XX區(qū)春季大氣污染防治大檢查工作方案

1、XX區(qū)春季大氣污染防治大檢查工作方案 XX區(qū)春季大氣污染防治大檢查工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)春季大氣污染治理工作，確保圓滿完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善各項(xiàng)任務(wù)，打好全年大氣污染防治工作基礎(chǔ)，針對(duì)春季大氣污染較為集中的特點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、嚴(yán)管重查的原則，深入開(kāi)展大氣污染防治大檢查工作，切實(shí)解決影響空氣質(zhì)量的突出問(wèn)題，全面做好大氣污染防治工作。二、主要任務(wù)加強(qiáng)燃煤污染治理1.推進(jìn)燃煤鍋爐治理。加快建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐淘汰工作，確保完成市級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)非集中供熱區(qū)域燃煤鍋爐取

2、締或煤改氣、煤改清潔能源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及主要交通干線可視范圍內(nèi)10蒸噸以上取暖鍋爐，全部達(dá)到鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到的，更換潔凈煤或清潔能源；10蒸噸以下取暖鍋爐全部更換潔凈煤、清潔能源或予以取締。加快工業(yè)生產(chǎn)燃煤鍋爐改清潔能源，全區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用燃煤鍋爐，全部達(dá)到鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到要求的，一律停止使用或更換潔凈煤、清潔能源，企業(yè)取暖用燃煤鍋爐全部更換清潔能源或潔凈煤。2.加強(qiáng)煤炭管控。加大對(duì)煤炭質(zhì)量、存儲(chǔ)等方面的監(jiān)管力度，全區(qū)禁止銷售、使用高硫分、高灰分的劣質(zhì)煤炭。加大對(duì)全區(qū)煤炭銷售和使用單位的抽檢頻次，按批次進(jìn)行抽檢，對(duì)已購(gòu)進(jìn)的高硫分、高灰分劣質(zhì)煤炭要及時(shí)外運(yùn)或進(jìn)行配煤

3、、洗煤處理，確保使用的煤炭達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)煤炭銷售、使用企業(yè)煤質(zhì)報(bào)驗(yàn)和煤質(zhì)檢測(cè)結(jié)果公開(kāi)制度。嚴(yán)厲打擊非法煤炭銷售企業(yè)，無(wú)合法手續(xù)的煤炭銷售企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以清理。規(guī)范煤炭銷售、使用單位儲(chǔ)煤場(chǎng)地的防塵措施，落實(shí)儲(chǔ)煤場(chǎng)地面硬化，噴淋、苫蓋抑塵，篩煤、倒煤密閉操作等措施，確保達(dá)到環(huán)保要求。狠抓面源污染防治3.礦山企業(yè)環(huán)境治理。以高速公路、國(guó)省道兩側(cè)和城市周邊等露天礦山為重點(diǎn)，通過(guò)關(guān)閉取締、停產(chǎn)整頓、恢復(fù)治理等措施，集中開(kāi)展礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“邊開(kāi)采、邊治理”措施和“吸塵鉆孔、封閉破碎、帶水作業(yè)、防塵裝卸、苫蓋運(yùn)輸、清潔路面、及時(shí)綠化”等要求。落實(shí)“物料進(jìn)倉(cāng)、封閉破碎、封閉輸送、甩廢工

4、序封閉、精粉入棚、尾礦入庫(kù)、廢石入場(chǎng)、廠區(qū)清潔、場(chǎng)地噴淋降塵、道路清掃灑水、庫(kù)場(chǎng)綠化、運(yùn)輸苫蓋”等粉塵防治措施。廢棄、已閉庫(kù)尾礦庫(kù)及服務(wù)期滿廢石場(chǎng)完成生態(tài)恢復(fù)，在用廢石場(chǎng)及尾礦庫(kù)干化區(qū)及時(shí)覆土、壓坡、綠化，對(duì)綠化植被郁閉度較低，不能滿足防塵要求的廢石場(chǎng)及尾礦庫(kù)干化區(qū)采取抑塵措施。4.強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵防控。全面排查轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等工程的施工工地，嚴(yán)格落實(shí)河北省建筑施工揚(yáng)塵防治新15條措施要求，上述工程的施工單位要向住建、水務(wù)、城管等負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案，施工單位要制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督

