縣2017年度惠殘民生工程開展情況報(bào)告.docx

縣2017年度惠殘民生工程開展情況報(bào)告一、全面完成惠殘民生工程任務(wù)1、貧困殘疾人生活特別救助超額完成。嚴(yán)格按照工程實(shí)施方案的規(guī)定，積極加強(qiáng)與縣民政、財(cái)政、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，規(guī)范操作，工作中堅(jiān)持一把尺子（統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，不留后遺癥）、二個(gè)結(jié)合（特別救助與最低生活保障相結(jié)合、屬地管理、動態(tài)管理相結(jié)合）、三個(gè)要求（公開、公平、公正）、五個(gè)確保（確保城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面優(yōu)先納入，確保救助對象低保條件不變，確保救助對象殘疾標(biāo)準(zhǔn)不降，確保城鄉(xiāng)救助對象一個(gè)不漏，確保救助任務(wù)指標(biāo)全面完成）。按照省殘聯(lián)統(tǒng)一要求使用民生工程信息化管理系統(tǒng)，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)工作培訓(xùn)會議，將享受救助的殘疾人基礎(chǔ)資料錄入，完成網(wǎng)上申報(bào)、審核程序。今年，市殘聯(lián)下達(dá)我縣全年救助任務(wù)12923名，政策符合率達(dá)1006月19日，貧困殘疾人生活特別救助資金打卡發(fā)放完畢，全縣共救助貧困殘疾人13277人，超額省市下達(dá)救助任務(wù)數(shù)354人。其中一二級殘疾人11919人，三四級殘疾人1358人，共發(fā)放救助資金100785萬元。2、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助工作落實(shí)到位。今年，按照省殘聯(lián)統(tǒng)一要求在6月12日，將全縣享受康復(fù)救助的殘疾人信息全部錄入民生工程管理信息系統(tǒng)（康復(fù)系統(tǒng)），并及時(shí)完成了網(wǎng)上申報(bào)和審核程序。全年救助任務(wù)1951名，審批確定救助對象1964名，超任務(wù)13例。6月19日，救助資金1964萬元通過財(cái)政惠民打卡方式發(fā)放完成。3、貧困兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目順利完成任務(wù)。全面組織實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，嚴(yán)格按照省、市殘聯(lián)實(shí)施方案，精細(xì)操作，認(rèn)真組織實(shí)施好每個(gè)康復(fù)項(xiàng)目；指導(dǎo)和督促我縣腦癱康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，做好在訓(xùn)殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練、檔案記錄等工作；對轉(zhuǎn)介在訓(xùn)機(jī)構(gòu)殘疾兒童，積極追蹤問效、定期回訪，并做好信息臺帳錄入工作，確?？祻?fù)療效。年初下達(dá)我縣貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)158名，已轉(zhuǎn)介安置到省定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練122人，完成19名免費(fèi)裝配兒童矯形器和22名兒童免費(fèi)配發(fā)輔具，輔具發(fā)放超任務(wù)完成5人。殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目市擴(kuò)面救助任務(wù)30名，現(xiàn)已全面完成轉(zhuǎn)介安置工作。貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)國家項(xiàng)目，目前已轉(zhuǎn)介安置到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練25人。二、多舉措推進(jìn)工作1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。全縣建立了三級惠殘民生工程組織網(wǎng)絡(luò)，一是縣政府成立了惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣委常委、副縣長任第一組長，縣委常委、組織部長任組長，縣委辦、政府辦、縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志為副組長，宣傳、財(cái)政等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員；二是縣殘聯(lián)成立了惠殘民生工程督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，分三組，定期對包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)惠殘民生工程進(jìn)度進(jìn)行督查，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)進(jìn)度。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委全部成立了惠殘工程領(lǐng)導(dǎo)組織，確定了分管負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人和專項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)員。