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文檔簡介

1、1,2013全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試 統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識,省統(tǒng)計教育中心,2,第一章 統(tǒng)計法基本問題,3,一、統(tǒng)計法概述,1、政府統(tǒng)計:(領(lǐng)會) (1)概念:國家機關(guān)(主要是行政機關(guān))依法運用統(tǒng)計方法和手段對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、提供統(tǒng)計資料和咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。 (2) 特征 : 實施主體、依法實施、強制性、社會共享性。 (3)功能 : 信息、咨詢和監(jiān)督 (4)任務(wù) :,4,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析; 提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見; 實行統(tǒng)計監(jiān)督。 (4)依法統(tǒng)計的必要性(識記) 2、統(tǒng)計法 (1)概念:調(diào)整政府機關(guān)組織實施統(tǒng)計活動中所形成

2、的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。(領(lǐng)會) (2)特點: 調(diào)整對象具有特殊性和復雜性;規(guī)范內(nèi)容具有專業(yè)性。(領(lǐng)會) (3)表現(xiàn)形式:(識記),5,6,統(tǒng)計法律,中華人民共和國統(tǒng)計法 1、全國人大常委會制定頒布; 2、法律效力僅次于憲法; 3、頒布:1983年12月8日, 第一次修正:1996年5月15日, 第二次修正:2009年6月27日.,7,統(tǒng)計行政法規(guī),1、國家最高行政機關(guān)國務(wù)院制定; 2、法律地位和效力低于法律,高于地方性統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計規(guī)章; 3、包括:統(tǒng)計法實施細則,全國經(jīng)濟普查條例,全國人口普查條例,全國農(nóng)業(yè)普查條例,關(guān)于工資總額組成的規(guī)定等,8,地方性統(tǒng)計法規(guī),1、有地方立法權(quán)的地方人

3、大及其常委會制定發(fā)布; 2、法律地位和效力低于法律和行政法規(guī);,9,統(tǒng)計行政規(guī)章,1、國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府制定;分政府規(guī)章和部門規(guī)章兩類 2、法律地位和效力低于法律和行政法規(guī); 3、如:統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定,統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法,涉外調(diào)查管理辦法,統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法,部門調(diào)查項目管理暫行辦法,新聞出版統(tǒng)計管理辦法等,10,(4)作用 (領(lǐng)會) (一)、有效地、科學地組織統(tǒng)計工作,推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程; 統(tǒng)計法明確規(guī)定:國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導、

4、分級負責的統(tǒng)計管理體制;明確了政府統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置及其職能人員配置的要求。 統(tǒng)計法明確規(guī)定:國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準,國家統(tǒng)計標準有國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院標準化管理部門共同制定。 統(tǒng)計法明確規(guī)定:統(tǒng)計人員應(yīng)當具有與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。 統(tǒng)計法明確規(guī)定:國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設(shè),推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。,11,(二)、規(guī)范國家機關(guān)、社會團體、各種經(jīng)濟組織以及公民在統(tǒng)計活動中的行為,保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、及時性。 統(tǒng)計法明確規(guī)定:國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象都必須依

5、法真實、準確、完整、及時地如實提供統(tǒng)計資料,不得提供不真實、不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。 統(tǒng)計法規(guī)定: 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,并對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。 統(tǒng)計法規(guī)定: 統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時,有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員,要求其如實提供有關(guān)情況、資料并改正不真實、不準確的資料。,12,二、統(tǒng)計法的基本原則(領(lǐng)會),1、保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則; 內(nèi)容:(1)統(tǒng)計管理體制 統(tǒng)計法第三條:國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。 (2)統(tǒng)計調(diào)查制度和統(tǒng)計標

6、準應(yīng)當是統(tǒng)一的 (3)統(tǒng)計資料應(yīng)當依法統(tǒng)一管理和公布,13,2、統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責原則;,內(nèi)容: (1)統(tǒng)計機構(gòu)的職責是法定的 (2)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當依法履行職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán) (3)統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立行使職權(quán),不受任何機關(guān)、社會團體和個人的非法干涉。,14,3、統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行義務(wù)原則,內(nèi)容: (1)統(tǒng)計調(diào)查對象的義務(wù)是法定的 (2)統(tǒng)計調(diào)查對象必須依法履行義務(wù) 4、維護統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益原則 內(nèi)容: (1)統(tǒng)計調(diào)查對象報送的資料受法律保護 (2)盡可能減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔 (3)對非法定統(tǒng)計義務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行,15,5、保障統(tǒng)計信息社會共享原則,

7、統(tǒng)計法第二十六條:縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,除依法應(yīng)當保密的外,應(yīng)當及時公開,供社會公眾查詢 內(nèi)容: (1)建立定期公布統(tǒng)計資料的制度 (2)采取多樣化的統(tǒng)計資料公布方式和手段 (3)積極做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,16,三、統(tǒng)計管理體制,我國現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制的主要內(nèi)容(識記) 統(tǒng)計法第三條:國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。 (1)機構(gòu)和編制管理方面:雙重管理為主 (2)經(jīng)費管理方面:分級負責,中央財政和地方財政共同負擔。 (3)業(yè)務(wù)管理方面:高度統(tǒng)一,業(yè)務(wù)上以上級政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導為主,17,一、選擇題 1、下列調(diào)查項目中,調(diào)查對

