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文檔簡(jiǎn)介
1、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案單位: 污水處理廠 (蓋章)日期: 2011年5月 一、引言、概況1.1引言為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故發(fā)生,并且在危險(xiǎn)廢物意外事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地控制處理、實(shí)施救援,依據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定適應(yīng)我廠的危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援預(yù)案。本廠在編制此預(yù)案時(shí),借鑒和參考了同類企業(yè)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并且已經(jīng)與相關(guān)政府部門、周邊友鄰單位的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)建立了緊密的聯(lián)系與合作,以確保預(yù)案與各級(jí)政府的應(yīng)急預(yù)案、救援行動(dòng)和要求相匹配,形成一個(gè)完整的應(yīng)急救援體系。本預(yù)案本著“安全第一,預(yù)防為主;自救為主,外援
2、為輔;統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)”的原則,在事故救援中體現(xiàn)“以人為本”的原則,做到迅速控制危險(xiǎn)源,搶救受害人員,指導(dǎo)人員防護(hù),組織人員撤離,在處理好現(xiàn)場(chǎng),消除危險(xiǎn)后果;要能夠迅速正確果斷、有條不紊地采取應(yīng)急救援措施,全力將事故解決在初期狀態(tài),減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,努力將事故的損失、危害降到最低程度。應(yīng)急救援預(yù)案的公布標(biāo)志著我公司危險(xiǎn)廢物意外應(yīng)急救援預(yù)案體系初步建立。我們雖然制定了危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援預(yù)案,但是這只是后備補(bǔ)救的措施,不能把事故應(yīng)急救援預(yù)案當(dāng)作維持重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的替代措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并立即整改,爭(zhēng)取將事故消滅在萌芽狀態(tài)。1.1.1建立應(yīng)急救援預(yù)案體系的主要目的和重要現(xiàn)實(shí)意義
3、應(yīng)急救援預(yù)案又稱應(yīng)急救援計(jì)劃,是針對(duì)一旦發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故,為保證迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),減少人員傷亡和降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的事故嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、技術(shù)裝備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。其目的是增強(qiáng)我廠對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故將對(duì)廠造成較大的危害,后果嚴(yán)重,影響重大,具有突發(fā)性、緊迫性的特點(diǎn)。如果事先沒(méi)有做好充分的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,就無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)組織起有效的搶救工作。因此,在借鑒國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法結(jié)合我廠安全生產(chǎn)
4、工作實(shí)際,本著“快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系是十分必要,也是十分重要的。在事故應(yīng)急與救援方面,我廠制定危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援預(yù)案,就是要再一旦發(fā)生事故后,通過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,把損失降到最低限度,切實(shí)維護(hù)工人生產(chǎn)安全,保障職工的生命財(cái)產(chǎn)不受侵害。這次我廠制定的危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援預(yù)案,把事故災(zāi)害應(yīng)急與減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救援資源進(jìn)行的整合,提高了應(yīng)急救援的整合協(xié)調(diào)水平,增強(qiáng)了應(yīng)急救援能力。1.1.2危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援的運(yùn)行機(jī)制我公司突發(fā)危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援的運(yùn)行機(jī)制由預(yù)警
5、機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急公眾溝通機(jī)制、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急資源配置、征用機(jī)制和救災(zāi)恢復(fù)體系組成。下面說(shuō)明各事故應(yīng)急救援預(yù)案的運(yùn)行機(jī)制。(1)應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制:發(fā)生安全事故后,立即如實(shí)向副廠長(zhǎng)報(bào)告事故情況。(2)應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制:副廠長(zhǎng)做出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的決策后,確定應(yīng)急救援方案,調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備開(kāi)展應(yīng)急救援。(3)應(yīng)急公眾溝通機(jī)制:認(rèn)為安全事故可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),即發(fā)出指令,動(dòng)員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾,采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。(4)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制:根據(jù)危險(xiǎn)廢物意外事故災(zāi)難的危險(xiǎn)程度、影響范圍和控制事故能力,實(shí)行
