長沖電灌站監(jiān)理規(guī)劃

1、 乙 級水建監(jiān)資字第 號 鹿寨縣長沖（二興）電灌站改建工程監(jiān) 理 規(guī) 劃編號: 編 制： 審 核： 柳州中正水利工程監(jiān)理有限公司 2013年7月目 錄1 總則111 工程項目基本概況112 監(jiān)理工程范圍和內容213 監(jiān)理主要依據314 監(jiān)理組織415 監(jiān)理工作基本程序916 監(jiān)理工作主要方法和主要制度1817 監(jiān)理人員守則和獎懲制度202施工準備階段的監(jiān)理工作2021協助業(yè)主做好施工準備工作2022熟悉設計文件2123主持召開施工圖紙會審技術交底會議2124審查施工組織設計（方案）2125審查承包人現場項目管理機構體系2226審查施工測量成果2327審查材料及混凝土配合比2328簽發(fā)開工令23

2、29組織召開第一次工地會議233工程質量控制2431 質量控制原則2432 質量控制目標2433 質量控制內容2434 質量控制措施244 工程進度控制3641 進度控制原則3642 進度控制內容3643 進度控制措施375 工程投資控制3851 投資控制原則3852 投資控制目標3953 投資控制內容3954 投資控制措施396 合同管理4361 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法4362 違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法4463 索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法4464 合同爭議的調解4665 清場與撤離的監(jiān)理工作內容467協調478工程驗收與移交4781工程驗收與移交工作內容4782分部工程驗收監(jiān)

3、理工作內容4783合同項目完工驗收監(jiān)理工作內容4884竣工驗收監(jiān)理工作內容489保修期監(jiān)理4891 工程保修期的起算、延長和終止4892 保修期監(jiān)理的主要工作內容4810信息管理49101 信息采集、資料整理及文檔管理制度49102 監(jiān)理報表4911安全生產與文施工的監(jiān)督5112監(jiān)理設施52121 本工程投入的監(jiān)理設施521總則11 工程項目基本概況受業(yè)主委托，對鹿寨縣長沖（二興）電灌站改建工程進行監(jiān)理工作。建設地點：廣西鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)長沖村工程總投資：.00元工期：計劃開工日期為2013年7月25日，完工日期為2013年11月25日，計劃工期124天完工。 鹿寨縣長沖（二興）電灌站改建工程主要

4、內容包括： 1、抽水平臺工程：抽水雨柵、抽水雨柵M5漿砌石基礎、土方回填、土方開挖。 2、管理泵房工程： 3、滑軌工程：土方開挖、滑軌步級C20砼、M7.5漿砌石滑道。 4、管路工程：土方開挖、土方回填、鋼管安裝，公稱直徑200mm、鋼管安裝，公稱直徑250mm 、PE塑料管熱焊接，公稱直徑250mm。質量目標：達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。建設單位： 鹿寨縣水利局監(jiān)理單位:柳州中正水利工程監(jiān)理有限公司設計單位：廣西華能水電設計有限責任公司施工單位：柳州眾誠水電工程建設有限責任公司12 監(jiān)理工程范圍和內容1.2.1 監(jiān)理工程范圍鹿寨縣長沖（二興）電灌站改建工程施工階段監(jiān)理。1.2.2 監(jiān)理工作

5、內容(1)全面管理工程建設合同，就承包人選擇的分包單位資格進行審查批準。(2）督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程承包人的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。(3）審批承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。(4)簽發(fā)補充設計文件、技術規(guī)范等，答復承包人提出的建議和意見。(5）工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準承包人提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促承包人采取確實措施，實現合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時

6、向發(fā)包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調整。(6） 施工質量控制：審查承包人的質量保證體系和措施，核實質量文件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按水利部水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準和水利水電工程施工質量評定規(guī)程的要求，對承包人評定的工程質量等級進行復核。(7）工程投資控制：協助發(fā)包人編制投資控制目標；審查承包人提交的資金流計劃；審核承包人完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變

7、更令。(8） 施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防洪渡汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調查。(9）主持監(jiān)理合同授權范圍內工程建設各方的協調工作，編制施工協調會議紀要。(10）協助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和承包人編制的竣工圖紙和資料。(11）信息管理：做好施工現場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。(12）其他相關工作。13 監(jiān)理主要依據131國家和部門頒布的有關法律、法規(guī)132現行工程建設技術標準133已批準的設計文