8、象可以拒絕接受的是( )。 A. 經(jīng)濟普查 B. 人口普查 C. 國家統(tǒng)計局制定的成本費用調(diào)查 D. 某公司發(fā)起的日常支出項目調(diào)查 2、統(tǒng)計調(diào)查對象無償?shù)摹⒘x務(wù)性的接受政府統(tǒng)計調(diào)查,體現(xiàn)了政府統(tǒng)計的( )。 A.合法性 B.統(tǒng)一性 C.強制性 D.獨立性 3、保障統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,最關(guān)鍵的是要實行集中統(tǒng)一的( ) A統(tǒng)計標準 B統(tǒng)計制度 C調(diào)查方法 D統(tǒng)計管理體制,4、我國政府統(tǒng)計的實施主體有( )。 A.各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu) B.各級人民政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門 C.事業(yè)單位和社會團體 D.經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織 E.中華人民共和國公民 5、維護統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益原則主要表

9、現(xiàn)為( )。 A.調(diào)查對象可以根據(jù)自己的意愿決定是否接受調(diào)查 B.嚴格控制發(fā)往基層的全面定期統(tǒng)計報表 C.統(tǒng)計調(diào)查對象報送的資料受法律保護 D.統(tǒng)計調(diào)查項目的主要內(nèi)容不得重復 E.調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行非法定統(tǒng)計義務(wù),18,19,6、中華人民共和國統(tǒng)計法最近一次的修訂時間是( )。 A. 1983年12月8日 B. 1996年5月15日 C. 2009年6月27日 D. 2010年1月1日 7、統(tǒng)計法第二十條規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度。其中國家有關(guān)規(guī)定 包括( )。 A.法律 B.行政法規(guī) C.各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)制

10、定的規(guī)范性文件 D.國家統(tǒng)計局制定的部門規(guī)章 E.國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章,8. 我國政府統(tǒng)計的基本任務(wù)是( )。 A. 對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析 B. 提供統(tǒng)計資料 C. 提供統(tǒng)計咨詢意見 D. 實行統(tǒng)計監(jiān)督 E. 進行統(tǒng)計考核,20,二、判斷題 1、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程中符合科學要求,不存在趨勢性的技術(shù)差錯。(x ) 2、我國建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。( ),21,22,第二章 統(tǒng)計調(diào)查管理,23,一、統(tǒng)計調(diào)查的分類,根據(jù)調(diào)查組織實施主體的不同,可分為政府統(tǒng)計調(diào)查和民間統(tǒng)計調(diào)查。 1、政府統(tǒng)計調(diào)查 (1)分類:國

11、家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查。(識記) (2)特點:強制性、義務(wù)性 (領(lǐng)會) 2、民間統(tǒng)計調(diào)查 (1)特點:自愿性、營利性 (識記) (2)涉外統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)容 (識記),24,二、統(tǒng)計調(diào)查項目,1、概念:在一定時期為實現(xiàn)特定統(tǒng)計調(diào)查目的而組織實施的統(tǒng)計調(diào)查。 (識記) 2、分類:(識記) (1)國家統(tǒng)計調(diào)查項目 (2)部門統(tǒng)計調(diào)查項目 (3)地方統(tǒng)計調(diào)查項目 3、制定及審批 (領(lǐng)會),25,(1)國家統(tǒng)計調(diào)查項目:由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定,報國務(wù)院備案;重大的國家統(tǒng)計調(diào)查項目報國務(wù)院審批。 (2)部門統(tǒng)計調(diào)查項目:由國務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計調(diào)查對象屬

12、于本部門管轄系統(tǒng)的,報國家統(tǒng)計局備案;統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報國家統(tǒng)計局審批。,26,(3)地方統(tǒng)計調(diào)查項目:由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。 由省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報國家統(tǒng)計局審批; 由省級以下人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批; 由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門制定的,報本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。,(4)統(tǒng)計調(diào)查項目的審批程序 (識記) 統(tǒng)計法規(guī)定:統(tǒng)計調(diào)查項目的審批機關(guān)應(yīng)當對調(diào)查項目的必要性、可行性、科學性進行審查,對符合法定條件的,作出予以批準的書面決定,并公布;對不符合