6、初級(jí)影響到擴(kuò)大影響的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”。(5)應(yīng)急處置程序:是對(duì)整個(gè)應(yīng)急過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟應(yīng)當(dāng)如何做的具體規(guī)定。包括事故報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、決策程序、搶險(xiǎn)救災(zāi)程序、公眾動(dòng)員程序、災(zāi)后恢復(fù)程序等。(6)應(yīng)急資源配置:包括應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個(gè)方面。應(yīng)急救援隊(duì)伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊(duì)伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。應(yīng)急救援器材、設(shè)備是事故應(yīng)急救援必不可少的工具和手段,必須預(yù)先配備。(7)征用機(jī)制:一方面,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。另一方面,對(duì)調(diào)用的物資、設(shè)備和器材要予以合理的補(bǔ)償。(8)救災(zāi)恢復(fù)體系:首先,對(duì)安全事故可能造成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)
7、境等的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。其次,根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,制定應(yīng)急恢復(fù)方案。最后,組織專家組對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)鑒定,實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)方案,保證安全事故影響區(qū)域盡快恢復(fù)正常功能。1.1.3切實(shí)保證預(yù)案有效實(shí)施的措施(1)危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援預(yù)案堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為知道,體現(xiàn)“以人為本”,真正將“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。在廠總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則。根據(jù)突發(fā)安全事故的興致、嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)到崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。(2)預(yù)案貫徹“預(yù)防為主”的思想,強(qiáng)調(diào)常抓不懈的觀念,經(jīng)
8、常性做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防火防災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。既突出建立應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍的重要性,又強(qiáng)化義務(wù)人員的培訓(xùn)工作,積極做好宣傳教育工作,并定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。(3)各預(yù)案對(duì)通信與信息、救援和搶救裝備、物資和經(jīng)費(fèi)等應(yīng)急救援保障也做出了明確安排,確保應(yīng)急救援工作的有效開(kāi)展。我們相信,隨著危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援預(yù)案的公布實(shí)施,將極大地提高我公司處置突發(fā)安全事故的能力,對(duì)有效控制事故影響、減少事故損失,將起到積極作用。同時(shí),對(duì)于我公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,健全完善安全責(zé)任制,采取措施積極預(yù)防安全事故的發(fā)生,也將
9、起到重要的作用。1.2 企業(yè)概況1.2.1 企業(yè)簡(jiǎn)介1.2.2 氣象狀況 通州區(qū)氣候具有明顯的溫帶大陸性特點(diǎn):四季分明,夏季炎熱多雨,冬季寒冷干燥。(1)氣溫多年平均氣溫為 11.3最高氣溫 40.3最低氣溫 -21.0(2)風(fēng)速、風(fēng)向年平均風(fēng)速 2.4 m/s最大風(fēng)速 34 m/s主導(dǎo)風(fēng)向 偏北、偏西北(3)降雨量年平均降雨量 606 mm(4)氣壓夏季平均氣壓 99.8 kPa(5)濕度多年平均濕度 60%(6)蒸發(fā)量多年平均蒸發(fā)量 859 mm(7) 凍土 冬季最大凍土深度 85 cm1.3 名詞術(shù)語(yǔ)及引用文件1.3.1名詞術(shù)語(yǔ)(1)危險(xiǎn)廢物指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物
10、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)廢物特性的廢物。(2)危險(xiǎn)廢物意外事故指由一種或數(shù)種為危險(xiǎn)廢物意外或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。(3)應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危險(xiǎn)和防止事故危險(xiǎn)和防止事故惡化,最大限度低事故損失的措施。(4)重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。(5)危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)液固態(tài)廢物意外所在場(chǎng)所或設(shè)施。(6)預(yù)案指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危險(xiǎn)程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條
11、件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。(7)分類指對(duì)因危險(xiǎn)廢物種類不同或同一種危險(xiǎn)廢物引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故而劃分的類別。(8)分級(jí)指對(duì)同一類別危險(xiǎn)廢物意外事故危險(xiǎn)程度劃分的級(jí)別。1.3.2 引用文件下列文件中的條文通過(guò)在本文引用而成為預(yù)案的條文。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理辦法排放污染物申請(qǐng)登記管理規(guī)定環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(試行)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)范(GB16483)常用
12、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存同則(GB15603)二、危險(xiǎn)廢物及其存貯基本情況2.1危險(xiǎn)廢物名稱危險(xiǎn)廢物:含貢廢液、含銀廢液、含鉻廢液2.2危險(xiǎn)廢物存貯、危害及相應(yīng)處理措施(1)含鉻廢液:鉻作為“無(wú)毒”之一,對(duì)生物、土壤、水體都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。容易被人體吸收并積累,當(dāng)身體內(nèi)鉻含量高時(shí),會(huì)引起流鼻涕、打噴嚏、鼻出血、皮膚糜爛、呼吸道感染,甚至癌變。含鉻廢液處理方法:生物法:包括生物吸附、生物絮凝、植物整治技術(shù)等。化學(xué)法:包括還原沉淀法、鋇鹽法、光催化法、槽邊循環(huán)化學(xué)漂洗法、電解還原法等。(2)含汞廢液:貢及其化合物都是有毒物質(zhì),對(duì)人體有危害。人們勿士含50ppmd的水會(huì)中毒致死;汞主要影響神經(jīng)中樞系統(tǒng),會(huì)發(fā)