全縣上下形成了完善的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作班子，為我縣各項(xiàng)惠殘民生工程順利推進(jìn)提供了組織和人員保障。在工作推進(jìn)上，縣惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)組對殘聯(lián)理事長定期調(diào)度，聽取工程進(jìn)度匯報(bào)，以殘工委文件對基層下達(dá)工作目標(biāo)和工作任務(wù)；縣人大、縣政協(xié)分管負(fù)責(zé)同志結(jié)合下基層視察活動，多次對惠殘民生工程實(shí)施情況進(jìn)行督查，聽取基層意見，提出工作要求，強(qiáng)力推進(jìn)惠殘民生工程實(shí)施。2、制定實(shí)施方案，工作循序漸進(jìn)。按照市殘聯(lián)對完成惠殘民生工程任務(wù)時(shí)間的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我們分項(xiàng)目制定了實(shí)施方案，在時(shí)間安排上，總體原則是第一季度出臺方案，動員培訓(xùn)；第二季度完成任務(wù)，打卡發(fā)放；第三季度督查回訪，推進(jìn)完善；第四季度全面總結(jié)，考核驗(yàn)收?？傮w要求是早謀劃、早布置、早行動。3、堅(jiān)持質(zhì)量為先，加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)。質(zhì)量是項(xiàng)目生命，是群眾對惠殘民生工程滿意與否的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在工作中，我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對貧困殘疾人生活特別救助，堅(jiān)持“審批表、身份證、低保證、殘疾人證、存折本”等表證齊全，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）三級審查，三榜公示，做到不重不漏，抓鐵有痕，踏雪有印，應(yīng)救盡救。對貧困精神殘疾人藥補(bǔ)項(xiàng)目，我們創(chuàng)新工作形式，在申請救助表背面印制項(xiàng)目告知書，讓精神殘疾人本人及親友知道項(xiàng)目救助的目的、標(biāo)準(zhǔn)及辦理程序，并簽字確認(rèn)，留下手機(jī)聯(lián)系方式；在審批工作中，堅(jiān)持“審批表、身份證、殘疾人證、當(dāng)年和去年病歷、貧困證明及存折本”等申報(bào)手續(xù)健全，逐人建檔。為全面掌握項(xiàng)目進(jìn)度及實(shí)施中存在的問題，縣殘聯(lián)三個(gè)項(xiàng)目督導(dǎo)組，一季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。為加強(qiáng)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目管理，確保貧困殘疾兒童權(quán)益，杜絕監(jiān)護(hù)人遺棄殘疾兒童在機(jī)構(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生，縣殘聯(lián)在轉(zhuǎn)介貧困殘疾兒童進(jìn)入康復(fù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練時(shí)，安排工作人員在對殘兒監(jiān)護(hù)人在講清項(xiàng)目救助政策外，增加法律知識宣傳，重點(diǎn)要讓他們知曉什么是遺棄罪，以及遺棄殘兒在法律上他們要承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)，在與他們簽訂安置協(xié)議時(shí)，要求監(jiān)護(hù)人安排一名有民事行為能力的親屬陪同，提供其有效身份證明和聯(lián)系方式，承諾若出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人在超一個(gè)月未到機(jī)構(gòu)接領(lǐng)在訓(xùn)殘兒，由監(jiān)護(hù)人收養(yǎng)殘兒的條件，并以擔(dān)保人身份與監(jiān)護(hù)人共同在協(xié)議書上簽字。通過工作人員的耐心說明，增設(shè)擔(dān)保人介入轉(zhuǎn)介安置工作得到殘兒監(jiān)護(hù)人的大力支持和配合。4、把握三個(gè)重點(diǎn)，抓好政策宣傳。一是加強(qiáng)社會大眾宣傳。年初，按照縣民生辦下發(fā)年度年民生工程宣傳方案的總體部署，縣殘聯(lián)采取多種形式，加大惠殘民生工程宣傳力度，先后組織開展了惠殘民生工程宣傳月、民生政策戶外直播、殘聯(lián)干部走訪、惠殘民生工程社情民意回訪等活動，在電視臺制作播放1期惠殘民生工程政策解讀和巡禮，在廣播電臺開通“民生熱線”等活動，向社會大眾進(jìn)行全方位、廣覆蓋的宣傳惠殘民生政策。二是加強(qiáng)受益對象宣傳?？h殘聯(lián)圍繞惠殘民生政策“一封信”、“調(diào)查問卷”、“明白紙”三個(gè)入戶100目標(biāo)，下移宣傳工作重心，在貧困白內(nèi)障患者下鄉(xiāng)篩查、民生政策宣傳月、助殘日、惠殘民生工程督查、精準(zhǔn)扶貧等活動中，積極開展惠殘民生政策宣傳，著力提高社會大眾惠殘民生工程政策知曉率。三是加強(qiáng)相關(guān)部門宣傳。縣殘聯(lián)開設(shè)XX縣殘疾人工作QQ群，成員覆蓋全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)殘聯(lián)理事長、專職委員及100多個(gè)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會的專職委員，在工作人員精心維護(hù)下，工作群成了發(fā)布通知、答疑解惑、交流經(jīng)驗(yàn)、宣講政策、增進(jìn)感情的新渠道、