信息法制建設(shè).ppt

1、第二章 信息法制建設(shè),第一節(jié) 信息法制程序 第二節(jié) 我國信息法制建設(shè) 第三節(jié) 美國信息法制建設(shè) 第四節(jié) 國際組織信息法制建設(shè) 第五節(jié) 信息自由的法律保護,第一節(jié) 信息法制程序,信息法制程序包括： 1、信息立法 2、信息司法 3、信息執(zhí)法與監(jiān)督,1、信息立法,1）概念：一定的國家機關(guān)依照法定權(quán)限和程序，創(chuàng)制、修改、補充、廢紙信息法律文件的活動。 目的：有效的調(diào)整信息領(lǐng)域的社會關(guān)系,1、信息立法,2）立法體制 概念：一國立法機關(guān)設(shè)置及其立法權(quán)限劃分的體系和制度。 信息立法體制：信息立法機關(guān)的設(shè)置、各個立法機關(guān)所享有的立法權(quán)限以及不同立法權(quán)之間關(guān)系的體系和制度。,1、信息立法,2）立法體制 我國信息

2、立法體制： 第一，全國人大及常委會行使信息法國家立法權(quán) 第二，國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定信息法行政法規(guī) 第三，省、自治區(qū)、直轄市人大及常委會制定地方性信息法規(guī) 第四，國務(wù)院各部委及省、自治區(qū)、直轄市、較大城市的人民政府制定信息規(guī)章,問：根據(jù)我國立法機關(guān)所享有的立法權(quán)限，下列法律法規(guī)應(yīng)由哪個立法機關(guān)制定？ 信息法 中華人民共和國電信條例 遼寧省信息化條例 大連市網(wǎng)絡(luò)廣告管理辦法,1、信息立法,3）立法程序 第一，信息法議案 第二，審議信息法草案 第三，表決通過信息法草案 第四，公布信息法,2、信息司法,1）概念：指國家司法機關(guān)依照法定職權(quán)和程序用信息法處理案件的活動。 2）按照主體不同，分為兩種：

3、 人民法院 人民檢察院,3、信息執(zhí)法與監(jiān)督,1）概念：國家行政機關(guān)依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實施信息法的活動。 2）按照執(zhí)法主體，分為三類： 國務(wù)院及國務(wù)院的職能部門 地方各級人民政府及其職能部門 行政機關(guān)依法授權(quán)的社會組織,第二節(jié) 我國信息法制建設(shè),1、我國信息法制建設(shè)的特點 1）國家級立法少、行業(yè)主管部門和地方政府的法規(guī)、規(guī)章多 2）針對信息活動某個領(lǐng)域的法律法規(guī)多，對信息活動進行宏觀把握的法規(guī)少 3）涉及的領(lǐng)域越來越多 4）參與的國際條約增多,第二節(jié) 我國信息法制建設(shè),2、我國信息保密的法制建設(shè) 國家秘密：1988年9月通過中華人民共和國保守秘密法；1993年2月通過中華人民共和國國家安

4、全法 商業(yè)秘密：1993年施行中華人民共和國反不正當競爭法,第二節(jié) 我國信息法制建設(shè),3、我國信息交流的法制建設(shè) 有關(guān)信息交流的法律包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)法律保護。 1985年施行專利法，1992年和2000年進行了修訂 1991年施行著作權(quán)法，2001年修訂,第二節(jié) 我國信息法制建設(shè),4、我國信息犯罪的法制建設(shè) 1997年頒布計算機網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法 1997年施行中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定,第二節(jié) 我國信息法制建設(shè),5、我國信息網(wǎng)絡(luò)的法制建設(shè) 1997年施行中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定 1997年發(fā)布中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊

