全縣農(nóng)村消防安全培訓(xùn)會(huì)議講話稿【精選資料】

全縣農(nóng)村消防安全培訓(xùn)會(huì)議講話稿同志們縣委、縣政府決定，召開全縣農(nóng)村消防安全培訓(xùn)會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)村消防安全環(huán)境，夯實(shí)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)，提高廣大群眾抗御火災(zāi)的能力，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村消防安全管理工作。前面，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)高仙鶴同志宣讀了XX縣農(nóng)村消防安全管理工作實(shí)施方案，并通報(bào)了18月份全縣農(nóng)村消防安全形勢(shì)，各項(xiàng)工作方案詳實(shí)、計(jì)劃周密、措施到位，我完全同意，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。近年來，我縣消防工作有了很大的發(fā)展，社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，消防安全環(huán)境進(jìn)一步改善，全縣沒有發(fā)生一起重大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢(shì)保持了持續(xù)平穩(wěn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣消防工作仍然存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，隨著“十二五”規(guī)劃的深入實(shí)施，我縣消防工作面臨的新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)，諸如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠，火災(zāi)隱患自查自糾工作不到位，防火宣傳教育不夠深入，全縣農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。這些問題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究、逐步解決。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)消防工作的安排部署上來，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，努力在推進(jìn)農(nóng)村消防安全管理上實(shí)現(xiàn)新突破。二、健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理工作全縣消防安全工作，要以深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)消防安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，打牢農(nóng)村消防工作“四個(gè)基礎(chǔ)”，靠實(shí)鄉(xiāng)、村級(jí)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”，扎實(shí)開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，有效遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。一要扎實(shí)開展農(nóng)村消防工作“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)。農(nóng)村消防工作“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，是提升農(nóng)村火災(zāi)防控水平的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，深入推進(jìn)農(nóng)村消防工作“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“四項(xiàng)責(zé)任”，即組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，監(jiān)管責(zé)任，公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任，檢查考評(píng)責(zé)任。二要扎實(shí)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。火災(zāi)隱患就是潛在的火災(zāi)事故，必須堅(jiān)決消除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要大力開展火災(zāi)隱患排查整治。特別要推行“網(wǎng)格化”隱患排查模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元，逐級(jí)細(xì)化“網(wǎng)格”，逐一明確責(zé)任人，實(shí)行群防群治,認(rèn)真落實(shí)消防安全檢查巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患，從根本上杜絕較大及較大以上火災(zāi)事故。三要大力開展消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。我們要樹立“全民消防、生命至上”的觀念，認(rèn)真組織落實(shí)全民消防安全宣傳教育綱要，大力開展消防宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和影響力，切實(shí)提高全民消防安全意識(shí)。三、靠實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)防控，夯實(shí)農(nóng)村消防安全工作基礎(chǔ)我縣是農(nóng)業(yè)大縣，從全縣的地域特點(diǎn)和火災(zāi)分布情況看，農(nóng)村火災(zāi)依然占總火災(zāi)起數(shù)的90以上，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，因此，農(nóng)村防火工作是全縣消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。要做好農(nóng)村消防工作，必須全力抓好消防設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)、群防群治和消防隊(duì)伍建設(shè)。一要通過抓組織，充實(shí)行政村和社區(qū)消防安全管理人員，確保農(nóng)村消防安全責(zé)任制落到實(shí)處。二要通過抓制度，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作的制度化、經(jīng)?；?，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠組織群眾及時(shí)撲救。三要通過抓規(guī)劃，將公共消防設(shè)施納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要通過抓檢查，組織群眾開展消防安全和防火自查，消除火災(zāi)隱患，為群眾創(chuàng)造安全的生活環(huán)境。各鄉(xiāng)、街道辦要配備一定數(shù)量的手抬機(jī)動(dòng)泵、滅火器等基本的消防器材，充分利用人飲工程修建2至3座消火栓、水池等消防設(shè)施，抓好這一項(xiàng)民生工程，打牢農(nóng)村火災(zāi)防控體系工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，狠抓農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作的落實(shí)，積極解決制約農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展的突出問題，有效保障新農(nóng)村安全發(fā)展、和諧發(fā)展。要將農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，提出農(nóng)村消防工作的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)研究解決農(nóng)村消防安全的重大問題。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展及村莊整治，把農(nóng)村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)，納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，全面夯實(shí)農(nóng)村消防工作。為確保這次培訓(xùn)取得實(shí)效，向大家提三點(diǎn)要求一要在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，加強(qiáng)對(duì)做好農(nóng)村防火工作重要性的認(rèn)識(shí)；端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)效果。二要在掌握政策上有新提高，通過學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，我們要成為農(nóng)村消防工作的“帶頭人”和“明白人”，為更好地在農(nóng)村貫徹落實(shí)消防政策打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要在消防技能上有新提高，全面掌握日常防火滅火、火場(chǎng)逃生自救、人員組織疏散、報(bào)警注意事項(xiàng)等基本常識(shí)，提高消防技能。