2016黨員民主生活會記錄

2016 黨員民主生活會記錄 時(shí) 間： 2014 年 5 月 27 日上午 地 點(diǎn)：本局四樓小會議室 主持人： 加者：區(qū)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動小組劉春杰同志、區(qū)委組織部孫保全同志、張井水同志，局黨組書記、局長李君山，黨組副書記、副局長呂玉振，局黨組成員副局長姚傳義、李想，黨組成員、紀(jì)檢組長宋著軍，土地儲備中心主任何承，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長劉圣鋒，副主任科員孫藻。 記錄人：胡 斌 李君山：根據(jù)區(qū)委關(guān)于召開專題民主生活會和組織生活會的指導(dǎo)意見 (薛學(xué)辦發(fā) 200923 號 )要求，今天咱局召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活 會，在沒正式開會之前，我先提 3 點(diǎn)要求：一是班子每位成員要著重圍繞區(qū)委指導(dǎo)意見中規(guī)定的 5 個(gè)方面的情況，重點(diǎn)是查找黨的十六大以來，個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。要根據(jù)剖析情況，有針對性地制定和落實(shí)整改措施，搞好對照檢查和整改提高。二是認(rèn)真查擺班子集體及個(gè)人存在的影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。三是領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入研究如何圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興”帶領(lǐng)全局干部職工圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 按照區(qū)委指導(dǎo)意見的要求，會前，局向社會各界發(fā)放征求意見表 200 余份，收到征求意見表 190 份，開展了一系列的會前談心活動。今天上午正式召開由局班子成員參加的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，會后法規(guī)調(diào)研室胡斌同志將民主生活會的情況報(bào)告、會議記錄整理，辦公室報(bào)送區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。今天的會議議程我建議這樣進(jìn)行： 第一項(xiàng)是傳達(dá)區(qū)委關(guān)于召開專題民主生活會和組織生活會的指導(dǎo)意見 (薛學(xué)辦發(fā) 200923 號 )文件。 第二項(xiàng)是通報(bào)上次民主生活會局干部職工提 3 條建議的整改措施的落實(shí)情況。 第三項(xiàng)是接下來班子成員實(shí)事求是地查擺問題，大家一起幫助查找問題。 第四項(xiàng)是請?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)作重要指示。 第五項(xiàng)是由我通報(bào)本次民主生活會局干部職工提出的 5 條建議及制定的整改措施。 下面進(jìn)行第一項(xiàng)由我來全文傳達(dá)區(qū)委關(guān)于召開專題民主生活會和組織生活會的指導(dǎo)意見 (薛學(xué)辦發(fā) 200923 號 )文件。 下面進(jìn)行第二項(xiàng)：通報(bào)上次民主生活會局干部職工提出的 3 條建議的整改措施的落實(shí)情況。 上次民主生活會，局黨員和群眾所提的 3 條建議是： 一、在條件許可的情況下，適當(dāng)提高干部職工待遇，增加福利。 采取的措施：目前，全市國土系統(tǒng)均實(shí)行了陽光工資，干部職工的待遇福利均按上級文件規(guī)定辦理。 二、適當(dāng)增加基層所人員編制，組建 4的執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)。 采取的措施：目前各國土資源所均成立了執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)，編制在上劃人員中解決。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。 采取的措施： 去年 10 月份舉辦政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 3 期 ;11 月份舉辦依法行政講座一次 ;12月份結(jié)合效能建設(shè)，召開了系統(tǒng)行風(fēng)座談會。年底召開中層以上干部述職述廉會議。 下面進(jìn)行第三項(xiàng)，班子成員實(shí)事求是地查擺問題，大家一起幫助查 找問題。下面，我從兩個(gè)方面談?wù)勛约旱捏w會和看法： 一、班子整體工作情況。今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各項(xiàng)工作都有較大起色。主要是突出抓好了 6 項(xiàng)重點(diǎn)工作： (一 )國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作效果明顯。配合省市全面開展了第九次土地衛(wèi)片圖斑核查相關(guān)工作 , 對涉及我區(qū)的 180 個(gè)圖斑，已逐宗進(jìn)行核實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的違法案件依法立案調(diào)查，報(bào)市局下達(dá)行政處罰決定書。針對盜采現(xiàn)象反彈較為嚴(yán)重的情況，我局加大了打擊力度開展大規(guī)模查處活動 6 次，查處盜采窩點(diǎn) 36 處，填平井口 5 處。