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文檔簡(jiǎn)介
1、1,2013全國(guó)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試 統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí),省統(tǒng)計(jì)教育中心,2,第一章 統(tǒng)計(jì)法基本問(wèn)題,3,一、統(tǒng)計(jì)法概述,1、政府統(tǒng)計(jì):(領(lǐng)會(huì)) (1)概念:國(guó)家機(jī)關(guān)(主要是行政機(jī)關(guān))依法運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。 (2) 特征 : 實(shí)施主體、依法實(shí)施、強(qiáng)制性、社會(huì)共享性。 (3)功能 : 信息、咨詢和監(jiān)督 (4)任務(wù) :,4,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析; 提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn); 實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。 (4)依法統(tǒng)計(jì)的必要性(識(shí)記) 2、統(tǒng)計(jì)法 (1)概念:調(diào)整政府機(jī)關(guān)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中所形成
2、的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。(領(lǐng)會(huì)) (2)特點(diǎn): 調(diào)整對(duì)象具有特殊性和復(fù)雜性;規(guī)范內(nèi)容具有專業(yè)性。(領(lǐng)會(huì)) (3)表現(xiàn)形式:(識(shí)記),5,6,統(tǒng)計(jì)法律,中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法 1、全國(guó)人大常委會(huì)制定頒布; 2、法律效力僅次于憲法; 3、頒布:1983年12月8日, 第一次修正:1996年5月15日, 第二次修正:2009年6月27日.,7,統(tǒng)計(jì)行政法規(guī),1、國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定; 2、法律地位和效力低于法律,高于地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)規(guī)章; 3、包括:統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則,全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例,全國(guó)人口普查條例,全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例,關(guān)于工資總額組成的規(guī)定等,8,地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī),1、有地方立法權(quán)的地方人
3、大及其常委會(huì)制定發(fā)布; 2、法律地位和效力低于法律和行政法規(guī);,9,統(tǒng)計(jì)行政規(guī)章,1、國(guó)務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定;分政府規(guī)章和部門規(guī)章兩類 2、法律地位和效力低于法律和行政法規(guī); 3、如:統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定,統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法,涉外調(diào)查管理辦法,統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法,部門調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法,新聞出版統(tǒng)計(jì)管理辦法等,10,(4)作用 (領(lǐng)會(huì)) (一)、有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程; 統(tǒng)計(jì)法明確規(guī)定:國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、
4、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制;明確了政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能人員配置的要求。 統(tǒng)計(jì)法明確規(guī)定:國(guó)家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門共同制定。 統(tǒng)計(jì)法明確規(guī)定:統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。 統(tǒng)計(jì)法明確規(guī)定:國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化。,11,(二)、規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織以及公民在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的行為,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。 統(tǒng)計(jì)法明確規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象都必須依
5、法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。 統(tǒng)計(jì)法規(guī)定: 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,并對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。 統(tǒng)計(jì)法規(guī)定: 統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題詢問(wèn)有關(guān)人員,要求其如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。,12,二、統(tǒng)計(jì)法的基本原則(領(lǐng)會(huì)),1、保障統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一性原則; 內(nèi)容:(1)統(tǒng)計(jì)管理體制 統(tǒng)計(jì)法第三條:國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。 (2)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)
6、準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的 (3)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布,13,2、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則;,內(nèi)容: (1)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的 (2)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán) (3)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使職權(quán),不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。,14,3、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法履行義務(wù)原則,內(nèi)容: (1)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的義務(wù)是法定的 (2)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象必須依法履行義務(wù) 4、維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則 內(nèi)容: (1)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的資料受法律保護(hù) (2)盡可能減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān) (3)對(duì)非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù),統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕履行,15,5、保障統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享原則,