同志們，黨的“十八大”即將召開，消防安全工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要以這次專題培訓(xùn)為契機(jī)，下更大的決心，用更多的精力，扎扎實(shí)實(shí)做好消防工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境12同志們縣委、縣政府決定，今天下午專題召開全縣防汛減災(zāi)工作會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮一是進(jìn)入6月份以來，我縣連續(xù)遭受了幾次強(qiáng)降雨，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計(jì)達(dá)到了100毫米以上，有的達(dá)到了150毫米，防汛減災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，壓力非常大；二是這次強(qiáng)降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災(zāi)，部分居民房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損，一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災(zāi)害，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作刻不容緩。上面，王縣長(zhǎng)宣讀了全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案，方案從六個(gè)方面全面安排了防汛減災(zāi)工作，責(zé)任很明確，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，主要講三個(gè)方面的問題一、要充分認(rèn)識(shí)防汛減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)截止7月18日，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個(gè)村、1284個(gè)社、52493戶、230663人受災(zāi)，17萬畝糧食作物絕收或減產(chǎn)，5300多間居民房屋倒塌或受損，部分道路橋梁、人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重，永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險(xiǎn)情，全縣因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失億元。災(zāi)情發(fā)生后，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間深入受災(zāi)一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極主動(dòng)，迅速行動(dòng)，認(rèn)真開展災(zāi)情核查和防災(zāi)減災(zāi)，有效減少了災(zāi)害造成的損失?？傮w來說，盡管前一階段我們做了大量扎實(shí)有效的工作，防汛減災(zāi)取得了一定的成效，但是我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年的防汛形勢(shì)比我們預(yù)想的要嚴(yán)峻，當(dāng)前的救災(zāi)壓力比我們預(yù)想的要大，存在的困難問題比我們預(yù)想的要多。突出表現(xiàn)在一是未來氣候形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前全縣累計(jì)降雨量達(dá)到了400毫米以上，接近以往全年的降雨量，土壤水分已經(jīng)飽和，但是按照歷年的氣候特點(diǎn)，第三季度是我縣降雨最集中的時(shí)段，根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)，近期我縣仍然有強(qiáng)降雨天氣，防汛減災(zāi)的壓力很大，必須高度警惕，積極應(yīng)對(duì)，做好防范工作。二是各類災(zāi)害隱患不容忽視。全縣還有萬戶群眾住房不同程度存在安全隱患，已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)達(dá)到36處，一些村莊和道路排洪不暢，各類安全隱患點(diǎn)比較分散，加之群眾住宅基礎(chǔ)很差，防范難度很大，一旦發(fā)生暴雨災(zāi)害，直接對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是搶險(xiǎn)救災(zāi)能力有待提高。目前，我縣的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制還不完善，防范措施落實(shí)不到位，救災(zāi)資金非常有限，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和操作性不強(qiáng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有組織群眾開展防災(zāi)演練，災(zāi)情發(fā)生后手忙腳亂，應(yīng)對(duì)的能力還很差。四是防汛減災(zāi)意識(shí)比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū)，加之近年來降雨偏少，導(dǎo)致相當(dāng)一部分干部群眾認(rèn)為多年干旱，沒有大雨，存在麻痹思想和僥幸心理，對(duì)暴雨災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不夠，估計(jì)不足，疏于防范。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的意識(shí)，務(wù)必把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把困難估計(jì)得充分一些，把措施考慮得周全一些，扎實(shí)認(rèn)真地做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。二、要全面落實(shí)防汛減災(zāi)工作的各項(xiàng)措施面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門要充分做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，積極落實(shí)防范措施，扎實(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個(gè)排查”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，完善“兩項(xiàng)機(jī)制”“兩個(gè)排查”是一是認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害隱患。國(guó)土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內(nèi)集中開展一次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，市委陳書記在今天檢查時(shí)也提出了這樣的要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要針對(duì)不同情況，逐個(gè)制定周密細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案，按照不漏過一點(diǎn)變化跡象、不漏過一戶隱患威脅的群眾、不漏過每個(gè)防災(zāi)單位“三不漏過”的原則，全部發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，確定專人24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，必須要有報(bào)警信號(hào)發(fā)布人，有組織疏散措施，有人員轉(zhuǎn)移安置方案。對(duì)一些變化跡象比較明顯的隱患點(diǎn)，要及時(shí)采取夯填裂縫、疏導(dǎo)水渠、山體加固等應(yīng)急措施，嚴(yán)防險(xiǎn)情擴(kuò)大引發(fā)災(zāi)害，并通過設(shè)置警戒線、警示牌的辦法，禁止人員靠近，防止發(fā)生意外。特別是對(duì)可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的地區(qū)，必須提前組織群眾轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。二是認(rèn)真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對(duì)危舊房屋進(jìn)行排查摸底和造冊(cè)登記，對(duì)居住生活在危房中的群眾，必須一人不漏的撤離出來。水務(wù)局、水保局要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)控制各類水庫(kù)、骨干壩和淤地壩水位，對(duì)河道和灌渠全面進(jìn)行疏通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對(duì)縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè)，落實(shí)各種防范措施，加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)控，防止?jié)?、漫壩等事故發(fā)生，一旦發(fā)生不僅是險(xiǎn)情，還有可能造成環(huán)境污染。交運(yùn)局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設(shè)立明顯的警示牌和提示牌，嚴(yán)防發(fā)生道路交通事故。教育局要對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校校舍安全情況進(jìn)行全面檢查。衛(wèi)生局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進(jìn)行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時(shí)疏通城區(qū)排洪渠道，解決好“城中村”積水問題。一個(gè)總的要求是，對(duì)各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，確保不留死角，不留盲區(qū)?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”是一是準(zhǔn)確核查災(zāi)情信息。掌握災(zāi)情是做好救災(zāi)工作的前提和基礎(chǔ)。從這幾次災(zāi)情上報(bào)情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報(bào)送不及時(shí)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情核查工作一定要親力親為，親自進(jìn)村入戶、深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行仔細(xì)核查，必須確定專人負(fù)責(zé)，逐村逐戶進(jìn)行分類登記，完善影像資料，健全基礎(chǔ)臺(tái)帳，掌握真實(shí)情況，準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情，既不能虛報(bào)浮夸，更不能瞞報(bào)漏報(bào)。