13、生齒齦炎、苦澀的味覺(jué)、腹瀉、心神不定、顫抖等癥狀。含汞廢液處理方法:還原法、硫化法、吸附法、離子交換法、凝取沉淀法、溶劑萃取法。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分3.1 組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖廠 長(zhǎng)副副廠長(zhǎng)救援疏散組后勤保障組搶救滅火組事故處理組通信警戒組應(yīng)急救援小組3.2各組織結(jié)構(gòu)人員組成廠長(zhǎng):2副廠長(zhǎng):22小組組員:2223.3組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.3.1廠長(zhǎng)職責(zé)(1)負(fù)責(zé)全公司的外協(xié)工作;(2)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)研究救援方案;(3)積極配合上級(jí)主管部門或地方政府搞好事故的調(diào)查工作;(4)定期開(kāi)展事故救援的研究工作;(5)向各救援小組發(fā)布救援指令;(6)接受政府的指令和調(diào)動(dòng);(7)負(fù)責(zé)危
14、險(xiǎn)廢物意外事故信息的上報(bào)工作,向上級(jí)及友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)發(fā)布救援請(qǐng)求;(8)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;3.3.2副廠長(zhǎng)主要職責(zé)(1)協(xié)助廠長(zhǎng)指揮工作(2)廠長(zhǎng)不在時(shí)代表廠長(zhǎng)行使職責(zé);(3)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;(5)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮工作;(6)及時(shí)向廠長(zhǎng)通報(bào)事故發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援情況;(7)明確事故狀態(tài)下各級(jí)人民的分工、職責(zé);(8)組建應(yīng)急隊(duì)伍、組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練;(9)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。3.3.3各救援小組主要職責(zé)(1)通信警戒組職責(zé):a、 及時(shí)正確報(bào)警、接警;b、 負(fù)責(zé)布置隔離區(qū)的安全警戒線,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;c、 負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場(chǎng)
15、副廠長(zhǎng)向各小組傳達(dá)救援指令和橫向聯(lián)絡(luò);d、 必要時(shí)實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)道路暢通;e、 加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行,協(xié)助疏散人員;f、 負(fù)責(zé)清點(diǎn)離開(kāi)事故區(qū)域的人數(shù),并進(jìn)行登記;g、 按照副廠長(zhǎng)要求負(fù)責(zé)與社會(huì)、周邊單位各救援機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò);h、 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)物證、數(shù)據(jù)。(2)搶救滅火組職責(zé):a、 負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大;b、 負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶修搶險(xiǎn)作業(yè);c、 負(fù)責(zé)泄露物的現(xiàn)場(chǎng)清洗消毒處理;d、 做好自救、呼救工作,協(xié)助疏散搶救受傷人員等;e、 恢復(fù)生產(chǎn)的檢修作業(yè)。(3)救護(hù)疏散組職責(zé)a、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員的搶救、撤離、疏散和物資器材轉(zhuǎn)移工作;b、 負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人
16、員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);c、 負(fù)責(zé)自救工作,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷受害人員,安全轉(zhuǎn)移傷員;(4)后勤保障組職責(zé)a、 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需滅火器材及其他搶救物資的供給;b、 供應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品、應(yīng)急救援用具;c、 供應(yīng)救援人員的后勤飲食等生活必需品。(5)事故處理組織職責(zé)a、 協(xié)助醫(yī)療部門組織傷員的醫(yī)療救治;b、 負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及家屬的安撫、接待;c、 事故處理組召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和分析會(huì),盡快查明事故原因;d、 事故處理應(yīng)該堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾未受教育不放過(guò);未落實(shí)防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。特別是一下人員要嚴(yán)肅處理:a-1、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,
17、不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、違反紀(jì)律而造成事故的主要責(zé)任者。b-2、已經(jīng)列入安全技術(shù)整改措施的項(xiàng)目不按期實(shí)施,不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;c-3、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或經(jīng)過(guò)勸阻不聽(tīng)而造成事故的主要責(zé)任者。e-4、事故發(fā)生后,由事故責(zé)任部門、當(dāng)事人將事故原因、經(jīng)過(guò)、主要負(fù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況按照程序先上報(bào)事故處理組,安全部門提出事故處理意見(jiàn)、防范措施和建議,經(jīng)廠部事故處理組同意后執(zhí)行并落實(shí)整改方案。(6)要求a、各應(yīng)急救援小組及時(shí)向副廠長(zhǎng)請(qǐng)示救援工作,匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況和事故發(fā)展趨向。b、各職能部門分工負(fù)責(zé),同時(shí)要互相聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)救援工作情況,相互之間配合協(xié)調(diào)好。四、報(bào)警、通訊、
18、聯(lián)系方式4.1 24小時(shí)有效報(bào)警裝置報(bào)警的首要任務(wù)是讓企業(yè)內(nèi)部人員知道發(fā)生緊急情況。其目的有兩個(gè):動(dòng)員應(yīng)急救援人員和提醒其他無(wú)關(guān)人員采取防護(hù)措施、撤離。加強(qiáng)日常巡檢維護(hù),確保運(yùn)行良好。在各處設(shè)立報(bào)警電話點(diǎn),副廠長(zhǎng)為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,應(yīng)指揮人員輪流值班巡查,一旦發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理匯報(bào)。4.2 24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)實(shí)施(1)發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情,救援信號(hào)主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。(2)公司應(yīng)急電話:(3)對(duì)外報(bào)警:火警119、急救1204.3運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的駕駛員及本單位聯(lián)系的方式(1)公司應(yīng)急電話:(2)運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物駕駛員電話:五 事故發(fā)生后采取的處理措施 5.1事故發(fā)生后應(yīng)采取的規(guī)定(1)立即
