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文檔簡介

1、.煙臺市全民參保登記入戶調(diào)查工作注意事項(xiàng)一、入戶調(diào)查人員地址分解前期,省人社廳與省公安廳進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)。目前系統(tǒng)只能分解至縣級,需各縣市區(qū)自行分解到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn) )、社區(qū)(村)。省里專門下發(fā)了 關(guān)于完善全民參保登記戶籍未參保人員信息的通知(魯社保函 201657 號),要求各市要將完善后的戶籍未參保人員信息采集表和各縣市區(qū)所轄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)編碼盡快反饋省廳。 此項(xiàng)工作由縣市區(qū)組織人員補(bǔ)齊未參保人員所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)編碼后,于2016 年 11 月 16 日前上報(bào)市局。市局統(tǒng)一將各縣市區(qū)補(bǔ)充完善的未參保人員所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)編碼數(shù)據(jù)上報(bào)省廳信息中心,于 2016 年

2、11月 21 日完成我市全民參保登記數(shù)據(jù)庫的更新。二、入戶調(diào)查宣傳在開展入戶調(diào)查前,各縣市區(qū)要通過報(bào)紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等形式, 對入戶調(diào)查工作進(jìn)行宣傳,營造入戶調(diào)查的輿論氛圍,取得社會認(rèn)可和居民的支持配合。(一)宣傳內(nèi)容著重宣傳全民參保登記工作的目的、意義、社會保險(xiǎn)政策、入戶調(diào)查工作開展時間、入戶調(diào)查范圍、入戶調(diào)查內(nèi)容、入戶調(diào)查流程、群眾疑問以及其他相關(guān)內(nèi)容等。(二)宣傳方式1 / 11.社會宣傳: 1.報(bào)紙、電臺、電視臺;2.公交車車體廣告、公交車站廣告欄等方式。社區(qū)宣傳: 1.設(shè)立宣傳點(diǎn),開展集中宣傳活動;2.社區(qū)公示欄、張貼標(biāo)語、懸掛條幅、分發(fā)宣傳單等營造登記氛圍。網(wǎng)絡(luò)宣傳 :可利用

3、互聯(lián)網(wǎng)站、微信平臺、手機(jī)短信等平臺組織實(shí)施宣傳工作。入戶宣傳 :發(fā)放宣傳材料、面對面講解社會保險(xiǎn)政策,解答群眾疑問。(三)注意事項(xiàng)1.入戶調(diào)查前,應(yīng)通過以上渠道廣泛開展宣傳活動,使入戶登記工作家喻戶曉, 消除群眾顧慮。 應(yīng)明確具體分工, 力求做到宣傳到位,營造濃厚氛圍。2.應(yīng)及時加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),特別是要取得地方黨委宣傳部等部門的支持,充分發(fā)揮政府公眾平臺作用,提高宣傳效率。3.應(yīng)做好各項(xiàng)宣傳活動的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出,保障宣傳工作達(dá)到預(yù)期效果。三、入戶調(diào)查培訓(xùn)入戶調(diào)查前,各縣市區(qū)應(yīng)分層次、分崗位對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其充分掌握入戶調(diào)查的相應(yīng)內(nèi)容和操作技巧, 規(guī)范入戶

4、調(diào)查行為,確保登記調(diào)查和信息采集工作質(zhì)量。2 / 11.培訓(xùn)內(nèi)容: 全民參保登記工作的目的、意義、社會保險(xiǎn)政策;入戶調(diào)查工作流程與實(shí)施步驟;入戶調(diào)查范圍、內(nèi)容; 信息采集平臺使用方法、錄入權(quán)限管理辦法、接收上傳數(shù)據(jù)信息、統(tǒng)計(jì)查詢;考核辦法、安全保密、入戶禮儀、溝通技巧等。培訓(xùn)范圍: 各縣市區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、 信息中心及入戶調(diào)查人員。重點(diǎn)是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 、社區(qū)(村)信息管理員、入戶調(diào)查員以及信息錄入員。要通過培訓(xùn), 使參訓(xùn)人員掌握入戶調(diào)查中可能遇到的問題的解決辦法。例如:如何準(zhǔn)確填寫常住地地址、如何開展調(diào)查、家里沒人怎么辦、 被誤認(rèn)為推銷人員怎么辦、 住戶不讓進(jìn)門怎么辦、家里只有老人和小孩怎么辦、

