上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法.doc

上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法為規(guī)范本市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象（指共同申請(qǐng)人或單身申請(qǐng)人，下同）住房面積核查工作,根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法（滬府發(fā)200929號(hào)），制定本辦法。一、住房面積核查方式 街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)后，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）按照以下方式開(kāi)展住房面積核查工作：1、委托上海市住房保障事務(wù)中心通過(guò)本市房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)和公房租用信息系統(tǒng)進(jìn)行住房電子信息比對(duì)核查；2、無(wú)法通過(guò)電子信息比對(duì)核查的，通過(guò)住房所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）調(diào)取租用居住公房憑證、房管檔案、權(quán)屬資料、住房測(cè)繪報(bào)告等住房資料進(jìn)行核查；3、無(wú)法通過(guò)電子信息比對(duì)核查、也沒(méi)有住房資料或住房資料不完整的（如老式私房、宅基地住房等），派專(zhuān)人入戶(hù)調(diào)查核查；4、原住房拆遷采用貨幣補(bǔ)償?shù)模彝セ蚣彝コ蓡T的原住房和貨幣補(bǔ)償后的住房情況，可以通過(guò)原住房所在區(qū)（縣）房管局及負(fù)責(zé)該處拆遷的動(dòng)拆遷公司進(jìn)行核查；5、家庭或家庭成員的他處住房，由申請(qǐng)地所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）負(fù)責(zé)核查；住房所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）應(yīng)予以幫助和配合，并提供住房資料。 他處住房是指家庭或家庭成員在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地以外擁有的產(chǎn)權(quán)住房、實(shí)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的租賃住房、列入落實(shí)政策范圍的租賃住房、宅基地住房。二、核定面積家庭人數(shù)確定 核定面積家庭，是指包括申請(qǐng)對(duì)象在內(nèi)的，在申請(qǐng)對(duì)象住房中有住房權(quán)利的家庭關(guān)系人員構(gòu)成的家庭。核定面積家庭人數(shù)原則上按申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地住房和他處住房?jī)?nèi)具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口且實(shí)際居住的人數(shù)確定。（一）下列人員可計(jì)入核定面積家庭人數(shù)：1、戶(hù)口在本市他處居民家庭或者工作學(xué)習(xí)單位，按規(guī)定須一同申請(qǐng)的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的申請(qǐng)家庭成員；2、因入托、求學(xué)等原因，戶(hù)口遷離申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地的未成年人員；3、原戶(hù)口在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍內(nèi)的未婚現(xiàn)役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員；4、戶(hù)口在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍內(nèi)，在境外學(xué)校學(xué)習(xí)未滿(mǎn)5年，未定居且未婚，或者在境外工作未定居且每年在本市居住滿(mǎn)90日的人員。（二）下列人員不計(jì)入核定面積家庭人數(shù)：1、除按規(guī)定不受戶(hù)口年限限制的人員以外，戶(hù)口遷入申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地住房或者他處住房未滿(mǎn)三年的人員；2、申請(qǐng)對(duì)象以外，戶(hù)口在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地住房或者他處住房已滿(mǎn)三年，但在本市另有住房且居住不困難的人員；3、父母在本市另有住房，因入托、求學(xué)等原因?qū)?hù)口遷入申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地或者他處住房的未成年子女。三、核定面積家庭住房建筑面積的確定（一）住房建筑面積的確定1、已領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的，按照房地產(chǎn)權(quán)證上記載的建筑面積確定。2、未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證，已經(jīng)房屋測(cè)繪部門(mén)分戶(hù)測(cè)繪建筑面積的，按照測(cè)繪的建筑面積確定。