7、統(tǒng)計(jì)法第二十六條:縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi),供社會(huì)公眾查詢 內(nèi)容: (1)建立定期公布統(tǒng)計(jì)資料的制度 (2)采取多樣化的統(tǒng)計(jì)資料公布方式和手段 (3)積極做好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作,16,三、統(tǒng)計(jì)管理體制,我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制的主要內(nèi)容(識(shí)記) 統(tǒng)計(jì)法第三條:國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。 (1)機(jī)構(gòu)和編制管理方面:雙重管理為主 (2)經(jīng)費(fèi)管理方面:分級(jí)負(fù)責(zé),中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。 (3)業(yè)務(wù)管理方面:高度統(tǒng)一,業(yè)務(wù)上以上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,17,一、選擇題 1、下列調(diào)查項(xiàng)目中,調(diào)查對(duì)
8、象可以拒絕接受的是( )。 A. 經(jīng)濟(jì)普查 B. 人口普查 C. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的成本費(fèi)用調(diào)查 D. 某公司發(fā)起的日常支出項(xiàng)目調(diào)查 2、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象無(wú)償?shù)?、義務(wù)性的接受政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查,體現(xiàn)了政府統(tǒng)計(jì)的( )。 A.合法性 B.統(tǒng)一性 C.強(qiáng)制性 D.獨(dú)立性 3、保障統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性,最關(guān)鍵的是要實(shí)行集中統(tǒng)一的( ) A統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) B統(tǒng)計(jì)制度 C調(diào)查方法 D統(tǒng)計(jì)管理體制,4、我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的實(shí)施主體有( )。 A.各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) B.各級(jí)人民政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門 C.事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體 D.經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織 E.中華人民共和國(guó)公民 5、維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益原則主要表
9、現(xiàn)為( )。 A.調(diào)查對(duì)象可以根據(jù)自己的意愿決定是否接受調(diào)查 B.嚴(yán)格控制發(fā)往基層的全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表 C.統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的資料受法律保護(hù) D.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不得重復(fù) E.調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕履行非法定統(tǒng)計(jì)義務(wù),18,19,6、中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法最近一次的修訂時(shí)間是( )。 A. 1983年12月8日 B. 1996年5月15日 C. 2009年6月27日 D. 2010年1月1日 7、統(tǒng)計(jì)法第二十條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度。其中國(guó)家有關(guān)規(guī)定 包括( )。 A.法律 B.行政法規(guī) C.各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制
10、定的規(guī)范性文件 D.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的部門規(guī)章 E.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章,8. 我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是( )。 A. 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析 B. 提供統(tǒng)計(jì)資料 C. 提供統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn) D. 實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督 E. 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核,20,二、判斷題 1、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中符合科學(xué)要求,不存在趨勢(shì)性的技術(shù)差錯(cuò)。(x ) 2、我國(guó)建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。( ),21,22,第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理,23,一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的分類,根據(jù)調(diào)查組織實(shí)施主體的不同,可分為政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 1、政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查 (1)分類:國(guó)
11、家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(識(shí)記) (2)特點(diǎn):強(qiáng)制性、義務(wù)性 (領(lǐng)會(huì)) 2、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查 (1)特點(diǎn):自愿性、營(yíng)利性 (識(shí)記) (2)涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容 (識(shí)記),24,二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,1、概念:在一定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)特定統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的而組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 (識(shí)記) 2、分類:(識(shí)記) (1)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 (2)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 (3)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 3、制定及審批 (領(lǐng)會(huì)),25,(1)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同制定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案;重大的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 (2)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬
12、于本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案;統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。,26,(3)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。 由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批; 由省級(jí)以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批; 由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門制定的,報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。,(4)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批程序 (識(shí)記) 統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查,對(duì)符合法定條件的,作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并公布;對(duì)不符合