5、 見不到住戶怎么辦、 對方不配合怎么辦以及敏感問題的詢問技巧等等。四、入戶調(diào)查準(zhǔn)備(一)人員準(zhǔn)備入戶調(diào)查工作最終落實(shí)在社區(qū) (村)。各縣市區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取各種辦法,保障好入戶調(diào)查的人員力量。1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)應(yīng)分別成立入戶調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和入戶調(diào)查工作小組,落實(shí)專人開展入戶調(diào)查工作,明確登記管理、入戶調(diào)查和信息錄入的崗位分工。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要對社區(qū)(村)調(diào)查小組及工作人員登記造冊備案。社區(qū)(村)調(diào)查小組工作人員發(fā)生變動,要向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全民參保登記入戶調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。3 / 11.2.有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況建立購買服務(wù)機(jī)制,引入社會力量,組織專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍開展入戶調(diào)查、數(shù)

6、據(jù)采集、數(shù)據(jù)校核、信息錄入和原始資料整理歸檔等工作,并簽訂保密協(xié)議。3.鑒于對購買服務(wù)存在顧慮,為確保采集信息的安全保密,也可采取半購買服務(wù)方式開展工作, 組織購買服務(wù)人員承擔(dān)入戶調(diào)查等基礎(chǔ)工作, 將入戶調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、 錄入等關(guān)鍵工作 掌握在基層勞動保障平臺, 一方面可減輕基層平臺工作壓力, 另一方面也可保證采集信息不外泄。(二)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備各縣市區(qū)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi), 用于信息化建設(shè)、 宣傳培訓(xùn)、入戶調(diào)查等方面的費(fèi)用支出。 需要注意的是, 購買服務(wù)也需要爭取相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。(三)指標(biāo)準(zhǔn)備入戶調(diào)查的指標(biāo)包括: 人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大全民參保登記計(jì)劃試點(diǎn)范圍的通知(人社廳發(fā) 201

7、667 號)中規(guī)定的公民身份號碼、戶籍姓名、性別、就業(yè)狀態(tài)、個人身份、戶口所在地、常住地地址、聯(lián)系電話(手機(jī)) 、現(xiàn)參保情況、未參保原因等。1.公民身份號碼。指居民身份證上的公民身份號碼。2.就業(yè)狀態(tài)。分為有就業(yè)單位和無就業(yè)單位兩種情況,有就業(yè)單位的需要填寫工作單位名稱; 無就業(yè)單位的人員, 需要在學(xué)齡前、在校學(xué)生、未就業(yè)、靈活就業(yè)、已辦理離退休手續(xù)或已領(lǐng)4 / 11.取養(yǎng)老待遇這5 個選項(xiàng)中選擇其中一種勾選。3.個人身份。包括國家公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、 職員、企業(yè)管理人員、 工人、農(nóng)民、學(xué)生、現(xiàn)役軍人、自由職業(yè)者、個體經(jīng)營者、無業(yè)人員、退(離)休人員和其他,調(diào)查對象屬于哪

8、種身份類型,就采集相應(yīng)的指標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)未參保人員的情況,一般應(yīng)在劃線類型中選擇。其中,“學(xué)齡前兒童”填寫在“其他”欄中。4.戶口所在地。 此欄不用填寫 。5.常住地地址。指的是個人常住地的詳細(xì)地址,由中華人民共和國行政區(qū)劃名稱、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、街、路、巷、村等名稱以及門牌號碼及居室號碼構(gòu)成。例如 :山東省 xx 市 xx 鎮(zhèn) xx 村 xx 號。6.聯(lián)系電話。調(diào)查對象如果沒有手機(jī),可采集其家庭其他成員的手機(jī)或家庭座機(jī)電話。7.現(xiàn)參保情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)包括: 城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、其他養(yǎng)老保障。醫(yī)療保險(xiǎn)包括:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民

9、(含城鄉(xiāng)統(tǒng)籌)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療、農(nóng)民工其他形式醫(yī)療保險(xiǎn)、其他醫(yī)療保障。除此之外,還有失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。注意事項(xiàng):5 / 11.在選擇參加險(xiǎn)種時, 不同險(xiǎn)種可以多選, 同一險(xiǎn)種只能單選。比如養(yǎng)老保險(xiǎn), 同一個人不能同時參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),若有重復(fù)參保情況,應(yīng)在系統(tǒng)中予以標(biāo)識。如調(diào)查對象落實(shí)為“未參保人員”,“現(xiàn)參保情況”欄不用填寫。如為已參保人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)在“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”選項(xiàng)填寫, 醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)在“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民(含城鄉(xiāng)統(tǒng)籌)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療”選項(xiàng)填寫。8.未參