5、暫行管理辦法、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實施細則 2009年通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,第三節(jié) 美國信息法制建設(shè),1、對隱私權(quán)的保護 美國是最早保護隱私權(quán)的國家之一，目前已基本形成了全面的法律體系 最主要：隱私法案信息自由法 針對網(wǎng)絡(luò)隱私：電子通信隱私法案 針對兒童隱私：網(wǎng)上兒童隱私權(quán)保護法,第三節(jié) 美國信息法制建設(shè),2、關(guān)于信息公開的法制建設(shè) 1966年頒布信息自由法促進政府信息公開化 3、關(guān)于信息系統(tǒng)安全的法制建設(shè) 1975年起草聯(lián)邦計算機系統(tǒng)保護法1984年通過聯(lián)邦禁止利用電子計算機犯罪法1986年通過計算機詐騙與濫用法,第三節(jié) 美國信息法制建設(shè),4、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè) 1997年通過

6、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)責任限制法案世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約實施法案數(shù)字著作權(quán)和科技教育法案1998年頒布數(shù)字千年版權(quán)法 5、關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)的法制建設(shè) 數(shù)字千年版權(quán)法消費者與投資者獲取信息法,第三節(jié) 美國信息法制建設(shè),6、關(guān)于信息犯罪的法制建設(shè) 1978年頒布計算機安全規(guī)則1984年通過偽裝侵入與計算機詐騙及濫用法1989年頒布計算機保護法案1994年頒布數(shù)字電信法案反電子盜竊法等等 7、關(guān)于電子商務(wù)的法制建設(shè) 1999年公布互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)準則2000年頒布電子簽名法案,第四節(jié) 國際組織信息法制建設(shè),1、聯(lián)合國信息法制建設(shè) 保護隱私權(quán)：世界人權(quán)宣言公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約 解決電子商務(wù)法律問題：聯(lián)合國國際貿(mào)易法

7、委員會電子商務(wù)示范法,第四節(jié) 國際組織信息法制建設(shè),2、世界知識產(chǎn)權(quán)組織信息法制建設(shè) 1996年通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約和世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約 1998年8月發(fā)布了世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)一域名爭議解決辦法和規(guī)則。,第四節(jié) 國際組織信息法制建設(shè),3、歐明信息法制建設(shè) 保護網(wǎng)絡(luò)隱私：關(guān)于在自動運行系統(tǒng)中個人資料保護指令等 個人數(shù)據(jù)處理：數(shù)據(jù)保護規(guī)章 著作權(quán)：信息社會的著作權(quán)與相關(guān)權(quán)等 電子商務(wù)：電子簽名統(tǒng)一框架指令等,第四節(jié) 國際組織信息法制建設(shè),4、世界貿(mào)易組織信息法制建設(shè) 知識產(chǎn)權(quán)保護：與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 電信自由化：基礎(chǔ)電信協(xié)議信息技術(shù)協(xié)議 電子商務(wù)：關(guān)于全球電子商務(wù)宣言

8、電子商務(wù)工作方案,第五節(jié) 信息自由的法律保護,1、信息自由 1）信息自由的概念 指人們在信息處理活動中所享有的自由。 包括：獲取信息自由、加工信息自由、發(fā)布信息自由、傳播信息自由。 信息獲取的自由最重要，是處理信息、發(fā)布信息、傳播信息的基礎(chǔ),第五節(jié) 信息自由的法律保護,1、信息自由 2）信息自由權(quán) 信息自由權(quán)是人們依法自由獲取、加工、處理、發(fā)布、存儲及利用信息的權(quán)利。 信息自由權(quán)的主體：公民、國家機關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織 信息自由權(quán)的客體：各國法律允許的可被自由交流的信息,第五節(jié) 信息自由的法律保護,1、信息自由 3）信息自由的必要性 社會發(fā)展的需要 政治民主化的需要 發(fā)展經(jīng)濟的需要,第五節(jié) 信息自由的法律保護,2、信息交流的控制 1）必要性 信息社會發(fā)展的需要 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要 維護個人利益的需要 維護國家利益的需要 是商業(yè)公平競爭的前提,第五節(jié) 信息自由的法律保護,2、信息交流的控制 2）方式 技術(shù)手段：防火墻、軟件、用戶認證 行業(yè)自律 法律控制,第五節(jié) 信息自由的法律保護,3、信息公開制度 1）概念：承認公民對國家擁有的信息有公開請求權(quán)，國家有回答