19、組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;(2)迅速控制危險(xiǎn)源,并對(duì)危險(xiǎn)廢物意外造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)廢物意外性質(zhì)及危害程度;(3)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離清洗、消毒等措施;(4)對(duì)危險(xiǎn)廢物意外事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。5.2事故發(fā)生后應(yīng)采取的分區(qū)域處置措施(1)事故危險(xiǎn)區(qū)(0300米)。危險(xiǎn)區(qū)即事故附近地域。危險(xiǎn)地域特點(diǎn)是:人員傷害,伴隨建筑設(shè)施及設(shè)備損壞,還可能發(fā)生人員符合傷害。救援工作主要是:切斷事故源,立即搶救傷員,保護(hù)和轉(zhuǎn)移其他危險(xiǎn)品,
20、進(jìn)行封閉現(xiàn)場(chǎng)等。(2)事故影響區(qū)(3001500)。救援工作重點(diǎn)是:及時(shí)組織群眾進(jìn)行個(gè)人防護(hù),接受傷員,安排撤離人員的生活,對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳,以解除群眾的精神壓力,穩(wěn)定群眾的思想情緒。本廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生部分危險(xiǎn)廢物,而且大多以液態(tài)存在,因此很可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外泄漏事故,進(jìn)而引起火災(zāi)、爆炸、中毒等。防止發(fā)生泄漏、外溢等事故的有效手段,首先是對(duì)操作工進(jìn)行培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤導(dǎo)致事故。5.3.1發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外泄漏、火災(zāi)、爆炸等特大事故緊急處置方法當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外泄漏、火災(zāi)、爆炸事故時(shí),應(yīng)該采取以下應(yīng)急措施:a、各小組在事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)接到的通知迅速到公司門前集合,然
21、后由廠長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度。進(jìn)行對(duì)事故的火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散。救援人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施,如佩戴防護(hù)面具,穿戴專用防護(hù)服等。b、安全警戒組立即根據(jù)事故影響的范圍確定安全警戒線;對(duì)發(fā)生事故區(qū)域外的危險(xiǎn)廢物根據(jù)具體情況進(jìn)行轉(zhuǎn)移或采取相應(yīng)保護(hù)措施,并對(duì)廠區(qū)的人員按安全警戒組規(guī)定的路線進(jìn)行疏散;醫(yī)療組人員應(yīng)立即準(zhǔn)備好醫(yī)療物資,用來(lái)準(zhǔn)備治療受傷人員;后勤保障應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況確定搶救、救護(hù)、疏散所需的物資的供應(yīng)。c、救援組人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。先控制,后消滅。針對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)廢物引起意外火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及周圍物品
22、是否有毒等。正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法?;饎?shì)較大時(shí),先應(yīng)堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì)。d、針對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都能看到或聽(tīng)到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。e、事故撲救后,善后處理組仍然要派人員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和安全監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。六 緊急疏散和撤離一旦宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,觀察廠區(qū)最高風(fēng)向標(biāo)的風(fēng)向后,進(jìn)行無(wú)關(guān)人員及物資
23、的轉(zhuǎn)移和疏散。6.1事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式、方法副廠長(zhǎng)根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)著趨勢(shì)、危害性和擴(kuò)撒范圍進(jìn)行預(yù)測(cè),通過(guò)電話等有效通訊方式作出撤離報(bào)警。撤離報(bào)警發(fā)出后,通信警戒組人員保持通向?yàn)?zāi)區(qū)道路順通,指揮廠區(qū)人員和車輛離開(kāi),并且禁止非救援車輛、人員再次進(jìn)入,同時(shí)立即對(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援的人員和車輛進(jìn)行有序安排進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。發(fā)生事故,事故所在地的車間區(qū)域?yàn)槭鹿手行膮^(qū)域,整個(gè)生產(chǎn)區(qū)域?yàn)槭鹿什皡^(qū)域,非搶險(xiǎn)人員撤離到事故中心區(qū)和事故波及區(qū)外后,有通信警戒組指派專人清點(diǎn)人數(shù)并進(jìn)行登記,通信警戒組制定人員對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員和撤離進(jìn)行數(shù)量登記后才可以進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。在撤離警報(bào)發(fā)出后,所有員工按照要求妥善關(guān)閉正在運(yùn)行
24、的設(shè)備,按照“疏散示意圖”到制定的地點(diǎn):副廠長(zhǎng)門前集中。發(fā)現(xiàn)有人員受傷時(shí),應(yīng)該先判斷周圍環(huán)境的安全性再進(jìn)行救助。到指定的地點(diǎn)集中后,由通信警戒組授權(quán)人員統(tǒng)計(jì)到人數(shù),并且及時(shí)向副廠長(zhǎng)報(bào)告,以便了解是否有人滯留在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。6.2非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法非事故現(xiàn)場(chǎng)人員包括非現(xiàn)場(chǎng)救援人員、周邊區(qū)域單位員工及居民。在先向副廠長(zhǎng)匯報(bào)事故情況后,根據(jù)事故發(fā)展的趨向和性質(zhì),由副廠長(zhǎng)決定是否通知周邊單位人員進(jìn)行疏散。疏散路線按照“疏散事宜圖”再根據(jù)天氣、風(fēng)向等決定疏散到安全地點(diǎn)。6.3救援人員在撤離前、后的報(bào)告各小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況下要立即匯報(bào)副廠長(zhǎng),副廠長(zhǎng)視情況通知各小組事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員在相互