13、法定條件的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定,并說(shuō)明理由。 4、編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的原則 (領(lǐng)會(huì)),27,28,三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),1、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 概念:統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段所應(yīng)遵守的技術(shù)性規(guī)范。(識(shí)記) 包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度三類。 制定:與統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定遵循同樣的法定程序。(領(lǐng)會(huì)) 法律效力:統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度一經(jīng)審批或者備案,即成為統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施的法定依據(jù),非經(jīng)批準(zhǔn),不得變更。 變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案 統(tǒng)計(jì)法第十四條:制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。,29,2、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) (1)概念 (領(lǐng)會(huì)) (2)內(nèi)容
14、:指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)編碼 (領(lǐng)會(huì)) (3)分類: (識(shí)記) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn): 全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn); 部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn): 國(guó)務(wù)院各部門根據(jù)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要制定的、在本部門范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充; 其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn): 在既沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有部門標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則,來(lái)制定補(bǔ)充性的其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。,30,四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,(領(lǐng)會(huì):關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的法律規(guī)定) 統(tǒng)計(jì)法十六條:搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合應(yīng)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法,并充分利用行政記錄等資料。 統(tǒng)計(jì)法
15、規(guī)定:重大國(guó)情國(guó)力普查由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國(guó)務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同實(shí)施。 人口普查、農(nóng)業(yè)普查每10年進(jìn)行一次,分別在尾數(shù)逢0和6的年份實(shí)施。經(jīng)濟(jì)普查每5年進(jìn)行一次,分別在尾數(shù)逢3和8的年份實(shí)施。,31,統(tǒng)計(jì)法第十五條:統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)標(biāo)明表號(hào)、 制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。 對(duì)未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào);縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。 統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的行政記錄資料和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需的財(cái)務(wù)資料、財(cái)政資料及其他資料,并按照統(tǒng)計(jì)調(diào)
16、查制度的規(guī)定及時(shí)向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送其組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的有關(guān)資料。,32,五、統(tǒng)計(jì)調(diào)查證件,統(tǒng)計(jì)法第三十條第二款:統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件;未出示的,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕調(diào)查。 1、意義 (識(shí)記) (1)規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)益; (2)促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行政,依法統(tǒng)計(jì)。 2、內(nèi)容 (識(shí)記) 證件種類包括:統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、臨時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、工作證、普查員證和普查指導(dǎo)員證。,33,一、選擇題 1、商務(wù)部擬對(duì)大型家電賣場(chǎng)設(shè)立銷售情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,審批機(jī)關(guān)是( )。 A. 國(guó)務(wù)院 B. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 C. 發(fā)展與改革委
17、員會(huì) D. 無(wú)需審批 2、根據(jù)調(diào)查組織實(shí)施主體的不同,統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以分為( )。 A.全面調(diào)查和非全面調(diào)查 B.經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查 C.義務(wù)性調(diào)查和自愿性調(diào)查 D.政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查 3、我國(guó)現(xiàn)行重大國(guó)情國(guó)力普查有( )。 A.尾數(shù)逢0年份的人口普查 B.尾數(shù)逢5年份的經(jīng)濟(jì)普查 C.尾數(shù)逢3和8年份的經(jīng)濟(jì)普查 D.尾數(shù)逢0年份的農(nóng)業(yè)普查 E.尾數(shù)逢6年份的農(nóng)業(yè)普查,4、 下列周期性普查項(xiàng)目,每5年進(jìn)行一次的是( )。 A. 人口普查 B. 經(jīng)濟(jì)普查 C. 農(nóng)業(yè)普查 D. 人口普查和農(nóng)業(yè)普查 5、統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,我國(guó)的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括( )。 A.國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、涉
18、外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 B.國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 C.國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 D.地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,34,6、制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定( )。 A.統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度 B.統(tǒng)計(jì)調(diào)查表式 C.統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn) D.統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法 7、統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,我國(guó)的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目包括( )。 A.國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 B.國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 C.國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 D.地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,35,
