縣進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施方案.docx

縣進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，按照張掖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施意見（XX政發(fā)2016XXXX號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。一、工作目標(biāo)按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，聚焦市委“四二”部署、“六六”戰(zhàn)略，圍繞縣委“堅(jiān)持五大理念、突出五項(xiàng)重點(diǎn)、取得五個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美好新高臺(tái)”的總體要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，下放管理權(quán)限，轉(zhuǎn)變管理方式，減少收費(fèi)項(xiàng)目，著力構(gòu)建以“6項(xiàng)重點(diǎn)改革、6張目錄清單、6大監(jiān)管措施、6個(gè)服務(wù)平臺(tái)”為主要內(nèi)容的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革基本框架，力爭(zhēng)年內(nèi)行政審批事項(xiàng)減少5上，審批要件、環(huán)節(jié)、時(shí)限再壓縮20上，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。二、主要任務(wù)（一）持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變1深化審批制度改革，健全部門權(quán)責(zé)清單。及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市取消和下放的行政審批事項(xiàng)，確保接得住、管得好。精簡(jiǎn)縣級(jí)行政審批事項(xiàng)，開展好縣級(jí)行政審批事項(xiàng)增減調(diào)整工作。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)綜合改革試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深化工業(yè)園區(qū)審批制度改革，授權(quán)園區(qū)行使相關(guān)行政審批權(quán)限。制定社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤方案，公布社會(huì)組織目錄。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，公布中介服務(wù)事項(xiàng)目錄。健全完善政府部門權(quán)責(zé)清單，實(shí)行嚴(yán)格的行政權(quán)力準(zhǔn)入制度。探索建立鎮(zhèn)政府管理服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單和鎮(zhèn)政府管理服務(wù)事項(xiàng)清單的動(dòng)態(tài)管理。（縣編辦牽頭，縣民政局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣工業(yè)園區(qū)辦等部門配合落實(shí)）2深化投資領(lǐng)域改革，建立核準(zhǔn)項(xiàng)目目錄清單。推進(jìn)投資領(lǐng)域協(xié)同放權(quán)，持續(xù)推動(dòng)合理劃分投資項(xiàng)目管理權(quán)限，做好協(xié)同放權(quán)工作。全面清理企業(yè)投資項(xiàng)目前期工作流程，研究提出減少、整合前置審批的措施辦法。探索企業(yè)投資負(fù)面清單管理方式，推進(jìn)各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入。根據(jù)國(guó)家和省、市投資項(xiàng)目修訂調(diào)整情況，及時(shí)編制公布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄清單。（縣發(fā)改委牽頭，縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣政府法制辦等部門配合落實(shí)）3推進(jìn)職業(yè)資格改革，建立職業(yè)資格目錄清單。制定出臺(tái)職業(yè)資格證書核發(fā)管理辦法，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià)，提高職業(yè)技能鑒定監(jiān)督管理信息化水平。完善職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，提高新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能素質(zhì)。清理規(guī)范各類職業(yè)資格事項(xiàng)，編制公布縣級(jí)職業(yè)資格目錄，清單之外一律不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。（縣人社局牽頭，縣教體局、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣國(guó)資辦、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等部門配合落實(shí)）4推進(jìn)收費(fèi)清理改革，建立政府收費(fèi)目錄清單。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目中央和省兩級(jí)審批制度，堅(jiān)決取締違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目。重點(diǎn)清理規(guī)范各類保證金收費(fèi)行為，取消無(wú)上位法依據(jù)的保證金，確需保留的保證金項(xiàng)目，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，按規(guī)定時(shí)限返還。規(guī)范整治各種涉企亂收費(fèi)，完善涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)和行政審批中介收費(fèi)，公布縣級(jí)政府收費(fèi)目錄清單。（縣財(cái)政局牽頭，縣發(fā)改委、縣工信局、縣民政局、縣工商質(zhì)監(jiān)局等部門配合落實(shí)）5深化商事制度改革，建立前置審批目錄清單。認(rèn)真落實(shí)“三證合一、一照一碼”制度，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”。建設(shè)小微企業(yè)名錄，推進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)示范”建設(shè)，建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制。待國(guó)家政策出臺(tái)后，研究制定全縣企業(yè)登記全程電子化實(shí)施方案，建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定工商登記前置審批調(diào)整為后置審批的事項(xiàng)，建立公布保留的前置審批事項(xiàng)目錄清單。（縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣地稅局、縣政府法制辦等部門配合落實(shí)）6加快科教文衛(wèi)體領(lǐng)域改革，建立行業(yè)公共服務(wù)清單。培育發(fā)展科技型中小企業(yè),不斷完善創(chuàng)業(yè)孵化體系,全面推進(jìn)科技資源開放共享。積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改進(jìn)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。鞏固國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，推動(dòng)健康高臺(tái)建設(shè)。加大商業(yè)性和群眾性體育賽事放權(quán)力度，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索建立科教文衛(wèi)體領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)移事項(xiàng)目錄，著力培育社會(huì)組織，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。全面清理科教文衛(wèi)體領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)，建立涉及本行業(yè)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單。（縣政府辦牽頭，縣科技局、縣教體局、縣文廣新局、縣衛(wèi)計(jì)委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)公平正義7建立監(jiān)管制度。