8、件 134 施工承包合同135委托監(jiān)理合同：柳州中正監(jiān) 號136招標、投標文件137承包人報批的施工組織設計和施工進度計劃等技術文件14 監(jiān)理組織1.4.1監(jiān)理機構組織形式根據鹿寨縣長沖（二興）電灌站改建工程施工階段監(jiān)理部采取直線職能制的組織形式。本工程項目監(jiān)理機構設總監(jiān)理工程師一名，下設現場監(jiān)理組、安全監(jiān)督組，與之配套的還有公司總部設置的技術部、資料室等輔助部門。監(jiān)理機構組織框圖如下圖所示： 監(jiān)理公司 現場項目監(jiān)理部后方輔助部門總監(jiān)理工程師資料室技術部安全監(jiān)督組現場監(jiān)理組信息合同及資料管理 圖1 監(jiān)理機構組織框圖1.4.2 部門職責分工（1）現場項目監(jiān)理部現場項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責制

9、，全面負責履行委托監(jiān)理合同。下設的各專業(yè)監(jiān)理組在總監(jiān)理工程師的指導下開展監(jiān)理工作。1）現場監(jiān)理工程師常駐施工現場，現場監(jiān)理人員在總監(jiān)主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃指導下，嚴格按照規(guī)程、規(guī)范和技術文件的要求，對工程項目進行監(jiān)理。2）對授權的工程承包合同進行全面的監(jiān)督與管理。當出現危及生命、財產和工程安全的緊急事件時，可不受承包合同的限制，向承包人下達指令，以盡快解除不安全因素和減少損失。如果上述情況不應由承包人負責時，應同時提出對承包人補償的建議，并應及時報告總監(jiān)。3）組織設計單位對承包人進行技術交底，審核施工圖紙，審查設計修改通知，報總監(jiān)簽發(fā)。4）依照合同文件，組織審查承包人提出的施工組織設計或施工措施設

10、計，設備材料和資金計劃，報總監(jiān)簽發(fā)。5）監(jiān)督承包人按合同文件及有關技術規(guī)范、標準和設計圖紙進行施工，監(jiān)督施工程序和施工進度。6）組織審查承包人使用的材料和工藝試驗報告，并進行合格簽證。施工過程中，組織監(jiān)督承包人的檢驗測試和監(jiān)測工作。按照合同和技術規(guī)范、標準，指示承包人進行取樣送檢，必要時可隨時進行抽查。7）審批承包人的月進度報告，包括完成的工程項目、實物工程量，工程形象、設備使用量、材料消耗、勞力使用量、管理人員出勤情況等，并向總監(jiān)提交月進度報告。8）審核承包人的月進度支付申請，包括完成工程量收方和計算、單價、預付款的支付和扣還、物價浮動、滯留金扣除與歸還、計日工計算、附加工程費計算、補償與索

11、賠費用計算等，并草似月進度付款憑證與各工程項目的質量評價，呈總監(jiān)簽發(fā)，辦理支付。9）審批承包人發(fā)來的信函，對于重大問題，應提出處理意見，并草擬答復信函，報總監(jiān)審查簽發(fā)。10）簽發(fā)工地指示。涉及改變工期與費用時，事先與項目法人協商。11）組織索賠調查，向總監(jiān)提出索賠報告。12）組織調查工程延期責任和補救措施、工程缺陷責任和補救措施，與承包人協商后提出處理報告，經總監(jiān)簽署意見；報項目法人批準實施。13）主持生產協調會，聯系、協調有關的各種關系和事項，參加承包人有關的生產和安全會議。14）簽署各單項工程開工通知、停工或復工指令收集各項紀錄資料，做好匯總分析工作。15）組織各單項工程批復及竣工驗收，提

12、出驗收報告，草似工程竣工驗收憑證，組織工程維護期終止驗收，提出驗收報告，草擬工程缺陷責任憑證，組織編寫項目施工大事記。16）現場監(jiān)理組必須配合結算審核組完成合同外工程量審核簽證，核實月進度完成工程量及竣工結算工程量的復核；配合試驗組對施工原材料、半成品、成品進行現場取樣抽檢、測試。提供試件、樣品等；配合資料室工作，提供現場有關月報、記錄、通知、紀要、竣工驗收必備圖紙資料等。（2）后方輔助部門由公司總部設置的輔助機構，主要職責是輔助現場項目監(jiān)理部工作。1）技術部審查監(jiān)理規(guī)劃及主要監(jiān)理工作文件，派駐及調整現場監(jiān)理人員，檢查項目部的監(jiān)理工作，審核竣工結算。協助、指導總監(jiān)解決施工監(jiān)理過程中出現的各種專

