關(guān)于檔案信息化建設(shè)的調(diào)研分析

1/3關(guān)于檔案信息化建設(shè)的調(diào)研分析檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級檔案工作，通過實踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題，應(yīng)切實加以解決。一、檔案信息化建設(shè)面臨的主要問題1、思想認(rèn)識錯位。少數(shù)部門、部分同志對檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠，認(rèn)為這是可有可無的事，即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級，也是辦公室檔案人員的事，與己無關(guān)。思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，因而往往怠于配合、協(xié)助。2、檔案管理停位。現(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，幾年來未能不斷發(fā)展、提高?，F(xiàn)有條件，對照省特一級標(biāo)準(zhǔn)差距較大，給創(chuàng)建工作帶來難度。3、人員配備缺位?；鶎臃ㄔ喊付嗳松俚拿苋找嫱怀?，再抽調(diào)人員從事檔案升級工作相當(dāng)困難。而專職檔案人員僅有1至2名，每天需要應(yīng)付日常工作，很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位，造成創(chuàng)建行動遲緩。4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題，有的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng)，究竟如何入手、怎樣操作，缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。5、資金來源空位。檔案升級在加強(qiáng)規(guī)范管理、加大硬件2/3投入等方面需要一筆較大支出，而法院經(jīng)費主要依靠財政撥款，經(jīng)費來源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費，只能是杯水車薪，不能滿足創(chuàng)建工作需要。二、對策與建議1、加大宣傳力度，提高創(chuàng)建認(rèn)識。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)中華人民共和國檔案法、人民法院訴訟檔案管理辦法、江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要等法律、法規(guī)，提高全體人員對檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)為檔案升級工作服務(wù)的自覺性、積極性。2、強(qiáng)化檔案管理，完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念，進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項管理制度，完善具體操作規(guī)程，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；要及時引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設(shè)備，提升檔案服務(wù)水平，為檔案管理升級提供基礎(chǔ)保證。3、挖掘內(nèi)部潛力，增強(qiáng)創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從其他綜合部門抽調(diào)力量，必要時聘請?zhí)崆半x崗、退休的老同志，組成專門創(chuàng)建班子，明確專人負(fù)責(zé)，每個部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員，實行專兼結(jié)合，齊抓共管，保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。4、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強(qiáng)與檔案主管部門聯(lián)系，積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過組織培3/3訓(xùn)、舉辦講座、上門輔導(dǎo)等方式，傳授檔案升級方面的專業(yè)知識，普及創(chuàng)建技術(shù)，讓創(chuàng)建單位及時掌握方法，從而少走、不走“彎路”。5、增撥專項資金，提供創(chuàng)建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè)，提供必