhuǎn)運不及時1. 系統(tǒng)運維單位在建設(shè)階段提前介入， 提出安全和運維相關(guān)需求， 作為公司整體功能與非功能需求的組成部分， 實現(xiàn)非功能性需求設(shè)計、 實施、 驗收三同步。2.系統(tǒng)試運行結(jié)束后，及時按照要求組織開展建轉(zhuǎn)運作。第八條 防止信息系統(tǒng)運行方式不合理1. 加強信息系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)分析， 結(jié)合應(yīng)用級災(zāi)備和資源池建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化運行方式。2. 在日常調(diào)度運行工作中， 以運行方式為依據(jù)， 加運行方式的執(zhí)行管控， 強化運行方式的執(zhí)行剛性。第九條 防止運維外委安全事故1. 進(jìn)一步規(guī)范外委業(yè)務(wù)，持續(xù)開展運維業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。2. 推動外委人員持證上崗和服務(wù)承接商能力評估.3. 加強三線技術(shù)支持中心對外委服務(wù)承接商、 三線技術(shù)支持服務(wù)廠商管控力度。第十條 防止人員技能不滿足崗位需求1. 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃， 建立健全統(tǒng)一的人員技能培養(yǎng)和考評機制。2. 堅持采取培訓(xùn)、 競賽、 普調(diào)考和輪崗等多種形式， 提升人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，全面推進(jìn)全員持證上崗。 （二）信息安全 第十一條 防止信息系統(tǒng)安全設(shè)計缺失 1. 設(shè)計開發(fā)前， 完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息安全等級保護定級評審工作。2. 信息系統(tǒng)必須編制信息安全防護專項設(shè)計方案（包含有風(fēng)險分析、 防護目標(biāo)、 邊界、 網(wǎng)絡(luò)、 主機、 應(yīng)用、 數(shù)據(jù)等防護措施）， 并通過公司評審。第十二條 防止信息系統(tǒng)研發(fā)環(huán)節(jié)引入安全缺陷認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司關(guān)于深入推進(jìn)信息系統(tǒng)研發(fā)安全工作的通知 （國家電網(wǎng)信通2013 740 號） 的要求，確保信息系統(tǒng)規(guī)劃、 可研、 需求、 設(shè)計、 開發(fā)等環(huán)節(jié)信息安全管控措施的執(zhí)行到位， 防止由于評審、 測試等工作把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致信息系統(tǒng)研發(fā)環(huán)節(jié)引入安全缺陷。第十三條 防止“建轉(zhuǎn)運” 安全不達(dá)標(biāo)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)上線前完成并通過安全測評， 測評合格后方可上線。第十四條 防止網(wǎng)絡(luò)邊界接入及隔離違規(guī)1. 信息內(nèi)、 外網(wǎng)通過部署公司信息網(wǎng)絡(luò)安全隔離裝置進(jìn)行內(nèi)外網(wǎng)邏輯強隔離，未部署的要保證物理斷開。2. 信息內(nèi)網(wǎng)禁止使用無線網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)。 禁止無線公網(wǎng)直接接入公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)， 對各單位專線和租用運營商專線進(jìn)行備案。3. 強化無線網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。 無線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)啟用網(wǎng)絡(luò)接入控制和身份認(rèn)證， 應(yīng)用高強度加密算法、 禁止無線網(wǎng)絡(luò)名 廣播和隱藏?zé)o線網(wǎng)絡(luò)名標(biāo)識等有效措施， 防止無線網(wǎng)絡(luò)被外部攻擊者非法進(jìn)入， 確保無線網(wǎng)絡(luò)安全。第十五條 防止外部合作單位泄露公司敏感信息1. 嚴(yán)禁外部合作單位和供應(yīng)商在對互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)中存儲運行相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和公司敏感信息。2. 