上海市《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第9部分零售商業(yè)》

1、xxx：xx.xxxA 90 備案號：xxxxx-2008 上 海 市 地 方 標 準DB31/329.9-2008 重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求 第9部分：零售商業(yè) 2008-5-19發(fā)布 2008-10-1實施 上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局 發(fā) 布前言DB 31/329重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求分為若干部分,其中:第1部分：展覽會場館；第2部分：劇毒化學品、放射性同位素集中存放場所；第3部分：金融營業(yè)場所；第4部分：公共供水；第5部分：電力系統(tǒng)；第6部分：學校、幼兒園；第7部分：城市軌道交通；第8部分：旅館、商務辦公樓；本標準是DB 31/329的第9部分。本標準是本市零售商業(yè)安

2、全技術防范系統(tǒng)設計、施工、檢驗、驗收、維護的依據(jù)。 本標準除表1中序號2、8、9、10、12、15、22、24、25、26、36、37、43、46；表2中序號1、16、18；表3中序號1、3、6、7；表4中序號11；以及4.2.1.2、4.2.1.3.c）、4.2.1.6、4.2.6.6、4.2.7.1為推薦性條款，其余為強制性條款。 本標準由上海市公安局技術防范辦公室提出。 本標準主要起草單位：上海市公安局治安總隊、上海市經(jīng)濟委員會、上海市房屋土地資源管理局、上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會、公安部第三研究所。 本標準參加起草單位：上海保安服務總公司、上海百聯(lián)集團有限公司、上海老鳳祥有限公司、上海老廟黃

3、金有限公司、上海精科電子有限公司、上海三盾智能科技有限公司、上海因特爾安全技術工程公司、上海同企信息集成系統(tǒng)有限公司。本標準起草人：孫廷華、趙淵明、彭興寶、劉曉新、陶焱升、曾浙一、胡清頎、許文軍、王巧林、朱明初、錢石依、姚守艦、金建國、程國平、沈偉斌、朱增谷。 本標準由上海市社會公共安全技術防范標準化技術委員會歸口。本標準于2008年4月首次制定。重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第9部分：零售商業(yè)1范圍本標準規(guī)定了本市超市、倉儲會員店、購物中心、百貨店、商品交易市場、貴重商品店（柜）、24小時營業(yè)商店、車輛加油（氣）站等零售商業(yè)的安全技術防范系統(tǒng)設計、施工、檢驗、驗收和維護的要求。本標準適

4、用于本市零售商業(yè)的安全技術防范系統(tǒng)建設。2規(guī)范性引用文件下列文件的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB 10409 防盜保險柜GB 17565 防盜安全門通用技術條件GB 20815 視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設備GB 50198 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范GB 50348 安全防范工程技術規(guī)范GB 50394 入侵報警系統(tǒng)工程設計規(guī)范GB 50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范GA 3

5、08 安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則GA/T 75 安全防范工程程序與要求GA/T 367 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求GA/T 368 入侵報警系統(tǒng)技術要求GA/T 644 電子巡查系統(tǒng)技術要求JRT 0003 銀行金庫3術語和定義下列術語與定義適用于本標準。3.1商品交易市場由市場經(jīng)營管理者經(jīng)營管理、集中多個商品經(jīng)營者在場內(nèi)各自獨立進行現(xiàn)貨商品交易的固定場所。3.2貴重商品店（柜）專業(yè)經(jīng)營或兼營金銀珠寶飾品、高檔鐘表、高檔工藝品、古董文物的零售商店，以及設置在超市、倉儲會員店、百貨店、購物中心、商品交易市場內(nèi)經(jīng)營貴重商品的柜臺或商店。3.324小時營業(yè)商店提供零售應急日常生活用品和便捷服務的晝夜營業(yè)的商

6、店。3.4車輛加油（氣）站為機動車、非機動車加注成品油、燃氣商品的營業(yè)站點。3.5收銀區(qū)商店（場）內(nèi)實行統(tǒng)一收費的服務區(qū)域。4 系統(tǒng)設施和施工要求4.1 總體要求4.1.1 零售商業(yè)安全技術防范系統(tǒng)應分別根據(jù)表1、表2、表3、表4的要求配置。4.1.2 超市、倉儲會員店、百貨店、購物中心、商品交易市場內(nèi)貴重商品店(柜)的安全技術防范系統(tǒng)應根據(jù)表2要求配置。4.1.3 安全技術防范系統(tǒng)中使用的設備應符合國家法規(guī)和現(xiàn)行相關技術標準，并經(jīng)生產(chǎn)登記批準或型式檢驗、認證合格。4.1.4 安全技術防范工程程序應符合GA/T75的規(guī)定，設計原則應符合GB 50348 的規(guī)定。4.1.5 安全技術防范系統(tǒng)工程