25、聯(lián)系協(xié)調(diào)好,妥善安排好現(xiàn)場(chǎng)情況后,向副廠長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況和下一步準(zhǔn)備撤離方案,按照指示正確方法、方位緊急撤離。撤離前清點(diǎn)人數(shù),撤離后到制定地點(diǎn)。通信警戒組人員指示正確的撤離方向后最后一道撤離現(xiàn)場(chǎng)。各救援小組到達(dá)指定集中地點(diǎn)后,再次清點(diǎn)本小組人數(shù)無(wú)誤后,立即向副廠長(zhǎng)詳細(xì)匯報(bào)事故情況,以便準(zhǔn)確判斷事故情況。6.4周邊區(qū)域的單位、人員疏散的方式、方法事故發(fā)生后,根據(jù)事故應(yīng)急救援的程序,立即電話通知周邊區(qū)域的單位,視事故情況的大小做好疏散。一是采用上門通知;而是電話通報(bào);七危險(xiǎn)區(qū)的隔離、警戒7.1事故現(xiàn)場(chǎng)隔離的劃分方式、方法危險(xiǎn)廢物意外事故發(fā)生后,由通信警戒組負(fù)責(zé)設(shè)立隔離警戒區(qū)。事故中心隔離區(qū)標(biāo)志位黃黑
26、相間的警戒標(biāo)志條。設(shè)立于主要道路附近的中心區(qū)域警戒線應(yīng)派人員值守,提醒各類人員注意。并且對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行登記,為疏散人員指明安全撤離方向、地點(diǎn)。并且注意相互間聯(lián)絡(luò),確保安全。7.2事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)方法事故發(fā)生后,通信警戒組人員指揮場(chǎng)內(nèi)人員和車輛單向離開(kāi),并且禁止非救援車輛、人員再次進(jìn)入,同時(shí)立即對(duì)進(jìn)入廠區(qū)的人員和車輛進(jìn)行有序安排進(jìn)入。事故外圍波及區(qū)和受影響區(qū)的通信組警戒人員及時(shí)對(duì)道路進(jìn)行管制,對(duì)人員車輛進(jìn)行疏導(dǎo),一律只準(zhǔn)單向離開(kāi)。嚴(yán)禁人員、車輛在事故外圍逗留。八、監(jiān)測(cè)、搶救救援及控制措施8.1監(jiān)測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施(1)檢測(cè)范圍、對(duì)象已經(jīng)防護(hù)范圍的規(guī)定:以公
27、司為圓心,事故發(fā)生時(shí)下風(fēng)向?yàn)橹鬏S60扇形區(qū)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)對(duì)象:監(jiān)測(cè)對(duì)象為污染發(fā)生區(qū)域及擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的水。(2)快速監(jiān)測(cè)A、監(jiān)測(cè)人員接到事故通報(bào)后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施快速監(jiān)測(cè),及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告副廠長(zhǎng),快速快報(bào),必要時(shí),可以采取先口頭報(bào)告,后書面報(bào)告的形式。B、副廠長(zhǎng)依據(jù)快速監(jiān)測(cè)的結(jié)果,結(jié)合事故初步調(diào)查評(píng)估的結(jié)論,確定進(jìn)一步行動(dòng)布置以及是否啟動(dòng)精確監(jiān)測(cè)程度。(3)精確監(jiān)測(cè)A、精確監(jiān)測(cè)程序一旦啟動(dòng),化驗(yàn)室暫停一切例行工作,立即著手采樣準(zhǔn)備,實(shí)驗(yàn)分析,確保以最快的速度實(shí)施監(jiān)測(cè)、報(bào)告結(jié)構(gòu)。B、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取有效的防止措施,控制可能被污染的人數(shù)、范圍,并及時(shí)通知相關(guān)部門采取措施。C、事故得到控
28、制,緊急情況解除后,事故應(yīng)急處理人員立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),配合相關(guān)部門指導(dǎo)人員清理泄漏現(xiàn)場(chǎng)。(4)監(jiān)測(cè)人員的防護(hù)和監(jiān)護(hù)措施A、危險(xiǎn)廢物意外事故發(fā)生后,副廠長(zhǎng)根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì),聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)督等部門來(lái)廠協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。B、監(jiān)測(cè)人員必須正確佩戴好防護(hù)用具,監(jiān)測(cè)人員不得單獨(dú)行動(dòng),須2-3人一起進(jìn)行檢測(cè)。必須相互間能夠聯(lián)絡(luò)、監(jiān)護(hù)。8.2現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法(1)檢測(cè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該立即由通信警戒人員匯總匯報(bào)副廠長(zhǎng),副廠長(zhǎng)視提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行安排調(diào)節(jié)救援活動(dòng)。(2)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)時(shí)的濃度,在正常標(biāo)準(zhǔn)時(shí),匯報(bào)后按上述正常程序操作;在檢測(cè)人員預(yù)測(cè)事故有異常、可能發(fā)生更大事故時(shí),應(yīng)迅速通知
29、在場(chǎng)人員撤離,并報(bào)告廠長(zhǎng)。副廠長(zhǎng)應(yīng)該立即通知各救援小組妥善處置后按照指示方向、方位撤離。8.3應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度事故應(yīng)急救援組織隊(duì)伍的調(diào)度由廠長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度。如果廠長(zhǎng)不在,則由副廠長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度。8.4控制事故擴(kuò)大的措施副廠長(zhǎng)在接到救援小組及檢測(cè)、監(jiān)控人員的事故異常、可能擴(kuò)大的報(bào)告后匯報(bào)廠長(zhǎng),廠長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況與副廠長(zhǎng)成員商議有效控制事故擴(kuò)大的措施,然后迅速實(shí)施。8.5事故應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)這一過(guò)程必須是在對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基礎(chǔ)上,演練結(jié)束后,副廠長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)任或者組織指揮者應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審,組織評(píng)審實(shí)際上也是一次再學(xué)習(xí)和全面提高的過(guò)程。對(duì)于組織指揮者,通過(guò)評(píng)審可以發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中存在的戰(zhàn)略和
