食藥監(jiān)督整治商業(yè)賄賂辦法

1、 食藥監(jiān)督整治商業(yè)賄賂辦法 食藥監(jiān)督整治商業(yè)賄賂辦法吉林省食品藥品監(jiān)督管理局已決定，另外。將于近期召開(kāi)由藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人參加的全省治理商業(yè)賄賂電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)全省食品藥品領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)要求各地也要組織本轄區(qū)企業(yè)法人召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，會(huì)上要提出拒絕商業(yè)賄賂的建議，企業(yè)法人要簽訂許諾書(shū)。預(yù)計(jì)全省系統(tǒng)治理工作于今年年底前結(jié)束。營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為進(jìn)一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)，深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)反腐倡廉工作，近日吉林省食品藥品監(jiān)督管理局成立了治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，研

2、究、出臺(tái)了吉林省食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案確定了治理工作的指導(dǎo)原則、總體目標(biāo)、治理的重點(diǎn)內(nèi)容和措施、實(shí)施方法和時(shí)間安排及具體要求。并從月日起，正式啟動(dòng)了全省系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。全部工作將分四個(gè)階段進(jìn)行，即學(xué)習(xí)教育階段（月日月日）宣傳動(dòng)員階段（月日月）查擺階段（月日月日）總結(jié)階段（月日月日）主要開(kāi)展四項(xiàng)治理工作一是通過(guò)加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛假注冊(cè)審批、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、給予或收受回扣、違法廣告宣傳、制售假劣藥品、醫(yī)療器械以及一藥多名、未經(jīng)批準(zhǔn)改換包裝等行為的監(jiān)管治理力度，重點(diǎn)治理藥品、醫(yī)療器械研發(fā)注冊(cè)環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂及藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂。二是通過(guò)在藥品

3、注冊(cè)、藥品檢驗(yàn)、審批發(fā)證、認(rèn)證檢查、監(jiān)督執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上建立“權(quán)力公開(kāi)、權(quán)力分解、權(quán)力量化、權(quán)力運(yùn)用、責(zé)任追究”長(zhǎng)效制度措施以及推行政務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光政務(wù)，用規(guī)范的行政行為和完善的監(jiān)管體制遏制商業(yè)賄賂行為。三是通過(guò)督促，使企業(yè)自查自糾，提高自律意識(shí)，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂行為。通過(guò)大力推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用體系建設(shè)，利用公示、警示制度，鼓勵(lì)宣傳守法守信的企業(yè)，警醒違法違規(guī)失信的企業(yè)，從而減少商業(yè)賄賂行為。四是通過(guò)探索、完善藥品招標(biāo)推銷(xiāo)的運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，約束商業(yè)賄賂行為。吉林省食品藥品監(jiān)督管理局要求各地區(qū)、各部門(mén)一要從落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展觀，為抓好治理工作。確保公眾飲食用藥平安，建設(shè)和

4、諧社會(huì)的政治高度，將治理商業(yè)賄賂工作納入外地區(qū)、本部門(mén)的重要工作日程，動(dòng)員每個(gè)干部職工都要積極參與到治理行動(dòng)中，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂行為。并建立專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政策、法律和工作三個(gè)層面研究治理的具體思路和對(duì)策，綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行治理。二要從監(jiān)管工作實(shí)際動(dòng)身，將治理工作與有效打擊藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中的違法行為，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為相結(jié)合；與加速推動(dòng)藥品流通體制改革相結(jié)合；與懲治腐敗，推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合；與建設(shè)藥品、醫(yī)療器械平安信用體系，促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格，維護(hù)廣大人民群眾切身利益相結(jié)合，使治理工作落到實(shí)處。三要通過(guò)

5、開(kāi)展治理工作務(wù)必使全系統(tǒng)、全行業(yè)的從業(yè)人員普遍受到教育，藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念逐步得到糾正，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和食品藥品監(jiān)管部門(mén)自身的行政行為基本得到規(guī)范，法律法規(guī)和規(guī)章制度基本得到完善，逐步形成行為規(guī)范、順序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的藥品監(jiān)管新格局。組織開(kāi)展治理工作中，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理；統(tǒng)籌謀劃安排，穩(wěn)步有序推進(jìn)；明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題；嚴(yán)格掌握政策，維護(hù)發(fā)展大局。重點(diǎn)在查辦大要案，建立健全治理賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，通過(guò)深化藥品生產(chǎn)流通體制改革，運(yùn)用兼并、聯(lián)合、重組等手段，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行整合，使其做大做強(qiáng)，促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。同時(shí)，通過(guò)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)藥品現(xiàn)代物流的發(fā)展，促進(jìn)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化水平的提高，逐步根除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。四要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和治理工作演講制，定期通報(bào)治理工作進(jìn)展情況。同時(shí)，加強(qiáng)工作督查。屆時(shí)，省局將組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)情況情況進(jìn)行檢查，對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大的企業(yè)，必要時(shí)要派員現(xiàn)場(chǎng)督促解決；對(duì)工作措施不到位，自查自糾不認(rèn)真、消極應(yīng)付，發(fā)現(xiàn)問(wèn)