需要強(qiáng)調(diào)的是，災(zāi)害發(fā)生后，必須要在兩小時(shí)之內(nèi)上報(bào)縣委、縣政府和相關(guān)部門，一般災(zāi)情原則要求以書面形式上報(bào)，對(duì)一些突發(fā)重大災(zāi)情，可以先通過電話報(bào)告，并做好續(xù)報(bào)工作，對(duì)上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報(bào)送信息，絕不能出現(xiàn)遲報(bào)亂報(bào)或者越級(jí)報(bào)送的現(xiàn)象。二是扎實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)。這次我縣受災(zāi)范圍廣，災(zāi)害損失大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)因?yàn)?zāi)受損的房屋，組織群眾能加固維修的要立即加固維修，該拆除重建的要盡快拆除重建。市委陳書記特別指出，對(duì)倒塌“半拉子”的房屋和圍墻，要安排人員盡快拆除，防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，搶抓農(nóng)時(shí)，全力抓好“三夏”生產(chǎn)，指導(dǎo)果農(nóng)加強(qiáng)果園管理，落實(shí)搶收復(fù)種、生產(chǎn)自救措施，農(nóng)牧、財(cái)政部門要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠工作，力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運(yùn)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進(jìn)行全面維修，疏通好邊溝和水渠，保證群眾安全出行，同時(shí)要積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)項(xiàng)目和資金；公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作，對(duì)出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修，確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對(duì)存在安全隱患的學(xué)校教室、宿舍、圍墻等設(shè)施，利用暑假全面加固維修，保障師生安全和正常教學(xué)秩序。水務(wù)局要加快維修水毀河堤，全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強(qiáng)電力、電信設(shè)施搶險(xiǎn)搶修，確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金，備足搶險(xiǎn)物資。需要強(qiáng)調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照摸清底子、開展自救、爭(zhēng)取省市支持的步驟，采取先救災(zāi)、后爭(zhēng)取辦法，多渠道籌措救災(zāi)資金，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。三是妥善安置受災(zāi)群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災(zāi)群眾安置作為一項(xiàng)政治任務(wù)，克服一切困難，想盡一切辦法，及時(shí)發(fā)放各類救災(zāi)資金和物資，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住，基本生活不出問題。對(duì)房屋倒塌和居住地點(diǎn)存在安全隱患的群眾，要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法，解決臨時(shí)居住問題。在安置的過程中，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，在隱患沒有排除之前，絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋，絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對(duì)一些受災(zāi)特別嚴(yán)重，甚至無家可歸的群眾，由民政局負(fù)責(zé)安置到敬老院，幫助他們樹立生活信心，幫助解決災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)等方面的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！皟身?xiàng)機(jī)制”是一是完善氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。氣象、水務(wù)、國(guó)土部門要密切監(jiān)測(cè)天氣和汛情變化，加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析和會(huì)商，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，做到提前預(yù)警，及時(shí)預(yù)報(bào)，并提出預(yù)防災(zāi)害性天氣的措施和建議?？h電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站要及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出氣象預(yù)警信息，加大防御暴雨洪水及地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過手機(jī)短信廣泛發(fā)布各類預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，確定專人收聽收看天氣預(yù)報(bào)，充分利用廣播、通訊等途徑，使廣大群眾及時(shí)獲知災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，有效采取防災(zāi)減災(zāi)措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。二是完善應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。制定應(yīng)急預(yù)案是科學(xué)、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時(shí)督查和掌握的情況來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)案體系很不健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定的應(yīng)急預(yù)案存在不切實(shí)際的問題，沒有可操作性。這次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土、水務(wù)等部門要針對(duì)不同的災(zāi)害類型，對(duì)存在隱患的每一個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，必須明確預(yù)警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時(shí)安置的地點(diǎn)、明確搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員。預(yù)案確定之后，要讓干部職工熟悉工作職責(zé)和工作步驟，要讓群眾知道自己應(yīng)該如何防范和避險(xiǎn)，如果發(fā)生險(xiǎn)情，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必須第一時(shí)間預(yù)警預(yù)報(bào)，第一時(shí)間撤離群眾，第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)。三、要切實(shí)強(qiáng)化防汛減災(zāi)工作的責(zé)任防汛減災(zāi)工作事關(guān)群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要切實(shí)履行職責(zé)，精心安排部署，積極防范應(yīng)對(duì)。一是領(lǐng)導(dǎo)組織要到位。這次會(huì)后，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入到村社，深入到受災(zāi)一線，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，靠前指揮，把防汛減災(zāi)工作作為當(dāng)前的重中之重牢牢抓到手上，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、預(yù)案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)預(yù)防機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防汛減災(zāi)工作的積極性和主動(dòng)性，依靠村社干部和群眾的力量，群策群力，群防群治。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。今天會(huì)上，以“兩辦”文件印發(fā)了全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案，明確了防汛減災(zāi)工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防汛減災(zāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)要細(xì)化分解到人，對(duì)每一處災(zāi)害隱患要落實(shí)防范責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把防汛減災(zāi)工作落到實(shí)處。特別是縣減災(zāi)委員會(huì)成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成防汛減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。三是領(lǐng)導(dǎo)值班要到位。今年的防汛減災(zāi)形勢(shì)不同于往年，各單位的一把手在這個(gè)問題上必須頭腦清醒，不能麻痹大意。