13、業(yè)技術難題。2）資料室負責公司的文件檔案管理工作，為項目監(jiān)理部提供必要的監(jiān)理技術標準及監(jiān)理資料，指導項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料整理及歸檔工作。143 主要監(jiān)理人員的配置和崗位職責（1）主要監(jiān)理人員的配置如下表： 姓 名性別年齡監(jiān)理崗位基本情況龍鳳成男總監(jiān)理工程師JLG羅祖祥男 專業(yè)工程師JLG廖述成男監(jiān)理員JLY（2） 總監(jiān)理工程師的職責和權限1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理機構的文件。2）確定監(jiān)理機構各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協調監(jiān)理機構內部工作。3）指導監(jiān)理工程師開展工作。負責本監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的工作考核，調換不稱職的監(jiān)理人員；根據工程建設進展

14、情況，調整監(jiān)理人員。4）主持審核承包人提出的分包項目和分包人,報發(fā)包人批準。5）審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。6）組織或授權監(jiān)理工程師組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。7）主持第一次工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。8）簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監(jiān)理文件。9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關文件。 11）主持施工合同實施中的協調工作，調解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的

15、現場施工人員或技術、管理人員。13）審核質量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質量缺陷的處理方案；參與或協助發(fā)包人組織處理工程質量及安全事故。14）組織或協助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。15）簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。16）檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。（3） 監(jiān)理工程師的職責和權限1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。2）預審承包人提出的分包項目和分包人。3）預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流

16、計劃。4）預審或經授權簽發(fā)施工圖紙。5）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。6）審批分部工程開工申請報告。7）協助總監(jiān)理工程師協調參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。9）審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程計量結果。10）預審各類付款證書。11）提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見。12）按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理

17、工程師報告、請示。15）指導、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調換監(jiān)理員。（4）監(jiān)理工程師的主要職責:1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,編制監(jiān)理實施細則2)預審承包人提出的分包項目和分包人. 3)預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流動計劃。4)預審或經授權簽發(fā)施工圖紙。5)核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。6)審批分部工程開工申請報告。7)協助總監(jiān)理工程師協調參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8)檢查工程的施工質量，并予以確認或否認。9)審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程

18、計量結果。10)預審各類付款證書。11)提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見。12)按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。13)收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14)施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。15)指導、檢查監(jiān)理員的工作，必要時可向總監(jiān)理工程師建議調換監(jiān)理員。（5） 監(jiān)理員的職責和權限1）核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2）檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現場記錄。3）檢查并記錄現場施工程序、施工工法等實施過程情況。4）檢查和統計計日工情況。核實工程計量

19、結果。5）核查關鍵崗位施工人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。6）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。7）核實承包人質量評定的相關原始記錄。15監(jiān)理工作基本程序:( 程序圖210)簽訂委托監(jiān)理合同任命總監(jiān)、建立項目監(jiān)理組織機構收集項目建設有關資料（工程合同、設計圖紙、規(guī)程規(guī)范等）編制監(jiān)理實施細則編制監(jiān)理規(guī)劃審查施工圖審查施工方的質保體系施工前監(jiān)理工作組織施工圖技術交底會議審查分包單位臨時設施檢查審查施工組織設計施工現場準備情況檢查業(yè)主提供條件檢查測量基準點的校核及移交施工方人員、材料、設備進場情況檢查組織工程項目劃分技術準備（測

20、量放樣、配合比、施工方案、安全措施等）第一次工地會議發(fā)布開工令施工過程監(jiān)理“三控、二管、一協調”審查工程項目竣工驗收資料參加竣工驗收辦理工程移交手續(xù)資料整理及監(jiān)理工作總結監(jiān)理合同結束 圖2 監(jiān)理總流程1工序或單元工程施工完畢7返工2承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質量報驗單進入3監(jiān)理機構審核自檢資料完整性下一4審核結果工 序 否 否或 5監(jiān)理機構現場檢驗（單 是元 6合格否工 程）8監(jiān)理機構審核、簽認工序或單元工程施工質量報驗單 是 是 9核準計量 圖3工序或單元工程質量控制監(jiān)理工作程序圖 1單元工程完工2承包人填寫單元工程質量等級評定表，組織評定單元工程質量等級進入下一單元工程3監(jiān)理機