對區(qū)里安 排的張立寬、王登相的兩件信訪件全部進(jìn)行了回復(fù)。 (二 )建設(shè)用地管理工作取得了重大突破。 1、上報(bào)國土部位于薛城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的 1個(gè)批次用地 上報(bào)市國土局位于鄒塢鎮(zhèn)煤化工園的 1 個(gè)批次用地 376 畝 ;完成位于張范鎮(zhèn)的 1個(gè)批次用地 的農(nóng)轉(zhuǎn)用工作。 2、取得山東安陽礦業(yè)有限責(zé)任公司 (原薛城煤礦 )北井用地國務(wù)院批文工作，用地面積 ，收取政府凈收益 元。 3、完成埃新斯 (棗莊 )新氣體有限責(zé)任公司和棗莊市德容紙業(yè)有限公司工業(yè)用地掛牌出讓工作，面積為 50 畝，出讓總價(jià)款為 660 萬元，已繳納 290 萬元。 4、供應(yīng)市公安局民警訓(xùn)練基地用地 200 畝 ;上報(bào)市局劃撥土地 3 宗 220 畝， 7 宗工業(yè)用地掛牌出讓手續(xù) 449 畝。 5、完成全區(qū)建制鎮(zhèn)地價(jià)驗(yàn)收工作，擬于 6 月初公布實(shí)施。 (三 )深化國土資源使用制度改革，大力提高了國土資源市場化配置水平。經(jīng)營性用地采取“招拍掛”出讓 8 宗，出讓土地總面積 89990 平方米，成交價(jià) 8938 萬元，政府實(shí)際收益 5471 萬元。 (四 )狠抓礦產(chǎn)資源管理工作。完成了礦產(chǎn)開發(fā)年檢工作，對不符合資源整合要求的礦山下達(dá)了整改意見書 ;召開了全區(qū)相鄰礦山互查會議，建立了互查機(jī)制 ;完成了薛城區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的 修訂工作和黃蜂口恢復(fù)治理項(xiàng)目招標(biāo)工作及第二輪薛城區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃初稿的初審等。 (五 )地籍規(guī)劃管理基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。全區(qū)第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查全面完成，通過省廳檢查，并已報(bào)國土資源部驗(yàn)收。按照市局要求成立薛城區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、完成控制指標(biāo)預(yù)分解等工作。同時(shí)完成土地利用總體規(guī)劃修編數(shù)據(jù)采集、資料整理等前期工作。 (六 )耕地保護(hù)工作取得了重大突破。做好了 09 年至 2010 年耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的簽訂工作。完成了棗莊市 2009 年第 1 批第 28 號城市建設(shè)用地占用耕地占補(bǔ)平衡工作 和鄒塢國家級采煤塌陷區(qū)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目工程決算審計(jì)工作、陶莊鎮(zhèn)夏莊等 2 個(gè)土地整理項(xiàng)目變更資料的準(zhǔn)備工作，同時(shí)做好了薛城區(qū) 2009 年第四批城市建設(shè)用地占用耕地占補(bǔ)平衡工作。全局綜合運(yùn)用土地政策，積極參與了國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，有計(jì)劃、有步驟地開展了國土資源各項(xiàng)依法行政工作，全區(qū)國土資源依法行政工作邁上了新的臺階，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價(jià)。以上成績的取得是上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和班子每位成員及全局同志們的辛勤努力的結(jié)果。在今后的工作中，還要繼續(xù)努力，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)、提高自己的法律政策水平和業(yè)務(wù)工作水平 。局整體存在的問題是：一些黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面，存在著吹噓、?；⑵〉痊F(xiàn)象，應(yīng)在今后的工作中加以克服。 二、本人自身存在的不足及工作上的問題。一是處理復(fù)雜矛盾的能力有待提高 ;二是“保發(fā)展、保紅線”，各項(xiàng)工作效率必須提速。 針對工作上存在的問題，應(yīng)采取以下工作措施加以解決：一是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) ;二是做好發(fā)展與保紅線的結(jié)合，創(chuàng)新工作，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ;三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率 ;四是扎實(shí)抓好工作落實(shí) ;五是增強(qiáng)責(zé)任心，當(dāng)好參謀，自覺與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)好市局黨組、區(qū) 委、區(qū)政府重大決策的推進(jìn)實(shí)施 ;六是在帶領(lǐng)全局人員克服作風(fēng)“五戒”上下功夫，即戒“吹”、戒“滑”、戒“飄”、戒“拖”、戒“哄”。除以上幾個(gè)方面外，講的不到的地方，還希望在座的每位班子成員多提批評意見和建議。 