政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

1/9政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流材料提案工作是政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作，是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的形式之一。在政協(xié)工作中占有特殊的重要地位。近年來(lái)，我市政協(xié)在提案工作中，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索開(kāi)展提案工作的新方法、新途徑，引導(dǎo)各族各界政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位運(yùn)用提案形式履行職責(zé)，為我市的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。我們的主要做法是一、提高認(rèn)識(shí)，在提案質(zhì)量上下功夫質(zhì)量是提案工作的生命。我們?cè)谔岣咛岚纲|(zhì)量、注重實(shí)效上下功夫，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，以質(zhì)取勝，多出精品。一堅(jiān)持會(huì)前培訓(xùn)制度，提高政協(xié)委員對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)。從20XX年3月我市政協(xié)換屆以來(lái)，根據(jù)新委員多的特點(diǎn)，為了讓委員對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用有充分的認(rèn)識(shí)，我們先后舉辦了三次委員培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)給委員講課，提高委員對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和職能的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性。2/9二積極創(chuàng)造條件，幫助委員“知情”。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，最大限度地調(diào)動(dòng)政協(xié)委員的積極性，支持和鼓勵(lì)委員多提提案，多提高質(zhì)量的提案，是我們工作的落腳點(diǎn)，知情參政重要。為此，一是建立定期通報(bào)制度。在年中和年底，邀請(qǐng)市長(zhǎng)向委員通報(bào)_市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況；二是充分利用我們自辦的政協(xié)信息簡(jiǎn)報(bào)，選編黨和國(guó)家出臺(tái)的大政方針和本市出臺(tái)的一些重要工作部署、重大決策以及和人民群眾息息相關(guān)的有關(guān)政策，讓委員了解“上情”HTTP/一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂和“市情”；三是在每年全會(huì)前，發(fā)出通知要求政協(xié)委員進(jìn)行個(gè)人視察、調(diào)研，充分了解社情民意和關(guān)注人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。把黨委、政府關(guān)心，人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題，了解清楚，撰寫(xiě)出論據(jù)充實(shí)，建議切實(shí)可行的提案。三認(rèn)真做好提案的征集工作。為了全面提高提案數(shù)量和質(zhì)量，我們采取多種形式和途徑，對(duì)提案工作進(jìn)行宣傳、組織和引導(dǎo)。一是抓好委員提案的征集。每年在政協(xié)全會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月，給委員印發(fā)致委員的一封信、怎樣撰寫(xiě)提案等材料，要求委員通過(guò)調(diào)研，提出高質(zhì)量的提案；二是抓好黨派團(tuán)體提案的征集。在每年政協(xié)全會(huì)召開(kāi)前，召開(kāi)各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)，安排部署黨派團(tuán)體提案征集工作；3/9三是抓好由大會(huì)發(fā)言轉(zhuǎn)化為提案的工作。每年政協(xié)全會(huì)都安排十幾份大會(huì)發(fā)言，這些大會(huì)發(fā)言是各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)和政協(xié)委員經(jīng)過(guò)深入、細(xì)致和艱苦的調(diào)研所形成的真知灼見(jiàn)。為了使大會(huì)發(fā)言所提意見(jiàn)、建議得到市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的重視與采納，并進(jìn)入相關(guān)的決策程序，在政協(xié)全會(huì)之后，我們就征求發(fā)言人的意見(jiàn)，能作為提案的直接作為提案，并按辦理程序及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理；四是抓好平時(shí)提案的征集。在政協(xié)全會(huì)閉會(huì)期間，我們緊扣市委、市政府的中心工作，及時(shí)向政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員印發(fā)專(zhuān)題調(diào)研提綱，征詢(xún)提案調(diào)研課題，使提案征集工作經(jīng)常化。二、加大跟蹤督辦力度，提高提案辦理質(zhì)量實(shí)踐證明，一件好的提案，如果沒(méi)有承辦單位的認(rèn)真辦理，就不會(huì)起作用，相反，還會(huì)挫傷委員參政議政的積極性。