30、戰(zhàn)術(shù)上的缺陷,并可以從中找到改進(jìn)的措施,及時(shí)優(yōu)化和修訂,使應(yīng)急預(yù)案始終處于編寫一學(xué)習(xí)一演練一持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)狀態(tài),不斷消除薄弱環(huán)節(jié),從而使應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案的水平穩(wěn)步提高。8.6事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施如發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大的可能性,應(yīng)急救援人員必須立即從現(xiàn)場(chǎng)撤離,向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急措施。九 受害人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院治療牢記意外事故醫(yī)學(xué)救援的規(guī)則:首先處理最危急的癥狀與體征:呼吸停止、眼燒傷、皮膚接觸。遇到急性化學(xué)中毒病人也往往不知所措,誤診誤治率較高。解決上述癥狀的最佳方案是在危險(xiǎn)廢物意外中毒急救的基本原則中增加一條危險(xiǎn)廢物的求助信息援助,那就是:(1)
31、搶救最危急的生命體征;(2) 處理眼和皮膚污染;(3) 查明化學(xué)物質(zhì)的毒性;(4) 特殊處理或?qū)ΠY處理;受傷人員的救治的原則,具體分三個(gè)步驟:第一步脫離危險(xiǎn)區(qū);第二步現(xiàn)場(chǎng)迅速、正確施救;第三步送醫(yī)院治療。十 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)消防10.1 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施(1)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的擴(kuò)散情況或火災(zāi)輻射熱所涉及到的范圍建立事故警戒區(qū)。(2)事故中心警戒區(qū)邊界上設(shè)立明顯的黃黑警戒標(biāo)志,并且派通信警戒組人員專人值守。(3)除消防人員、應(yīng)急救援處理人員以及必須堅(jiān)守崗位的人員外,其他人員一律禁止進(jìn)入各級(jí)警戒區(qū)域內(nèi)。(4)迅速將警戒區(qū)內(nèi)與應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并且將相近的危險(xiǎn)物疏散到安全地點(diǎn),以減免不必要的人
32、員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(5)如果事故物質(zhì)有毒時(shí),警戒人員需要正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品或采取簡(jiǎn)單有效的防護(hù)措施、自身保護(hù)和相互監(jiān)護(hù)措施。(6)在公司高層建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo),發(fā)生事故時(shí)人員向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移,在疏散線路上設(shè)置疏散方向標(biāo)志并設(shè)專人指明方向。(7)各類人員不可再低洼處停留。(8)要問(wèn)清楚事故區(qū)及相鄰區(qū)是否還有危險(xiǎn)廢物,可轉(zhuǎn)移的組織人員轉(zhuǎn)移,不可轉(zhuǎn)移的視事故性質(zhì)及采取必要相應(yīng)的防護(hù)措施,最后要問(wèn)清楚事故區(qū)是否還有其他人滯留。(9)各小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況下要立即匯報(bào)副廠長(zhǎng),副廠長(zhǎng)視情況通知各小組事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員相互聯(lián)系協(xié)調(diào)好,按照正確的方法、指定的方位緊急撤離,撤離前清點(diǎn)本組人數(shù)。(10)通信警戒組
33、人員指示正確的撤離方向后一到撤離現(xiàn)場(chǎng),撤離前清點(diǎn)本組人數(shù)。(11)非緊急撤離情況下,通信警戒組人員負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、控制事故擴(kuò)大及疏散人員等原因,需要移動(dòng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡。10.2明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)任(1)危險(xiǎn)廢物意外事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作負(fù)責(zé)任應(yīng)該由搶救滅火組組長(zhǎng)擔(dān)任,在事故搶救工作完成后進(jìn)行洗消工作。洗消工作是消除化學(xué)災(zāi)害事故污染最有效的方法。(2)洗消主要包括對(duì)人員的洗消和對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及染毒設(shè)備的洗消。洗消的方式主要是利用大量的清潔熱水,通過(guò)特殊的洗消設(shè)備對(duì)人員和設(shè)備進(jìn)行噴淋和沖洗。(3)在清水無(wú)法達(dá)到實(shí)時(shí)洗消的效果
34、時(shí),必須用洗消藥劑均混后的水進(jìn)行洗消。洗消按照接待檢查、除污更衣、噴淋洗消、檢測(cè)更衣、轉(zhuǎn)送醫(yī)院的程序進(jìn)行洗消作業(yè)。(4)現(xiàn)場(chǎng)洗消應(yīng)該及時(shí),防止對(duì)人體或設(shè)施繼續(xù)產(chǎn)生危害。對(duì)有可能對(duì)人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì),要予以清除,防止對(duì)人二次危害。10.3事故現(xiàn)場(chǎng)的清理(1)事故處置工作完成以后,要及時(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)清理,消除危險(xiǎn)后果,組織收整器材、洗消受污染的車輛和設(shè)備,填寫事故現(xiàn)場(chǎng)記錄,做好撤離現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。(2)對(duì)有毒化學(xué)事故中外溢的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì),要予以清除,防止對(duì)人的繼續(xù)危害。(3)及時(shí)組織人員收整器材。對(duì)在染毒區(qū)使用過(guò)的質(zhì)檢儀器,空氣呼吸器、照明器材等不能用水洗消的器材
35、,應(yīng)擦拭干凈后裝車。對(duì)抽吸泵、防護(hù)服裝、細(xì)小帳篷、警戒標(biāo)志以及流進(jìn)洗消污水的管線設(shè)備等進(jìn)行集中,進(jìn)行反復(fù)清洗,直至檢測(cè)合格后才能裝車。所有設(shè)備裝車后要對(duì)車輛進(jìn)行一次洗消后才能撤離現(xiàn)場(chǎng)。(4)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置情況記錄,統(tǒng)計(jì)參站力量,畫出現(xiàn)力量部署圖,為搞好戰(zhàn)評(píng)總結(jié)積累資糧。十一 應(yīng)急救援保障 11.1內(nèi)部保障 11.1.1應(yīng)急救援人員 應(yīng)急救援副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)任為我公司的管理人員,有多年的管理經(jīng)驗(yàn),并且經(jīng)過(guò)安全部門培訓(xùn)考核合格后任職,對(duì)各類化學(xué)物質(zhì)、設(shè)備、各種危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)均有了解,有較好的基礎(chǔ)。應(yīng)急救援小組成員分別是生產(chǎn)部、技術(shù)部、管理部門和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)任組成,均經(jīng)過(guò)各類安全生產(chǎn)等培訓(xùn),有較好的管理