呂玉振：剛才李局長談的學(xué)習(xí)體會認(rèn)識和整體工作比較細(xì)致，說的比較全面，能涉及到的都涉及到了，黨員群眾的意見都匯總了，比較全了，沒什么了，我都同意。下面談一下個(gè)人體會，一是在學(xué)習(xí)方面，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對上級政策學(xué)習(xí)不及時(shí)、滯后 ;二是業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)還要強(qiáng)化 ;三是法律知識的學(xué)習(xí)還要加強(qiáng)，同時(shí)還要多學(xué)習(xí)建筑、環(huán)保 等其他領(lǐng)域的法律政策。從自身工作上看，還有畏難發(fā)愁的情況，主要是項(xiàng)目落地情況等不能及時(shí)到位，執(zhí)法還有盲區(qū)、死角，仍有不同程度的違法現(xiàn)象發(fā)生。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無違紀(jì)現(xiàn)象問題，廣大干部職工做的也比較好。 姚傳義：剛才李局長作了全面的總結(jié)，是符合實(shí)際的，我沒有意見。下面，我談?wù)勛约旱捏w會：一是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀意義非常重大，對我個(gè)人提高很大，局里學(xué)習(xí)氣氛非常濃厚，在學(xué)習(xí)中舉措是過硬的，成效是明顯的，多方面都有很大的提高 ;二是我們國土局的班子是團(tuán)結(jié)的，班子成員具有較強(qiáng)的黨性覺悟，在工作配合上、在落實(shí)上不存在任何問題，大家配合意識比較好 ;在團(tuán)結(jié)協(xié)作上堪稱一流 ;三是本子成員思想認(rèn)識覺悟較高，都懷有班長意識。建議：在下一步工作中還要在抓落實(shí)上下功夫。 李 想：剛才李局長的工作總結(jié)很好，我贊同。個(gè)人體會：對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不到位，落實(shí)還不到位。工作中還要加強(qiáng)全面協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌兼顧上還要注意，有時(shí)只考慮自己分管的業(yè)務(wù)，只強(qiáng)調(diào)去發(fā)展，不考慮協(xié)調(diào)發(fā)展。以前全區(qū)有各類礦山企業(yè) 70 余家，就是沒有考慮到全面協(xié)調(diào)發(fā)展給我們留下了很多問題，要多 加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)。現(xiàn)在我們的工作我感覺壓力較大，責(zé)任很大，思想波動較大，有逃避思想，這就說明學(xué)習(xí)不夠。下一步，還要多制定國土資源管理政策措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不能回避，要勇于承擔(dān)責(zé)任，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心。 宋著軍： 何承：剛才局長講的很全面了，我都同意。下面，談一下自身存在的問題：學(xué)習(xí)方面欠缺，國家的法律政策學(xué)習(xí)還不夠，麗日一些合同法等，還要再加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全局存在一些共性的問題：一是工作協(xié)調(diào)銜接配合上不夠，溝通協(xié)調(diào)銜接還要再加強(qiáng) ;二是職工的責(zé)任心還要再提高。 劉圣鋒：現(xiàn)借本次民主生活會對自己進(jìn)行一 次剖析，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給與批評和幫助。一是在具體工作中思路還不夠?qū)挘瑢临Y源法律政策掌握的還不夠靈活，執(zhí)行上方法還不夠多，有時(shí)在困難和問題面前還不夠果斷。二是政治理論學(xué)習(xí)還不夠深入，深度、廣度把握還不夠，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)。三是工作不夠細(xì)致，有急于求成的情緒。在下一步工作中：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保全區(qū)違法占地比例不超過15%。二是進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨觀念。三是創(chuàng)新工作思路，適應(yīng)新形勢，在工作落實(shí)和工作效果上爭取有新提高。 孫藻：剛才，李局長講的很全面，很具體，我都贊同。自身幾點(diǎn)體會：一是政治學(xué)習(xí)上 還很欠缺，今后還要多加強(qiáng) ;二是業(yè)務(wù)知識、法律知識還很不夠，下步要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí) ;三是協(xié)調(diào)和溝通能力還要加強(qiáng)，重點(diǎn)在服務(wù)意識方面多下功夫。 李君山：下面進(jìn)行第四項(xiàng)請?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)作重要指示。 孫保軍：今天參加國土資源局民主生活會，我體會很深：一是今天的民主生活會準(zhǔn)備的比較充分，征求意見、談心活動等均查找出了突出問題，問題找的比較準(zhǔn)，為今天的民主生活會的成功召開奠定了基礎(chǔ) ;二是形式比較活潑，共同學(xué)習(xí)了文件，通報(bào)了前期征求意見情況，各位領(lǐng)導(dǎo)開展了批評和自我批評，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)協(xié)作，會議內(nèi)容也比 較豐富。