13、法定條件的,作出不予批準的書面決定,并說明理由。 4、編制統(tǒng)計調(diào)查項目的原則 (領(lǐng)會),27,28,三、統(tǒng)計調(diào)查制度與統(tǒng)計標準,1、統(tǒng)計調(diào)查制度 概念:統(tǒng)計調(diào)查階段所應(yīng)遵守的技術(shù)性規(guī)范。(識記) 包括國家統(tǒng)計調(diào)查制度、部門統(tǒng)計調(diào)查制度和地方統(tǒng)計調(diào)查制度三類。 制定:與統(tǒng)計調(diào)查項目的制定遵循同樣的法定程序。(領(lǐng)會) 法律效力:統(tǒng)計調(diào)查制度一經(jīng)審批或者備案,即成為統(tǒng)計調(diào)查組織實施的法定依據(jù),非經(jīng)批準,不得變更。 變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當報經(jīng)原審批機關(guān)批準或者原備案機關(guān)備案 統(tǒng)計法第十四條:制定統(tǒng)計調(diào)查項目,應(yīng)當同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度。,29,2、統(tǒng)計標準 (1)概念 (領(lǐng)會) (2)內(nèi)容

14、:指標涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計編碼 (領(lǐng)會) (3)分類: (識記) 國家統(tǒng)計標準: 全國范圍內(nèi)強制執(zhí)行的標準; 部門統(tǒng)計標準: 國務(wù)院各部門根據(jù)部門統(tǒng)計調(diào)查需要制定的、在本部門范圍內(nèi)強制執(zhí)行的統(tǒng)計標準,是對國家統(tǒng)計標準的補充; 其他統(tǒng)計標準: 在既沒有國家標準也沒有部門標準的情況下,應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門制定統(tǒng)計標準的基本原則,來制定補充性的其他統(tǒng)計標準。,30,四、統(tǒng)計調(diào)查方法,(領(lǐng)會:關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查方法的法律規(guī)定) 統(tǒng)計法十六條:搜集、整理統(tǒng)計資料,應(yīng)當以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合應(yīng)用全面調(diào)查、重點調(diào)查等方法,并充分利用行政記錄等資料。 統(tǒng)計法

15、規(guī)定:重大國情國力普查由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導,國務(wù)院和地方人民政府組織統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同實施。 人口普查、農(nóng)業(yè)普查每10年進行一次,分別在尾數(shù)逢0和6的年份實施。經(jīng)濟普查每5年進行一次,分別在尾數(shù)逢3和8的年份實施。,31,統(tǒng)計法第十五條:統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)標明表號、 制定機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限等標志。 對未標明前款規(guī)定的標志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報;縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當依法責令停止有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查活動。 統(tǒng)計法規(guī)定:縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計所需的行政記錄資料和國民經(jīng)濟核算所需的財務(wù)資料、財政資料及其他資料,并按照統(tǒng)計調(diào)

16、查制度的規(guī)定及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)報送其組織實施統(tǒng)計調(diào)查取得的有關(guān)資料。,32,五、統(tǒng)計調(diào)查證件,統(tǒng)計法第三十條第二款:統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時,應(yīng)當出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件;未出示的,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。 1、意義 (識記) (1)規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,維護統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益; (2)促進政府統(tǒng)計機構(gòu)依法行政,依法統(tǒng)計。 2、內(nèi)容 (識記) 證件種類包括:統(tǒng)計調(diào)查證、臨時統(tǒng)計調(diào)查證、工作證、普查員證和普查指導員證。,33,一、選擇題 1、商務(wù)部擬對大型家電賣場設(shè)立銷售情況統(tǒng)計調(diào)查項目,審批機關(guān)是( )。 A. 國務(wù)院 B. 國家統(tǒng)計局 C. 發(fā)展與改革委

17、員會 D. 無需審批 2、根據(jù)調(diào)查組織實施主體的不同,統(tǒng)計調(diào)查可以分為( )。 A.全面調(diào)查和非全面調(diào)查 B.經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查 C.義務(wù)性調(diào)查和自愿性調(diào)查 D.政府統(tǒng)計調(diào)查和民間統(tǒng)計調(diào)查 3、我國現(xiàn)行重大國情國力普查有( )。 A.尾數(shù)逢0年份的人口普查 B.尾數(shù)逢5年份的經(jīng)濟普查 C.尾數(shù)逢3和8年份的經(jīng)濟普查 D.尾數(shù)逢0年份的農(nóng)業(yè)普查 E.尾數(shù)逢6年份的農(nóng)業(yè)普查,4、 下列周期性普查項目,每5年進行一次的是( )。 A. 人口普查 B. 經(jīng)濟普查 C. 農(nóng)業(yè)普查 D. 人口普查和農(nóng)業(yè)普查 5、統(tǒng)計法規(guī)定,我國的政府統(tǒng)計調(diào)查項目包括( )。 A.國家統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目、涉

18、外統(tǒng)計調(diào)查項目 B.國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目 C.國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、涉外統(tǒng)計調(diào)查項目 D.地方統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、涉外統(tǒng)計調(diào)查項目,34,6、制定統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當同時制定( )。 A.統(tǒng)計調(diào)查制度 B.統(tǒng)計調(diào)查表式 C.統(tǒng)計調(diào)查標準 D.統(tǒng)計調(diào)查方法 7、統(tǒng)計法規(guī)定,我國的政府統(tǒng)計調(diào)查項目包括( )。 A.國家統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目、涉外統(tǒng)計調(diào)查項目 B.國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目 C.國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、涉外統(tǒng)計調(diào)查項目 D.地方統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、涉外統(tǒng)計調(diào)查項目,35,