嚴(yán)禁信息系統(tǒng)合作單位在對互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)中存儲和運行公司相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。3. 嚴(yán)禁外部技術(shù)支持單位與互聯(lián)網(wǎng)相連的服務(wù)器和終端上存儲涉公司商業(yè)秘密文件。4. 嚴(yán)格外部人員訪問應(yīng)用程序， 對允許訪問人員實行專人全程陪同或監(jiān)督， 并登記備案。第十六條 防止信息系統(tǒng)管控有死角1. 加強對所有邊界、 網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備、 系統(tǒng)、 終端的時安全監(jiān)測和預(yù)警， 加強控制類、 采集類、 移動作業(yè)類終端安全防護， 及時對漏洞補丁進(jìn)行更新， 對密鑰用狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測， 統(tǒng)一配置系統(tǒng)及終端安全策略。2. 對所有接入公司網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)、 終端和設(shè)備實施準(zhǔn)入管控， 對入網(wǎng)終端進(jìn)行符合性和健康性檢查， 認(rèn)真落實信息安全備案要求， 將備案作為系統(tǒng)、 設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)的前置條件，對系統(tǒng)、 終端和設(shè)備權(quán)限的使用實施行為監(jiān)控。 3. 強化公司網(wǎng)絡(luò)邊界接入的安全管控， 進(jìn)一步深化安全接入平臺應(yīng)用， 以省級單位為主體對下屬單位互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行嚴(yán)格管控、 合并、 統(tǒng)一設(shè)置和集中監(jiān)控。4. 嚴(yán)禁使用未進(jìn)行內(nèi)容審計的信息內(nèi)外網(wǎng)郵件系統(tǒng)， 嚴(yán)禁用戶使用弱口令， 默認(rèn)口令要強制清除， 嚴(yán)禁開啟自動轉(zhuǎn)發(fā)功能；嚴(yán)禁使用社會電子郵箱處理公司辦公業(yè)務(wù)的行為，及時清理注銷廢舊郵件帳號。5. 在運信息系統(tǒng)應(yīng)向總部備案， 未報公司備案的信息系統(tǒng)嚴(yán)禁接入公司信息內(nèi)外網(wǎng)運行。第十七條 防止信息系統(tǒng)運行安全隱患1. 系統(tǒng)上線運行一個月 內(nèi)， 完成信息安全等級保護備案， 完成等級保護符合性測評， 對等級保護測評中發(fā)現(xiàn)的安全隱患組織整改。2. 嚴(yán)禁任何單位、 個人在信息內(nèi)網(wǎng)設(shè)立與工作無關(guān)的娛樂、 論壇、 視頻等網(wǎng)站。3. 嚴(yán)格遵守公司涉密信息管理和處理規(guī)定。4. 信息系統(tǒng)投入運行后， 應(yīng)對訪問策略和操作權(quán)限進(jìn)行全面清理， 復(fù)查賬號權(quán)限， 核實安全設(shè)備開放的端口和策略。5. 強化臨時授權(quán)賬戶管理， 臨時賬戶、 臨時開通的防火墻訪問控制策略與端口， 在操作結(jié)束后必須立即履行注銷手續(xù)， 消除賬戶權(quán)限管理隱患。 開啟操作審計功能， 確保每一步操作內(nèi)容可追溯， 操作人員可追溯。 應(yīng)加強物理環(huán)境安全 防護， 確保運行環(huán)境安全； 對信息系統(tǒng)運行、 應(yīng)用及安全防護情況進(jìn)行監(jiān)控，對安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警。第十八條 防止信息系統(tǒng)變更影響一體化級聯(lián)貫通一體化信息系統(tǒng)級聯(lián)貫通情況納入日常巡檢， 加強變更管理， 對權(quán)限調(diào)整、 鏈接變更、 DNS 調(diào)整、 策略調(diào)整、 系統(tǒng)升級等影響級聯(lián)貫通訪問的變更操作， 報公司審批， 確保變更后能及時恢復(fù)級聯(lián)貫通。第十九條 防止統(tǒng)一災(zāi)備體系失效信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份要納入公司統(tǒng)一災(zāi)備體系， 嚴(yán)禁省市公司進(jìn)行影響災(zāi)備指標(biāo)和系統(tǒng)可用性的操作， 如違規(guī)修改數(shù)據(jù)庫復(fù)制對象等， 應(yīng)定期檢查災(zāi)備中心數(shù)據(jù)和應(yīng)用的一致性與有效性。 組織制訂信息安全突發(fā)事件專項處置預(yù)案， 定期進(jìn)行應(yīng)急演練。 發(fā)生信息安全突發(fā)事件要嚴(yán)格遵照公司要求及時進(jìn)行應(yīng)急處置，控制影響范圍。