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，外出開會(huì)或者有特殊事情，要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)；單位分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，手機(jī)、電話要24小時(shí)保持暢通，一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情災(zāi)情，要快速準(zhǔn)確上報(bào)，科學(xué)果斷處置，絕對(duì)不能把應(yīng)急值班作為一種形式，否則造成的后果和責(zé)任誰(shuí)也負(fù)不起。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當(dāng)、安置群眾不及時(shí)，造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同志們，做好防汛減災(zāi)工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心部署，周密安排，扎實(shí)工作，全面落實(shí)防汛減災(zāi)各項(xiàng)措施，確保全縣廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。12同志們市政府確定召開這次會(huì)議，主要是針對(duì)當(dāng)前全市面臨的消防安全形勢(shì)，結(jié)合目前正在開展的消防平安創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)各部門各單位迅速行動(dòng)起來，強(qiáng)化工作措施，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好今冬明春的消防工作。剛才，崔錫瑞同志傳達(dá)了市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季消防安全工作的通知，希望大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市政府講幾點(diǎn)意見一、認(rèn)真分析形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)今年以來，我市消防工作在全市各單位的共同努力下，在社會(huì)各界的大力支持下，突出抓好社會(huì)化消防管理，嚴(yán)肅查處消防違法行為，杜絕了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，火災(zāi)死亡人數(shù)保持了零紀(jì)錄，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。主要表現(xiàn)在健全組織，落實(shí)責(zé)任，消防工作的領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，我市從落實(shí)各級(jí)消防責(zé)任入手，進(jìn)一步健全組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都建立或充實(shí)了消防安全機(jī)構(gòu)，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了消防安全目標(biāo)責(zé)任書，把消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門任期目標(biāo)責(zé)任重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制，使消防工作真正形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門企業(yè)自覺管理、全民共同參與、公安消防機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督的社會(huì)化消防監(jiān)督機(jī)制。緊密配合，形成合力，消防安全大檢查成效顯著。今年以來，市政府先后組織開展了春季消防百日專項(xiàng)治理、公眾聚集場(chǎng)所疏散設(shè)施專項(xiàng)治理、人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理、大中專院校、寄宿制學(xué)校專項(xiàng)治理等專項(xiàng)檢查活動(dòng)。檢查中，公安消防部門充分發(fā)揮了消防檢查主力軍作用，各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，緊密配合，各司其職，各施其政，形成了專項(xiàng)檢查和整改隱患的強(qiáng)大合力，收到了治理一條線、帶動(dòng)一大片，治理一個(gè)點(diǎn)、推動(dòng)一個(gè)面的顯著效果。因地制宜，不斷創(chuàng)新，平安創(chuàng)建工作有序開展。XX年3月我市開展消防平安創(chuàng)建活動(dòng)以來，各級(jí)各部門按照市政府的統(tǒng)一部署和全市消防平安創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施，狠抓了各項(xiàng)平安創(chuàng)建措施的落實(shí)，取得明顯成效。全市80的消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)了消防管理標(biāo)準(zhǔn)化，1000余家“九小場(chǎng)所”從業(yè)人員基本達(dá)到了“三會(huì)”要求，全市24個(gè)派出所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局初步形成，全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的綜合能力明顯提高。這些成績(jī)的取得，離不開各級(jí)黨委、政府的重視、支持，離不開各職能部門的密切配合，更離不開全市消防官兵的忠于職守、無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家表示衷心的感謝在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全市消防工作開展還不夠平衡，消防工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，全市消防安全形勢(shì)依然不容樂觀，主要表現(xiàn)在各級(jí)消防工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位；公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火災(zāi)隱患仍大量存在；全民消防安全意識(shí)、法制觀念和自防自救能力還有待提高，等等。這些問題的存在，直接影響到全市的公共消防安全，影響到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，必須采取有力措施加以解決。今年全市火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，相繼發(fā)生了幾起影響較大的火災(zāi)事故5月29日，濟(jì)南仕邦農(nóng)化有限公司發(fā)生火災(zāi)，雖然沒有人員傷亡，但損失殘重，教訓(xùn)深刻；11月9日，XX市供銷大廈百貨有限公司發(fā)生火災(zāi)，造成32人被困，財(cái)產(chǎn)損失較大，雖然是人為縱火，但依然暴露出火災(zāi)隱患大量存在的問題。當(dāng)前已進(jìn)入冬季火災(zāi)高發(fā)期，希望各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必從思想上引起高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把消防安全責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。二、加大檢查力度，提高防控能力今年，我市相繼開展了消防安全大檢查及火災(zāi)隱患排查整治等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)，消除了大批火災(zāi)隱患，工作取得了明顯效果。但是，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我市城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，大型商場(chǎng)、學(xué)校園區(qū)和各種形式的公共娛樂場(chǎng)所大量增加，一些易燃新型建筑裝修材料被開發(fā)應(yīng)用，用油、用氣、用火、用電量急劇增加，全社會(huì)預(yù)防和抵御火災(zāi)的能力還比較薄弱，使火災(zāi)發(fā)生的幾率也大大增加，尤其是一些久拖不改的火災(zāi)隱患依然存在，我們面臨的消防工作任務(wù)仍然十分繁重，各部門各單位千萬不可掉以輕心。12月4日，XX市XX區(qū)佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生一起重大火災(zāi)，造成11人死亡，9人輕傷?；馂?zāi)發(fā)生后，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，專門作出重要批示。省政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于深刻汲取青島“”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知，按照通知要求，我市各級(jí)各有關(guān)部門要立即開展一次以人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、“九小”場(chǎng)所、“三合一”建筑為重點(diǎn)的消防安全大檢查，尤其對(duì)員工宿舍、學(xué)生公寓、老年公寓等場(chǎng)所要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)，今冬明春要以清查事故隱患、落實(shí)整改措施為重點(diǎn)，以杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展消防安全大檢查。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，采取切實(shí)可行的措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。檢查一定要深入細(xì)致，注重實(shí)效，防止走馬觀花，流于形式。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患，要認(rèn)真依法履行消防法律手續(xù)。