為促進(jìn)提案的落實(shí)，我們每年都組織相關(guān)委員深入到各承辦單位檢查督辦提案工作，聽(tīng)取承辦單位辦理提案情況的匯報(bào)，對(duì)辦理提案中存在的問(wèn)題交換意見(jiàn)，共同商量解決問(wèn)題的辦法，對(duì)一些難度較大難以解決的問(wèn)題，政協(xié)通過(guò)了解情況，還可以政協(xié)專(zhuān)報(bào)的形式向市政府反映。這樣，既了解了提案的辦理的情況，又可以促進(jìn)所提提案問(wèn)題的解決。三、做好重點(diǎn)提案的辦理4/9選擇一些影響大、可操作性強(qiáng)的提案作為重點(diǎn)提案，并進(jìn)行督辦，對(duì)于調(diào)動(dòng)委員的積極性有著重要的意義。20XX年，我們制定了關(guān)于重點(diǎn)提案確定和督辦的暫行辦法，每年確定35件重點(diǎn)提案，由主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦，提高了提案的督辦層次和效果。如去年，關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理的提案，由一名副主席督辦，通過(guò)組織委員視察、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等形式進(jìn)行督促辦理，房產(chǎn)局采納了委員的建議，相繼出臺(tái)了物業(yè)管理暫行辦法、物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)等文件，提案辦理取得了較好的效果，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大影響。四、委員視察與督辦提案相結(jié)合，探索辦理提案的新方法在各專(zhuān)委會(huì)制定工作計(jì)劃時(shí)，與重點(diǎn)提案結(jié)合起來(lái)，把委員視察與督辦提案有機(jī)的結(jié)合，取得了較好的效果。今年，我們組織委員對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、職業(yè)技術(shù)教育、宗教管理、屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行了視察。這些視察，都是委員提案所涉及的內(nèi)容，通過(guò)視察，既幫助委員了解了情況，又有效地督辦了提案。五、建立定期匯報(bào)提案辦理情況機(jī)制，促進(jìn)提案辦理工作從去年開(kāi)始，我們組織委員在10月份聽(tīng)取政府辦公室關(guān)于5/9提案辦理情況匯報(bào)，12月，聽(tīng)取6個(gè)職能部門(mén)辦理提案情況的匯報(bào)，通過(guò)這種形式，提高了各承辦部門(mén)對(duì)提案工作的認(rèn)識(shí)，委員也面對(duì)面地了解了情況。六、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把滿(mǎn)意率作為衡量政協(xié)提案工作的標(biāo)準(zhǔn)努力提高服務(wù)水平，做到領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、委員滿(mǎn)意、承辦單位滿(mǎn)意是我們的工作目標(biāo)。我們主要采取了以下措施一是堅(jiān)持走訪制度。提案交辦后，我們組織提案委員會(huì)成員走訪承辦提案大戶(hù)，溝通情況，幫助承辦單位解決辦理中的有關(guān)問(wèn)題；二是嚴(yán)把復(fù)文關(guān)。提案辦復(fù)后，逐件對(duì)提案的辦理答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行審閱，復(fù)文格式不符合要求的，及時(shí)商請(qǐng)承辦單位限時(shí)重新辦理；三是廣泛征求意見(jiàn)。召開(kāi)提案人座談會(huì)，征求提案人對(duì)辦理答復(fù)提案的意見(jiàn)，對(duì)不滿(mǎn)意的答復(fù)，商請(qǐng)承辦單位重新辦理；四是個(gè)別征求意見(jiàn)。對(duì)部分因各種原因不能參加征求意見(jiàn)座談會(huì)的委員，通過(guò)個(gè)別走訪或電話聯(lián)系的方式進(jìn)行征求意見(jiàn)，把征求委員覆蓋面力求達(dá)到100。在做好以上工作的同時(shí)，我們堅(jiān)持每年評(píng)選優(yōu)秀提案、承辦提案先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，進(jìn)行表彰。我們還商議機(jī)關(guān)黨工委把機(jī)關(guān)部門(mén)辦理政協(xié)委員提案列入黨建雙百分考核目標(biāo)中，形成了全方位、多環(huán)節(jié)關(guān)心、支持政協(xié)提案工作的局面。七、提案工作主要體會(huì)6/9一領(lǐng)導(dǎo)重視是做好提案工作的前提。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案工作的指導(dǎo)思想和工作思路比較明確，能把提案工作作為政協(xié)的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，政協(xié)主席和駐會(huì)副主席經(jīng)常參加提案委員會(huì)召開(kāi)的提案審查會(huì)和提案交辦會(huì)；分管提案工作的副主席在每年的提案交辦會(huì)上，對(duì)提案辦理工作都提出具體要求，在提案的征集和辦理過(guò)程中，經(jīng)常同有關(guān)方面協(xié)調(diào)，主持和參加提案的調(diào)研、跟蹤督辦、視察等活動(dòng)，使許多提案得以落實(shí)。主席會(huì)議、常委會(huì)議也經(jīng)常研究提案工作。除了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重視提案工作外，我們還積極爭(zhēng)取市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。