19、36,二、判斷題 1、 統(tǒng)計(jì)人員在入戶調(diào)查時(shí)必須出示工作證件,在其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)可以不出示。(x) 2、重點(diǎn)調(diào)查雖然只選擇其中一部分重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查,但仍能夠反映出總體的基本情況。() 3、涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查是民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組成部分。() 4.部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門制定。(x),37,三、案例分析題 1、某省人民政府文化行政管理部門為了制定本省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,需要通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào) 查了解本地人口結(jié)構(gòu)以及對(duì)文化產(chǎn)品的需求等情況。 請(qǐng)回答: (1)該省文化行政管理部門組織實(shí)施的該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是( )。 A.國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 B.部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 C.地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 D.民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目
20、 (2)該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)( )。 A.報(bào)本省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批 B.報(bào)本省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案 C.報(bào)文化部審批 D.報(bào)文化部備案,38,(3)按照統(tǒng)計(jì)法第十三條的規(guī)定,統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的( )。 A.合法性 B.必要性 C.可行性 D.科學(xué)性 (4)該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的( )。 A.調(diào)查方法 B.分類目錄 C.統(tǒng)計(jì)編碼 D.計(jì)算手段 (5)該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在實(shí)施中,如果需要對(duì)其中的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度進(jìn)行修改,文化行政管理部門( )。 A.直接修改調(diào)查表并實(shí)施 B.修改調(diào)查表后,向統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)說(shuō)明情況 C.應(yīng)報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)備案 D.應(yīng)報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)
21、目管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),39,第三章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布,40,一、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布概述,1、統(tǒng)計(jì)資料的法律特征 (領(lǐng)會(huì)) 客觀性、合法性、相關(guān)性 2、統(tǒng)計(jì)資料管理體制 (識(shí)記) 管理原則:統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé) 3、統(tǒng)計(jì)資料的管理 (識(shí)記) 4、統(tǒng)計(jì)信息共享 (識(shí)記),41,二、統(tǒng)計(jì)資料的審核和歸檔,1、審核的法律要求 (識(shí)記) 統(tǒng)計(jì)法第二十一條:國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。 (1)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象審核和簽
22、署統(tǒng)計(jì)資料 (領(lǐng)會(huì)) (2)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬(識(shí)記) (3)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)錄入的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核 (識(shí)記),42,統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。 2、歸檔 (1)保管統(tǒng)計(jì)資料的范圍 (識(shí)記) (2)保管統(tǒng)計(jì)資料的機(jī)構(gòu)和職責(zé) (識(shí)記) (3)保管統(tǒng)計(jì)資料的方法 (識(shí)記),43,三、統(tǒng)計(jì)資料的提供和公布,1、提供的定義 (識(shí)記) 指統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告提供給黨政機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門的行為。 目的:(識(shí)記) 為黨政機(jī)關(guān)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料;政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間相
23、互提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。 2、公布 (領(lǐng)會(huì)) (1)統(tǒng)計(jì)資料的定期公布制度 (領(lǐng)會(huì)) 統(tǒng)計(jì)法第二十三條:縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期公布統(tǒng)計(jì)資料。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 統(tǒng)計(jì)法第二十四條:縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,由本部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布。,44,(2)公布統(tǒng)計(jì)資料的權(quán)限 (識(shí)記) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門公布其統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計(jì)法、行政法規(guī)、行政規(guī)章、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及地方性法規(guī)和本級(jí)政府的規(guī)
24、定。 (3)統(tǒng)計(jì)資料公布的程序 (識(shí)記) 包括:統(tǒng)計(jì)資料的核定、審批和備案 (4)統(tǒng)計(jì)資料公布的方式 (識(shí)記),45,四、統(tǒng)計(jì)資料的保密,統(tǒng)計(jì)法第九條:統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。 1、國(guó)家秘密: 概念、特征 (領(lǐng)會(huì)) 2、商業(yè)秘密: 概念、特征、 (領(lǐng)會(huì)) 3、個(gè)人信息: 概念、特征 (領(lǐng)會(huì)) 4、能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料; 種類 (領(lǐng)會(huì)) 統(tǒng)計(jì)法第二十五條:統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。,46,一、選擇題 1、統(tǒng)計(jì)資料的特征有( )