36、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),并且經(jīng)過(guò)本事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),可以勝任副廠長(zhǎng)安排的各項(xiàng)和各小組工作。各小組組成人員特別是搶險(xiǎn)滅火組人員都是從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一線的班組長(zhǎng)和工人技術(shù)骨干中經(jīng)過(guò)篩選而來(lái)的,有一定的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力,在經(jīng)過(guò)本事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),可以擔(dān)任事故應(yīng)急救援工作。11.1.2資料的存放和保管本預(yù)案及其他工藝、技術(shù)、安全文件資料由技術(shù)部門發(fā)放到各個(gè)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)、了解,工藝流程圖、廠區(qū)平面圖、周臨區(qū)域位置圖、氣象資料、互救信息、及本預(yù)案并在安全技術(shù)部門資料室存有備份文件,一旦發(fā)生事故可以立即調(diào)閱。11.1.3應(yīng)急救援裝備、物資、藥品(1)各類滅火器材,分布在各車間及明顯處;(
37、2)定點(diǎn)消防器材(水帶、水槍、消防栓等),分布在各車間;(3)鐵鍬等設(shè)備放置與倉(cāng)庫(kù);(4)警戒標(biāo)志類物品,存放于相應(yīng)需要的部位的應(yīng)急箱內(nèi);(5)運(yùn)送物資的板車2輛,分布在車間;(6)應(yīng)急醫(yī)療藥品、消毒液等,適量存放于應(yīng)需要的部位。各類應(yīng)急救援裝備、物資和藥品、藥劑做到常備、有效,平時(shí)對(duì)這類器材物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、測(cè)試,確保隨時(shí)可以有效地使用。同事,這類器材、物資包括各種個(gè)體防護(hù)用具,倉(cāng)庫(kù)還應(yīng)該多準(zhǔn)備一些,以備急。11.1.4保障制度(1)崗位安全職責(zé)(2)安全值班制度(3)應(yīng)急救援安全教育培訓(xùn)制度(4)應(yīng)急救援裝備、物質(zhì)、藥品等檢查、維護(hù)制度(5)應(yīng)急救援隊(duì)伍演練制度11.2外部救援與友鄰
38、單位的應(yīng)急救援主管人員在平時(shí)應(yīng)該多接觸了解,同時(shí)將各單位的聯(lián)系方式、電話號(hào)碼等登記在冊(cè),發(fā)生事故可以及時(shí)聯(lián)絡(luò)。11.2.2 請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量在發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故重、特大事故情況下,在友鄰單位的應(yīng)急救援也無(wú)明顯效果時(shí),在通報(bào)事故發(fā)展情況的同時(shí),立即向各級(jí)政府有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量支援,控制事態(tài)發(fā)展,避免事故擴(kuò)大。十二 事故應(yīng)急救援預(yù)案相應(yīng)、啟動(dòng)條件12.1 本預(yù)案的啟動(dòng)條件(1)依據(jù)危險(xiǎn)廢物意外事故的類別、危險(xiǎn)程度和從業(yè)人員的估測(cè)結(jié)果,可能發(fā)生以下任一情況的,可以啟動(dòng)本事故應(yīng)急救援預(yù)案。危險(xiǎn)廢物溢出A、 危險(xiǎn)廢物溢出,可能造成火災(zāi)。B、 危險(xiǎn)廢物溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi),導(dǎo)致廠區(qū)外土
39、壤污染或者水體污染。火災(zāi)A、 火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣;B、 火災(zāi)蔓延,可能導(dǎo)致其他區(qū)域起火;C、 火災(zāi)蔓延到廠區(qū)外;D、 使用水或者化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。(2)廠長(zhǎng)應(yīng)該根據(jù)事故地點(diǎn)、物料性質(zhì)、事態(tài)發(fā)展等決定應(yīng)急救援形式或是啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,宣布進(jìn)入事故緊急狀態(tài)。12.2事故應(yīng)急救援預(yù)案的升級(jí)依據(jù)危險(xiǎn)廢物意外事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)構(gòu),可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果,設(shè)定應(yīng)急救援預(yù)案升級(jí)的啟動(dòng)條件。如果是本廠能夠控制的情況,則啟動(dòng)本廠應(yīng)急救援預(yù)案,按照相應(yīng)的事故類別立即發(fā)布救援命令,通知要求各救援隊(duì)伍在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定部位并按照應(yīng)急救援預(yù)案的程序和要求開(kāi)始救援工作。
40、如果是重大事故或?yàn)?zāi)難性危險(xiǎn)廢物意外事故,以及依靠本廠能力不能控制或不能及時(shí)消除事故后果的化學(xué)事故,在啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),應(yīng)該立即匯報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T,及時(shí)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門、友鄰單位和社會(huì)支援,將救援升級(jí),以便盡快控制事故發(fā)展。廠長(zhǎng)在啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案后,應(yīng)該立即與公安、消防、環(huán)保、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督部門取得聯(lián)系,要求進(jìn)行支援、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和救援準(zhǔn)備,為救援工作提供必要的數(shù)據(jù)。十三 事故應(yīng)急救援預(yù)案的終止程序13.1 確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束根據(jù)檢測(cè)部門測(cè)得的大氣中有毒氣體含量數(shù)據(jù),已對(duì)人無(wú)害。現(xiàn)場(chǎng)事故搶修已經(jīng)完成,經(jīng)消防搶修現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告,已無(wú)有危險(xiǎn)品外泄。在事故后期,由每個(gè)救援小組組長(zhǎng)想副廠長(zhǎng)匯