5、管理主管部門等信息，達(dá)不到上述要求的施工工地一律停工整改，經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。停工期間的施工工地要對(duì)物料堆、裸露地面等易揚(yáng)塵部位采取抑塵措施，確保抑塵措施落實(shí)到位。5.鞏固道路揚(yáng)塵整治成果。加強(qiáng)廢渣、土方、煤炭等運(yùn)輸車輛苫蓋監(jiān)管。以承鋼、灤電、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊主要貨物運(yùn)輸?shù)缆窞橹攸c(diǎn)，加大全區(qū)范圍內(nèi)的巡查力度，堅(jiān)決查處無(wú)苫蓋、遺撒、車體攜塵等污染行為。加大道路清掃保潔力度，不斷提高機(jī)械化吸塵、清掃，實(shí)施城市主干道24小時(shí)管理，將每一條道路明確到具體責(zé)任人，每天定時(shí)進(jìn)行機(jī)械化清掃和人工保潔。視天氣情況，適時(shí)進(jìn)行灑水抑塵作業(yè)，確保重點(diǎn)區(qū)域道路無(wú)揚(yáng)塵產(chǎn)生。嚴(yán)厲打擊車輛亂停亂放影響道路保潔等行為。6.

6、深化裸露土地?fù)P塵治理。以全區(qū)道路兩側(cè)、市政河道、河道沿線、公共用地以及已收儲(chǔ)土地范圍內(nèi)的垃圾、物料堆和裸露地面為重點(diǎn)，深入開(kāi)展裸露土地?fù)P塵治理，嚴(yán)格落實(shí)垃圾清理、物料苫蓋，裸露土地、河道進(jìn)行綠化或透水鋪裝的要求，確保道路、河道等周邊環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)全區(qū)露天停車場(chǎng)監(jiān)管工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)查、強(qiáng)化巡查、規(guī)范防塵抑塵措施等工作，重點(diǎn)對(duì)承鋼、西地、宮后村周邊露天停車場(chǎng)進(jìn)行整治，采取依法關(guān)停、取締、清理等措施，落實(shí)地面硬化、設(shè)置車輛輪胎沖洗設(shè)備、安排專人負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)內(nèi)保潔、灑水等要求。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理7.開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣綜合治理。對(duì)無(wú)環(huán)保合格標(biāo)志車輛，一律不予辦理注冊(cè)、年檢手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行“黃標(biāo)車”禁限

7、行的規(guī)定，加大查處力度。大力推廣使用新能源汽車和清潔燃料車。強(qiáng)化重型柴油車污染治理，推進(jìn)燃油品質(zhì)升級(jí)，全區(qū)供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，開(kāi)展打擊劣質(zhì)油品專項(xiàng)行動(dòng)，追根溯源，徹底整治銷售劣質(zhì)車用燃油行為。嚴(yán)抓工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放8.規(guī)范工業(yè)企業(yè)污染防控。對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面排查，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、污染防治設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、偷排偷放、超標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，依法嚴(yán)處。9.工業(yè)企業(yè)內(nèi)部揚(yáng)塵整治。嚴(yán)格控制原料破碎、運(yùn)輸、貯存、加工等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放，企業(yè)內(nèi)部物料場(chǎng)、煤堆、廢渣要全部進(jìn)行苫蓋或采取灑水抑塵措施。企業(yè)露天原料場(chǎng)實(shí)施封閉改造，原料轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)