在檢查中，對(duì)不符合消防安全規(guī)定的，要限期整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到要求的，要依法給予處罰，直至吊銷有關(guān)證照。公安消防部門要嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)督，完善執(zhí)法程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)下達(dá)法律文書督促改正。隱患到期要及時(shí)復(fù)查，復(fù)查不合格的要堅(jiān)決依法立案查處。尤其是對(duì)那些有法不依、我行我素，長(zhǎng)期存在火災(zāi)隱患拒不整改的單位，要堅(jiān)決給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰。拒不執(zhí)行處罰決定的，要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，堅(jiān)決防止養(yǎng)患成災(zāi)。三、加強(qiáng)消防宣傳，營(yíng)造良好氛圍做好消防宣傳教育工作，對(duì)于提高人民群眾的自防自救能力，為消防工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要高度重視消防宣傳工作，堅(jiān)持宣傳先行、宣傳引路，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，大力加強(qiáng)消防安全教育和培訓(xùn)工作。要采取多種形式，廣泛進(jìn)行消防安全宣傳，特別是要加強(qiáng)有關(guān)消防法律法規(guī)、防火安全常識(shí)的宣傳。要認(rèn)真組織好居民家庭、中小學(xué)生、企業(yè)職工等消防安全教育活動(dòng)，督促各單位認(rèn)真演練滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，使廣大職工都明確熟悉自己的職責(zé)和任務(wù)。各新聞單位要積極配合，大力宣傳消防安全常識(shí)和消防工作的先進(jìn)典型，對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為、典型火災(zāi)案例進(jìn)行曝光，教育廣大群眾自覺遵守消防法規(guī)，提高消防安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。消防大隊(duì)要結(jié)合火災(zāi)形勢(shì)特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的宣傳教育，宣傳內(nèi)容既要強(qiáng)調(diào)知識(shí)性，又要通俗易懂，便于群眾理解和掌握，同時(shí)要加強(qiáng)易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位、消防監(jiān)控室等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工種人員的消防安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)和自防自救能力，切實(shí)做到持證上崗。四、完善管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村消防各級(jí)各部門要以消防“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理、配套建設(shè)，典型引路、逐步推進(jìn)”的基本原則，大力推行農(nóng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障消防工作與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作新機(jī)制。要著力抓好以下工作一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,納入社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè),納入年度消防工作目標(biāo)責(zé)任制，并作為和諧村鎮(zhèn)和平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容,切實(shí)建立健全消防工作管理、責(zé)任、保障、考評(píng)機(jī)制。二是積極改善農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要結(jié)合新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編,編制符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的消防規(guī)劃,保證村鎮(zhèn)總體規(guī)劃與消防專業(yè)規(guī)劃同步編制完成,同步實(shí)施。在發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，要綜合考慮消防安全需要，因地制宜增補(bǔ)消火栓、消防通信等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。三是強(qiáng)化農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。各級(jí)、各部門要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，依托文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),充分利用新聞媒體,開展突出農(nóng)村特色、貼近農(nóng)民生活的消防法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳教育。五、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任新修訂的中華人民共和國(guó)消防法將于明年5月1日起正式實(shí)施。各級(jí)各部門要認(rèn)真組織好消防法的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步推動(dòng)消防工作政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位主體責(zé)任三級(jí)責(zé)任制的落實(shí)。要切實(shí)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大消防執(zhí)法力度，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成做好消防工作的合力。各有關(guān)部門要合力把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門驗(yàn)收、檢查合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一律不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，接到公安消防大隊(duì)通報(bào)后，相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。各派出所、消防大隊(duì)要依法嚴(yán)查消防違法違章行為和火災(zāi)隱患；要指導(dǎo)社會(huì)單位大力推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高單位消防安全管理水平。同志們，消防工作責(zé)任重于泰山，希望大家按照這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo)，為保障我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)謝謝大家12同志們汛期將至，市政府召開這次全市防汛工作會(huì)議，主要是貫徹各級(jí)防汛會(huì)議精神，分析我市防汛形勢(shì)，明確任務(wù)要求，落實(shí)責(zé)任措施，確保安全度汛。剛才，水務(wù)、建管、黃河河務(wù)局等就三個(gè)層面的防汛任務(wù)做了具體安排，市政府與有關(guān)單位簽訂了防汛工作責(zé)任狀，大家要按照要求，抓好組織落實(shí)。下面，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感近年來，我市高度重視防汛工作，不斷加大防汛投入，先后實(shí)施了繡江河攔河分洪、杜張水庫(kù)、大站水庫(kù)除險(xiǎn)加固、30座小水庫(kù)維修加固等重點(diǎn)水利工程，進(jìn)一步改造城市排水管網(wǎng)，整治加固內(nèi)河重點(diǎn)河段，為保障全市安全度汛奠定了基礎(chǔ)。但從今年情況看，我市防汛工作仍然面臨較大的壓力，形勢(shì)不容樂觀。一是天氣異常有大的影響。近年來，受全球氣候變暖和生態(tài)惡化等因素的影響，極端異常天氣和突發(fā)性自然災(zāi)害日趨增多。去年，XX市出現(xiàn)“718”特大暴雨，今年初南方地區(qū)遭受特大雨雪冰凍災(zāi)害，以及近日貴州、湖南等地連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，導(dǎo)致48人死亡，形成重大災(zāi)害，都給我們以警示，自然災(zāi)害的巨大威脅不容忽視。從我市情況看，今年以來已累計(jì)降雨177毫米，是去年同期的倍，常年同期的倍。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市降雨較常年將偏多23成，且高強(qiáng)度集中降雨的幾率較大。二是設(shè)施隱患有大的威脅。從總體上看，我市防汛工程欠帳還比較多，多數(shù)工程不同程度的存在安全隱患。全市中小型水庫(kù)和塘壩建成時(shí)間都比較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，帶病運(yùn)行。四座中型水庫(kù)中只有杜張水庫(kù)完成除險(xiǎn)加固，其余都存在病險(xiǎn)隱患。小型水庫(kù)還有19座未摘掉病險(xiǎn)“帽子”。小清河、繡江河、漯河等均存在河道淤塞、堤身單薄、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多等問題，白云湖、芽莊湖滯洪能力下降，行洪泄洪受到較大影響。城市防洪體系建設(shè)相對(duì)滯后。隨著南部XX區(qū)的迅速拓展，地面硬化大幅度增加，入滲能力下降，市區(qū)防洪排澇壓力很大。特別是城區(qū)南高北低的地勢(shì)，與省城濟(jì)南十分相似，一旦遇到特大暴雨，如果不能有效防范，極易引發(fā)大的事故。三是防汛應(yīng)急能力有大的制約。