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，制定行政審批事中事后監(jiān)管辦法，推動(dòng)監(jiān)管重心下移，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)目錄、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，研究制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。制定行政審批和“放管服”獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法，督促政府機(jī)關(guān)工作人員依法行政。（縣政府辦牽頭，縣編辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣政府法制辦等部門配合落實(shí)）8健全責(zé)任體系。健全責(zé)任清單管理制度，完善部門責(zé)任事項(xiàng)和追責(zé)情形，對(duì)不按權(quán)責(zé)清單履行職權(quán)的單位和人員，依法依紀(jì)追究責(zé)任。細(xì)化分解部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品安全、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，有效防范重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步明晰各鎮(zhèn)各部門職責(zé)關(guān)系，梳理交叉事項(xiàng)，合理劃分事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。（縣政府辦、縣監(jiān)察局牽頭，縣編辦、縣安監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣教體局、縣工商質(zhì)監(jiān)局等部門配合落實(shí)）9強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。制定“先照后證”改革后加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行工商登記“雙告知”制度。加大市場(chǎng)主體執(zhí)法檢查力度，隨機(jī)抽查事項(xiàng)要達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50上。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)”等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的“智能”監(jiān)管。（縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣發(fā)改委、縣工信局、縣地稅局、縣食藥監(jiān)局等部門配合落實(shí)）10加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目監(jiān)管體系，采取每月報(bào)告、季度檢查、專項(xiàng)督查、事后稽查等方式，對(duì)政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源、論證審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合監(jiān)管。健全完善環(huán)評(píng)審批改革試點(diǎn)配套制度，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分區(qū)域、分類別管控。嚴(yán)格落實(shí)考培分離，查處職業(yè)資格“掛證”、“助考”等違規(guī)行為。加大各類收費(fèi)監(jiān)督檢查力度，開展亂收費(fèi)行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。制定科教文衛(wèi)體領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管辦法，嚴(yán)格按照各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。依法查處社會(huì)組織違法行為和非法組織，指導(dǎo)社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)制訂自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律。（縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣教體局、縣文廣新局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣工商質(zhì)監(jiān)局等部門配合落實(shí)）11促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。研究制定促進(jìn)民間投資的配套政策和實(shí)施細(xì)則，破除民間投資進(jìn)入交通、水利、市政公用、養(yǎng)老、醫(yī)藥、教育等領(lǐng)域的不合理限制和壁壘，取消對(duì)民間資本單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假、壟斷經(jīng)營(yíng)等行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（縣發(fā)改委、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局牽頭，縣金融辦、縣工信局、縣住建局、縣民政局、縣食藥監(jiān)局、縣政府法制辦、縣科技局等部門配合落實(shí)）12注重考核評(píng)價(jià)。把“放管服”工作作為部門履職的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終業(yè)績(jī)考核。完善行政審批制度改革第三方評(píng)估制度，制定評(píng)估細(xì)則，定期對(duì)縣屬有關(guān)部門單位“放管服”工作進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。（縣督查考核局牽頭，縣編辦、縣監(jiān)察局、縣政府法制辦等部門配合落實(shí)）（三）優(yōu)化政府服務(wù)，促進(jìn)行政效能提升13建立行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。制定簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，全面梳理和公開政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。健全完善縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。除涉密事項(xiàng)外，行政權(quán)力、公共服務(wù)、中介服務(wù)全部納入政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一站式審批。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，加快高臺(tái)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。實(shí)行行政審批“兩集中、兩到位”，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上受理、網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上審批，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”。（縣政府辦牽頭，縣網(wǎng)絡(luò)信息中心、縣政府政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局、縣民政局、縣科技局、縣工商質(zhì)監(jiān)局等部門配合落實(shí)）14建立電子監(jiān)察平臺(tái)。建立與行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)并行的電子監(jiān)察平臺(tái)，對(duì)全縣行政權(quán)力、公共服務(wù)、便民服務(wù)、投資項(xiàng)目運(yùn)行、公共資源交易、企業(yè)守信誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)等事項(xiàng)實(shí)施全程監(jiān)察監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、督察督辦、投訴處理，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新，提升行政效能。（縣監(jiān)察局牽頭，縣網(wǎng)絡(luò)信息中心、縣政府政務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門配合落實(shí)）15建立投資項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)行投資項(xiàng)目分類型、投資額度、審批權(quán)限網(wǎng)上審批監(jiān)管制度，建立投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。