3、未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證，也未經(jīng)測(cè)繪的老私房和宅基地住房，應(yīng)實(shí)地丈量，確定建筑面積，其中不成套的老私房難以確定共用分?jǐn)偯娣e的，先丈量確定居住面積。4、未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證，也未經(jīng)測(cè)繪的承租公房，先按租用公房憑證的記載和下列規(guī)定計(jì)算居住面積：（1）住房的廳小于6平方米（含6平方米）的，對(duì)折計(jì)算居住面積；大于6平方米的，減去3平方米后按實(shí)計(jì)算居住面積。（2）住房的閣樓或扶梯間高度小于1.2米的，不計(jì)算居住面積；1.2米到1.7米的，按50%計(jì)算居住面積；1.7米以上的，全部計(jì)算居住面積。（3）舊式里弄住房，獨(dú)用灶間已改變用途且實(shí)際作居住使用的，按實(shí)計(jì)算居住面積。（4）在物業(yè)管理部門(mén)的租金計(jì)分表上按走破因素計(jì)租且實(shí)際確有他戶(hù)走破的房屋，應(yīng)扣除寬90公分的走道面積后計(jì)算居住面積。（5）私自搭建的房屋原則上應(yīng)先拆除，方可審核經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)；如相關(guān)管理部門(mén)認(rèn)為不宜作拆除處理的，應(yīng)計(jì)算居住面積。（6）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變居住用途的房屋，仍按原居住面積計(jì)算；經(jīng)批準(zhǔn)同意改變居住用途的，按實(shí)際居住面積確定。按照前款第3項(xiàng)、第4項(xiàng)計(jì)算的居住面積應(yīng)當(dāng)按下列換算系數(shù)換算成建筑面積 (住房建筑面積=住房居住面積換算系數(shù))：各類(lèi)住宅的換算系數(shù)表 房屋類(lèi)型老式公寓花園住宅新里高層（成套）多層（成套）多層（不成套）舊里及非改居簡(jiǎn)屋換算系數(shù)2.061.831.822.001.981.941.541.25（二）核定面積家庭的住房面積確定1、核定面積家庭的住房面積按申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地的住房和他處住房合并計(jì)算的總建筑面積確定。對(duì)申請(qǐng)對(duì)象中戶(hù)口在本市他處居民家庭的人員（申請(qǐng)人未成年子女除外），應(yīng)先計(jì)算其戶(hù)籍所在地的住房面積，然后計(jì)入核定面積家庭的住房面積。2、核定面積家庭成員在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)前5年內(nèi)獲得拆遷貨幣補(bǔ)償款，由于自身原因未購(gòu)買(mǎi)住房的，其住房面積的認(rèn)定，原則上按獲得拆遷貨幣補(bǔ)償款時(shí)的全市二手房每平方米成交均價(jià)折算建筑面積確定，并計(jì)入核定面積家庭的住房面積。拆遷貨幣補(bǔ)償款，應(yīng)包括按照本市拆遷規(guī)定的對(duì)被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償、對(duì)面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換應(yīng)安置人口的貨幣補(bǔ)償、以及對(duì)居住困難戶(hù)補(bǔ)償安置的貨幣補(bǔ)貼；但不包括拆遷人支付的搬家補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)以及其他補(bǔ)助費(fèi)。3、申請(qǐng)對(duì)象以外的核定面積家庭成員，在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)前5年內(nèi)出售或贈(zèng)與住房的，該住房應(yīng)計(jì)入核定面積家庭住房面積。四、申請(qǐng)對(duì)象住房建筑面積的計(jì)算（一）核定面積家庭的人均住房建筑面積，按該家庭住房總建筑面積與該家庭人數(shù)的商確定。（二）申請(qǐng)對(duì)象的住房建筑面積計(jì)算：申請(qǐng)家庭按共同申請(qǐng)人數(shù)量與核定面積家庭人均建筑面積的積確定；單身申請(qǐng)人按核定面積家庭人均建筑面積確定。（三）有下列情形之一的申請(qǐng)對(duì)象，其戶(hù)籍所在地住房建筑面積可不作計(jì)算：1、本市城鎮(zhèn)集體戶(hù)口的申請(qǐng)對(duì)象，居住在單位辦公用房、業(yè)務(wù)用房、集體宿舍的。2、按政策入滬并取得本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口的申請(qǐng)對(duì)象，在戶(hù)籍所在地?zé)o直系親屬，且不擁有其戶(hù)籍所在地住房的產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或公有住房租賃權(quán)的。3、離婚判決書(shū)或協(xié)議書(shū)中明確無(wú)住房安置，也沒(méi)有獲得離婚住房安置補(bǔ)貼款的申請(qǐng)對(duì)象，離婚后戶(hù)口仍保留在原結(jié)婚住房處3年及以上的。4、申請(qǐng)對(duì)象在提出申請(qǐng)時(shí)5年前已出售住房，戶(hù)口仍保留在出售住房處的。五、其他（一）本辦法頒布后，適用于全市面上推開(kāi)的經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核工作，對(duì)于徐匯、閔行兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)已通過(guò)審核但未購(gòu)房的申請(qǐng)對(duì)象住房面積的復(fù)核，適用于原上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法（滬房管保2009406號(hào)）。