雖然黃河實(shí)施調(diào)水調(diào)沙使河道淤積趨勢(shì)得到有效遏制，但防汛道路不暢、搶險(xiǎn)組織緩慢等問題仍然突出。很多小型水庫(kù)仍處于無專職管理人員、無防汛搶險(xiǎn)道路、無通信預(yù)警手段、無防汛搶險(xiǎn)物料的“四無”狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都成立了專門的防汛機(jī)構(gòu)，組建了防汛隊(duì)伍，但多數(shù)人員對(duì)防汛規(guī)程不熟悉，缺乏實(shí)戰(zhàn)演練，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。部分地區(qū)群眾防災(zāi)意識(shí)和自救能力不強(qiáng)，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作仍然存在麻痹思想和僥幸心理，這些問題都嚴(yán)重影響了全市的安全度汛。因此，各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立“防大汛、抗大洪”的意識(shí)，對(duì)可能發(fā)生的大洪大澇“寧可信其有，不可信其無”，真正做到思想上高度重視，措施上落實(shí)到位，行動(dòng)上步調(diào)一致，全力以赴做好今年的備汛、防汛工作。二、明確任務(wù)要求，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處今年我市防汛工作總的要求是堅(jiān)持科學(xué)防控，突出城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)同，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以人為本，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力做到防汛工作重心前移，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持黃河、內(nèi)河和城區(qū)三條防線一齊抓，按照防汛應(yīng)急預(yù)案要求，逐級(jí)逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保水庫(kù)不垮壩、河道不決口、內(nèi)澇少成災(zāi)、城區(qū)保安全。具體抓好六項(xiàng)工作1、認(rèn)真開展隱患排查，增強(qiáng)防汛抗災(zāi)的主動(dòng)性。前期，水務(wù)部門對(duì)全市防汛工程進(jìn)行了一次全面檢查，排查出許多安全隱患。要針對(duì)這些隱患，進(jìn)行深入研究，逐個(gè)制定除險(xiǎn)方案，按照責(zé)任歸屬，確定有關(guān)單位限期治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照屬地管理原則，立即組織人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛工作進(jìn)行一次全面、細(xì)致的排查梳理。要突出防汛工程運(yùn)行、防汛應(yīng)急預(yù)案修訂、防汛責(zé)任落實(shí)、防汛料物與隊(duì)伍準(zhǔn)備情況、度汛應(yīng)急工程建設(shè)等五個(gè)領(lǐng)域，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)查處的問題分類排隊(duì)，集中整改，牢牢掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。2、修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)防汛工作的科學(xué)性。要針對(duì)可能發(fā)生的類似“718”特大暴雨，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端天氣、預(yù)警預(yù)報(bào)、重大險(xiǎn)情搶護(hù)、群眾安全轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、通訊聯(lián)絡(luò)、電力供應(yīng)的手段，提高防御重大汛情的快速反應(yīng)能力。城區(qū)、內(nèi)河防汛危險(xiǎn)路段和危險(xiǎn)點(diǎn)，在大雨前后要派專人看管，及時(shí)疏導(dǎo)，必要時(shí)實(shí)施封閉。各煤礦要嚴(yán)格落實(shí)大雨期間停產(chǎn)撤人規(guī)定，雨后必須經(jīng)地礦部門安全檢查方可恢復(fù)生產(chǎn)。體育公園、繡江路等需要跨汛施工的重點(diǎn)工程，各責(zé)任單位要制定相應(yīng)的度汛預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施，明確防汛責(zé)任人，確保施工和度汛兩安全。對(duì)可能滑坡的山體周圍、病險(xiǎn)水庫(kù)下游等重點(diǎn)區(qū)域，要完善突發(fā)事件的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案，關(guān)鍵時(shí)期要派專人24小時(shí)值守，絕不能發(fā)生人員傷亡事故。3、搞好河道溝渠清障，增強(qiáng)防汛設(shè)施的安全性。要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，明確責(zé)任主體，采取有效措施，限期完成治理。要重點(diǎn)解決好繡江河、漯河、東西巴漏河及中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心排水溝、繡云溝的清淤清障工作，做到溝地相通，溝河相通，防止內(nèi)澇發(fā)生。城區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)要實(shí)行統(tǒng)一組織，分工負(fù)責(zé)，在建管部門的統(tǒng)一調(diào)度下，重點(diǎn)抓好排洪干溝和沿街排水系統(tǒng)的清理整治。凡屬違章建筑，一律由設(shè)障單位限期拆除。對(duì)拒不拆除的，建管、綜合執(zhí)法等單位要采取有效措施，實(shí)施強(qiáng)制拆除。針對(duì)重點(diǎn)低洼路段，要根據(jù)實(shí)際需要，備好必要的排水設(shè)施，確保及時(shí)排除積水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本次會(huì)議簽訂的防汛責(zé)任狀內(nèi)容，立即展開清淤清障工作，保證在汛期到來前達(dá)到行洪要求。4、落實(shí)防汛料物和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的有效性。防汛物料是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。各級(jí)各部門要按照防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)程的要求，儲(chǔ)備充足的防汛料物。市防指要對(duì)各單位的防汛料物進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底子，登記造冊(cè)，做到心中有數(shù)。防汛道路、電力和通訊是防汛搶險(xiǎn)的重要保障，交通、電力和通信部門要根據(jù)防汛需要，檢修現(xiàn)有設(shè)施，完善應(yīng)急設(shè)備，確保道路暢通、通訊靈敏、保障有力。要按照專群結(jié)合、軍民聯(lián)防和團(tuán)結(jié)抗洪的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛隊(duì)伍建設(shè)。目前，基于我市防汛工程脆弱，防洪標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)實(shí)，必須切實(shí)強(qiáng)化人防措施。各級(jí)各部門要有效組織專業(yè)人員和社會(huì)力量，建立數(shù)量充足、行動(dòng)有力的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好黃河專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)，盡快提高快速應(yīng)變能力和機(jī)械化搶險(xiǎn)水平。去年市水務(wù)局成立了防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)，作為防汛搶險(xiǎn)的重要力量，要強(qiáng)化管理，增強(qiáng)物質(zhì)裝備，搞好救災(zāi)演練，保證擔(dān)當(dāng)起防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的職責(zé)。章丘駐軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役是防汛搶險(xiǎn)的主力軍，要繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防，形成工作合力。各水庫(kù)及河道管理單位也要成立相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，真正做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。5、加快信息化建設(shè)，增強(qiáng)科學(xué)防汛的預(yù)見性。信息技術(shù)在防汛搶險(xiǎn)中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與氣象、國(guó)土和地礦等部門的溝通與聯(lián)系，建立信息資源共享、聯(lián)合發(fā)布的機(jī)制，共同做好防汛工作。氣象、國(guó)土和地礦等部門要主動(dòng)為防汛工作服務(wù)，密切注視分析天氣和雨情、汛情、旱情以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，及時(shí)提供準(zhǔn)確的信息，為全市防汛決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的依據(jù)。要進(jìn)一步調(diào)整完善雨情、水情遙測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，建立科學(xué)觀測(cè)分析系統(tǒng)，不斷提高各級(jí)防汛指揮的現(xiàn)代化水平。6、加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，增強(qiáng)水利工程的可靠性。水庫(kù)除險(xiǎn)加固是今年我市水利建設(shè)的重中之重，也是增強(qiáng)防汛保障能力的重要基礎(chǔ)。