創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地考察學(xué)習(xí)報(bào)告 文檔

1、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地考察學(xué)習(xí)報(bào)告 創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地考察學(xué)習(xí)報(bào)告 根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志安排，5月2122日，副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市局、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人一行10人，到臨沂市臨沭、費(fèi)縣就創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?？疾旖M參觀了臨沭縣金正大、史丹利、金沂蒙、常林等4家化肥、化工企業(yè)和費(fèi)縣安信、泰森、華新佳升3家木業(yè)企業(yè)，并與當(dāng)?shù)乜h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人就創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了交流和座談。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、臨沭、費(fèi)縣兩縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的基本情況 （一）臨沭縣“創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)化肥(復(fù)混、復(fù)合肥料)生產(chǎn)基地先進(jìn)縣”的基本情況 臨沭縣位于山東省最東南部的蘇魯交界處，因?yàn)l臨

2、沭河而得名。東、南分別與江蘇省贛榆、東海兩縣交界，西、西南與河?xùn)|區(qū)、郯城縣相連，北與莒南縣接壤，距臨沂市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不足10公里。轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，300個(gè)行政村；總面積1038平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)人。，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值117億元，地方財(cái)政收入3.2億元，完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資56.3億元。 臨沭復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)90年代發(fā)展至今，打造了史丹利、金正大、邁金農(nóng)、金沂蒙等20多家品牌復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)復(fù)合肥達(dá)到800萬(wàn)噸，約占全國(guó)1/3強(qiáng)。在全縣3.2億元的財(cái)政億元來(lái)自化肥、化工等企業(yè)。據(jù)介紹，目前，臨1.5收入中，有沭縣已有4家企業(yè)6個(gè)產(chǎn)品獲產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家免檢，4個(gè)產(chǎn)品獲山東省名牌產(chǎn)品，這

3、4家企業(yè)的產(chǎn)品占臨沭肥料產(chǎn)量九成左右。近年來(lái)，該縣堅(jiān)持一手抓監(jiān)管、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌，一手抓扶持、擴(kuò)規(guī)模、增效益，有力地推動(dòng)了全縣肥料行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。目前，企業(yè)數(shù)量由的56家整合到34家，年生產(chǎn)能力由的450萬(wàn)噸增加到的800萬(wàn)噸，全縣肥料行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅由的35億元、2.1億元增加到的83.7億元、6.2億元，分別增長(zhǎng)139.1%、195.2%。擁有現(xiàn)代化生產(chǎn)線76條，從業(yè)人員達(dá)2.1萬(wàn)人，逐步由初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者成長(zhǎng)為復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新者、專利擁有者、品牌領(lǐng)先者和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂者。獲得“創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)化肥(復(fù)混、復(fù)合肥料)生產(chǎn)基地先進(jìn)縣”稱號(hào)。 （二）費(fèi)縣“創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)人造板生

4、產(chǎn)基地先進(jìn)縣”的基本情況 費(fèi)縣地處沂蒙山腹地，總面積1893平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、565個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬(wàn)。，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值168.2億元，完成地方財(cái)政收入4億元，完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資62.1億元， 費(fèi)縣木業(yè)從1992年開(kāi)始起步，經(jīng)歷了自我發(fā)展、政府推動(dòng)、整治整合、質(zhì)量提升4個(gè)階段，截至目前全縣共有各類板材加工企業(yè)6931家(其中小旋皮廠6058家，各類人造板生產(chǎn)企業(yè)326家，配套企業(yè)547家)。年加工木材600萬(wàn)立方米，年產(chǎn)值136億元，利稅5億元，從業(yè)人員16萬(wàn)人，銷售收入占全縣工業(yè)銷售收入的60%。人造板外貿(mào)出口占全縣出口額的40%以上，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)個(gè)11個(gè)產(chǎn)值過(guò)億元的木業(yè)加工專業(yè)