19、36,二、判斷題 1、 統(tǒng)計人員在入戶調(diào)查時必須出示工作證件,在其他統(tǒng)計調(diào)查時可以不出示。(x) 2、重點調(diào)查雖然只選擇其中一部分重點單位進行調(diào)查,但仍能夠反映出總體的基本情況。() 3、涉外統(tǒng)計調(diào)查是民間統(tǒng)計調(diào)查的組成部分。() 4.部門統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上人民政府有關(guān)部門制定。(x),37,三、案例分析題 1、某省人民政府文化行政管理部門為了制定本省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,需要通過統(tǒng)計調(diào) 查了解本地人口結(jié)構(gòu)以及對文化產(chǎn)品的需求等情況。 請回答: (1)該省文化行政管理部門組織實施的該項統(tǒng)計調(diào)查項目是( )。 A.國家統(tǒng)計調(diào)查項目 B.部門統(tǒng)計調(diào)查項目 C.地方統(tǒng)計調(diào)查項目 D.民間統(tǒng)計調(diào)查項目

20、 (2)該統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當( )。 A.報本省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批 B.報本省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案 C.報文化部審批 D.報文化部備案,38,(3)按照統(tǒng)計法第十三條的規(guī)定,統(tǒng)計調(diào)查項目的管理機關(guān)應(yīng)當審核該統(tǒng)計調(diào)查項目的( )。 A.合法性 B.必要性 C.可行性 D.科學性 (4)該統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當采用統(tǒng)一的( )。 A.調(diào)查方法 B.分類目錄 C.統(tǒng)計編碼 D.計算手段 (5)該統(tǒng)計調(diào)查項目在實施中,如果需要對其中的統(tǒng)計調(diào)查制度進行修改,文化行政管理部門( )。 A.直接修改調(diào)查表并實施 B.修改調(diào)查表后,向統(tǒng)計調(diào)查項目管理機關(guān)說明情況 C.應(yīng)報統(tǒng)計調(diào)查項目管理機關(guān)備案 D.應(yīng)報統(tǒng)計調(diào)查項

21、目管理機關(guān)批準,39,第三章 統(tǒng)計資料的管理和公布,40,一、統(tǒng)計資料的管理和公布概述,1、統(tǒng)計資料的法律特征 (領(lǐng)會) 客觀性、合法性、相關(guān)性 2、統(tǒng)計資料管理體制 (識記) 管理原則:統(tǒng)一管理、分級負責 3、統(tǒng)計資料的管理 (識記) 4、統(tǒng)計信息共享 (識記),41,二、統(tǒng)計資料的審核和歸檔,1、審核的法律要求 (識記) 統(tǒng)計法第二十一條:國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準確性和完整性負責。 (1)統(tǒng)計調(diào)查對象審核和簽

22、署統(tǒng)計資料 (領(lǐng)會) (2)統(tǒng)計調(diào)查對象設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬(識記) (3)統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員對錄入的統(tǒng)計資料進行審核 (識記),42,統(tǒng)計法規(guī)定:統(tǒng)計人員應(yīng)當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。 2、歸檔 (1)保管統(tǒng)計資料的范圍 (識記) (2)保管統(tǒng)計資料的機構(gòu)和職責 (識記) (3)保管統(tǒng)計資料的方法 (識記),43,三、統(tǒng)計資料的提供和公布,1、提供的定義 (識記) 指統(tǒng)計機構(gòu)將搜集、整理的統(tǒng)計資料、統(tǒng)計報告提供給黨政機關(guān)及其有關(guān)部門的行為。 目的:(識記) 為黨政機關(guān)提供有關(guān)統(tǒng)計資料;政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門之間相

23、互提供有關(guān)統(tǒng)計資料。 2、公布 (領(lǐng)會) (1)統(tǒng)計資料的定期公布制度 (領(lǐng)會) 統(tǒng)計法第二十三條:縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期公布統(tǒng)計資料。 國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。 統(tǒng)計法第二十四條:縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。,44,(2)公布統(tǒng)計資料的權(quán)限 (識記) 國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。 國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù),由國務(wù)院有關(guān)部門公布。 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門公布其統(tǒng)計調(diào)查取得的地方統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)當遵守統(tǒng)計法、行政法規(guī)、行政規(guī)章、國家有關(guān)規(guī)定以及地方性法規(guī)和本級政府的規(guī)

