企業(yè)開展四強四優(yōu)活動實施方案

1/13企業(yè)開展四強四優(yōu)活動實施方案根據(jù)中共中央組織部、國務院國資委黨委關(guān)于在國有企業(yè)開展爭創(chuàng)“四強”黨組織爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動的通知精神，經(jīng)中國水利水電建設(shè)股份有限公司黨委研究，決定在全公司各級黨組織和全體黨員中開展爭創(chuàng)以政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強為主要內(nèi)容的“四強”黨組織，爭做以政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)為主要內(nèi)容的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。為切實開展好爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動，特制訂實施方案如下一、開展“四強四優(yōu)”活動指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新精神推進黨建工作，不斷鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)；按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，適應新形勢新任務，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，把各級黨組織建設(shè)成為“四強”的戰(zhàn)斗集體，把2/13黨員隊伍建設(shè)成為“四優(yōu)”的骨干力量，切實調(diào)動各級黨組織和廣大黨員為公司科學發(fā)展作貢獻的積極性創(chuàng)造性，把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為實現(xiàn)公司科學發(fā)展提供思想保證、政治保證和組織保證。二、開展“四強四優(yōu)”活動目標要求爭創(chuàng)“四強”黨組織的目標要求1、政治引領(lǐng)力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，堅持企業(yè)的社會主義方向，推動企業(yè)積極承擔經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任；充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，明確黨組織參與企業(yè)重大問題的方法、途徑，形成制度，認真執(zhí)行；制訂和落實加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)以及后備干部隊伍建設(shè)的規(guī)則、計劃和主要措施，以及領(lǐng)導人員評價體系、領(lǐng)導人員管理規(guī)定等，確保企業(yè)黨委在新體制下規(guī)范運作；制訂黨建工作責任制和相關(guān)制度體系，形成具有本單位特點的黨建工作體系，推進黨建工作制度化、程序化、規(guī)范化；黨組織戰(zhàn)斗力強，班子成員分工明確，團結(jié)協(xié)作，黨性強、作風正、業(yè)務精、威信高；發(fā)揮黨組織選人用人的主導作用，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，選人用人途徑科學、順暢、有效；堅持民主集3/13中制原則，班子成員帶頭學習貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的指示決議。2、推動發(fā)展力強轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，切實把基層黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把握企業(yè)發(fā)展方向，大力營造有利于企業(yè)科學發(fā)展的良好氛圍；融入生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，積極參與企業(yè)重大問題決策，完善經(jīng)營決策機制，促進企業(yè)重大決策的科學民主；繼續(xù)執(zhí)行公司關(guān)于國內(nèi)項目黨建和海外機構(gòu)黨建的兩個文件，推行項目黨建“三同時”、“三基本”的工作經(jīng)驗；推動企業(yè)拓展發(fā)展思路，建立健全有利于科學發(fā)展的工作機制，有效解決影響科學發(fā)展的突出問題；緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)動黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營難題、完成急難險重任務中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動科學發(fā)展成效顯著，各項工作目標任務圓滿完成。3、改革創(chuàng)新力強大力推進企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，不斷豐富黨組織活動載體，改革創(chuàng)新黨建工作方式，形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的黨建工作新機制、新方法；把黨的建設(shè)和企業(yè)實際工作緊密結(jié)合起來，有效調(diào)動黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，以黨建工作創(chuàng)新促進企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力。4、凝聚保障力強黨內(nèi)生活制度化、民主化，保障黨4/13員主體地位和民主權(quán)利，建立健全黨內(nèi)生活制度，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，以黨內(nèi)民主帶動職工民主，黨組織對職工群眾的吸引力和凝聚力增強；加強黨組織自身建設(shè)、黨務工作人員隊伍素質(zhì)建設(shè)和黨員隊伍先進性建設(shè)，健全黨組織工作機構(gòu)，完善黨建工作機制，建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、作風好、肯奉獻的黨務工作隊伍，為黨組織開展工作提供有力保障；大力加強經(jīng)營管理者隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設(shè)，重點加強人才隊伍建設(shè)，企業(yè)黨委要研究確定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，對人力資源整體開發(fā)提出指導性意見，為企業(yè)科學發(fā)展提供組織和人才保證；充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業(yè)文化建設(shè)，加強企業(yè)民主管理，完善職工代表大會制度，保障職工合法權(quán)益，團結(jié)群眾，凝聚人心，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定。爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的目標要求1、政治素質(zhì)優(yōu)自覺加強政治學習，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的新要求，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)建學習型黨組織；黨員意識強，理想信念堅定，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致；帶頭貫徹落實黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行黨的決定；切實遵守黨的紀律和企業(yè)各項規(guī)章制度，踐行科學發(fā)展觀，講黨性、重品行、做表率，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。5/132、崗位技能優(yōu)積極學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)及本專業(yè)的知識，刻苦鉆研業(yè)務，熟練掌握崗位技能，不斷提高職業(yè)化和專業(yè)化能力，成為本專業(yè)的行家里手，具有一流的技術(shù)、技能素質(zhì)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)揮骨干作用。3、工作業(yè)績優(yōu)帶頭干實事、求實效，帶頭為生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策，帶頭營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍；愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重擔，能夠帶領(lǐng)群眾攻堅克難，創(chuàng)造一流工作業(yè)績；在生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新進取、節(jié)能降耗、提高效益等方面成為模范標兵。4、群眾評價優(yōu)立足本職，甘于奉獻，為人正派，人品端正；牢記黨的宗旨，積極聯(lián)系和服務群眾，聽取和反映職工群眾意見，在條件許可的范圍內(nèi)力所能及地幫助群眾解決實際困難；廉潔從業(yè)，作風優(yōu)良，踐行社會主義榮辱觀，在群眾中樹立良好形象。三、開展“四強四優(yōu)”活動的范圍、內(nèi)容和步驟股份公司黨委將今年定為“創(chuàng)先爭優(yōu)年”，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，要按照股份公司黨委總體要求，堅持“全年規(guī)劃，全面推進，逐月落實，務求實效”的工作思路，在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下，制訂切實可行的爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動實施方案，對全年工作逐月作出安排，認真規(guī)劃，有序推進。6/13按照中央組織部、國務院國資委黨委1月發(fā)出的關(guān)于在國有企業(yè)開展爭創(chuàng)“四強”黨組織爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動的通知，一季度為公司開展“創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動的準備工作階段。主要任務一是轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、國務院國資委黨委組通字5號文件，并提出具體要求，組織各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員學習黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，組織各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員學習中央企業(yè)領(lǐng)導人員管理暫行規(guī)定、中央企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員考核評價辦法等文件，提高認識，統(tǒng)一思想；二是起草股份公司黨委開展爭創(chuàng)“四強”黨組織爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動的實施方案，指導各單位開展這一活動；三是明確各公司黨組織負責開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的領(lǐng)導責任和組織責任，形成組織工作絡。準備工作階段結(jié)束后，二、三、四季度每一季度為活動的一個階段，每個階段兩項重點工作，統(tǒng)籌兼顧，全面推進。參加股份公司爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的范圍是股份公司總部及各子公司、控股公司的在職黨員，重點是各級黨委班子成員和副處級以上黨員領(lǐng)導人員。第一階段為學習調(diào)研階段。重點抓好兩項工作，一是制訂規(guī)劃，認真學習文件；二是調(diào)查研究，開展評選工作。7/13具體做好以下工作1、四月份，股份公司印發(fā)爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動方案，要求各公司黨委結(jié)合實際，按照股份公司黨委的要求，有針對性地制訂本單位開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動實施方案，提出明確目標和具體措施，召開有關(guān)會議，對活動進行動員和部署，并于4月30日前將本單位的活動方案報股份公司黨委工作部。要求各單位所屬二級單位、大型項目部黨組織和基層黨支部按照本單位開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的要求，制訂具體的實施意見，報各公司黨委。各級黨組織要召開開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動動員會，進行層層動員，讓每個黨員都明白開展活動的意義、目標、內(nèi)容、步驟，明確努力方向。2、4月下旬到6月底，各級黨組織要組織黨員認真學習文件，采取集中學習與個人自學相結(jié)合、學習文件與集體討論相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合的學習方法。學習要確定“必讀書目”和“自選書目”，必讀書目有黨章、中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定、關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見、集團公司黨委關(guān)于學習貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神的通知、學習胡錦濤同志4月6日在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話、中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”8/13活動的意見、中央組織部和國務院國資委黨委關(guān)于在國有企業(yè)開展爭創(chuàng)“四強”黨組織爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動的通知、股份公司黨委關(guān)于開展爭創(chuàng)“四強”黨組織爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動的實施方案，以及本單位開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的實施方案等文件。