第二十條 防止信息安全技術(shù)督查執(zhí)行不到位1. 落實督查工作覆蓋各單位、 各系統(tǒng)， 延伸至信息系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、 研發(fā)、 產(chǎn)品采購、 實施上線、 運行使用、 下線廢棄等各環(huán)節(jié)， 督查內(nèi)容涵蓋物理、 邊界、 網(wǎng)絡(luò)、 應(yīng)用、 主機、設(shè)備、 終端、 數(shù)據(jù)等技術(shù)要素。2. 建立督查紅黃牌制度和整改督辦機制， 安全問題限期內(nèi)未整改的或短時期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的， 發(fā)放黃牌進(jìn)行督辦， 督 辦期內(nèi)仍未整改， 發(fā)放紅牌并予以通報， 強化督查閉環(huán)管理流程。3. 制定督查管理制度、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 按照公司信息安全督查作業(yè)手冊要求， 規(guī)范督查工作內(nèi)容、 范圍、 頻率、 手段和方法； 按公司勞動定員標(biāo)準(zhǔn)落實信息安全督查人員， 專人專崗。 二、 通信二十條反事故反違章措施 （一）通信建設(shè) 第一條 防止通信規(guī)劃設(shè)計與電網(wǎng)發(fā)展不相適應(yīng)1. 電力通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、 設(shè)計和改造計劃應(yīng)與電網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)， 充分滿足各類業(yè)務(wù)應(yīng)用需求， 并適度超前。 強化通信網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的改造力度， 力求網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理、 運行靈活、堅強可靠和協(xié)調(diào)發(fā)展。2. 通信設(shè)備應(yīng)在選型、 安裝、 調(diào)試、 入網(wǎng)試驗等各個時期嚴(yán)格執(zhí)行電力系統(tǒng)通信運行管理和工程驗收等方面的標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)定。 同時， 設(shè)備選型應(yīng)與現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)使用的設(shè)備類型一致，保持網(wǎng)絡(luò)完整性。 設(shè)備運維監(jiān)控應(yīng)在設(shè)計中統(tǒng)一考慮。第二條 防止通信單通道隱患1. 同一條 220kV 及以上線路的兩套繼電保護和同一系統(tǒng)的有主/備關(guān)系的兩套安全自動裝置通道應(yīng)由兩套獨立的通信傳輸設(shè)備分別提供，并分別由兩套獨立的通信電源供電，重要線路保護及安全自動裝置通道應(yīng)具備兩條獨立的路由，滿足“雙設(shè)備、 雙路由、 雙電源” 的要求。2. 電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)與其調(diào)度范圍內(nèi)的下級調(diào)度機構(gòu)、 集控 中心（站）、 重要變電站、 直調(diào)發(fā)電廠和重要風(fēng)電場之間應(yīng)具有兩個及以上獨立通信路由。 分部、 省調(diào)度大樓應(yīng)具備兩條及以上完全獨立的光纜通道。 電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)、 集控中心（站）、 重要變電站、 直調(diào)發(fā)電廠、 重要風(fēng)電場和通信樞紐站的通信光纜或電纜應(yīng)采用不同路由的電纜溝（豎井） 進(jìn)入通信機房和主控室； 避免與一次動力電纜同溝（架）布放，并完善防火阻燃和阻火分隔等各項安全措施， 綁扎醒目的識別標(biāo)志。第三條 防止保護安控業(yè)務(wù)傳輸通道隱患1. 用于傳輸繼電保護和安控裝置業(yè)務(wù)的通信通道投運前應(yīng)進(jìn)行測試驗收， 其傳輸時間、 可靠性等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足繼電保護及安全自動裝置通信通道管理規(guī)程 的要求。2. 線路縱聯(lián)保護使用復(fù)用接口設(shè)備傳輸允許命令信號時， 不應(yīng)帶有附加延時展寬。 傳輸線路分相電流差動保護的通信通道應(yīng)滿足收、 發(fā)路徑和時延相同的要求。第四條 防止因電網(wǎng)建設(shè)改造影響通信系統(tǒng)運行1. 