10、保原因。 包含個人未參保、繳費(fèi)終止、 單位未予參保、全日制在校生、參軍、部隊(duì)建賬的隨軍家屬、出國(含留學(xué)、定居、就業(yè))、判刑、已參保信息有誤、人戶分離聯(lián)系不上、戶口待注銷、其他。調(diào)查對象屬于哪種情形,就采集相應(yīng)的指標(biāo)項(xiàng)即可。(四)全民參保登記入戶調(diào)查證制作市社保中心統(tǒng)一確定、印制,名稱為 “煙臺市全民參保登記入戶調(diào)查證” 。(五)印發(fā)相關(guān)資料社會保險(xiǎn)宣傳材料、宣傳品等。1、全民參保登記宣傳單。由市社保中心統(tǒng)一印制分發(fā)到 各縣市區(qū)。要求發(fā)放到每一位調(diào)查對象。2、參保便民告知單 。由各縣市區(qū)根據(jù)需要 印制。通過發(fā)放參保便民告知單 ,向未參保居民宣傳適合參加的險(xiǎn)種,并6 / 11.告知參保所需材料、

11、參保地點(diǎn)、辦理流程等相關(guān)情況。3、通知參保登記便函 。由各縣市區(qū) 根據(jù)需要 印制。用于入戶登記時,遇到無法聯(lián)系的居民, 可在門前粘貼便函,留下聯(lián)系電話,通知盡快完成個人信息登記。(六)片區(qū)劃分和全民參保登記表的分發(fā)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照社區(qū)(村)規(guī)模和人數(shù),將社區(qū)(村)轄區(qū)劃分為數(shù)個片區(qū),每個片區(qū)負(fù)責(zé)一定數(shù)量的居民入戶調(diào)查工作,保證入戶調(diào)查任務(wù)落實(shí)到人,明確各自職責(zé), 避免相互推諉。未參保人員離開戶籍所在地居住,仍由戶籍所在地調(diào)查小組負(fù)責(zé)入戶調(diào)查。(七)溝通協(xié)調(diào)各縣市區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病?民政、衛(wèi)生計(jì)生、 教育、工商、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào),從人力、財(cái)力、信息數(shù)據(jù)等方面,保障入戶調(diào)查工作順利開展。

12、要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)派出所、 小區(qū)物業(yè)等有關(guān)單位和部門的協(xié)調(diào)力度, 爭取得到他們的理解和幫助, 確保調(diào)查員能夠順利安全完成入戶登記任務(wù)。(八)制定計(jì)劃要根據(jù)入戶調(diào)查對象的職業(yè)性質(zhì)和居住分布情況, 制定周密具體的工作方案,確定每天訪問的住戶數(shù)量、入戶訪問路線等,合理分配調(diào)查時間, 使白天和晚間的時間均能得到充分利用。 若條件允許,還可提前做好電話預(yù)約。五、入戶調(diào)查登記7 / 11.(一)入戶登記衣著要求調(diào)查員入戶進(jìn)行調(diào)查登記時應(yīng)衣著端莊、穿戴整潔, 展現(xiàn)良好精神面貌。 所有工作人員一律佩戴“煙臺市全民參保登記入戶調(diào)查證”,準(zhǔn)備好調(diào)查表格、文件、宣傳資料及宣傳品后開展入戶調(diào)查登記工作。(二)入戶登記工作

13、細(xì)節(jié)1、開展入戶調(diào)查時,以 2-3 名調(diào)查員為一組。入戶前應(yīng)先敲門,敲門聲音大小適中, 住戶開門前應(yīng)保證衣帽整齊、彬彬有禮、落落大方。住戶開門后,主動出示“煙臺市全民參保登記入戶調(diào)查證”,簡明扼要表明身份、說明來意,住戶同意后,應(yīng)在門前墊子上擦凈并穿好自帶鞋套, 方可進(jìn)入房間, 給主人留下干凈整潔的印象, 拉近彼此之間距離, 以便得到住戶的理解和支持。2、入戶后,應(yīng)使用文明用語,向住戶宣講全民參保登記工作的目的、 意義和要求, 說明采集信息是對個人社會保險(xiǎn)權(quán)益的維護(hù),并分發(fā)全民參保登記相關(guān)資料及宣傳品, 表明全民參保登記入戶調(diào)查工作的合法性, 說服住戶主動配合登記工作, 提供有效身份證件。應(yīng)按