24、定。 (3)統(tǒng)計資料公布的程序 (識記) 包括:統(tǒng)計資料的核定、審批和備案 (4)統(tǒng)計資料公布的方式 (識記),45,四、統(tǒng)計資料的保密,統(tǒng)計法第九條:統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當予以保密。 1、國家秘密: 概念、特征 (領(lǐng)會) 2、商業(yè)秘密: 概念、特征、 (領(lǐng)會) 3、個人信息: 概念、特征 (領(lǐng)會) 4、能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料; 種類 (領(lǐng)會) 統(tǒng)計法第二十五條:統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。,46,一、選擇題 1、統(tǒng)計資料的特征有( )

25、A客觀性 B合法性 C相關(guān)性 D保密性 E一致性 2、統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的( ),應(yīng)當予以保密。 A國家秘密B企業(yè)信息 C商業(yè)秘密 D所有信息 E個人信息 3、地方、部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及國家統(tǒng)計數(shù)據(jù),并且與國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)不一致時,( )。 A.應(yīng)當協(xié)商后重新公布 B.可以同時存在不一致的數(shù)據(jù) C.以地方、部門公布的數(shù)據(jù)為準 D.以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準,4、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象所報送的統(tǒng)計資料的審核、簽署人員,應(yīng)當對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的( )。 A.真實性、準確性和完整性負責 B.真實性、完整性和及時性負責 C.準確性、完整性和及時性負

26、責 D.真實性、準確性和及時性負責 5、統(tǒng)計人員應(yīng)當對其搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的 ( )。 A.真實性負責 B.一致性負責 C.準確性負責 D.完整性負責,47,6、下列選項中,不屬于統(tǒng)計資料的是( )。 A. 企業(yè)生產(chǎn)進度記錄單 B. 工資匯總表 C. 人員變動情況統(tǒng)計分析報告 D. 總經(jīng)理任命通知 7、國家統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方式包括( )。 A. 召開新聞發(fā)布會 B. 出版中國統(tǒng)計年鑒 C. 發(fā)布統(tǒng)計公報 D. 國家統(tǒng)計局工作人員個人發(fā)表在博客上的文章 E. 發(fā)布統(tǒng)計月報,48,49,二、判斷題 1、.社會公眾向政府統(tǒng)計機構(gòu)申請任何統(tǒng)計信息,政府統(tǒng)計機構(gòu)都

27、應(yīng)當無償提供。(x) 2、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當定期公布統(tǒng)計資料。() 3、對于單個統(tǒng)計調(diào)查對象的資料,只要不列出該統(tǒng)計調(diào)查對象的名稱,即可對外公布。(x),50,第四章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,51,一、統(tǒng)計機構(gòu)的的設(shè)置及職責,1、政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置及職責 (識記) (1)國家統(tǒng)計局 (2)國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構(gòu) (3)縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu) (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作崗位 統(tǒng)計法第二十七條 國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局,依法組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計工作。 國家統(tǒng)計局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機構(gòu),承擔國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調(diào)查等任務(wù)。,52,縣級以上地方人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人

28、民政府設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查。 獨立統(tǒng)計機構(gòu)的含義 (領(lǐng)會) 縣級以上地方人民政府設(shè)立獨立統(tǒng)計機構(gòu)的必要性,53,2、部門統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計負責人的設(shè)置及職責(識記) 統(tǒng)計法第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責人,依法組織、管理本部門職責范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查,在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導。 3、地位:兩者都屬于政府統(tǒng)計機構(gòu),是構(gòu)成政府統(tǒng)計系統(tǒng)的兩大支柱,是完成國家、部門、地方統(tǒng)計任務(wù)最為重要的兩支力量。,54,二、統(tǒng)計人員,1、概念:統(tǒng)計法所稱

29、的統(tǒng)計人員,是指從事統(tǒng)計活動的專職或兼職的工作人員。(識記) 2、職權(quán) (識記) 3、職責 (識記) 4、職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)要求(領(lǐng)會),55,1、統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度的實施(識記) 及其意義 (領(lǐng)會) 2、統(tǒng)計從業(yè)資格及其范圍,(識記) 統(tǒng)計從業(yè)資格與統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)的區(qū)別(領(lǐng)會) 3、統(tǒng)計從業(yè)資格認定的主管機關(guān)及其主要職責(識記) 4、取得統(tǒng)計從業(yè)資格的程序 (領(lǐng)會) 5、統(tǒng)計從業(yè)資格證書及其使用、管理 (識記) 6、具備統(tǒng)計從業(yè)資格的人員要主動接受統(tǒng)計繼續(xù)教育 (領(lǐng)會),三、統(tǒng)計從業(yè)資格,56,一、選擇題 1、我國統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度開始實施的年份是( )。 A. 2005年 B. 2006