5、村，28。涌現(xiàn)出22%率達(dá)到專業(yè)木材市場(chǎng)。主要分布以探沂鎮(zhèn)為中心，輻射到劉莊、新橋、馬莊、汪溝、方城等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。 在該縣板材業(yè)起步初期，由于起點(diǎn)低、準(zhǔn)入門檻不高，板材加工方式多為家庭作坊，90%的企業(yè)老板以農(nóng)民為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量問(wèn)題突出。7月12日，臨沂市委、市政府決定開(kāi)展“人造板質(zhì)量專項(xiàng)整治暨創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)板材生產(chǎn)基地”工作，確定了“規(guī)范整治、優(yōu)化提升、加快發(fā)展”的工作思路，主要圍繞“提升、整合、配套、關(guān)閉”做文章，三步推動(dòng)，整治創(chuàng)優(yōu)。經(jīng)過(guò)近兩年的整治，費(fèi)縣的人造板企業(yè)各方面有了很大提升。6月13日，被國(guó)家質(zhì)檢總局授予“創(chuàng)建全

6、國(guó)優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地先進(jìn)縣”。 二、兩縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的成功經(jīng)驗(yàn) 綜合兩地情況，在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的過(guò)程中，都走的是先整治、后規(guī)范的路子。主要采取了以下措施： （一）加大宣傳，強(qiáng)化措施，全面推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。 一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等輿論媒體的宣傳導(dǎo)向作用，對(duì)質(zhì)量整治和創(chuàng)優(yōu)工作的重要性進(jìn)行宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量參與專項(xiàng)整治和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄，對(duì)整治創(chuàng)優(yōu)典型進(jìn)行大張旗鼓宣傳，對(duì)久拖不辦、無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)公開(kāi)曝光。通過(guò)宣傳，提高了企業(yè)對(duì)整治創(chuàng)優(yōu)工作重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了良好的專項(xiàng)整治和創(chuàng)優(yōu)工作的社會(huì)氛圍。 二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。針對(duì)相關(guān)產(chǎn)

7、業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、缺乏有效的監(jiān)督，市場(chǎng)秩序不規(guī)范的情況，兩縣由縣政府牽頭，抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、民營(yíng)、林業(yè)、環(huán)保等部門成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管工業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治及創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任制，縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了整治目標(biāo)責(zé)任書，并逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，限期整治，為成功創(chuàng)建提 供了組織和制度保障。 三是以申辦生產(chǎn)許可證為抓手，健全企業(yè)質(zhì)量管理、檢測(cè)檢驗(yàn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)“三大技術(shù)體系”，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和管理，杜絕生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。狠抓了生產(chǎn)許可證辦理及產(chǎn)品合格率的提高，堅(jiān)持以服務(wù)促辦證，以聯(lián)合執(zhí)法

8、保辦證，以巡查提高產(chǎn)品合格率。大力宣傳質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命線，辦理生產(chǎn)許可證是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，提高產(chǎn)品合格率是創(chuàng)優(yōu)的重要保證。引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)名牌和免檢產(chǎn)品為抓手，牢固樹立品牌意識(shí)，加快技術(shù)改造，全面加強(qiáng)質(zhì)量體系控制，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量到質(zhì)量和品牌的躍升，鼓勵(lì)更多企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省名牌。 四是摸清企業(yè)底子，分類進(jìn)行整治。對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類建檔管理，對(duì)條件成熟的a類企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上實(shí)施創(chuàng)名牌工程，積極引導(dǎo)他們爭(zhēng)創(chuàng)名牌、免檢產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)；對(duì)條件稍差一點(diǎn)的b類企業(yè)，通過(guò)督促辦證，進(jìn)行提升改造，完善基本條件，按照國(guó)標(biāo)組織生產(chǎn)；對(duì)部分積極性較高的c類企業(yè)，走與骨干企業(yè)配套的路子，由骨干企業(yè)為