三是統(tǒng)籌兼顧，學(xué)干結(jié)合，確保了項(xiàng)目用地、及時(shí)化解了信訪，做到了三保 (保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生 )，取得了明顯成效。要求 3 點(diǎn)： 1、民主生活會報(bào)告要及時(shí)上報(bào) ;2、分析檢查報(bào)告應(yīng)盡快撰寫，在 6 月 15 日前完成 ;3、要做好先期準(zhǔn)備，做好群眾評議。 劉春杰：今天參加這次民主生活會很榮幸，國土局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中立足于超前謀劃，著力體現(xiàn)國土資源管理特色，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，活動開展的有聲有色，有亮點(diǎn)有成效，得到省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。今天的民主生活會也為我提供了一個(gè)難得的學(xué)習(xí)的機(jī)會，給了我很大的啟發(fā)，體現(xiàn)了 以下幾個(gè)好： 1、會議準(zhǔn)備的好。國土資源局黨組對會議準(zhǔn)備是認(rèn)真的，會前做了精心的準(zhǔn)備，班子成員深入調(diào)研廣泛開展談心，形成了較好的分析材料，為開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。 2、會議形式好。領(lǐng)導(dǎo)班子重視好，問題找的準(zhǔn)，能夠結(jié)合實(shí)際開展批評和自我批評，梳理了整改措施，充分查擺，查擺的徹底。各位同志能夠嚴(yán)格要求自己，能夠講真話、實(shí)話，結(jié)合實(shí)際較好。 3、會議成效好，是一次高質(zhì)量的民主生活會。剖析原因深入，觸及了思想靈魂，達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)了解，推動工作的目的。 4、班子隊(duì)伍建設(shè)的好。班子成員能夠看大局顧大局，是一個(gè)充滿生機(jī) 有活力的班子，頭腦清晰，是個(gè)奮發(fā)有為的班子，個(gè)人素質(zhì)較好，是個(gè)群眾威信較高的班子。 5、與工作結(jié)合的好。國土資源局黨組用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，與各項(xiàng)事業(yè)結(jié)合好，國土事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。今天的民主生活會達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，推動工作的目的。下面，我提幾點(diǎn)建議： 1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高班子成員科學(xué)發(fā)展的能力，切實(shí)提高管理能力，增強(qiáng)自身的修養(yǎng)和素養(yǎng)，充分發(fā)揮黨組的核心作用。 2、要科學(xué)決策，對查找出的問題，認(rèn)真做好整改措施，制定整改方案，完善監(jiān)督機(jī)制。 3、團(tuán)結(jié)共事，提高班子戰(zhàn)斗力，推進(jìn)班子自身建設(shè)，要經(jīng)常 開展批評和自我批評。 4、要改進(jìn)作風(fēng)，樹立清正廉潔的形象，牢固樹立正確的人生觀、政績觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，做到權(quán)為民所用、利為民所謀，把心思用在發(fā)展上，用在很抓落實(shí)上。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，樹立清正廉潔的形象?？傊ㄟ^今天的民主生活會，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)國土資源局廣大干部群眾，同心同德，促進(jìn)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。以奮發(fā)有為的精神和銳意進(jìn)取不甘落后的姿態(tài)，旗幟鮮明的鼓勵(lì)干部，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。相信國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子在李局長的帶領(lǐng)下，薛城區(qū)的國土資源事業(yè)一定能上一個(gè)新的臺階。 李局長：下面進(jìn)行第五項(xiàng)，由我通報(bào)本次民主生活會黨員和群眾所提的 5 條建議。并針對這 5 條建議研究制定整改措施。 一、應(yīng)加大國土資源執(zhí)法力度，制止亂建亂占違法行為。 采取的措施：由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、各國土所進(jìn)一步建立健全土地執(zhí)法巡查責(zé)任制，加大巡查力度。并根據(jù)轄區(qū)管理的原則，及時(shí)將違法行為向所在鎮(zhèn)街政府通報(bào)，切實(shí)將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。 二、進(jìn)一步加強(qiáng)行政人員政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，提高行政人員工作熱情。 采取的措施：由局紀(jì)檢組、人教股于下月底 前拿出相關(guān)意見，報(bào)局黨組研