依法推行投資項(xiàng)目告知承諾、容缺受理模式，制定投資項(xiàng)目審批與規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等協(xié)同并進(jìn)的網(wǎng)上并聯(lián)審批辦法，完善“一門受理、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)”的審批機(jī)制。優(yōu)化投資項(xiàng)目辦事程序和服務(wù)指南，加強(qiáng)網(wǎng)上審批人員和監(jiān)管人員培訓(xùn)，為企業(yè)提供貼身指導(dǎo)和服務(wù)。（縣發(fā)改委牽頭，縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等部門配合落實(shí)）16完善公共資源交易平臺(tái)。制定和完善縣公共資源交易平臺(tái)管理辦法，規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)運(yùn)行、管理和監(jiān)督。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等法律法規(guī)和交易特點(diǎn)，制定相關(guān)交易活動(dòng)規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，不斷提升公共資源交易平臺(tái)功能和效率。整合縣上專家資源，建立動(dòng)態(tài)管理的公共資源交易專家評(píng)審庫(kù)，推動(dòng)資源在全縣范圍內(nèi)互聯(lián)共享。（縣發(fā)改委、市公共資源交易中心高臺(tái)縣分中心牽頭，縣住建局、縣財(cái)政局等部門配合落實(shí)）17建立企業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)。加快推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善“信用高臺(tái)”網(wǎng)站和統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息公示“全縣一張網(wǎng)”。制定政府部門之間企業(yè)信用信息共享實(shí)施方案，拓展信息收集范圍和渠道，加快信息篩錄進(jìn)度。推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對(duì)失信行為的曝光力度，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、企業(yè)異常名錄和市場(chǎng)退出機(jī)制。（縣工商質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣環(huán)保局、縣金融辦、縣公安局等部門配合落實(shí)）18建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。制定出臺(tái)加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的工作方案，全面落實(shí)“雙創(chuàng)”“191”優(yōu)惠政策，建立以眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。創(chuàng)新財(cái)政科技專項(xiàng)資金支持方式，為“四眾”企業(yè)創(chuàng)辦提供政策、資金、人才等全方位服務(wù)。指導(dǎo)“四眾”企業(yè)建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)結(jié)合自身商業(yè)模式，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)和管理規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。（縣財(cái)政局、縣工信局牽頭，縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣人社局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局、縣科技局等相關(guān)部門配合落實(shí)）三、保障措施19加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，深化對(duì)做好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革重要性的認(rèn)識(shí)，牽頭部門“一把手”是落實(shí)改革任務(wù)的第一責(zé)任人。要充分發(fā)揮縣政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組作用，對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施統(tǒng)籌研究，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各牽頭部門要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員，確保各項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn)。20狠抓任務(wù)落實(shí)?？h政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組下設(shè)的行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組要結(jié)合工作實(shí)際，按照任務(wù)分工細(xì)化具體推進(jìn)措施，列出進(jìn)度表，建立工作臺(tái)帳，不折不扣地抓好落實(shí)。各牽頭部門每月25日之前，要將工作進(jìn)展情況報(bào)縣政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室，年終上報(bào)工作總結(jié)。21強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。督查考核部門要把“放管服”改革工作納入年度重點(diǎn)督查內(nèi)容，組織開展專項(xiàng)檢查，定期通報(bào)改革任務(wù)進(jìn)展情況。監(jiān)察部門要強(qiáng)化對(duì)各牽頭部門“一把手”行政問責(zé)，對(duì)行政不作為、瞞報(bào)虛報(bào)任務(wù)落實(shí)情況和任務(wù)不落實(shí)，推諉拖延“放管服”改革工作的行為，按照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，保證改革推進(jìn)有力、落實(shí)到位、取得實(shí)效。22注重輿論引導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)做好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革政策的宣傳工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布改革信息，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚社會(huì)共識(shí)。要注重總結(jié)推廣改革推進(jìn)過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于開展深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作的工作總結(jié)為深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，根據(jù)關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施意見（臨辦發(fā)201777號(hào)）文件要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)持改革引領(lǐng)、法治思維、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新管理、優(yōu)化服務(wù)的原則，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，順利完成各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。一、工作開展情況（一）簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)情況嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求，對(duì)涉及我局部門職能的取消和下放行政審批事項(xiàng)、取消非行政許可審批事項(xiàng)全部落實(shí)到位。不存在法律、法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可情況。（二）權(quán)責(zé)清單、責(zé)任清單等制度落實(shí)情況根據(jù)我局職能，編制權(quán)力清單、責(zé)任清單，制