工程經(jīng)濟(jì)學(xué)完整(7.2)ppt課件

.,國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用與效益識(shí)別國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)參數(shù)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo),第七章國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),.,工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的核心內(nèi)容和決策的重要依據(jù)，包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩個(gè)層次。,第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述,.,一、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的與作用,國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置國家有限資源的需要；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要。有利于引導(dǎo)投資方向有利于控制投資規(guī)模有利于提高計(jì)劃質(zhì)量,.,二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的共同點(diǎn),評(píng)價(jià)目的相同評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作相同基本分析方法和計(jì)算方法類同,.,三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別,研究的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的邊界不同追蹤的對(duì)象不同評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)不同采用的價(jià)格體系不同采用的主要參數(shù)不同,.,研究的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的邊界不同,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：從項(xiàng)目自身利益出發(fā)，分析項(xiàng)目的盈利能力和清償能力，系統(tǒng)分析的邊界就是項(xiàng)目自身；國民經(jīng)濟(jì)分析：是從國民經(jīng)濟(jì)的整體利益出發(fā)，分析項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)以至整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生的效益。（項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)分析除了考慮項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效果，還要考慮項(xiàng)目對(duì)其他部門和單位的間接的、外部的各種相關(guān)效益，包括一些難以定量化的效益。）,.,追蹤的對(duì)象不同,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：追蹤的對(duì)象是貨幣或現(xiàn)金流量的流動(dòng)；國民經(jīng)濟(jì)：追蹤的對(duì)象是資源的變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，保證國民收入的最大增長。因此，凡是減少社會(huì)資源的項(xiàng)目投入都是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)的費(fèi)用，凡是增加社會(huì)資源的項(xiàng)目產(chǎn)出都是國民經(jīng)濟(jì)收益。,.,評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)不同,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)是項(xiàng)目的“利潤”而國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)是項(xiàng)目的“凈產(chǎn)值（NI）”。,.,采用的價(jià)格體系不同,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：其價(jià)格體系是以現(xiàn)行價(jià)格（市場交易價(jià)格或計(jì)劃價(jià)格）體系為基礎(chǔ)的預(yù)測價(jià)格；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：采用影子價(jià)格體系。,.,采用的主要參數(shù)不同,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用官方匯率和行業(yè)基準(zhǔn)收益率；國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國家統(tǒng)一測定的影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率。,.,第二節(jié)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用和效益識(shí)別,基本原則直接收益與直接費(fèi)用間接收益與間接費(fèi)用轉(zhuǎn)移支付,.,一、基本原則,國民經(jīng)濟(jì)分析：以社會(huì)資源的最優(yōu)配置從而使國民收入最大化為目標(biāo)凡是增加國民收入的就是國民經(jīng)濟(jì)收益凡是減少國民收入的就是國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。