在基建或技改工程中， 若電網(wǎng)建設(shè)改造工作改變原有通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、 設(shè)備配置、 技術(shù)參數(shù)時， 工程建設(shè)單位應(yīng)委托設(shè)計單位對通信系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計， 深度應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計要求，并要按照基建和技改工程建設(shè)程序開展相關(guān)工作。2. 通信系統(tǒng)選型應(yīng)符合通信專業(yè)有關(guān)規(guī)程規(guī)定， 并征求相關(guān)通信管理部門意見。 現(xiàn)場設(shè)備的接口和協(xié)議必須滿足通信系統(tǒng)的要求。 必要時應(yīng)根據(jù)實際情況制定通信系統(tǒng)過渡方案。 第五條 防止光纜建設(shè)隱患1. 架空地線復(fù)合光纜（OPGW） 在進(jìn)站門型架處應(yīng)可靠接地， 防止一次線路發(fā)生短路時， 光纜被感應(yīng)電壓擊穿而中斷。OPGW、 全介質(zhì)自承式光纜（ADSS） 等光纜在進(jìn)站門型架處的引入光纜必須懸掛醒目光纜標(biāo)示牌， 防止一次線路人員工作時踩踏接續(xù)盒，造成光纜損傷。2. 光纜線路投運前應(yīng)對所有光纜接續(xù)盒進(jìn)行檢查驗收、拍照存檔， 同時， 對光纜纖芯測試數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄并存檔。 應(yīng)防止引入纜封堵不嚴(yán)或接續(xù)盒安裝不正確造成管內(nèi)或盒內(nèi)進(jìn)水結(jié)冰導(dǎo)致光纖受力引起斷纖故障的發(fā)生。第六條 防止通信工程建設(shè)質(zhì)量不合格1. 應(yīng)從保證工程質(zhì)量和通信設(shè)備安全穩(wěn)定運行的要求出發(fā)， 合理安排新建、 改建和技改工程的工期， 嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)， 滿足提前調(diào)試的條件安裝調(diào)試人員應(yīng)嚴(yán)格按照通信業(yè)務(wù)運行方式單的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)備配置和接線。2. 通信調(diào)度應(yīng)在業(yè)務(wù)開通前與現(xiàn)場工作人員核對通信業(yè)務(wù)運行方式單的相關(guān)內(nèi)容，確保業(yè)務(wù)圖實相符。3. 通信工程竣工驗收文檔資料向運維單位移交應(yīng)齊全正確。 光纜設(shè)備及其承載業(yè)務(wù)情況需和電網(wǎng)一次專業(yè)進(jìn)行雙向溝通。第七條 防止通信電源及接地隱患1. 通信機房、 通信設(shè)備（含電源設(shè)備） 的防雷和過電壓防護能力應(yīng)滿足電力系統(tǒng)通信站防雷和過電壓防護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)定的要求。 2. 通信設(shè)備應(yīng)采用獨立的空氣開關(guān)或直流熔斷器供電，禁止多臺設(shè)備共用一只分路開關(guān)或熔斷器。 各級開關(guān)或熔斷器保護范圍應(yīng)逐級配合， 避免出現(xiàn)分路開關(guān)或熔斷器與總開關(guān)或熔斷器同時跳開或熔斷， 導(dǎo)致故障范圍擴大的情況發(fā)生。 （二）通信運行 第八條 防止通信調(diào)度監(jiān)控不到位1. 應(yīng)加強通信調(diào)度管理， 建立日 常培訓(xùn)和考核工作機制，發(fā)揮通信調(diào)度在電力通信網(wǎng)運行指揮方面的作用。2. 加強通信調(diào)度人員實時監(jiān)控， 做好調(diào)管范圍內(nèi)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)視， 重點加強對于調(diào)度生產(chǎn)業(yè)務(wù)、 數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務(wù)等重要業(yè)務(wù)的監(jiān)視。 對于多通道保障業(yè)務(wù)發(fā)生單通道故障時，應(yīng)及時通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門執(zhí)行臨時保障措施；對各業(yè)務(wù)網(wǎng)、支撐網(wǎng)做到實時監(jiān)視， 通信動力環(huán)境和無人值班機房內(nèi)主要設(shè)備的告警信號應(yīng)接到有人值班的地方或接入通信綜合監(jiān)測系統(tǒng)，確保通信網(wǎng)全程全環(huán)節(jié)安全保障。