30、年 C. 2007年 D. 2008年 2、下列各項中,屬于統(tǒng)計人員職權(quán)的有( )。 A獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán) B如實報送統(tǒng)計資料 C有權(quán)就統(tǒng)計問題詢問有關(guān)人員,要求其如實提供資料 D保守國家秘密以及調(diào)查對象的商業(yè)秘密 E進行調(diào)查時出示工作證件 3、統(tǒng)計從業(yè)資格認定的程序是( )。 A.申請、審查、考試、注冊 B.申請、受理、考試、決定 C.申請、受理、審查、決定 D.申請、考試、決定、注冊,57,4、統(tǒng)計法對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的基本職責要求是( )。 A.吃苦耐勞、樂于奉獻 B.對統(tǒng)計調(diào)查中知悉的情況保密 C.如實搜集、報送統(tǒng)計資料 D.按照法定程序履行統(tǒng)計監(jiān)督職責 5、

31、 統(tǒng)計從業(yè)資格認定的實施機關(guān)在審查相關(guān)材料后,認為申請人不符合法定條件,應(yīng)當( )。 A. 作出不授予統(tǒng)計從業(yè)資格的書面決定 B. 說明理由 C. 告知申請人享有申請行政復議的權(quán)利 D. 告知申請人享有提起行政訴訟的權(quán)利 E. 退還申請材料,二、判斷題 1、統(tǒng)計法規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,配備專職統(tǒng)計人員。(x) 2、對取得統(tǒng)計從業(yè)資格的人員實行統(tǒng)計繼續(xù)教育。() 3、統(tǒng)計法規(guī)定,縣級以上地方人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)。(x) 4、具備統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)的人員即相當于具備了統(tǒng)計從業(yè)資格。 (),58,59,三、案例分析題 1、某市統(tǒng)計局對某企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)統(tǒng)計人員

32、為會計學類專業(yè)大學本科畢業(yè)生,但沒有統(tǒng)計從業(yè)資格,遂認定該企業(yè)存在統(tǒng)計違法行為。 請根據(jù)上述資料回答下列問題: (1) 該企業(yè)違反的法律規(guī)范是( )。 A.統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定 B.統(tǒng)計法 C.統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法 D.統(tǒng)計法實施細則 (2) 該統(tǒng)計人員能合法從事統(tǒng)計工作的條件是( )。 A. 取得統(tǒng)計員以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格 B. 獲得統(tǒng)計學碩士學位 C. 取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書 D. 取得會計從業(yè)資格證書,60,(3) 該企業(yè)改正統(tǒng)計違法行為的途徑是( )。 A. 讓具有會計從業(yè)資格的人員接任統(tǒng)計工作 B. 立即聘用有統(tǒng)計從業(yè)資格的人接任統(tǒng)計工作 C. 讓原人員改為兼職從事統(tǒng)計工作 D. 讓該

33、統(tǒng)計人員通過考試,取得統(tǒng)計從業(yè)資格 (4) 對該企業(yè)的違法行為,縣統(tǒng)計局可以作出的處理是( )。 A. 責令限期改正 B. 警告 C. 通報批評 D. 處以一萬元罰款,61,第五章 統(tǒng)計違法行為與法律責任,62,一、統(tǒng)計違法行為,1、概念 違法概念(識記) 統(tǒng)計違法行為的概念(領(lǐng)會) 2、特征 (領(lǐng)會) 是具有社會危害性的行為 是行為人有過錯的行為 是違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為 3、種類 (綜合應(yīng)用),63,二、統(tǒng)計法律責任,1、法律責任的概念(識記) 統(tǒng)計法律責任的概念(領(lǐng)會) 2、特征: (領(lǐng)會) 承擔者:是有統(tǒng)計違法行為的公民、法人和其他組織; 內(nèi)容:是由法律規(guī)范明確規(guī)定的; 認定和追究:必

34、須由專門機關(guān)通過法定程序來進行,其他任何組織和個人均無此權(quán)力; 具有國家強制性。,64,3、分類: 行政法律責任、刑事法律責任 (綜合應(yīng)用) 4、行政法律責任 分類:統(tǒng)計行政處罰、統(tǒng)計違法違紀行為處分、取消榮譽稱號、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù)、通報、批評教育。 (領(lǐng)會),65,5、統(tǒng)計行政處罰 (1)概念 (領(lǐng)會) (2)特征: (領(lǐng)會) 1)實施統(tǒng)計行政處罰的主體只能是各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān); 2)被處罰的行為是違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為; 3)統(tǒng)計行政處罰屬于行政制裁范疇; 4)被處罰的對象是實施了統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計違法行為人。,66,(3)原則: (領(lǐng)會) 1) 法定原則 2) 公正、

35、公開原則 3) “過罰相當”原則 (4)種類:警告、罰款 (綜合應(yīng)用),67,6、統(tǒng)計違法違紀行為處分(綜合應(yīng)用),(1)處分: 概念及特征 (領(lǐng)會) (2)適用對象:1)行政機關(guān)公務(wù)員;2)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照中華人民共和國公務(wù)員法管理的工作人員;3)行政機關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;4)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)任命的人員。 (3)決定機關(guān):違法行為人的任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān),68,7、關(guān)于取消榮譽稱號、追繳獲得的物質(zhì)利益和撤銷晉升的職務(wù),通報、批評教育的規(guī)定 (綜合應(yīng)用) 8、刑事法律責任 (領(lǐng)會),69,一、選擇題 1、統(tǒng)計