21、構審核單元工程質量等級評定表，復核單元工程質量等級5承包人填寫分部工程質量等級評定表，進行分部工程質量等級評定。 4分部工程完工6監(jiān)理機構審核分部工程質量等級評定表，復核分部工程質量等級進入下一分部8質量監(jiān)督部門審查核定質量等級（大型樞紐主體建筑物的分部工程）7質量監(jiān)督部門審查核備質量等級（一般分部工程）工程 10承包人填寫單位工程質量評定表，進行單位工程質量等級評定9單位工程完工 進入 下一11監(jiān)理機構復核單位工程質量評定表，復核單位工程質量等級12質量監(jiān)督部門核定單位工程質量等級 單位 工程14發(fā)包人組織填寫工程項目質量等級評定表，組織評定工程項目質量等級13工程項目完工 15質量監(jiān)督部門

22、審查工程項目質量等級評定表，核定工程項目質量等級16質量監(jiān)督部門提出工程項目質量評定報告，向竣工驗收委員會提出工程項目質量等級的建議 工 圖4 質量評定監(jiān)理工作程序圖 1承包人提交施工總進度計劃3調整和修改施工總進度計劃 2監(jiān)理機構審批不同意 同意4承包人編報年、季、月施工進度計劃5監(jiān)理機構審批6調整和修改施工進度計劃 不同意同意7承包人實施施工進度計劃，按月編報施工進度報告9發(fā)生實際進度與計劃進度不符（拖后）8監(jiān)理機構監(jiān)督、檢查施工進度 10是否影響總工期、后續(xù)工作安排11承包人制定趕工計劃，調整進度計劃并采取有效措施趕上進度是 否12是否滿足要求14繼續(xù)施工 是 否13修訂進度計劃 圖5

23、進度控制監(jiān)理工作程序圖 1單元工程驗收合格2承包人申請工程計量3監(jiān)理機構進行工程計量、復核4承包人與監(jiān)理機構共同進行計量匯總5承包人編制并提交工程價款月支付申請6監(jiān)理機構審核否7是否通過否 是 8監(jiān)理機構簽發(fā)工程價款月付款證書 9報發(fā)包人審批10發(fā)包人支付圖6 工程款支付監(jiān)理工作程序圖1 設計單位、監(jiān)理機構、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書 2 設計單位、監(jiān)理機構、承包人、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書 3按原計劃施工2監(jiān)理機構審 核建議書 不同意 同意4發(fā)包人審批 不同意 5.設計單位進行變更設計 同意 7.承包人施工6監(jiān)理機構審簽變更設計圖8監(jiān)理機構通知承包人就工程變更報價1

24、0監(jiān)理機構審核承包人報價，報發(fā)包人9承包人報價 11發(fā)包人、承包人是否接受12承包人、發(fā)包人協商價格 否 是13一致14進行變更支付 是 16進入爭議解決的程序15監(jiān)理機構暫定合適價格 否 圖7 變更監(jiān)理工作程序圖1索賠事件發(fā)生2承包人向監(jiān)理機構提交索賠意向通知 3監(jiān)理機構核查索賠項目記錄和資料4承包人提交中期/最終索賠申請報告 5監(jiān)理機構審核索賠申請報告 是7承包人提交補充資料監(jiān)理機構審核6.是否需提交補充材料 否8監(jiān)理機構做出索賠處理決定 9.發(fā)包人、承包人是否接受 是 否11索賠成立10進入爭議解決程序 圖8 索賠處理監(jiān)理工作程序圖原材料和設備質量簽認程序承包人提供下列材料：（1）原材料