7、的建設，應納入零售商業(yè)單位工程建設的總體規(guī)劃，并應同步設計、統(tǒng)一施工、獨立驗收。4.1.6 安全技術防范系統(tǒng)工程的建設，除執(zhí)行本標準外，還應符合國家現(xiàn)行工程建設標準及有關技術標準、規(guī)范和規(guī)定。表1 超市、倉儲會員店、購物中心、百貨店、商品交易市場安全技術防范設施基本配置表序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍配置要求1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)彩色攝像機商店（場）與外界相通的出入口強制2商店（場）內(nèi)外廣場推薦3舉辦商品促銷活動的固定區(qū)域強制4運鈔車交接款處、押運款通道強制5機動車停車場（庫）與外界相通的人行及車行出入口強制6非機動車停車場（庫）與外界相通的人行及車行出入口強制7機動車停車場（庫）內(nèi)主要通道強制8商店

8、（場）內(nèi)主要通道推薦9商店（場）內(nèi)非與外界相通的樓層出入口（樓梯口）推薦10電梯廳、自動扶梯口推薦11顧客物品寄存箱區(qū)域強制12電梯轎廂內(nèi)推薦13糾紛接待處強制14收銀區(qū)強制15收銀柜臺推薦16現(xiàn)金暫存處、現(xiàn)金交接處強制17倉儲物流配送中心與外界相通的出入口強制18計算機信息中心強制19控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制20聲音復核裝置糾紛接待處強制21收銀區(qū)強制22收銀柜臺推薦23入侵報警系統(tǒng)入侵探測器、聲光告警器商店（場）與外界相通的出入口強制24商店（場）與外界相通的窗戶推薦25商店（場）內(nèi)與出入口相連的通道推薦26自動扶梯口、電梯廳推薦27財務室、防盜保險柜存放處強制28現(xiàn)金暫存處

9、強制29緊急報警裝置糾紛接待處強制30收銀區(qū)、財務室強制31現(xiàn)金暫存處、現(xiàn)金交接處強制32安防中心控制室強制33防盜報警控制器安防中心控制室、安防分控室強制34終端圖形顯示裝置有人值守的安防中心控制室強制35電話通訊系統(tǒng)來電顯示公開對外服務、咨詢的電話強制36來電記錄推薦37電子巡查系統(tǒng)商店（場）的通道、樓梯口、自動扶梯口、電梯廳推薦38實體防護防盜安全門現(xiàn)金暫存處、現(xiàn)金交接處強制39財務室、防盜保險柜存放處強制40倉庫強制41防盜安全門或金屬防護門安防中心控制室出入口強制42商店（場）出入口強制43防盜保險柜財務室強制44鋼柵欄窗財務室、有人守護的現(xiàn)金暫存處強制45商店（場）一、二樓與外界相

10、通的窗戶強制46倉庫推薦表2 貴重商品店（柜）序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍配置要求1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)彩色攝像機顧客出入口外區(qū)域推薦2與外界相通的出入口強制3收銀柜臺強制4營業(yè)柜臺強制5現(xiàn)金暫存處強制6貴重商品庫房強制7控制、記錄與顯示裝置安防中心控制室強制8入侵報警系統(tǒng)入侵探測器、聲光告警器與外界相通的窗戶和出入口處強制9貴重商品庫房、存放防盜保險柜處強制10財務室、現(xiàn)金暫存處強制11緊急報警裝置收銀柜臺強制12財務室、現(xiàn)金暫存處強制13營業(yè)柜臺強制14安防中心控制室強制15防盜報警控制器安防中心控制室強制16防搶奪啟閉控制裝置與外界直接相通的出入口推薦17電話通訊系統(tǒng)來電顯示公開對外服務、咨詢