（二）本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期至2014年12月31日。 關(guān)于印發(fā)上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法的通知滬房管保2010343號(hào)市房地產(chǎn)交易中心、物業(yè)管理行政事務(wù)中心、房地資源信息中心、住房保障事務(wù)中心，各區(qū)縣住房保障房屋管理局：根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法（滬府發(fā)200929號(hào)）的規(guī)定，總結(jié)徐匯、閔行兩區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將修訂后上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。上海市住房保障和房屋管理局二一年九月十九日上海市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法為規(guī)范本市經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象（指共同申請(qǐng)人或單身申請(qǐng)人，下同）住房面積核查工作,根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法（滬府發(fā)200929號(hào)），制定本辦法。一、住房面積核查方式街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)后，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）按照以下方式開(kāi)展住房面積核查工作：1、委托上海市住房保障事務(wù)中心通過(guò)本市房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)和公房租用信息系統(tǒng)進(jìn)行住房電子信息比對(duì)核查；2、無(wú)法通過(guò)電子信息比對(duì)核查的，通過(guò)住房所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）調(diào)取租用居住公房憑證、房管檔案、權(quán)屬資料、住房測(cè)繪報(bào)告等住房資料進(jìn)行核查；3、無(wú)法通過(guò)電子信息比對(duì)核查、也沒(méi)有住房資料或住房資料不完整的（如老式私房、宅基地住房等），派專(zhuān)人入戶(hù)調(diào)查核查；4、原住房拆遷采用貨幣補(bǔ)償?shù)?，家庭或家庭成員的原住房和貨幣補(bǔ)償后的住房情況，可以通過(guò)原住房所在區(qū)（縣）房管局及負(fù)責(zé)該處拆遷的動(dòng)拆遷公司進(jìn)行核查；5、家庭或家庭成員的他處住房，由申請(qǐng)地所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）負(fù)責(zé)核查；住房所在區(qū)（縣）房管局及街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）房管辦事處（所）應(yīng)予以幫助和配合，并提供住房資料。他處住房是指家庭或家庭成員在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地以外擁有的產(chǎn)權(quán)住房、實(shí)行公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的租賃住房、列入落實(shí)政策范圍的租賃住房、宅基地住房。二、核定面積家庭人數(shù)確定核定面積家庭，是指包括申請(qǐng)對(duì)象在內(nèi)的，在申請(qǐng)對(duì)象住房中有住房權(quán)利的家庭關(guān)系人員構(gòu)成的家庭。核定面積家庭人數(shù)原則上按申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地住房和他處住房?jī)?nèi)具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口且實(shí)際居住的人數(shù)確定。（一）下列人員可計(jì)入核定面積家庭人數(shù)：1、戶(hù)口在本市他處居民家庭或者工作學(xué)習(xí)單位，按規(guī)定須一同申請(qǐng)的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的申請(qǐng)家庭成員；2、因入托、求學(xué)等原因，戶(hù)口遷離申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地的未成年人員；3、原戶(hù)口在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍內(nèi)的未婚現(xiàn)役軍人、海員、野外筑路、勘探等人員；4、戶(hù)口在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍內(nèi)，在境外學(xué)校學(xué)習(xí)未滿(mǎn)5年，未定居且未婚，或者在境外工作未定居且每年在本市居住滿(mǎn)90日的人員。