25、合格證、材質化驗單、材料復檢報告等。（2）工程設備出廠合格證、技術說明書、性能試驗單或監(jiān)造報告等監(jiān)理工程師審核資料監(jiān)理工程師現場抽查并對影響使用功能及觀感的原材料和設備進行預控監(jiān)理工程師簽認原材料和設備是否允許進場指令 是 否監(jiān)理工程師抽檢或抽查監(jiān)理工程師不同意進場 是 否不得使用于指定部位并在合理的時間撤離準予使用于指定部位圖9 原材料及設備質量簽認程序原材料質量控制砼工程質量控制鋼筋工程質量控制模板工程質量控制缺陷處理運輸攪拌質量配合比計量養(yǎng)護鋼筋水泥碎石沙水配合比設計拆除防水支承程度強度箍筋質量預埋件、位置、質量配制、綁扎、安裝焊接質量規(guī)格（直徑）抽檢抗拉強度剛度圖10 砼（鋼筋砼）施工

26、質量控制監(jiān)理程序圖16、 監(jiān)理工作主要方法和主要制度161 監(jiān)理工作主要方法鹿寨縣長沖（二興）電灌站改建工程監(jiān)理部主要采取如下監(jiān)理工作方法：(1)現場記錄。監(jiān)理機構認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現的各種情況。(2)發(fā)布文件。監(jiān)理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。(3)旁站監(jiān)理。監(jiān)理機構按照監(jiān)理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。(4)巡視檢驗。監(jiān)理機構對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。(5)跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構對其檢測

27、人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。(6)平行檢測。監(jiān)理機構在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結果。(7)協調解決。監(jiān)理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的調解。152 主要監(jiān)理工作制度（1）施工圖紙會審及設計交底制度在工程開工之前，監(jiān)理工程師會同施工單位及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺留，以及修改不合理的部位。監(jiān)理工程師要督促、協助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底

28、（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據討論決定的事項做出書面記要交設計、施工單位執(zhí)行。（2）施工組織設計審核制度工程開工前，承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作，填寫施工技術方案申報表報送項目監(jiān)理部，由監(jiān)理部審核批準后遵照組織施工。（3）工程開工審批制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出合同項目開工申請表，經監(jiān)理工程師現場落實后，即可由總監(jiān)批發(fā)合同項目開工令。（4）工程材料、半成品質量檢驗制度 分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料和構件的出廠合格證、材質證明、試驗報告等。對于有疑問的主要材料或按規(guī)定必須試驗的材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使

29、用施工單位設備或交有資格的檢測單位進行復查，不準使用不合格材料。（5）重要隱蔽工程、關鍵部位質量聯合檢驗制度隱蔽以前，施工單位應根據工程質量評定驗收標準進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前兩日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。（6）旁站監(jiān)理制度監(jiān)理人員按照監(jiān)理合同約定，在施工現場對隱蔽工程、重要部位及關鍵工序的施工，實行連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（7）設計變更處理制度如因設計圖錯漏，或發(fā)現實實情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經施工、設計、監(jiān)理三方會

30、勘同意后進行變更設計，由設計填寫變更設計通知單。監(jiān)理審核無誤后簽發(fā)。（8）工程質量檢驗與驗收制度承包人每完成一道工序或一個單元工程，自檢合格后監(jiān)理機構進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協助發(fā)包人組織工程驗收。（9）現場協調會及會議紀要簽發(fā)制度監(jiān)理機構建立工地半月例會制度，定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明

31、確會后應完成的任務。監(jiān)理機構編寫會議紀要并簽發(fā)與會單位。（10）施工現場緊急情況報告制度。監(jiān)理機構針對施工現場可能出現的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發(fā)生緊急情況時，應立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。（11）工程款支付審簽制度工程進度款按月支付，每月25日施工單位提交月進度付款報表交監(jiān)理部審核，所有申請付款的工程量均應進行計量并經監(jiān)理機構確認。監(jiān)理部審核后于30日前提交業(yè)主，業(yè)主應按照監(jiān)理部審核的進度款撥付。未經監(jiān)理機構簽證的付款申請，發(fā)包人不應支付。，（12）合同外工程簽證制度合同外工程實行簽證制度，承包人實施工合同外工程須經發(fā)包人同意，實施時填報合同外

32、項目工程量簽證單，簽證單經施工、監(jiān)理、業(yè)主三方聯簽生效后作為結算依據，每月匯總后填寫合同外項目月支付明細表，作為工程價款月支付申請表的附表，一同流轉，審批結算時用。（13）工作報告制度監(jiān)理機構應及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；監(jiān)理機構每月初向發(fā)包人提交上月監(jiān)理月報;在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結束后，提交監(jiān)理工作總結報告。（14）監(jiān)理資料管理制度安排專人管理監(jiān)理資料，與工程同步整理監(jiān)理資料，及時分類歸檔。為規(guī)范資料的整理，本工程資料統一使用A4紙。17 監(jiān)理人員守則和獎懲制度171監(jiān)理人員守則（1） 遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用權限，勤