9、其提供技術(shù)、人員等支持，盡快完善生產(chǎn)條件，獲得生存發(fā)展機(jī)會(huì)。對(duì)質(zhì)量意識(shí)較差、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格、提升無(wú)望的d類企業(yè)，堅(jiān)決予以停產(chǎn)關(guān)閉。 （二）大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略、培植骨干企業(yè)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)、提升產(chǎn)業(yè)形象 打造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，培植龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。在整治過(guò)程中，兩縣把骨干企業(yè)的培育、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作為優(yōu)化提升的重中之重。 如費(fèi)縣，以安信、森工、鴻宇、龍騰、華鑫等企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)不具備辦理生產(chǎn)許可證條件的中小企業(yè)與其標(biāo)準(zhǔn)化配套，在輸入技術(shù)的同時(shí)，由骨干企業(yè)對(duì)其技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本、快速度擴(kuò)張。在整治過(guò)程中，已有18家企業(yè)與安信木業(yè)實(shí)現(xiàn)了配套、7家中小企業(yè)與龍騰木業(yè)實(shí)現(xiàn)了配套，企業(yè)規(guī)模迅速膨脹。同時(shí)，

10、對(duì)重點(diǎn)培植的骨干企業(yè)，積極引導(dǎo)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品。全縣已有安信木業(yè)、森工木業(yè)、龍騰木業(yè)、華鑫木業(yè)等4家企業(yè)被評(píng)為市人造板生產(chǎn)基地示范企業(yè)，安信木業(yè)獲得了全市首塊人造板山東名牌。品牌效應(yīng)提升了產(chǎn)業(yè)形象，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 臨沭縣出臺(tái)了臨沭縣人民政府關(guān)于深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略意見(jiàn)，把創(chuàng)品牌的過(guò)程變?yōu)樘岣咂髽I(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量的過(guò)程，以產(chǎn)品的高質(zhì)量創(chuàng)造更多的品牌，通過(guò)企業(yè)品牌的集聚，打造“品牌臨個(gè)、省名牌1沭”。目前，全縣肥料企業(yè)累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)8個(gè)、省著名商標(biāo)5個(gè)。山東臨沭復(fù)合(混)肥產(chǎn)業(yè)集群榮膺中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)，該縣被山東省政府授予“山東省實(shí)施名牌戰(zhàn)略先進(jìn)縣”稱號(hào)。 （三）強(qiáng)化部門服務(wù)意識(shí)，為

11、企業(yè)提供全方位的服務(wù) 費(fèi)縣質(zhì)監(jiān)部門針對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有獲得生產(chǎn)許可證的情況，派出業(yè)務(wù)水平較高的人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備等方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，使企業(yè)清楚了國(guó)家法律法規(guī)，掌握了質(zhì)量管理要求，主動(dòng)改進(jìn)工藝，規(guī)范標(biāo)識(shí)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。為更好的滿足企業(yè)需求，質(zhì)監(jiān)部門還在板材企業(yè)最為集中的探沂鎮(zhèn)成立了木業(yè)監(jiān)管分局，高標(biāo)準(zhǔn)建立了板材檢測(cè)中心，承擔(dān)了原材料(甲醛膠、面粉等)進(jìn)廠、成品板材出廠檢驗(yàn)等工作。全方位的服務(wù)助推費(fèi)縣板材企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)管理水平、獲證率、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等方面發(fā)生了質(zhì)的飛躍。 臨沭縣強(qiáng)化了人員培訓(xùn)。先后兩次聘請(qǐng)省質(zhì)檢院和省標(biāo)準(zhǔn)化研究院的專家對(duì)全縣肥

12、料行業(yè)200多名質(zhì)量管理人員、化驗(yàn)員和標(biāo)準(zhǔn)化檢查員進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦了三期廠長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)班，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量體系。目前，有23家復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)is09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，20家企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，10家企業(yè)使用采標(biāo)標(biāo)志。建立了臨沭縣肥料行業(yè)管理和發(fā)展網(wǎng)站，舉辦了臨沭縣復(fù)混(合)肥行業(yè)發(fā)展研討會(huì)、全國(guó)控釋肥研究與運(yùn)用高峰論壇、中國(guó)緩控釋肥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展論壇，承肥質(zhì)量管理與行業(yè)發(fā)展研討會(huì)，通過(guò))合(世紀(jì)中國(guó)復(fù)混21辦了專家報(bào)告、論壇交流、發(fā)展研討，幫助企業(yè)家開(kāi)闊眼界、提高認(rèn)識(shí)水平和決策能力，為全縣復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。 三、當(dāng)前我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)軸承生產(chǎn)基地存在的問(wèn)題 軸