36、法規(guī)定的統(tǒng)計行政處罰的種類有( )。 A.警告、罰款 B.沒收違法所得、沒收非法財物 C.責令停產(chǎn)停業(yè) D.暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照 2、通報是統(tǒng)計法規(guī)定的( )。 A.行政法律責任形式 B.民事法律責任形式 C.刑事法律責任形式 D.行政處罰責任形式 3、各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)及有關(guān)部門中的統(tǒng)計工作人員違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序, 公布統(tǒng)計資料,造成不良后果的,依法給予( )。 A.責令改正 B.罰款 C.處分 D.批評教育,4、某公司未按期向縣統(tǒng)計局報送勞動情況報表,縣統(tǒng)計局遂發(fā)出統(tǒng)計報表催報單,要求3日內(nèi)補報。該公司在限期內(nèi)進行了補報。該單位的行為屬于( )。 A. 拒絕提供統(tǒng)計資料 B.

37、 遲報統(tǒng)計資料 C. 拒絕統(tǒng)計調(diào)查 D. 未構(gòu)成統(tǒng)計違法行為 5、 下列說法錯誤的是( )。 A. 統(tǒng)計法律責任的承擔者必須是實施統(tǒng)計違法行為的個人 B. 統(tǒng)計法律責任的內(nèi)容由法律規(guī)范明確規(guī)定 C. 統(tǒng)計法律責任的認定和追究必須遵守法律程序 D. 統(tǒng)計法律責任具有國家強制性,70,71,6、統(tǒng)計法規(guī)定,地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責人有統(tǒng)計違法行為的,應(yīng)當承擔法律責任。這些違法行為包括( )。 A.自行修改統(tǒng)計資料 B.要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料 C.打擊報復依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員 D.對本地方、本部門、本單位發(fā)生的

38、嚴重統(tǒng)計違法行為失察 E.編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù),二、判斷題 1、行政處分的適用對象只能是國家機關(guān)人員,不適用于企業(yè)事業(yè)組織和社會團體中的工作人員。(x) 2、 某企業(yè)拒絕填報工商局依法制發(fā)的統(tǒng)計報表,工商局可依照統(tǒng)計法對該企業(yè)作出統(tǒng)計行政處罰。(x) 3、統(tǒng)計資料上報期限過后,統(tǒng)計調(diào)查對象主動補報了統(tǒng)計資料,這種情況不屬于遲報統(tǒng)計資料。(x) 4、統(tǒng)計法律責任是指行為人對其違反統(tǒng)計工作程序的行為所應(yīng)承擔的懲罰性法律后果。(x),72,73,三、案例分析題 1、某國有企業(yè)上報的工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大波動,不僅大大高于上一年度而且大大超出企業(yè)的生產(chǎn)能力。縣統(tǒng)計局工作人員發(fā)現(xiàn)了這一問題,但未作進一步核實,

39、即匯總了本縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由此,該企業(yè)負責人被當?shù)赜嘘P(guān)部門評選為當年的優(yōu)秀企業(yè)家,并獲得了相應(yīng)的獎金。同時也使該縣經(jīng)濟發(fā)展排名由上一年度的倒數(shù)第一上升為當年的第二名。在省級統(tǒng)計機構(gòu)組織開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)了該企業(yè)存在多報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題。 請回答: (1)該企業(yè)的行為屬于( )。 A.虛報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為 B.偽造統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為,74,C.篡改統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為 D.報送不真實統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為 (2)該企業(yè)應(yīng)承擔的法律責任有( )。 A.行政處罰 B.處分 C.通報 D.批評教育 (3)對該國有企業(yè)的負責人可以采取的處理措施有( )。 A.由統(tǒng)計機構(gòu)給予處分 B.由統(tǒng)

40、計機構(gòu)處以罰款 C.由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予處分 D.取消榮譽稱號、追繳獎金,75,(4)對于縣統(tǒng)計局工作人員的行為,下列說法正確的有( ) 。 A.按照統(tǒng)計法規(guī)定履行職責,如實搜集、匯總、報送統(tǒng)計資料 B.違反統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定,明知統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,不履行職責調(diào)查核實,造成不良后果 C.應(yīng)當予以表彰 D.應(yīng)當給予處分 (5)該企業(yè)的負責人對所承擔的責任不服,可以采取的措施有: A.申請聽證 B.申請統(tǒng)計行政復議 C.向上級申訴 D.提起統(tǒng)計行政訴訟,76,第六章、統(tǒng)計監(jiān)督檢查與行政爭議的解決,77,一、統(tǒng)計監(jiān)督檢查,1、概念 (領(lǐng)會) 2、特征:(領(lǐng)會) 由國家依法授權(quán)的機關(guān)進行 是一