41、報(bào)工作結(jié)束,人員疏散撤離、傷員現(xiàn)場(chǎng)急救后送醫(yī)院、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和滅火、洗消處理完畢,集中到安全區(qū)域后,全體人員經(jīng)通信警戒組授權(quán)人員點(diǎn)名,必須確認(rèn)人數(shù)無(wú)誤。人數(shù)不對(duì)要立即問(wèn)清情況,查明所屬部門、去向,開(kāi)展尋找工作,直到找到為止、人數(shù)確認(rèn)。13.2通知本單位相關(guān)部門、周邊人員事故危險(xiǎn)已經(jīng)解除最后,廠長(zhǎng)發(fā)布命令宣布結(jié)束事故緊急狀態(tài),終止事故應(yīng)急救援預(yù)案。通知本單位部門、周邊友鄰單位及相關(guān)人員事故危險(xiǎn)已經(jīng)解除。同時(shí),成立恢復(fù)生產(chǎn)小組,負(fù)責(zé)人由搶險(xiǎn)滅火組組長(zhǎng)擔(dān)任,進(jìn)行全面有序的維修工作,爭(zhēng)取及早恢復(fù)。十四 應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家授課、組織參觀、進(jìn)行危險(xiǎn)品安全知識(shí)競(jìng)賽、職工建相互交流心得體會(huì)等方式
42、,平時(shí)可以利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、圖片等方式,以加強(qiáng)、加深印象。培訓(xùn)主要的途徑為:職工教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含事故應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí),使相關(guān)人員必須清楚自己在事故應(yīng)急救援中的角色和應(yīng)盡的職責(zé)。應(yīng)急救援的培訓(xùn)室危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援的重點(diǎn),對(duì)各類人員教育培訓(xùn)后,才能了解事故的性質(zhì)、危害、自救呼救方法、處理方法等。14.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)教育在控制危險(xiǎn)廢物意外事故危害中起著關(guān)鍵、重要的作用。培訓(xùn)主要以國(guó)家政策、法律法規(guī),重大危險(xiǎn)源系統(tǒng)知識(shí),應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)、個(gè)體急救、評(píng)估和預(yù)案內(nèi)容及程序?yàn)橹?。通過(guò)培訓(xùn),讓應(yīng)急救援人員能夠了解預(yù)案內(nèi)容和程序,了解所接觸危險(xiǎn)廢物意外燃爆危害、健康危
43、害、環(huán)境危害,應(yīng)熟悉應(yīng)急救援計(jì)劃、了解生產(chǎn)工藝、掌握重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的設(shè)備布置及儀表、電氣等配置情況,并且充分掌握各類物料的物化性質(zhì)、應(yīng)急處理方法、掌握自救、互救措施,掌握特種設(shè)備和材料的消防、急救、泄漏控制和設(shè)備的應(yīng)急使用等。14.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)主要以預(yù)案內(nèi)容和程序、規(guī)章制度和操作規(guī)程,防火、方爆、防毒知識(shí),自我個(gè)體防火知識(shí)及應(yīng)用和自救、互救技術(shù)為主。十五 應(yīng)急救援演練計(jì)劃15.1 演練目的(1)保證本預(yù)案的實(shí)用性、有效性、可行性和符合實(shí)際情況的程度,養(yǎng)兵前日,用兵一時(shí),要做到用得上,救得下,通過(guò)演練一方面可以檢查副廠長(zhǎng)的應(yīng)急能力,通過(guò)演練來(lái)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性和正確
44、性,以便進(jìn)一步修改完善;(2)各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)付可能發(fā)生各種緊急情況的適應(yīng)性;(3)各職能小組之間相互支援和協(xié)調(diào)程度;發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足之處,為修訂預(yù)案提供第一手的實(shí)際資料。(4)演練主要檢查包括以下內(nèi)容:A、在事故期間通訊系統(tǒng)是否能夠運(yùn)作;B、人員是否能夠安全撤離;C、各應(yīng)急救援小組能否及時(shí)參加事故搶救;D、能否有效地控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃:培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容企業(yè)法人和管理人員國(guó)家政策、法律法規(guī)、各類標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害識(shí)別、安全教育、檢查、制定預(yù)案內(nèi)容和安全報(bào)告、事故調(diào)查分析方法安全和應(yīng)急救援人員國(guó)家政策、法律法規(guī)、重大危險(xiǎn)源控制、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容、程序、專業(yè)技術(shù)、事故調(diào)查
45、和評(píng)估一般操作人員規(guī)章制度、操作規(guī)程、防火、防毒知識(shí)、個(gè)體防護(hù)知識(shí)和應(yīng)用、自救呼救技術(shù)(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)這一過(guò)程必須是在對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基礎(chǔ)上,演練結(jié)束后,副廠長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)任或者組織指揮者應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審,組織評(píng)審實(shí)際上也是一次再學(xué)習(xí)和全面提高的過(guò)程。對(duì)于組織指揮者,通過(guò)評(píng)審可以發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中存在的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上的缺陷,并可以從中找到改進(jìn)的措施,及時(shí)優(yōu)化和修訂,使應(yīng)急預(yù)案始終處于編寫一學(xué)習(xí)、一演練、一持續(xù)改進(jìn)的良好循環(huán)狀態(tài),不斷消除薄弱環(huán)節(jié),從而使應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案的水平穩(wěn)步提高。15.2演練準(zhǔn)備(1)各部門應(yīng)針對(duì)不同的物料,配備有相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品,數(shù)量要求能滿足關(guān)鍵崗位人員的應(yīng)急使用需求,并放置在明顯的位置。(2)倉(cāng)庫(kù)需備有足夠備用濾毒罐、防護(hù)設(shè)施和其他輔助個(gè)體防護(hù)用品。(3)操作人員要養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,避免各種有害物質(zhì)通過(guò)皮膚、呼吸等進(jìn)入體內(nèi)。(4)各部門應(yīng)針對(duì)不同的物料,配備有相應(yīng)的應(yīng)急救援器材,數(shù)量要求能滿足各類物料應(yīng)急使用需求,并放置在明顯的位置。(5)演練前必須組織參戰(zhàn)人員先熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,按照分工對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案做好摘要、記錄,有針對(duì)性地進(jìn)行了解,做到心中有數(shù)。(6)演練前進(jìn)行實(shí)地查看,熟悉重大危險(xiǎn)源所在地形、通道、水源、建筑以及附近相應(yīng)的應(yīng)急器材和設(shè)施。15.3演練范圍定期組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體職工進(jìn)行
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