13、承產(chǎn)業(yè)作為我市八大特色產(chǎn)業(yè)之一，至今已有50余年的發(fā)展歷史。目前發(fā)展成為以煙店、潘莊、唐園三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，輻射全市及周邊縣區(qū)，市場(chǎng)發(fā)達(dá)、規(guī)模突出、配套齊全、業(yè)戶眾多的產(chǎn)業(yè)集群，被評(píng)為“山東省十大（工業(yè)）產(chǎn)業(yè)集群”?，F(xiàn)有加工生產(chǎn)企業(yè)1120家，軸承經(jīng)銷戶1.2萬(wàn)余戶，從業(yè)人員6萬(wàn)余人，形成了軸承鋼、軸承鋼管、軸承鍛造、機(jī)加工、熱處理、軸承組裝等專業(yè)化分工明確、配套能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，可生產(chǎn)09類和非標(biāo)軸承等十一大類，5000多種型號(hào)的軸承，產(chǎn)品銷往全國(guó)各地以及歐美、東南亞等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。，煙店軸承市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元，該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入141.7億元、利稅11.4億元。 從我市的軸

14、承產(chǎn)業(yè)來(lái)看，和臨沭、費(fèi)縣兩縣特別是費(fèi)縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地前相比，有許多相同的地方，如加工單位數(shù)量大，規(guī)模小等，但要成功創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地，面臨的困難不少： 一是缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。盡管目前我市軸承加工生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到了千家以上，但沒(méi)有一家真正的頂天立地的龍頭企業(yè)。從臨沭、費(fèi)縣兩縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的情況看，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地困難較大。 目前我市軸承企自主品牌不多。二是缺乏在全國(guó)叫得響的品牌，業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)42個(gè)，其中山東省著名商標(biāo)2個(gè)。但許多企業(yè)滿足于用其他企業(yè)品牌“借雞生蛋”，一些企業(yè)雖然也創(chuàng)出了一些品牌，但知名度不高，沒(méi)有做強(qiáng)做大，沒(méi)有形成品牌，沒(méi)有在國(guó)內(nèi)外叫得響的名牌產(chǎn)品。 三

15、是企業(yè)間協(xié)作化程度還不夠高。目前我市規(guī)模以上軸承企業(yè)普遍存在生產(chǎn)能力大而全現(xiàn)象，雖然個(gè)別企業(yè)開(kāi)始走專業(yè)化生產(chǎn)路子，如只生產(chǎn)軸承內(nèi)外環(huán)鍛胚、車胚、內(nèi)外套圈，有的只搞熱處理加工，但總體協(xié)作程度還有待加強(qiáng)。 四是宣傳力度不夠。多年來(lái)，盡管經(jīng)過(guò)多方努力及企業(yè)自身的發(fā)展，我市軸承質(zhì)量有了大幅度提高，但是由于歷史原因和宣傳力度不夠，“煙店軸承”質(zhì)量較差的印象仍未徹底改變。 五是缺少資源整合提升和綜合整治的總抓手。臨沭、費(fèi)縣兩縣在復(fù)合肥和人造板優(yōu)質(zhì)基地的創(chuàng)建中，都把生產(chǎn)許可證的辦理作為總抓手，整治時(shí)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，工作較為容易。但目前軸承未進(jìn)入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)，我市在下步的整合過(guò)程中，缺乏一個(gè)總的

16、抓手，成為下步資源整合提升和綜合整治最大的難題。 四、創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)軸承生產(chǎn)基地的幾點(diǎn)建議 創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，對(duì)提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的知名度、號(hào)召力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)走以質(zhì)取勝、品牌發(fā)展的道路，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。近期，?。斦k政府已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的意見(jiàn)發(fā)22號(hào)文），要求在全省大力開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作，我們應(yīng)抓住這一良好機(jī)遇，采取得力措施，爭(zhēng)取盡快把我市創(chuàng)建為全省軸承優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳和整合力度 成立創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)創(chuàng)建規(guī)劃，制定實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。煙店、潘莊、唐園等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相