市政府轉(zhuǎn)發(fā)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見(jiàn)的通知，并根據(jù)_市的工作實(shí)際，制定了_市辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案辦法，要求各職能部門(mén)必須按照政協(xié)的要求，保證質(zhì)量，按時(shí)完成提案答復(fù)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加主持政協(xié)提案交辦會(huì)，并與各承辦單位共同研究提案辦理辦法，提出要求。正是由于市委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視，所以政協(xié)提案辦理工作在規(guī)范化、制度化方面才逐年有新的進(jìn)展。二服從和服務(wù)于市委、政府的中心工作，是做好提案工7/9作的基礎(chǔ)。提案工作只有圍繞市委、政府的中心工作，才能有效發(fā)揮作用。在工作中，我們注意抓好三個(gè)結(jié)合一是提案工作同市委、政府中心工作緊密結(jié)合，緊緊抓住改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，發(fā)揮委員專(zhuān)長(zhǎng)和聰明才智，多方位、多層次、多側(cè)面提出提案，為三個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力；二是提案工作同本地實(shí)際緊密結(jié)合。通過(guò)舉行報(bào)告會(huì)、座談會(huì)和組織委員調(diào)查、視察等活動(dòng)，為委員知情創(chuàng)造條件；三是提案工作同提高委員素質(zhì)緊密結(jié)合。運(yùn)用多種形式，組織委員學(xué)習(xí)黨的政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論、政協(xié)知識(shí)，增強(qiáng)委員履行政協(xié)職能的責(zé)任感和使命感。三牢牢把握提案工作的政治方向，是做好提案工作的關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的基本路線，牢牢把握提案工作的政治方向，這是做好提案工作的關(guān)鍵所在。一是會(huì)前致函委員和政協(xié)各參加單位，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)清形勢(shì)、明確方向、分清是非，保持政治上的堅(jiān)定性，嚴(yán)把提案政治關(guān)；二是抓好團(tuán)體提案。每年在政協(xié)全會(huì)召開(kāi)前，我們都召開(kāi)政協(xié)參加單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，安排部署專(zhuān)題調(diào)研，提出政治性強(qiáng)、內(nèi)容翔實(shí)、建議有據(jù)，具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可行性，能為推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化起到積極作用的提案；三是堅(jiān)持按政協(xié)章程、全國(guó)政協(xié)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定和提案工作條例辦事，要求委員寫(xiě)提8/9案、提建議、反映社情民意，都自覺(jué)服從黨政工作的大局，從有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，獻(xiàn)良計(jì)，出良策。四努力提高“三個(gè)質(zhì)量”，是做好提案工作的保證。做好提案工作的重要標(biāo)志，是看“三個(gè)質(zhì)量，即提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。如何使“三個(gè)質(zhì)量”有新的提高、新的突破我們采取的辦法是一抓源頭。要求委員撰寫(xiě)提案應(yīng)達(dá)到“三有”和“三要”。即有情況、有分析、有對(duì)策；要深入調(diào)研，確把握撰寫(xiě)提案的原則要求，要精雕細(xì)刻多出精品提案，要鍥而不舍，促進(jìn)建議早日解決。“四性”，即思想性、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、可操作性；過(guò)好“五關(guān)”，即知情關(guān)、調(diào)研關(guān)、論證審查關(guān)、撰寫(xiě)關(guān)；增強(qiáng)六種意識(shí)，即促進(jìn)發(fā)展的中心意識(shí)，以民為本的群眾意識(shí)，精益求精的質(zhì)量意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)，盡職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)，善謀實(shí)干的服務(wù)意識(shí)。二抓跟蹤督辦。提案交辦后，我們組織力量進(jìn)督促檢查，既看回復(fù)是否中肯，程序是否規(guī)范，更看解決措施是否具體，行動(dòng)是否落實(shí)，一改以往那種答復(fù)客客氣氣，行動(dòng)上不予落實(shí)的現(xiàn)象。三抓重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)提案的辦理，主動(dòng)與政府職能部門(mén)協(xié)商，采取聯(lián)合辦案的形式，邀請(qǐng)?zhí)岚溉恕⒊修k單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加，專(zhuān)題協(xié)商，落實(shí)解決的措施，保證了提案辦理的質(zhì)量。9/9幾年的提案工作實(shí)踐，使我們進(jìn)一步加深了對(duì)做好新時(shí)期政協(xié)提案工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。我們深刻認(rèn)識(shí)到，提案是人民政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方式；是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的