41、種行政執(zhí)法活動,具有嚴肅性、權(quán)威性和國家強制性; 按照一定權(quán)限、程序和方式進行 3、內(nèi)容 (簡單應(yīng)用),78,4、方式:(識記) 根據(jù)時間上的不同,分為定期監(jiān)督檢查 和臨時監(jiān)督檢查 根據(jù)涉及范圍的不同,分為全面監(jiān)督檢查 和重點抽查 根據(jù)監(jiān)督檢查主體的不同,分為聯(lián)合監(jiān)督檢查和單獨監(jiān)督檢查,79,二、統(tǒng)計違法案件查處程序(綜合應(yīng)用),查處統(tǒng)計違法案件是實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查的一種重要方式。 1、根據(jù)統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定的規(guī)定,辦理統(tǒng)計行政處罰案件的程序為:立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。 2、立案的基本條件:(領(lǐng)會) 1)有明確的行為人(公民、法人或者其他組織); 2)經(jīng)初步審查,有違反統(tǒng)計法的行為,情節(jié)較重應(yīng)依法

42、追究法律責任的; 3)按照職責與分工規(guī)定,屬于管轄范圍的。,80,3、調(diào)查的主要內(nèi)容: (領(lǐng)會) 1)案件的違法事實; 2)被調(diào)查人的有關(guān)情況; 3)證據(jù)材料。 4、調(diào)查報告的內(nèi)容:立案依據(jù)、統(tǒng)計違法事實、案件性質(zhì)、應(yīng)追究的法律責任、處理意見、調(diào)查組成人員及報告時間等。(識記),81,5、告知義務(wù): (識記) 統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。 6、聽證程序 (簡單應(yīng)用),82,7、處理結(jié)果:(簡單應(yīng)用) 銷案、作出處理、追究刑事責任 8、結(jié)案要求:(簡單應(yīng)用) 行政處罰決定執(zhí)行完畢的; 免于行政處罰或不予行政處罰

43、的; 經(jīng)復議機關(guān)復議,復議決定執(zhí)行完畢的; 經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。,83,三、統(tǒng)計行政復議和行政訴訟,(綜合應(yīng)用:如何進行統(tǒng)計行政復議和行政訴訟活動。) 1、統(tǒng)計行政復議 1)概念 (領(lǐng)會) 2)特征: (領(lǐng)會) 是行政機關(guān)的活動; 是上級統(tǒng)計行政機關(guān)對下級統(tǒng)計行政機關(guān)進行層級監(jiān)督的活動; 以引起行政爭議的具體統(tǒng)計行政行為為審查對象; 由不服具體統(tǒng)計行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請而啟動; 必須嚴格按照法定程序進行。,84,3)范圍: (領(lǐng)會) 行政處罰;行政不作為;被認為行政侵權(quán)、違法要求履行其他義務(wù)的行為。 4)管轄 (領(lǐng)會) 5)程序:(領(lǐng)會) 申請;受理;審查;決定和執(zhí)行,

44、85,2、統(tǒng)計行政訴訟 1)概念 (領(lǐng)會) 2)特征: (領(lǐng)會) 雙方當事人中,被告只能是統(tǒng)計行政執(zhí)法機關(guān),原告是公民、法人或者其他組織; 解決的是統(tǒng)計行政爭議; 起因是相對人對具體統(tǒng)計行政行為不服,持有異議,認為侵犯了其合法權(quán)益; 是在人民法院的主持下進行。,86,3)范圍: (領(lǐng)會) 行政處罰;行政不作為;其他具體行政行為 4)原則 5)管轄 (領(lǐng)會) 6)統(tǒng)計行政應(yīng)訴 審查自己是否適格被告;審查受理法院是否有管轄權(quán);做好統(tǒng)計行政應(yīng)訴工作。,87,一、選擇題 1、統(tǒng)計行政機關(guān)對給予( )的行政處罰案件應(yīng)當組織聽證。 A罰款B通報批評 C警告D較大數(shù)額罰款 2、復議機關(guān)作出復議決定的期限為受

45、理行政復議申請之日起( )。 A. 30日內(nèi) B. 60日內(nèi) C. 90日內(nèi) D. 120日內(nèi) 3、在統(tǒng)計行政訴訟中,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是( )。 A.原告 B.被告 C.法官 D.證人,88,4、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)對被處罰者公平對待,一視同仁,執(zhí)行回避、聽證和公開辦案制度,正確行使自由裁量權(quán),體現(xiàn)了統(tǒng)計行政處罰的( )。 A.效率原則 B.過罰相當 C.公正原則 D.公開原則 E使民原則 5、根據(jù)統(tǒng)計法的規(guī)定,下列依法具有統(tǒng)計監(jiān)督檢查權(quán)的機關(guān)有( )。 A.縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關(guān) B.國家統(tǒng)計局 C.國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊 D.縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu) E.縣級以上地方各級人民政府派出的調(diào)查隊,二、案例分析題 1、國家統(tǒng)計局派出的某縣級調(diào)查隊在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)某

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