各級黨委和處以上黨員領(lǐng)導人員在學好上述文件的基礎(chǔ)上，還要學習黨的十七屆四中全會學習輔導百問、集團公司黨委關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的實施方案、股份公司黨委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)和的通知、股份公司黨委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知、股份公司黨委、股份公司關(guān)于印發(fā)等文件。3、4月份，各級黨組織要按照“四強四優(yōu)”的標準，各單位要組織調(diào)研小組，由領(lǐng)導班子成員帶隊，會同黨委工作部、人力資源部、紀檢監(jiān)察部等部門人員，到有關(guān)下屬單位和項目部進行調(diào)研，主要調(diào)研下屬單位和項目部開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和問題；基層黨組織思想、組織、作風建設(shè)的經(jīng)驗和問題；項目黨組織貫徹“三同時”、“三基本”要求的經(jīng)驗和問題；黨員如何立足本職崗位發(fā)揮作用的經(jīng)驗和問題，注意選擇正、反兩方面的典型事例進行剖析，查找存在問題的根源，并提出對策建議。為提高工作效率，各單位爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動調(diào)研小組可與開展廉潔從業(yè)專項教育活動的調(diào)研小組合并進行。9/134、二季度，股份公司各級黨組織要按照“四強四優(yōu)”評選條件，廣泛開展爭創(chuàng)活動，爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動可與各單位開展的爭創(chuàng)“五好”黨支部活動、爭創(chuàng)“五個模范”活動結(jié)合起來，將以上內(nèi)容納入“四強四優(yōu)”評選條件之中，使其內(nèi)容更加豐富。六月份，各單位要按照“四強四優(yōu)”條件評選出先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。同時，采取好中選優(yōu)的原則，推薦股份公司黨委表彰的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。七月初，各單位黨委要組織“七一”紀念大會，表彰“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。各單位黨組織要組織有關(guān)人員，認真總結(jié)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者的先進事跡，并在報刊、站、閉路電視上進行報道，大力宣傳他們的先進事跡，掀起學先進、趕先進的熱潮。第二階段為評議整改階段。重點抓好認真進行黨員評議和強化基層黨組織建設(shè)兩項工作。1、7月、8月，各級黨組織要以黨支部為單位，每位黨員在學習文件的基礎(chǔ)上，對照“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的條件，寫一篇黨員自我評議報告。評議報告的主要內(nèi)容是總結(jié)本人參加活動的體會，按照黨員條件，立足本職崗位，重點總結(jié)查找發(fā)揮先鋒模范作用的情況和問題，肯定成績，查找不足，提出改進措施。評議報告要在黨支部會上宣讀，10/13接受黨員的評議，通過相互交流、相互評議，達到相互幫助、共同提高的目的。2、各單位黨委要在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，對所管轄的黨組織中存在渙散軟弱等問題的，要按照“四強”黨組織、“五好黨支部”的要求，提出解決存在突出問題的改進意見，有關(guān)黨組織要針對上級黨組織提出的意見，提出具體的整改方案，做到時間、內(nèi)容、措施、責任人四明確、四落實。第三季度，各級黨委要結(jié)合“四好”領(lǐng)導班子的創(chuàng)建情況，著重檢查各級黨員領(lǐng)導人員在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，還要把檢查“四強”條件的落實情況納入本年度黨委班子民主生活會中，對照條件，查找不足，提出改進措施。第三階段為建制總結(jié)階段。重點是抓好建立黨建工作責任制及相關(guān)制度體系和總結(jié)“四強四優(yōu)”活動兩項工作。1、10月、11月，各單位黨委要按照股份公司黨建工作責任制及相關(guān)文件的精神，制定完善本單位黨建工作責任制及制度體系，推進黨建工作規(guī)范化、制度化的進程。各單位在制定制度的過程中，要注意總結(jié)本單位開展黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗，并將經(jīng)驗上升為有關(guān)制度，形成本單位黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的制度體系，形成長效機制，長期堅持，不斷完善。11/132、12月，各級黨組織要認真總結(jié)開展“四強四優(yōu)”活動的經(jīng)驗，并組織黨內(nèi)外群眾對活動開展的成效進行一次滿意度測評，滿意度測評的情況要及時向股份公司黨委報告。股份公司總部、各子公司、控股公司要在層層總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開好本單位爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動總結(jié)大會，并形成總結(jié)報告，報股份公司黨委。四、開展“四強四優(yōu)”活動的總體要求和工作措施開展活動的總體要求1、提高思想認識，加強黨建工作。在整個活動中，學習調(diào)研階段是打基礎(chǔ)的階段，各級黨組織要認真組織好黨委班子、黨員領(lǐng)導人員、黨員的學習，合理安排時間，切實把握文件精神，明確開展活動的各項要求。在活動中，各級黨組織要堅持把學習文件、提高認識、統(tǒng)一思想貫穿始終，為開展活動打下堅實的思想基礎(chǔ)；把黨員領(lǐng)導人員帶頭貫穿始終，發(fā)揮黨員領(lǐng)導人員的示范表率作用；把邊學邊改貫穿始終，認真做好整改工作，務求取得實效。2、突出實踐特點，堅持統(tǒng)籌推進。在整個活動中，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的原則，開展活動堅持緊密結(jié)合實際，務求實效，不搞形式主義。堅持統(tǒng)籌推進的原則，要把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，對黨建工作的突出問題要逐條整改，取得實效；與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子活動12/13緊密結(jié)合起來，使之相互銜接、相互促進；與完成今年的生產(chǎn)經(jīng)營目標和任務結(jié)合起來，圍繞完成本單位的生產(chǎn)經(jīng)營目標和任務，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在創(chuàng)造一流經(jīng)營業(yè)績上見成效；與股份公司開展廉潔從業(yè)專項教育活動相結(jié)合，提高各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導人員的廉潔從業(yè)意識，推進廉潔從業(yè)工作。3、完善制度體系，創(chuàng)