11、的電話強制18來電記錄推薦19實體防護防盜安全門、金屬防護門財務室、現(xiàn)金暫存處強制20安防中心控制室出入口強制21貴重商品庫房、防盜保險柜貴重商品存放處強制22防暴展柜金銀珠寶展柜強制23鋼柵欄窗財務室、與外界相通的窗戶強制表3 24小時營業(yè)商店序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍配置要求1視頻安防監(jiān)控系 統(tǒng)彩色攝像機與外界相通的出入口強制2收銀柜臺強制3通道、商品貨架推薦4控制、記錄與顯示裝置倉庫、辦公區(qū)強制5入侵報警系 統(tǒng)緊急報警裝置收銀柜臺強制6敞開式商品貨架區(qū)推薦7倉庫推薦8防盜報警控制器倉庫強制9實體防護防盜保險柜大數(shù)額現(xiàn)金存放處強制表4 車輛加油（氣）站序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍配置要求1視

12、頻安防監(jiān)控系 統(tǒng)彩色攝像機卸油區(qū)強制2收銀處強制3加油（氣）泵島區(qū)強制4入侵報警系 統(tǒng)入侵探測器、聲光告警器非24小時經(jīng)營的財務室存放防盜保險柜處強制5緊急報警裝置收銀處強制6財務室、防盜保險柜存放處強制7非24小時經(jīng)營的值班室強制8 實體防 護防盜安全門、金屬防護門、鋼柵欄窗財務室強制9防盜保險柜存放處強制10倉庫強制11夾貼防暴膜玻璃收銀處推薦12防盜保險柜財務室或收銀處強制13密閉蓋和鎖具埋地油罐計量口、卸油口強制4.2 系統(tǒng)組成和設計施工4.2.1 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)要求4.2.1.1 攝像機安裝應牢固，且應固定焦距和方向，并減少或避免圖像出現(xiàn)逆光。4.2.1.2 攝像機工作時，監(jiān)視范圍

13、內(nèi)的平均照度宜不小于200Lx。4.2.1.3 出入口安裝的攝像機應符合以下要求：a） 不應有盲區(qū)；b） 通過顯示屏24小時內(nèi)均能清楚地顯示出入人員面部特征、機動車牌號；c） 出入人員面部的有效畫面宜不小于顯示畫面的1/60。4.2.1.4 收銀區(qū)、收銀柜臺、貴重商品柜臺安裝的攝像機，通過顯示屏應能清楚地顯示顧客的面部特征及收費操作的全過程。4.2.1.5 聲音復核應與圖像記錄同步，回放應清晰。4.2.1.6 在面積較大的公共區(qū)域宜安裝帶有云臺、變焦鏡頭的攝像機，通過監(jiān)視屏應能辨別監(jiān)視范圍內(nèi)的人員活動情況。4.2.1.7 云臺、變焦停止操作后，攝像機應在20.5 min內(nèi)自動復位至原始設定狀態(tài)

14、。4.2.1.8 電梯轎廂內(nèi)的攝像機應安裝在電梯箱門前上方的一側(cè)，且應配置電梯樓層信號疊加器。4.2.1.9 其他區(qū)域安裝的攝像機，通過顯示屏應能清楚地顯示過往人員的體貌特征。4.2.1.10 攝像機在標準照度下，視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)圖像信號的技術指標應不低于GB 50198規(guī)定的評分等級4級的要求，回放圖像質(zhì)量不應低于3級的要求。 4.2.1.11 系統(tǒng)應能切換圖像,并具有時間、日期的字符疊加、記錄功能，時間誤差應在30 s以內(nèi)。字符疊加不應影響圖像記錄效果。4.2.1.12 系統(tǒng)應采用硬盤錄像機進行圖像記錄，并與營業(yè)（工作）時間同步。圖像記錄幀速應不少于25frame/s，記錄保存時間應不少于

15、7d。硬盤錄像機應符合GB 20815的要求。4.2.1.13 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)設計、安裝的其他要求應符合GB 50395、GA/T 367的有關規(guī)定。4.2.2 入侵報警系統(tǒng)4.2.2.1 入侵探測器安裝應按產(chǎn)品技術說明書的規(guī)定。4.2.2.2 緊急報警裝置應安裝在隱蔽、便于操作的部位。每個防區(qū)的緊急報警裝置數(shù)不應超過4個。4.2.2.3 同一營業(yè)區(qū)域有2個（含）以上的緊急報警裝置應設置2個（含）以上防區(qū)，相鄰緊急報警裝置不應設置在同一個防區(qū)。4.2.2.4 每個獨立的貴重商品營業(yè)柜臺應安裝緊急報警裝置。相鄰柜臺之間無間隔的，在保證操作方便的情況下可共用1個緊急報警裝置。4.2.2.5 緊急