25、A客觀性 B合法性 C相關(guān)性 D保密性 E一致性 2、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的( ),應(yīng)當(dāng)予以保密。 A國(guó)家秘密B企業(yè)信息 C商業(yè)秘密 D所有信息 E個(gè)人信息 3、地方、部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并且與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)不一致時(shí),( )。 A.應(yīng)當(dāng)協(xié)商后重新公布 B.可以同時(shí)存在不一致的數(shù)據(jù) C.以地方、部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn) D.以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),4、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的( )。 A.真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé) B.真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé) C.準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)
26、責(zé) D.真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé) 5、統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的 ( )。 A.真實(shí)性負(fù)責(zé) B.一致性負(fù)責(zé) C.準(zhǔn)確性負(fù)責(zé) D.完整性負(fù)責(zé),47,6、下列選項(xiàng)中,不屬于統(tǒng)計(jì)資料的是( )。 A. 企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度記錄單 B. 工資匯總表 C. 人員變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 D. 總經(jīng)理任命通知 7、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方式包括( )。 A. 召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì) B. 出版中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 C. 發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào) D. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作人員個(gè)人發(fā)表在博客上的文章 E. 發(fā)布統(tǒng)計(jì)月報(bào),48,49,二、判斷題 1、.社會(huì)公眾向政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)任何統(tǒng)計(jì)信息,政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都
27、應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。(x) 2、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布統(tǒng)計(jì)資料。() 3、對(duì)于單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的資料,只要不列出該統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的名稱,即可對(duì)外公布。(x),50,第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員,51,一、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的的設(shè)置及職責(zé),1、政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé) (識(shí)記) (1)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 (2)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu) (3)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作崗位 統(tǒng)計(jì)法第二十七條 國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu),承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。,52,縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人
28、民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員,依法管理、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的含義 (領(lǐng)會(huì)) 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的必要性,53,2、部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的設(shè)置及職責(zé)(識(shí)記) 統(tǒng)計(jì)法第二十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 3、地位:兩者都屬于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),是構(gòu)成政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的兩大支柱,是完成國(guó)家、部門、地方統(tǒng)計(jì)任務(wù)最為重要的兩支力量。,54,二、統(tǒng)計(jì)人員,1、概念:統(tǒng)計(jì)法所稱
29、的統(tǒng)計(jì)人員,是指從事統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的專職或兼職的工作人員。(識(shí)記) 2、職權(quán) (識(shí)記) 3、職責(zé) (識(shí)記) 4、職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)要求(領(lǐng)會(huì)),55,1、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度的實(shí)施(識(shí)記) 及其意義 (領(lǐng)會(huì)) 2、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格及其范圍,(識(shí)記) 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格與統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)的區(qū)別(領(lǐng)會(huì)) 3、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的主管機(jī)關(guān)及其主要職責(zé)(識(shí)記) 4、取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的程序 (領(lǐng)會(huì)) 5、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書及其使用、管理 (識(shí)記) 6、具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員要主動(dòng)接受統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育 (領(lǐng)會(huì)),三、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,56,一、選擇題 1、我國(guó)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度開(kāi)始實(shí)施的年份是( )。 A. 2005年 B. 2006
30、年 C. 2007年 D. 2008年 2、下列各項(xiàng)中,屬于統(tǒng)計(jì)人員職權(quán)的有( )。 A獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán) B如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料 C有權(quán)就統(tǒng)計(jì)問(wèn)題詢問(wèn)有關(guān)人員,要求其如實(shí)提供資料 D保守國(guó)家秘密以及調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密 E進(jìn)行調(diào)查時(shí)出示工作證件 3、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的程序是( )。 A.申請(qǐng)、審查、考試、注冊(cè) B.申請(qǐng)、受理、考試、決定 C.申請(qǐng)、受理、審查、決定 D.申請(qǐng)、考試、決定、注冊(cè),57,4、統(tǒng)計(jì)法對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的基本職責(zé)要求是( )。 A.吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn) B.對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的情況保密 C.如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料 D.按照法定程序履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職責(zé) 5、