17、應(yīng)組織。市政府要與相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。同時(shí)，充分發(fā)揮輿論媒體的宣傳導(dǎo)向作用，對(duì)軸承質(zhì)量整治和創(chuàng)優(yōu)工作的重要性進(jìn)行宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量參與專項(xiàng)整治和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍。質(zhì)監(jiān)、公安、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體合力，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，曝光典型案件，營(yíng)造打擊聲勢(shì)，落實(shí)打假責(zé)任，依法嚴(yán)懲假冒偽劣不法行為，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。 （二）調(diào)查摸底，查清底數(shù)，分類管理 組織質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)、工商、科技等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，對(duì)全市軸承生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全面調(diào)查摸底。一是摸清軸

18、承企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況：如與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)的比較，產(chǎn)品質(zhì)量方面存在的主要問(wèn)題，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的主要原因，行業(yè)質(zhì)量提升空間等。二是摸清企業(yè)基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀：如執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、計(jì)量保證狀況、認(rèn)證狀況等。三是摸清企業(yè)品牌建設(shè)情況：如自主品牌銷售情況、商標(biāo)注冊(cè)情況、產(chǎn)品出口情況等。四是摸清企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況：如技術(shù)改造、專利技術(shù)、自主創(chuàng)新、科技開(kāi)發(fā)能力等。調(diào)查中要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)信息建設(shè)，建檔立庫(kù)，實(shí)現(xiàn)一企一檔，動(dòng)態(tài)管理。 在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，梳理出軸承產(chǎn)業(yè)比較突出、存有共性的問(wèn)題。根據(jù)所屬產(chǎn)品類別、企業(yè)質(zhì)量管理水平和企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信度等情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類，針對(duì)不同類別企業(yè)的具體情況，制定相應(yīng)政策，實(shí)施分類

19、指導(dǎo)，有針對(duì)性地解決其技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理、誠(chéng)信等方面存在的問(wèn)題。 （三）大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培植骨干企業(yè)，實(shí)施龍頭帶動(dòng) 樹形象、創(chuàng)品牌是振興臨清軸承產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的必經(jīng)之路。要出臺(tái)有關(guān)政策，幫助、指導(dǎo)企業(yè)培育提高產(chǎn)品品牌和檔次。對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量水平高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色突出的骨干企業(yè)，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助、指導(dǎo)企業(yè)做好中國(guó)名牌產(chǎn)品、山東名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作。同時(shí)，鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、聯(lián)合等多種途徑做大做強(qiáng)，加快形成一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、名牌帶動(dòng)作用明顯的大企業(yè)、大集團(tuán)，努力培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。35年內(nèi)力爭(zhēng)在本地企業(yè)中培樹起3家以上

20、固定資產(chǎn)過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)龍頭。 （四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，構(gòu)建全方位質(zhì)量監(jiān)管體系 不斷提高監(jiān)管工有關(guān)部門要進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，作的有效性。對(duì)問(wèn)題比較多的企業(yè)要進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。采取一曝（曝光嚴(yán)重不合格企業(yè)）、二查（依法查處、查清去向）、三找（找明原因、找到責(zé)任、找出解決問(wèn)題的辦法）等措施，提高生產(chǎn)企業(yè)的自律意識(shí)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。要大力推行先進(jìn)管理方法。要深入宣傳、推介全面質(zhì)量管理、零缺陷管理、5s管理、卓越績(jī)效管理等先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和理念，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行iso9000、iso14000、iso18000、iso/ts16949等體系認(rèn)證，導(dǎo)入先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，提升管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)資源節(jié)約型、生產(chǎn)清潔型、生態(tài)環(huán)保型企業(yè)發(fā)展。 對(duì)基礎(chǔ)薄弱和無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的中小企業(yè)，質(zhì)監(jiān)等部門要積極提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，要求企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系完備、擁有技術(shù)開(kāi)發(fā)能力及產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)與技術(shù)改造結(jié)合，把關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，利用標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （五）完善規(guī)劃，加大扶持力度，