加油站應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案管理制度 1.目的 為了規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法、道路運輸條例、道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本制度。2.范圍 本制度適用于應(yīng)急預(yù)案編制、預(yù)案評審、預(yù)案實施、應(yīng)急隊伍、宣傳教育、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等工作。 3.應(yīng)急預(yù)案的編制 3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求： 3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定； 3.1.2結(jié)合本站的安全生產(chǎn)實際情況； 3.1.3結(jié)合本站的危險性分析情況； 3

2、.1.4應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施：3.1.5有明確、具體的事故求援措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； 3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本站的應(yīng)急工作要求； 3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確； 3.1.8預(yù)案內(nèi)容與專項應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.2加油站根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則(以下簡稱導則)，結(jié)合本站的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。 3.3加油站應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。 3.3.1針對本站存在的各種風險，由站經(jīng)理組織編制本站的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)

3、急預(yù)案包括本站的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故處理及保障措施、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。 3.3.3綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資裝備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。 4.應(yīng)急預(yù)案的評審 4.1評審方法 應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。 4.1.1形

4、式評審。依據(jù)有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)，急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。 關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素

5、。關(guān)鍵要素必須符合加油站實際和有關(guān)規(guī)定要求。一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等要素。 4.2評審程序 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。 4.2.1評審準備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員加油站負責人及安全管理人員。 4.2.2組織評審。評審工作由分站經(jīng)理主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。 4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者及參與者應(yīng)認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。 4.2.4批準印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要

6、求的，綜合預(yù)案由加油站經(jīng)理簽發(fā)。5.應(yīng)急預(yù)案的備案51加油站綜合應(yīng)急預(yù)案，報安監(jiān)局等有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料： 5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表； 5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見； 5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本； 6.應(yīng)急預(yù)案的實施 6.1加油站采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。 6.2定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。 6.3預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 6.4有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂： 6.4.1生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化，形成

7、新的重大危險源的； 6.4.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的； 6.4.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的； 6.4.4應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的； 6.4.5應(yīng)急預(yù)案發(fā)布年滿2年從未修訂的； 6.4.6應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。6.5加油站及時向相關(guān)主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。 6.6若發(fā)生事故，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報笞安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。 7.應(yīng)急隊伍的建設(shè) 7.1加油站應(yīng)急隊伍主要由應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和工作小組組成。 7.2應(yīng)急救援領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)事故的防范和應(yīng)急準備工作、組織應(yīng)急預(yù)案演練、下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令、指揮現(xiàn)場施救、事故處理等工作。 73加油站設(shè)立工作小組，分別為應(yīng)急搶險小組、后勤保障小組等小組，成員由加油站人員組成。 7.3.1現(xiàn)場施救小組負責組織緊急搶險、及時報告突發(fā)事件相關(guān)情況。 7.3.2后勤保障小組負責調(diào)派車輛、籌集資金、通報事故情況及做好增派搶險力量等保障工作。 7.3.3各小組之間各負其責、相互配合。8.應(yīng)急裝備 81加油站按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。 8.2應(yīng)急裝備的配備、使用和定期維護應(yīng)