31、 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的實(shí)施機(jī)關(guān)在審查相關(guān)材料后,認(rèn)為申請(qǐng)人不符合法定條件,應(yīng)當(dāng)( )。 A. 作出不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定 B. 說(shuō)明理由 C. 告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利 D. 告知申請(qǐng)人享有提起行政訴訟的權(quán)利 E. 退還申請(qǐng)材料,二、判斷題 1、統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專職統(tǒng)計(jì)人員。(x) 2、對(duì)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員實(shí)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。() 3、統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。(x) 4、具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)的人員即相當(dāng)于具備了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。 (),58,59,三、案例分析題 1、某市統(tǒng)計(jì)局對(duì)某企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員
32、為會(huì)計(jì)學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生,但沒(méi)有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,遂認(rèn)定該企業(yè)存在統(tǒng)計(jì)違法行為。 請(qǐng)根據(jù)上述資料回答下列問(wèn)題: (1) 該企業(yè)違反的法律規(guī)范是( )。 A.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定 B.統(tǒng)計(jì)法 C.統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法 D.統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則 (2) 該統(tǒng)計(jì)人員能合法從事統(tǒng)計(jì)工作的條件是( )。 A. 取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 B. 獲得統(tǒng)計(jì)學(xué)碩士學(xué)位 C. 取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書 D. 取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,60,(3) 該企業(yè)改正統(tǒng)計(jì)違法行為的途徑是( )。 A. 讓具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員接任統(tǒng)計(jì)工作 B. 立即聘用有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人接任統(tǒng)計(jì)工作 C. 讓原人員改為兼職從事統(tǒng)計(jì)工作 D. 讓該
33、統(tǒng)計(jì)人員通過(guò)考試,取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格 (4) 對(duì)該企業(yè)的違法行為,縣統(tǒng)計(jì)局可以作出的處理是( )。 A. 責(zé)令限期改正 B. 警告 C. 通報(bào)批評(píng) D. 處以一萬(wàn)元罰款,61,第五章 統(tǒng)計(jì)違法行為與法律責(zé)任,62,一、統(tǒng)計(jì)違法行為,1、概念 違法概念(識(shí)記) 統(tǒng)計(jì)違法行為的概念(領(lǐng)會(huì)) 2、特征 (領(lǐng)會(huì)) 是具有社會(huì)危害性的行為 是行為人有過(guò)錯(cuò)的行為 是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為 3、種類 (綜合應(yīng)用),63,二、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任,1、法律責(zé)任的概念(識(shí)記) 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的概念(領(lǐng)會(huì)) 2、特征: (領(lǐng)會(huì)) 承擔(dān)者:是有統(tǒng)計(jì)違法行為的公民、法人和其他組織; 內(nèi)容:是由法律規(guī)范明確規(guī)定的; 認(rèn)定和追究:必
34、須由專門機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序來(lái)進(jìn)行,其他任何組織和個(gè)人均無(wú)此權(quán)力; 具有國(guó)家強(qiáng)制性。,64,3、分類: 行政法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任 (綜合應(yīng)用) 4、行政法律責(zé)任 分類:統(tǒng)計(jì)行政處罰、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù)、通報(bào)、批評(píng)教育。 (領(lǐng)會(huì)),65,5、統(tǒng)計(jì)行政處罰 (1)概念 (領(lǐng)會(huì)) (2)特征: (領(lǐng)會(huì)) 1)實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體只能是各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān); 2)被處罰的行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為; 3)統(tǒng)計(jì)行政處罰屬于行政制裁范疇; 4)被處罰的對(duì)象是實(shí)施了統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)違法行為人。,66,(3)原則: (領(lǐng)會(huì)) 1) 法定原則 2) 公正、
35、公開(kāi)原則 3) “過(guò)罰相當(dāng)”原則 (4)種類:警告、罰款 (綜合應(yīng)用),67,6、統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分(綜合應(yīng)用),(1)處分: 概念及特征 (領(lǐng)會(huì)) (2)適用對(duì)象:1)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;2)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法管理的工作人員;3)行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;4)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。 (3)決定機(jī)關(guān):違法行為人的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān),68,7、關(guān)于取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù),通報(bào)、批評(píng)教育的規(guī)定 (綜合應(yīng)用) 8、刑事法律責(zé)任 (領(lǐng)會(huì)),69,一、選擇題 1、統(tǒng)計(jì)
36、法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)行政處罰的種類有( )。 A.警告、罰款 B.沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物 C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D.暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照 2、通報(bào)是統(tǒng)計(jì)法規(guī)定的( )。 A.行政法律責(zé)任形式 B.民事法律責(zé)任形式 C.刑事法律責(zé)任形式 D.行政處罰責(zé)任形式 3、各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門中的統(tǒng)計(jì)工作人員違反國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序, 公布統(tǒng)計(jì)資料,造成不良后果的,依法給予( )。 A.責(zé)令改正 B.罰款 C.處分 D.批評(píng)教育,4、某公司未按期向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送勞動(dòng)情況報(bào)表,縣統(tǒng)計(jì)局遂發(fā)出統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單,要求3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)。該公司在限期內(nèi)進(jìn)行了補(bǔ)報(bào)。該單位的行為屬于( )。 A. 拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料 B.