第九條 防止通信機房運維隱患通信站、 通信機房及安裝通信設(shè)備的綜合機房應(yīng)明確機柜、 設(shè)備、 線纜、 線槽及溝道的標(biāo)簽標(biāo)識； 對重要的生產(chǎn)業(yè)務(wù)， 采用突出醒目的標(biāo)簽標(biāo)識， 防止由于誤操作、 施工不當(dāng)影響到通道及業(yè)務(wù)的正常運行； 對通信電源分配屏、 線纜分配架等分路設(shè)備應(yīng)明確標(biāo)識各分路開關(guān)及端子的業(yè)務(wù)、 走向等信息； 對包括調(diào)度自動化機房、 電視電話會議控制室機房等非通信專用機房內(nèi)的設(shè)備， 應(yīng)同樣明確標(biāo)簽標(biāo)識， 并具備 對其中設(shè)備運行情況的遠(yuǎn)程監(jiān)測的能力。第十條 防止通信日常巡視檢查不到位1. 落實機房定期巡視制度， 做好設(shè)備定期清洗維護防塵防蟲工作， 對下走線的機房， 應(yīng)結(jié)合每季度專業(yè)巡視， 將線纜布置情況、 防潮防火等情況列入巡查范圍， 對尾纖未套管、動力電纜與通信電纜同槽走線的情況列專項進(jìn)行整改。2. 落實光纜定期巡視制度， 線路運行維護部門應(yīng)結(jié)合線路巡檢每半年對 OPGW 和 ADSS 光纜進(jìn)行專項檢查和測試， 并將結(jié)果報通信運行部門。3. 落實接地定期檢查制度， 每年雷雨季節(jié)前應(yīng)對接地系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護獨立通信站、 綜合大樓接地網(wǎng)的接地電阻應(yīng)每年進(jìn)行一次測量， 變電站通信接地網(wǎng)應(yīng)列入變電站接地網(wǎng)測量內(nèi)容和周期。第十一條 防止通信檢修工作違規(guī)通信檢修工作應(yīng)嚴(yán)格遵守電力通信檢修管理規(guī)定相關(guān)要求， 對通信檢修票的業(yè)務(wù)影響范圍、 采取的措施等內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行審查核對， 對影響一次電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的檢修工作應(yīng)按一次電網(wǎng)檢修管理辦法辦理相關(guān)手續(xù)。 嚴(yán)格按通信檢修票工作內(nèi)容開展工作， 嚴(yán)禁超范圍、 超時間檢修。 通信運行部門應(yīng)與一次線路建設(shè)、 運行維護部門建立工作聯(lián)系制度。 因一次線路施工或檢修對通信光纜造成影響時， 一次線路建設(shè)、 運行維護部門應(yīng)提前 5 個工作日通知通信運行部門， 并按照電力通信檢修管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)， 如影響上級通信電路， 必須報上級通信調(diào)度審批后， 方可批準(zhǔn)辦理開工手續(xù)。 防止人為原因造成通信光纜非計劃中斷。第十二條 防止通信現(xiàn)場作業(yè)違規(guī)1. 嚴(yán)格執(zhí)行電力通信現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范， 落實“兩票三制”， 實現(xiàn)對作業(yè)風(fēng)險、 作業(yè)安全和作業(yè)質(zhì)量的“可控、能控、 在控”， 保證通信現(xiàn)場作業(yè)的安全和質(zhì)量。2. 通信設(shè)備檢修或故障處理中， 應(yīng)嚴(yán)格按照通信設(shè)備和儀表使用手冊進(jìn)行操作， 避免誤操作或?qū)νㄐ旁O(shè)備及人員造成損傷， 特別是采用光時域反射儀測試光纖時， 必須斷開對端通信設(shè)備。第十三條 防止通信運行方式與實際狀況不符因通信設(shè)備故障以及施工改造和電路優(yōu)化工作等原因需要對原有通信業(yè)務(wù)運行方式進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)在 48 小時之內(nèi)恢復(fù)原運行方式。 超過 48 小時，必須編制和下達(dá)新的通信業(yè)務(wù)運行方式單， 通信調(diào)度必須與現(xiàn)場人員對通信業(yè)務(wù)運行方式單進(jìn)行核實。 確保通信運行資料現(xiàn)場實際運行狀況一致。第十四條 防止通信設(shè)備配置備份隱患1. 信息通信運行維護部門應(yīng)制定數(shù)據(jù)通信網(wǎng)配置規(guī)范，定期排查配置及運行隱患， 制定應(yīng)急預(yù)案與消缺措施。2. 調(diào)度交換機運行數(shù)據(jù)應(yīng)每月進(jìn)行備份， 調(diào)度交換機數(shù)據(jù)發(fā)生改動前后，應(yīng)及時做好數(shù)據(jù)備份工作。 （三）通信管理 第十五條 防止通信設(shè)備網(wǎng)管及綜合網(wǎng)管系統(tǒng)安全分區(qū)管理界限不明 通信設(shè)備網(wǎng)管系統(tǒng)以及通信綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的采集與控制部分應(yīng)部署在生產(chǎn)控制大區(qū)， 按照等級保護三級進(jìn)行防護；通信綜合網(wǎng)管系