33、奮、高效地開展監(jiān)理工作。（2） 努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術知識，提高自身素質和技術、管理水平。（3）提高監(jiān)理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4） 未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。（5） 除監(jiān)理工作聯系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業(yè)務關系和經濟利益關系。2施工準備階段的監(jiān)理工作21協助業(yè)主做好施工準備工作監(jiān)理人員在施工準備階段要認真檢查業(yè)主責任內的準備工作是否辦妥之處和符合要求，如有不妥應盡早采取措施，督促幫助業(yè)主

34、盡快予以完善，以滿足開工的實際需要。211檢查核對施工圖紙一般情況施工圖紙已在招標前就已完成。而監(jiān)理單位在進場后，應對施工圖紙，包括標準圖，進行一次認真的清點核對。如果施工圖紙不夠齊全，不能滿足施工的需要時，則應盡快與設計院聯系，查明原因，盡快落實補圖時間。這個時間應與承包人的施工準備及開工時間相協調。如全部出齊圖紙有困難時，應根據施工進度需要要求設計單位列出供圖時間表，可先將開工急需的施工圖紙出齊。但圖紙一定要配套，即建筑、結構、設備的預留孔洞圖都應配齊。212檢查開工前需要辦理的各類手續(xù)例如，委托質量監(jiān)督、檢測試驗單位。213檢查施工現場及三通一平工作214盡快向施工單位辦理有關交接工作為

35、了幫助施工單位盡快進入工作程度，加快施工準備工作，監(jiān)理公司應會同業(yè)主盡早將施工現場的有關情況向施工單位辦理交接工作，主要內容包括：（1）施工場地。（2）水源電源接駁點。（3）水準點坐標點交接。（4）占道及開路口的批準文件，具體位置及注意事項。（5）地下電纜，水管等管線線路情況。（6）按合同規(guī)定份數向施工單位移交施工圖紙，地質勘察報告及有關技術資料。22熟悉設計文件在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。23主持召開施工圖紙會審技術交底會議設計圖紙中難免會出現這樣或那樣的問題，故應于施工前主持召開施工圖紙會審技術交底會議

36、，組織設計單位、承包人進行施工圖紙會審，盡可能早地發(fā)現圖紙中的差錯不足，以減少不必要的浪費與損失。會后起草施工圖交底會會議紀要。231圖紙會審主要審查下面幾個關鍵環(huán)節(jié)：（1）核對設計圖紙是否符合國家有關技術政策、標準、規(guī)范和批準的設計文件精神。（2）圖紙及設計說明是否完整、清楚、明確、齊全，圖中尺寸、座標、標高是否正確，相互間有無矛盾。（3）建筑、結構與設備安裝之間在平面與空間上有無重大矛盾。（4）有無特殊結構，如有，其設計深度是否足夠，施工單位的技術裝備條件能否完成。（5）圖中涉及到的特殊材料及配件本地能否供應，要求的品種、規(guī)格、數量是否滿足需要。（6）圖中有無表述含糊之處。232技術交底與

37、圖紙會審由監(jiān)理公司代表業(yè)主進行，做好圖紙會審記錄并整理編寫成圖紙會審紀要，交由參加圖紙會審各方會簽，設計院審定蓋章后，下發(fā)施工單位實施。24審查施工組織設計（方案）工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案），提出審查意見，并經總監(jiān)理工程師審核、批復后報建設單位。241對于施工組織設計的審查應注意掌握如下八條原則：（1）施工組織設計應符合當前國家基本建設的方針與政策，突出“質量第一、安全第一”的原則。（2）施工組織設計應與施工合同條件相一致。（3）施工組織設計中的施工程序和順序，應符合施工工藝學的原則和本工程的特點，對冬雨季施工應制定有效措施。且在工序