37、 遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料 C. 拒絕統(tǒng)計(jì)調(diào)查 D. 未構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為 5、 下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是( )。 A. 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)者必須是實(shí)施統(tǒng)計(jì)違法行為的個(gè)人 B. 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的內(nèi)容由法律規(guī)范明確規(guī)定 C. 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定和追究必須遵守法律程序 D. 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任具有國(guó)家強(qiáng)制性,70,71,6、統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,地方人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人有統(tǒng)計(jì)違法行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。這些違法行為包括( )。 A.自行修改統(tǒng)計(jì)資料 B.要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料 C.打擊報(bào)復(fù)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員 D.對(duì)本地方、本部門、本單位發(fā)生的
38、嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察 E.編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),二、判斷題 1、行政處分的適用對(duì)象只能是國(guó)家機(jī)關(guān)人員,不適用于企業(yè)事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體中的工作人員。(x) 2、 某企業(yè)拒絕填報(bào)工商局依法制發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,工商局可依照統(tǒng)計(jì)法對(duì)該企業(yè)作出統(tǒng)計(jì)行政處罰。(x) 3、統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)期限過(guò)后,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象主動(dòng)補(bǔ)報(bào)了統(tǒng)計(jì)資料,這種情況不屬于遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。(x) 4、統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任是指行為人對(duì)其違反統(tǒng)計(jì)工作程序的行為所應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律后果。(x),72,73,三、案例分析題 1、某國(guó)有企業(yè)上報(bào)的工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大波動(dòng),不僅大大高于上一年度而且大大超出企業(yè)的生產(chǎn)能力。縣統(tǒng)計(jì)局工作人員發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題,但未作進(jìn)一步核實(shí),
39、即匯總了本縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。由此,該企業(yè)負(fù)責(zé)人被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門評(píng)選為當(dāng)年的優(yōu)秀企業(yè)家,并獲得了相應(yīng)的獎(jiǎng)金。同時(shí)也使該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名由上一年度的倒數(shù)第一上升為當(dāng)年的第二名。在省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)了該企業(yè)存在多報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題。 請(qǐng)回答: (1)該企業(yè)的行為屬于( )。 A.虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為 B.偽造統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為,74,C.篡改統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為 D.報(bào)送不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為 (2)該企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任有( )。 A.行政處罰 B.處分 C.通報(bào) D.批評(píng)教育 (3)對(duì)該國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人可以采取的處理措施有( )。 A.由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予處分 B.由統(tǒng)
40、計(jì)機(jī)構(gòu)處以罰款 C.由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分 D.取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳獎(jiǎng)金,75,(4)對(duì)于縣統(tǒng)計(jì)局工作人員的行為,下列說(shuō)法正確的有( ) 。 A.按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)定履行職責(zé),如實(shí)搜集、匯總、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料 B.違反統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定,明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí),不履行職責(zé)調(diào)查核實(shí),造成不良后果 C.應(yīng)當(dāng)予以表彰 D.應(yīng)當(dāng)給予處分 (5)該企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)的責(zé)任不服,可以采取的措施有: A.申請(qǐng)聽(tīng)證 B.申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議 C.向上級(jí)申訴 D.提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟,76,第六章、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查與行政爭(zhēng)議的解決,77,一、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,1、概念 (領(lǐng)會(huì)) 2、特征:(領(lǐng)會(huì)) 由國(guó)家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行 是一