14、照全民參保登記表中的各項(xiàng)內(nèi)容完整采集調(diào)查對象的基本信息、單位信息、 就業(yè)狀況、 各險(xiǎn)種參保情況以及未參保原因等,并由調(diào)查對象簽字確認(rèn)。3、完成登記后應(yīng)向住戶表示謝意,對斷保、參保不全、未參保居民宣傳社會保險(xiǎn)相關(guān)政策,根據(jù)實(shí)際情況引導(dǎo)其參加相應(yīng)的社會保險(xiǎn)制度,并向其發(fā)放參保便民告知單,方便其辦理8 / 11.相關(guān)社保業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。(三)入戶登記禮貌用語進(jìn)門語:您好,我是社區(qū)(村)的工作人員,我的入戶調(diào)查證編號是, 給您添麻煩了, 希望您抽出時間協(xié)助我們開展全民參保登記入戶調(diào)查工作。填表語:詢問姓名時應(yīng)說:請問您貴姓?調(diào)查完畢后應(yīng)說:謝謝您的配合!放心語:全民參保登記入戶調(diào)查工作

15、有明確要求, 您的具體資料信息將進(jìn)行嚴(yán)格保密,請您放心,謝謝您的理解與配合!結(jié)束語:給您添麻煩了,謝謝您!(四)入戶登記技巧1、合理安排入戶登記時間社區(qū)(村)應(yīng)結(jié)合對轄區(qū)內(nèi)人員的日常管理,科學(xué)安排入戶調(diào)查工作。 通過電話預(yù)約等形式,督促入戶調(diào)查對象主動到社區(qū)進(jìn)行見面登記,減少入戶調(diào)查工作量。必須要進(jìn)行入戶調(diào)查的,應(yīng)以方便住戶為原則,結(jié)合各社區(qū)(村)居民工作狀況,合理安排入戶登記時間。 一般來說, 入戶登記工作選在法定休息日或工作日的休閑時間(中午或傍晚)進(jìn)行為佳。同時,可根據(jù)不同年9 / 11.齡、不同從業(yè)人員的社會時間差異來調(diào)整入戶時間,以保證入戶調(diào)查成功率。2、合理安排入戶順序可采取先易后

16、難的入戶順序, 憑借社區(qū) (村)工作人員對轄區(qū)內(nèi)住戶的了解, 先選取那些為人熱心、 配合度較高的居民進(jìn)行入戶登記,發(fā)揮帶動效應(yīng), 吸引其他居民關(guān)注全民參保登記工作,主動配合完成登記信息采集。 對于戶在人不在、 長期外出等人員,可通過走訪鄰居、查詢電話、留下通知參保登記便函等方式通知其參與登記信息采集。3、入戶登記溝通技巧與居民交談時應(yīng)根據(jù)對方的年齡、職業(yè),準(zhǔn)確稱呼對方, 語氣應(yīng)和氣、大方,獲得居民好感,方便登記工作的開展。登記員與居民調(diào)查談話的時間應(yīng)視情況掌握,宣傳全民參保登記工作的基本政策, 認(rèn)真填寫全民參保登記工作相關(guān)表格,辦理完畢后即可離開。對于一些居民談及的題外話題,應(yīng)正確引導(dǎo),不參與

17、討論,時刻牢記自己是黨和政府的“連民線”。(五)注意事項(xiàng)1、入戶調(diào)查應(yīng)做到 “三個不漏” ,即:查不漏戶、 戶不漏人、人不漏項(xiàng)。2、應(yīng)做到衣著端莊,帶齊物品;說好開場白,拉近彼此距離;申明保密,消除居民戒心;調(diào)查結(jié)束離開前,注意核對信息是否填寫完整; 遇到特殊情況和問題,注意回答技巧, 妥善處理。10 / 11.3、入戶調(diào)查人員要保證自身安全,如遇到不配合或言行過激的居民應(yīng)及時離開,最好能夠爭取到當(dāng)?shù)嘏沙鏊闹С峙c配合。入戶調(diào)查人員要強(qiáng)化安全意識,注意出行安全。六、數(shù)據(jù)錄入上傳1、社區(qū)(村)工作人員應(yīng)對調(diào)查員采集的全民參保登記表中的登記信息進(jìn)行初審,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))復(fù)核后及時錄入 “山東省全民參保登記數(shù)據(jù)平臺”。各縣市區(qū)全民參保登記入戶調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)定期對已采集、錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比對、校驗(yàn), 對不符合要求的信息返回街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)情況。2、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)做好全民參保登記入戶調(diào)查資料的規(guī)整工作,所有入戶登記資料和紙質(zhì)表單由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 勞動保障平

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