,.,二、直接效益與直接費(fèi)用,1.直接效益,增加國內(nèi)市場的供應(yīng)量：消費(fèi)者的支付意愿如果國內(nèi)市場的供應(yīng)量不變?cè)黾恿顺隹诹浚和鈪R收入減少了總進(jìn)口量：節(jié)約的外匯頂替了原有項(xiàng)目的生產(chǎn)：原有項(xiàng)目減產(chǎn)或停產(chǎn)而釋放的資源的支付意愿,項(xiàng)目的直接效益：是指由項(xiàng)目本身產(chǎn)生，用影子價(jià)格計(jì)算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。,.,二、直接效益與直接費(fèi)用,2.直接費(fèi)用,來自國內(nèi)供應(yīng)量的增加：所消耗資源的價(jià)值如果國內(nèi)總供應(yīng)量不變?cè)黾舆M(jìn)口來滿足需要：外匯支出減少了出口量：減少的外匯收入減少了其他項(xiàng)目的供應(yīng)：機(jī)會(huì)成本,項(xiàng)目的直接費(fèi)用：是指由國家為滿足項(xiàng)目投入的需要，用影子價(jià)格計(jì)算的投入物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。,.,三、間接效益與間接費(fèi)用,項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中，還可能會(huì)在國民經(jīng)濟(jì)相鄰部門及社會(huì)中反映出來，這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用和效益，有時(shí)統(tǒng)稱為外部效果。,.,三、間接效益與間接費(fèi)用,外部效果的形式由價(jià)格“失真”造成的外部效果由于價(jià)格的合理升降造成的外部效果技術(shù)性外部效果乘數(shù)效果,.,四、轉(zhuǎn)移支付,稅金補(bǔ)貼國內(nèi)利息支付,.,第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)參數(shù),影子價(jià)格社會(huì)折現(xiàn)率影子匯率,.,一、影子價(jià)格,1.概念,所謂的影子價(jià)格既非政府價(jià)格，也非市場價(jià)格，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的需要，基于資源的稀缺性提出的一種虛擬的計(jì)算價(jià)格；影子價(jià)格的定義可以是指產(chǎn)品或生產(chǎn)要素的邊際變化對(duì)國民收入增長的貢獻(xiàn)值；反映在項(xiàng)目的產(chǎn)出物上是指“支付意愿”，反映在投入物上是指“機(jī)會(huì)成本”。,.,一、影子價(jià)格,2.貨物的影子價(jià)格,影子價(jià)格的確定一般是按一定原則和方法將資源的市場價(jià)格調(diào)整為影子價(jià)格，其基本內(nèi)容如下：將項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物劃分為外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物和特殊投入物外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)、使用將直接或間接影響國家進(jìn)、出口的項(xiàng)目產(chǎn)出物或投入物；非外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)、使用將不影響國家進(jìn)口或出口的項(xiàng)目產(chǎn)出物或投入物；特殊投入物包括勞動(dòng)力和土地。,.,一、影子價(jià)格,外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定,.,一、影子價(jià)格,外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定,作為產(chǎn)出物的非外貿(mào)貨物，在考慮是否增加國內(nèi)供應(yīng)量或替代相同產(chǎn)出物以及國內(nèi)市場的供求關(guān)系、產(chǎn)出物質(zhì)量等因素的基礎(chǔ)上確定其影子價(jià)格作為投入物的非外貿(mào)貨物，一般成本分解法確定影子價(jià)格,.,一、影子價(jià)格,3.土地的影子價(jià)格,土地影子價(jià)格計(jì)算的內(nèi)容土地用于建設(shè)項(xiàng)目而使社會(huì)放棄的原有效益土地用于建設(shè)項(xiàng)目而使社會(huì)增加的資源消耗土地影子價(jià)格的計(jì)算方法占用農(nóng)村土地：根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率計(jì)算占用非農(nóng)土地：機(jī)會(huì)成本,.,一、影子價(jià)格,4.勞動(dòng)力的影子價(jià)格影子工資,影子工資計(jì)算的內(nèi)容勞動(dòng)力在原有項(xiàng)目的邊際產(chǎn)出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而使社會(huì)增加的資源消耗影子工資的計(jì)算方法在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，為方便計(jì)算，影子工資由勞動(dòng)力名義工資乘以工資換算系數(shù)求得。,.,二、社會(huì)折現(xiàn)率,社會(huì)折現(xiàn)率：是社會(huì)對(duì)資金時(shí)間價(jià)值的估值，是投資項(xiàng)目的資金所應(yīng)達(dá)到的按復(fù)利計(jì)算的最低收益水平，即資金的影子利率。,.,三、影子匯率,影子匯率：是指能反映外匯轉(zhuǎn)換國民經(jīng)濟(jì)真實(shí)價(jià)值的匯率，即外匯的機(jī)會(huì)成本，是社會(huì)對(duì)某種外匯效益的估價(jià)，具體而言是指項(xiàng)目投入或