在十一五規(guī)劃前期研究課題招標(biāo)新聞發(fā)布會(huì)講話

1/3在十一五規(guī)劃前期研究課題招標(biāo)新聞發(fā)布會(huì)講話女士們、先生們、朋友們今天，我委在這里舉行“江蘇省十一五規(guī)劃前期研究課題招標(biāo)新聞發(fā)布會(huì)“，推出我省“十一五“規(guī)劃前期研究面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的課題，這是對(duì)“三個(gè)代表“重要思想的具體實(shí)踐，是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的具體要求，是推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的具體行動(dòng)?！笆晃濉皶r(shí)期，是江蘇實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、全省總體上全面建成小康社會(huì)、有條件的地方基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。編制和實(shí)施好這一時(shí)期江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃意義十分重大。關(guān)于“十一五“規(guī)劃編制工作省政府近期將作全面部署，下面我僅對(duì)“十一五“規(guī)劃前期研究工作作一些說(shuō)明。編制規(guī)劃的過(guò)程是一個(gè)決策的過(guò)程，而前期研究工作則是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。按照五年規(guī)劃形成的過(guò)程，五年規(guī)劃的編制一般要經(jīng)過(guò)前期研究基本思路規(guī)劃框架規(guī)劃綱要四個(gè)階段。在前期研究階段，重點(diǎn)是分析發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力和支撐條件，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路，論證需要政府組織實(shí)施的重大工程等，在此基礎(chǔ)上，歸納提煉出我省“十一五“期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要解決的重大問(wèn)題，形成基本思路。因此，前期研究工作是否廣泛、深入，將直接影響2/3到基本思路的提出，從而影響到五年規(guī)劃的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。即將召開(kāi)的黨的十六屆三中全會(huì)，將對(duì)我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出總體部署，這必將進(jìn)一步提高我國(guó)的市場(chǎng)化程度，政府的職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，這使得規(guī)劃編制和實(shí)施的體制背景將發(fā)生重大變化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，有效配置公共資源，促進(jìn)共同富裕等具有十分重要的意義和作用。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。因此，讓社會(huì)上各方面力量參與規(guī)劃的研究，不僅有利于集思廣益、凝聚智慧，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性，而且有利于協(xié)調(diào)各方面的利益，讓社會(huì)公眾更好地了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、認(rèn)知規(guī)劃，從而使社會(huì)各界能更加自覺(jué)地實(shí)踐規(guī)劃。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行“十一五“規(guī)劃的前期研究，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃編制工作的透明度，擴(kuò)大社會(huì)參與度，使規(guī)劃真正成為有約束力、可操作、為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。因此，誠(chéng)請(qǐng)社會(huì)各界朋友積極參與，競(jìng)相選題，為“十一五“規(guī)劃的編制出謀劃策，為我省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。江蘇省“十一五“規(guī)劃前期研究社會(huì)課題招標(biāo)公告、江蘇省“十一五“規(guī)劃前期研究社會(huì)招標(biāo)課題、江蘇省“3/3十一五“規(guī)劃前期研究招標(biāo)課題申請(qǐng)書(shū)已在我委網(wǎng)站上公布，請(qǐng)有意愿參加“十一五“規(guī)劃前期研究的單位登錄我委網(wǎng)站，在新聞發(fā)布條目下點(diǎn)擊江蘇省“十一五“規(guī)劃前期研究，瀏覽并下載相關(guān)材料，于2003年10月30日前將投標(biāo)材料報(bào)我委。開(kāi)展課題招標(biāo)活動(dòng)，主要是為愿意為我省未來(lái)的發(fā)展貢獻(xiàn)才智的單位或機(jī)構(gòu)提供一個(gè)發(fā)表見(jiàn)解的渠道，課題研究本身是需要經(jīng)費(fèi)的，有些課題研究的經(jīng)費(fèi)需求還很大，我委只能根據(jù)情況給中標(biāo)課題以適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。當(dāng)然，能夠?yàn)槿∥磥?lái)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，提出好的建議，