按照年初與XX市簽訂的責(zé)任狀，我市3年內(nèi)必須完成3座中型水庫(kù)、19座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，今年要完成8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，其中主汛期前要完成6座?，F(xiàn)在距離主汛期越來越近，所有工程必須馬上開工。水務(wù)部門要抓緊做好工程規(guī)劃、項(xiàng)目法人組建、資金籌集等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收，力爭(zhēng)主汛期前全部完成。確實(shí)難以完成的，要制定好防汛應(yīng)急措施，保證安全度汛。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好病險(xiǎn)水庫(kù)工程的遷占協(xié)調(diào)和施工環(huán)境維護(hù)，籌措必要的工程資金。垛莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃汛后開工，水務(wù)部門要提前做好設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，確保按時(shí)開工。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全市安全度汛防汛安全關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。做好今年的防汛工作，任務(wù)更艱巨、要求更嚴(yán)格、意義更重大。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，搞好配合，形成防汛搶險(xiǎn)的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)防汛責(zé)任。會(huì)上，市政府與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書，大家要對(duì)照要求，抓好責(zé)任的層層分解，將任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員，形成橫到邊、豎到底的責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是防汛工作第一責(zé)任人，要親自安排部署，親自指揮調(diào)度，深入一線研究解決問題，全力抓好防汛工作，絕不能“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。市防汛指揮部各成員單位“一把手”要分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包河包庫(kù)包城區(qū)責(zé)任制，按照市里的分工，立即到崗到位，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，找隱患、除險(xiǎn)情，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。防汛搶險(xiǎn)是全社會(huì)的共同責(zé)任，齊心治水、協(xié)力抗災(zāi)是必須堅(jiān)持的原則。市防辦要牽頭負(fù)責(zé)，搞好綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度。尤其對(duì)重點(diǎn)防汛工程、隱患突出部位，要協(xié)同有關(guān)專家集體會(huì)商，拿出技術(shù)措施，做好技術(shù)指導(dǎo)。水務(wù)、氣象部門要晝夜監(jiān)視雨情、水情和天氣變化，及時(shí)做出預(yù)警預(yù)報(bào)。財(cái)政部門要積極籌措資金，確保防汛工作需要。民政、衛(wèi)生等部門要做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備，一旦發(fā)生災(zāi)情，及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，積極開展救災(zāi)工作。公安部門要維護(hù)好交通秩序，創(chuàng)造良好的防汛治安環(huán)境。三是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。當(dāng)前，防汛工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，需要鐵的紀(jì)律作保障。從現(xiàn)在起到9月30日，各級(jí)防汛責(zé)任單位要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保汛情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間處置。要加強(qiáng)對(duì)防汛制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)脫崗離崗、玩忽職守的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)組織不力、工作不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同志們，今年我市防汛工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求，迅速行動(dòng)，周密部署，精心防控，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，確保全市安全度汛，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展12同志們時(shí)值歲末年首，市政府召開全市消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹省、市深化“消防平安創(chuàng)建”、推進(jìn)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，總結(jié)我市消防平安創(chuàng)建工作，部署開展“城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。剛才，延軍局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完善同意。王紹群副政委宣讀了關(guān)于表彰消防平安創(chuàng)建及20年度消防安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)。會(huì)上對(duì)部分先進(jìn)單位和個(gè)人代表進(jìn)行了表彰。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感消防平安創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，特別是去年以來，全市各級(jí)各部門，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以宣傳貫徹和實(shí)施新消防法為契機(jī)，以消防平安創(chuàng)建、全運(yùn)會(huì)和國(guó)慶六十周年消防安全保衛(wèi)工作為中心，按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任，大力加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，狠抓社會(huì)消防安全宣傳教育和火災(zāi)隱患排查整治等專項(xiàng)治理活動(dòng)，初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局，構(gòu)建起了橫向到邊、縱向到點(diǎn)的消防安全責(zé)任體系。城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的綜合能力明顯提高，全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“平安全運(yùn)”的總體目標(biāo)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。2016年，全市共發(fā)生火災(zāi)84起，損失萬元，無人員傷亡，四項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)三年來同期最低。成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門大力支持、密切配合的結(jié)果，是廣大公安民警、消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀向關(guān)心支持消防工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵致以崇高的敬意在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到，當(dāng)前我市的消防安全形勢(shì)依然不容樂觀，消防工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)一些部門和單位消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位；公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，火災(zāi)隱患仍然存在；消防安全知識(shí)的宣傳力度不夠，市民消防安全意識(shí)淡薄，自防自救能力亟待提高；森林防火任務(wù)依然嚴(yán)峻，等等。這些問題的存在，直接影響到全市的公共消防安全，影響到建設(shè)“平安章丘”、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，必須采取有力措施加以解決。當(dāng)前，我市的改革和建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，不僅需要良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，也離不開穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。在消防安全的問題上，僅靠消防部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，創(chuàng)新思路，努力實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，把我市的消防安全工作提高到一個(gè)新水平。