38、上有所考慮。（4）施工組織設計應優(yōu)先選用目前先進成熟的施工技術，而這些新技術的使用對本工程的質量、安全與造價有利。（5）施工組織設計應采用流水施工方法和網絡計劃技術，做到均衡連續(xù)施工。（6）施工機構的選用配備應經濟合理，滿足工期與質量等要求。（7）施工平面圖的布置與地貌環(huán)境、建筑平面協調一致，并符合緊湊合理、文明安全、節(jié)約方便的原則。（8）降低成本，確保質量和安全的措施齊全可行。242對于施工組織設計的審查應該抓住施工方案及施工方法，施工進度計劃及施工平面布置三個重點。（1）施工方案與施工方法的審查。1）審查施工程序與順序有無不妥2）審查選用的施工機械是否滿足工程需求。3）主要施工方法的審查。

39、4）審查技術組織措施。質量保證措施安全生產措施（2）施工進度計劃。對施工進度計劃的審查應突出以下幾個重點：1）施工進度計劃的開工、竣工時間、即工期應與合同要求相一致，應與監(jiān)理單位編制的綜合進度控制計劃相吻合，計劃安排上留有一定的調節(jié)余地。2）檢查施工進度計劃圖中所描述的施工程序、順序與施工組織設計以及相應的技術、工藝、組織要求是否一致。3）審查每一個施工過程的持續(xù)時間有無不當，這個時間應與機械設備、勞力調配及材料半成品供應計劃相一致。4）對該進度計劃均衡特征及工期費用特征做出評價。（3）審查施工總平面布置。施工總平面的審查掌握三個原則，即布局科學合理、滿足施工使用要求、費用低。25審查承包人現

40、場項目管理機構體系工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包人現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容：2.5.1質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；2.5.2質量管理、技術管理制度；2.5.3專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。26審查施工測量成果監(jiān)理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果予以簽認：2.6.1檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；2.6.2復核控制樁的校核成

41、果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。27審查材料及混凝土配合比水泥、河砂與碎石等原材料，需經試驗合格后方可使用?；炷?、砂漿配合比，由于技術上的要求，需要的時間才能出報告。配合比的試配工作必須于施工準備階段完成，才能滿足開工后的需要，所以監(jiān)理工程師首先要做的一件工作，就是督促施工單位盡早、盡快開始原材料的調查選點和混凝土配合比的試配工作，并配合施工單位及時做好原材料材質的認證工作和混凝土配合比的審批工作。同意使用的配合比應向施工單位發(fā)出“混凝土配合比批準使用通知書”，施工單位應按批準的配合比，嚴格計量、投料和攪拌，不得隨意變更，需要變更時應重新申報。28簽發(fā)開

42、工令監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的合同項目開工申請表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同項目開工令，并報建設單位：2.8.1施工許可證已獲政府主管部門批準；2.8.2征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；2.8.3施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；2.8.4承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；2.8.5進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；29 組織召開第一次工地會議工程項目開工前，監(jiān)理機構主持召開的第一次工地會議。 第一次工地會議應包括以下主要內容: 2.9.1建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工； 2.9.

43、2建設單位根據委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權； 2.9.3建設單位介紹工程開工準備情況； 2.9.4承包單位介紹施工準備情況； 2.9.5建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 2.9.6總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容； 2.9.7研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 第一次工地會議紀要由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。 3工程質量控制31質量控制原則工程項目按設計完成，滿足安全和使用功能要求。32質量控制目標質量控制目標為工程施工質量達到合格。為達此目標，監(jiān)理機構主要工作內容為審查承包人的質量保證體系和措施，核

44、實質量文件；依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對主要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按水利部水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準和水利水電工程施工質量評定規(guī)程的要求，對承包人評定的工程質量等級進行復核。上述工作由本機構的監(jiān)理工程師監(jiān)督，會同承包人的專職質檢人員、總工程師、施工員共同完成?？己藰藴蕿椋簡卧こ藤|量全部合格，分部工程質量全部合格，原材料和中間產品質量全部合格，單位工程全部合格，且施工中未發(fā)生過較大及其以上質量事故，施工質量檢驗資料齊全。33質量控制內容依據合同文件，批準的設計圖紙和文件、國家現行的有關法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準，對項目的施工全過程進行事前、事中和事后的檢查、監(jiān)督、控制和管理，排除影響工程質量的各種不利因素，促使工程建設質量目標符合合同、批準的設計文件、技術規(guī)范和驗收標準及使用要求,符合合格標準。34質量控制措施341質量控制的工作程序擬定本工程施工質量控制工作程序見下圖。 施工質量控制工作程序