16、報警裝置應設置為不可撤防模式，并具有防誤觸發(fā)措施，觸發(fā)報警后應能立即發(fā)出緊急報警信號并自鎖，復位需采用人工操作方式。4.2.2.6 緊急報警裝置使用專用電纜傳輸報警信號時報警響應時間應不大于3s，使用公共電話網(wǎng)絡傳輸時報警響應時間應不大于20s。4.2.2.7 緊急報警采用公共電話網(wǎng)傳輸?shù)南到y(tǒng)，不應在通訊線路上掛接其它通信設施。4.2.2.8 防盜報警控制器及應安裝在便于日常維護、檢修的部位，并置于入侵探測器的防護范圍內(nèi)。操作鍵盤應安裝在營業(yè)場所內(nèi)，并將最終防區(qū)設置為延時狀態(tài)。4.2.2.9 防盜報警控制器應能接收入侵探測器和緊急報警裝置發(fā)出的報警及故障信號，報警時應啟動報警區(qū)域的燈光聯(lián)動，并

17、啟動現(xiàn)場聲光告警器。告警器報警聲壓不小于80dB（A），報警持續(xù)時間不小于5min。4.2.2.10 系統(tǒng)應具有布防和撤防、不可撤防模式、外出與進入延遲的設置和編程，以及自檢、防破壞、聲光報警、報警記錄與儲存、打印輸出、密碼操作保護等功能，系統(tǒng)應能準確地識別報警區(qū)域，實時顯示發(fā)生報警的區(qū)域、日期、時間及報警類型等信息。4.2.2.11 當安防中心控制室、安防分控室配置專職值守人員時，入侵探測器、緊急報警裝置發(fā)出的報警信號應傳送至安防中心控制室、安防分控室。4.2.2.12 貴重商品店（柜）、24h營業(yè)商店、車輛加油（氣）站的緊急報警、入侵報警信號應與所在地公安“110”接處警中心聯(lián)網(wǎng)。其他單位

18、安防中心控制室緊急報警裝置應與所在地區(qū)域報警服務中心聯(lián)網(wǎng)。4.2.2.13 系統(tǒng)布防、撤防、報警、故障等信息的存儲應不少于30d。4.2.2.14 系統(tǒng)的備用電源應滿足8h正常工作。4.2.2.15 系統(tǒng)的設計、安裝的其他要求應符合GB 50394、GA/T 368的規(guī)定。4.2.3 防搶奪啟閉控制裝置4.2.3.1 貴重商品店門安裝的防搶奪啟閉控制裝置開啟、關閉店門的過程應安全、可靠，店門開啟后應能迅速自動關閉復位。裝置開啟應由專職值守人員手動控制或遙控操作。4.2.3.2 裝置在斷電時應處于開啟狀態(tài)。4.2.4 電話通訊系統(tǒng)來電號碼顯示應清晰。來電通話記錄回放應清晰可辨，保存時間應不少于7

19、d。4.2.5 電子巡查系統(tǒng)4.2.5.1 重要部位應安裝巡查點，信息標識安裝應牢固、隱蔽。信息的存儲應不少于7d。4.2.5.2 信息標識安裝高度宜離地1.4 m0.1m。4.2.5.3 電子巡查系統(tǒng)其他技術要求應符合GA/T 644的規(guī)定。4.2.6 安防中心控制室、安防分控室4.2.6.1 視頻安防監(jiān)控、入侵報警（緊急報警）、電子巡查系統(tǒng)的終端設備均應設置在安防中心控制室或安防分控室，能實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的操作、記錄和打印。4.2.6.2 應安裝緊急報警裝置，并符合4.2.2的相關規(guī)定。4.2.6.3 與報警同步的終端圖形顯示裝置，應能準確地識別報警區(qū)域，實時顯示發(fā)生警情的區(qū)域、日期、時間及報警類型等信息。4.2.6.4 有人值守的安防中心控制室或安防分控室應配備有線、無線專用通訊工具和專用防護器械。4.2.6.5 大型超市、倉儲式會員商店、購物中心、百貨店、商品交易市場安防中心控制室應單獨設置。4.2.6.6 購物中心、商品交易市場內(nèi)的商店可設安防分控室。4.2.7 實體防護裝置4.2.7.1 無人守護的現(xiàn)金暫存處宜按照JRT0003要求建造。4.2.7.2 防盜保險柜應符合GB 10409的規(guī)定。防盜保險柜安裝應采用