41、種行政執(zhí)法活動(dòng),具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國(guó)家強(qiáng)制性; 按照一定權(quán)限、程序和方式進(jìn)行 3、內(nèi)容 (簡(jiǎn)單應(yīng)用),78,4、方式:(識(shí)記) 根據(jù)時(shí)間上的不同,分為定期監(jiān)督檢查 和臨時(shí)監(jiān)督檢查 根據(jù)涉及范圍的不同,分為全面監(jiān)督檢查 和重點(diǎn)抽查 根據(jù)監(jiān)督檢查主體的不同,分為聯(lián)合監(jiān)督檢查和單獨(dú)監(jiān)督檢查,79,二、統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序(綜合應(yīng)用),查處統(tǒng)計(jì)違法案件是實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的一種重要方式。 1、根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定的規(guī)定,辦理統(tǒng)計(jì)行政處罰案件的程序?yàn)椋毫?、調(diào)查、處理和結(jié)案。 2、立案的基本條件:(領(lǐng)會(huì)) 1)有明確的行為人(公民、法人或者其他組織); 2)經(jīng)初步審查,有違反統(tǒng)計(jì)法的行為,情節(jié)較重應(yīng)依法
42、追究法律責(zé)任的; 3)按照職責(zé)與分工規(guī)定,屬于管轄范圍的。,80,3、調(diào)查的主要內(nèi)容: (領(lǐng)會(huì)) 1)案件的違法事實(shí); 2)被調(diào)查人的有關(guān)情況; 3)證據(jù)材料。 4、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容:立案依據(jù)、統(tǒng)計(jì)違法事實(shí)、案件性質(zhì)、應(yīng)追究的法律責(zé)任、處理意見(jiàn)、調(diào)查組成人員及報(bào)告時(shí)間等。(識(shí)記),81,5、告知義務(wù): (識(shí)記) 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 6、聽(tīng)證程序 (簡(jiǎn)單應(yīng)用),82,7、處理結(jié)果:(簡(jiǎn)單應(yīng)用) 銷案、作出處理、追究刑事責(zé)任 8、結(jié)案要求:(簡(jiǎn)單應(yīng)用) 行政處罰決定執(zhí)行完畢的; 免于行政處罰或不予行政處罰
43、的; 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議決定執(zhí)行完畢的; 經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。,83,三、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政訴訟,(綜合應(yīng)用:如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)。) 1、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議 1)概念 (領(lǐng)會(huì)) 2)特征: (領(lǐng)會(huì)) 是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng); 是上級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的活動(dòng); 以引起行政爭(zhēng)議的具體統(tǒng)計(jì)行政行為為審查對(duì)象; 由不服具體統(tǒng)計(jì)行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請(qǐng)而啟動(dòng); 必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。,84,3)范圍: (領(lǐng)會(huì)) 行政處罰;行政不作為;被認(rèn)為行政侵權(quán)、違法要求履行其他義務(wù)的行為。 4)管轄 (領(lǐng)會(huì)) 5)程序:(領(lǐng)會(huì)) 申請(qǐng);受理;審查;決定和執(zhí)行,
44、85,2、統(tǒng)計(jì)行政訴訟 1)概念 (領(lǐng)會(huì)) 2)特征: (領(lǐng)會(huì)) 雙方當(dāng)事人中,被告只能是統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),原告是公民、法人或者其他組織; 解決的是統(tǒng)計(jì)行政爭(zhēng)議; 起因是相對(duì)人對(duì)具體統(tǒng)計(jì)行政行為不服,持有異議,認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益; 是在人民法院的主持下進(jìn)行。,86,3)范圍: (領(lǐng)會(huì)) 行政處罰;行政不作為;其他具體行政行為 4)原則 5)管轄 (領(lǐng)會(huì)) 6)統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴 審查自己是否適格被告;審查受理法院是否有管轄權(quán);做好統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴工作。,87,一、選擇題 1、統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)給予( )的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。 A罰款B通報(bào)批評(píng) C警告D較大數(shù)額罰款 2、復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定的期限為受
45、理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起( )。 A. 30日內(nèi) B. 60日內(nèi) C. 90日內(nèi) D. 120日內(nèi) 3、在統(tǒng)計(jì)行政訴訟中,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是( )。 A.原告 B.被告 C.法官 D.證人,88,4、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)對(duì)被處罰者公平對(duì)待,一視同仁,執(zhí)行回避、聽(tīng)證和公開(kāi)辦案制度,正確行使自由裁量權(quán),體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)行政處罰的( )。 A.效率原則 B.過(guò)罰相當(dāng) C.公正原則 D.公開(kāi)原則 E使民原則 5、根據(jù)統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定,下列依法具有統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查權(quán)的機(jī)關(guān)有( )。 A.縣級(jí)以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān) B.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 C.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì) D.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) E.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府派出的調(diào)查隊(duì),二、案例分析題 1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的某縣級(jí)調(diào)查隊(duì)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)某
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