（二）下列人員不計(jì)入核定面積家庭人數(shù)：1、除按規(guī)定不受戶(hù)口年限限制的人員以外，戶(hù)口遷入申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地住房或者他處住房未滿(mǎn)三年的人員；2、申請(qǐng)對(duì)象以外，戶(hù)口在申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地住房或者他處住房已滿(mǎn)三年，但在本市另有住房且居住不困難的人員；3、父母在本市另有住房，因入托、求學(xué)等原因?qū)?hù)口遷入申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地或者他處住房的未成年子女。三、核定面積家庭住房建筑面積的確定（一）住房建筑面積的確定1、已領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的，按照房地產(chǎn)權(quán)證上記載的建筑面積確定。2、未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證，已經(jīng)房屋測(cè)繪部門(mén)分戶(hù)測(cè)繪建筑面積的，按照測(cè)繪的建筑面積確定。3、未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證，也未經(jīng)測(cè)繪的老私房和宅基地住房，應(yīng)實(shí)地丈量，確定建筑面積，其中不成套的老私房難以確定共用分?jǐn)偯娣e的，先丈量確定居住面積。4、未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證，也未經(jīng)測(cè)繪的承租公房，先按租用公房憑證的記載和下列規(guī)定計(jì)算居住面積：（1）住房的廳小于6平方米（含6平方米）的，對(duì)折計(jì)算居住面積；大于6平方米的，減去3平方米后按實(shí)計(jì)算居住面積。（2）住房的閣樓或扶梯間高度小于1.2米的，不計(jì)算居住面積；1.2米到1.7米的，按50%計(jì)算居住面積；1.7米以上的，全部計(jì)算居住面積。（3）舊式里弄住房，獨(dú)用灶間已改變用途且實(shí)際作居住使用的，按實(shí)計(jì)算居住面積。（4）在物業(yè)管理部門(mén)的租金計(jì)分表上按走破因素計(jì)租且實(shí)際確有他戶(hù)走破的房屋，應(yīng)扣除寬90公分的走道面積后計(jì)算居住面積。（5）私自搭建的房屋原則上應(yīng)先拆除，方可審核經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)；如相關(guān)管理部門(mén)認(rèn)為不宜作拆除處理的，應(yīng)計(jì)算居住面積。（6）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變居住用途的房屋，仍按原居住面積計(jì)算；經(jīng)批準(zhǔn)同意改變居住用途的，按實(shí)際居住面積確定。按照前款第3項(xiàng)、第4項(xiàng)計(jì)算的居住面積應(yīng)當(dāng)按下列換算系數(shù)換算成建筑面積 (住房建筑面積=住房居住面積換算系數(shù))：各類(lèi)住宅的換算系數(shù)表房屋類(lèi)型老式公寓花園住宅新里高層（成套）多層（成套）多層（不成套）舊里及非改居簡(jiǎn)屋換算系數(shù)2.061.831.822.001.981.941.541.25（二）核定面積家庭的住房面積確定1、核定面積家庭的住房面積按申請(qǐng)對(duì)象戶(hù)籍所在地的住房和他處住房合并計(jì)算的總建筑面積確定。對(duì)申請(qǐng)對(duì)象中戶(hù)口在本市他處居民家庭的人員（申請(qǐng)人未成年子女除外），應(yīng)先計(jì)算其戶(hù)籍所在地的住房面積，然后計(jì)入核定面積家庭的住房面積。2、核定面積家庭成員在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)前5年內(nèi)獲得拆遷貨幣補(bǔ)償款，由于自身原因未購(gòu)買(mǎi)住房的，其住房面積的認(rèn)定，原則上按獲得拆遷貨幣補(bǔ)償款時(shí)的全市二手房每平方米成交均價(jià)折算建筑面積確定，并計(jì)入核定面積家庭的住房面積。拆遷貨幣補(bǔ)償款，應(yīng)包括按照本市拆遷規(guī)定的對(duì)被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償、對(duì)面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換應(yīng)安置人口的貨幣補(bǔ)償、以及對(duì)居住困難戶(hù)補(bǔ)償安置的貨幣補(bǔ)貼；但不包括拆遷人支付的搬家補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)以及其他補(bǔ)助費(fèi)。3、申請(qǐng)對(duì)象以外的核定面積家庭成員，在申請(qǐng)對(duì)象提出申請(qǐng)前5年內(nèi)出售或贈(zèng)與住房的，該住房應(yīng)計(jì)入核定面積家庭住房面積。四、申請(qǐng)對(duì)象住房建筑面積的計(jì)算（一）核定面積家庭的人均住房建筑面積，按該家庭住房總建筑面積與該家庭人數(shù)的商確定。（二）申請(qǐng)對(duì)象的住房建筑面積計(jì)算：申請(qǐng)家庭按共同申請(qǐng)人數(shù)量與核定面積家庭人均建筑面積的積確定；單身申請(qǐng)人按核定面積家庭人均建筑面積確定。（三）有下列情形之一的申請(qǐng)對(duì)象，其戶(hù)籍所在地住房建筑面積可不作計(jì)算：1、本市城鎮(zhèn)集體戶(hù)口的申請(qǐng)對(duì)象，居住在單位辦公用房、業(yè)務(wù)用房、集體宿舍的。2、按政策入滬并取得本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口的申請(qǐng)對(duì)象，在戶(hù)籍所在