二、強(qiáng)化措施，全力維護(hù)社會(huì)消防安全穩(wěn)定按照全省“”濰坊會(huì)議要求，XX市政府確定2016年為全市“城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”，今天會(huì)上印發(fā)了“推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施意見，延軍局長(zhǎng)也作了部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)一是要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把消防工作納入本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府年度工作目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，健全消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織工作機(jī)制，落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)研究工作中的問題和難點(diǎn)。要按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，建立健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，加大對(duì)消防安全事故的查處力度。凡發(fā)生的火災(zāi)事故，都要倒查責(zé)任，依法查處，做到事故原因不查清不放過、事故隱患不整改不放過、有關(guān)責(zé)任人員不追究不放過。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，按照信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的要求，各司其職，對(duì)涉及消防安全的行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格審核把關(guān)，形成工作合力。二是要加快推進(jìn)消防基礎(chǔ)建設(shè)。要抓好“城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)帶面，逐步推開。我市作為XX市的試點(diǎn)單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新思路，完善提高，加快進(jìn)度，為全市城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)建設(shè)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。要完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市建設(shè)同步實(shí)施。要按照消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)劃要求，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)水平，確保補(bǔ)齊舊賬，不欠新帳。各級(jí)政府、財(cái)政部門要根據(jù)上級(jí)要求，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)足額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，為消防工作提供有力的財(cái)政保障。三是要狠抓火災(zāi)隱患排查整治。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際，突出人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”建筑以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的要害部位、單位等重點(diǎn)，集中組織開展消防安全檢查，全力整治火災(zāi)隱患。要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大消防執(zhí)法力度，始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。各有關(guān)部門要把好消防安全源頭關(guān)，凡未經(jīng)消防部門驗(yàn)收、檢查合格，不符合消防安全要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一律不予辦理行政許可手續(xù)。對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，接到公安消防部門通報(bào)后，相關(guān)部門要依法吊銷或暫扣許可手續(xù)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決實(shí)行掛牌督辦，限期整改，嚴(yán)格落實(shí)“四不放過原則”。四是要抓好重點(diǎn)單位的消防安全工作。各重點(diǎn)消防安全單位，要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，依法負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制，落實(shí)單位內(nèi)部的逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，做好自防自救的各項(xiàng)預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設(shè)施的完好，做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時(shí)，還要與公安消防部門緊密配合，通力協(xié)作，切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。三、嚴(yán)密防控，扎實(shí)做好今冬明春防火工作每年冬季都是火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，也是重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的高發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近30年來，我國(guó)一次死亡30人以上的火災(zāi)，有一半左右發(fā)生在冬季。2016年，全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)雖然保持了總體平穩(wěn)，但入冬以來，由于天氣寒冷，用電、用火、用油用氣大量增加等原因，全國(guó)火災(zāi)仍然呈現(xiàn)集中多發(fā)、傷亡人數(shù)急劇增加的態(tài)勢(shì)。近一個(gè)時(shí)期，省外市外連續(xù)發(fā)生重特大火災(zāi)事故，僅09年11月份全國(guó)就發(fā)生亡人火災(zāi)70起，死亡106人，受傷35人，教訓(xùn)非常深刻。當(dāng)前，春節(jié)臨近，各級(jí)“兩會(huì)”相繼召開，人流物流加快，旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂、交通樞紐等公共場(chǎng)所人員高度聚集，特別是煙花爆竹的生產(chǎn)、燃放，極易發(fā)生火災(zāi)，給消防安全工作帶來極大壓力。各級(jí)各部門要認(rèn)真吸取外地火災(zāi)事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，全面打響冬季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制和預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生，全力維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。要按照社會(huì)單位自查，部門、行業(yè)、系統(tǒng)普查，公安消防部門重點(diǎn)抽查的方法，集中抓好人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的消防安全大檢查。要把冬季防火作為當(dāng)前重要任務(wù)，特別是春節(jié)、元宵節(jié)和各級(jí)“兩會(huì)”期間，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和零報(bào)告制度，確保不出問題。要對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)尚未整改的火災(zāi)隱患，實(shí)施“回頭看”，緊盯不放，確保徹底整改。要深入開展森林防火工作檢查，加大巡山護(hù)林和野外用火查禁力度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)防死守，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防意外發(fā)生。要利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，大力開展消防安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，深入推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”工作，開展消防技能培訓(xùn)和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，增強(qiáng)全社會(huì)抵御火災(zāi)的綜合能力。公安消防官兵要嚴(yán)陣以待，枕戈待旦，全力做到接警后第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間展開工作、第一時(shí)間救人、第一時(shí)間滅火，確保攻得上、救得下、打得贏，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。同志們，消防安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)大局，希望各級(jí)各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高我市消防工作水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)謝謝大家12同志們今天召開這次會(huì)議，是根據(jù)市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，在防火任務(wù)十分嚴(yán)峻、動(dòng)物疫情非常危急的情況下召開的一次重要會(huì)議。主要是對(duì)當(dāng)前防火、防蟲、防疫“三防”工作進(jìn)