8、施建設(shè)封閉皮帶通廊、轉(zhuǎn)運(yùn)站和落料點(diǎn)配套抽風(fēng)收塵裝置。對(duì)粉磨站、工業(yè)料場(chǎng)無(wú)組織排放開(kāi)展綜合整治，實(shí)施場(chǎng)地硬化、設(shè)置移動(dòng)噴淋灑水裝置、運(yùn)輸車輛苫蓋、庫(kù)內(nèi)裝卸作業(yè)等措施。推進(jìn)多污染物綜合治理10.強(qiáng)化露天焚燒整治。嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈、垃圾等行為，特別是加強(qiáng)春季農(nóng)耕、清明節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)期的防控、巡查、宣傳力度。嚴(yán)格落實(shí)點(diǎn)位看守、區(qū)域巡查、部門聯(lián)動(dòng)以及森林防火、秸稈禁燒等有關(guān)法律法規(guī)的要求，確保無(wú)煙塵污染。積極開(kāi)展露天燒烤綜合整治，加大露天燒烤巡查頻次，定期組織夜查活動(dòng)，保持嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)性露天燒烤高壓氛圍。11.加強(qiáng)工業(yè)固廢整治。加強(qiáng)全區(qū)廢渣、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固廢整治。堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊違法貯存

9、、利用行為，嚴(yán)肅追查責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)土地復(fù)墾等措施。加強(qiáng)合法工業(yè)固廢貯存、加工企業(yè)監(jiān)管，以承鋼、灤電周邊工業(yè)固廢貯存、加工企業(yè)為整治重點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)行為，編制環(huán)境治理方案并組織實(shí)施，有計(jì)劃的對(duì)存量廢渣、粉煤灰、脫硫石膏進(jìn)行清理。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸?shù)缆酚不?、物料堆苫蓋、現(xiàn)場(chǎng)噴淋、車輛清洗、廠區(qū)保潔等要求，確保各項(xiàng)污染防治措施落實(shí)到位。三、工作步驟自查階段各單位對(duì)照上述內(nèi)容，按照職責(zé)，在各自分管領(lǐng)域內(nèi)迅速開(kāi)展自查活動(dòng)，要做到“橫到邊、豎到底、全覆蓋”，自查中發(fā)現(xiàn)可即時(shí)整改的問(wèn)題，要立即整改，并進(jìn)行問(wèn)題登記；需要長(zhǎng)期監(jiān)管的，安排專人監(jiān)管。對(duì)于監(jiān)管范圍較大，責(zé)任主體較多的，要建立班子成員分片包保制度，確保自查

10、工作落實(shí)到位。完善資料檔案，建立專項(xiàng)自查臺(tái)賬。在自查階段結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將自查臺(tái)賬由主要負(fù)責(zé)同志簽字，加蓋公章后，上報(bào)區(qū)大氣辦。區(qū)督考辦、區(qū)大氣辦要根據(jù)上報(bào)的資料內(nèi)容，進(jìn)行自查階段工作督導(dǎo)檢查，對(duì)于問(wèn)題查找不徹底的，自查落實(shí)不到位的，要予以通報(bào)批評(píng)。整改階段各單位對(duì)自查階段查找出的問(wèn)題進(jìn)行集中整改，對(duì)于整改階段期限內(nèi)可以完成的要安排專人盯辦，盡快落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保問(wèn)題整改到位。對(duì)于整改階段期限內(nèi)確實(shí)難以完成的，要制定長(zhǎng)期的整改方案，明確各項(xiàng)整改措施的完成期限，并安排專人負(fù)責(zé)盯辦。在整改階段結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，各單位要將污染問(wèn)題包保責(zé)任清單由主要負(fù)責(zé)同志簽字，加蓋公章后，上報(bào)區(qū)大氣辦。區(qū)

11、督考辦、區(qū)大氣辦要根據(jù)上報(bào)資料，對(duì)已整改問(wèn)題進(jìn)行檢查，對(duì)于需長(zhǎng)期整改問(wèn)題納入日常考核，依據(jù)各項(xiàng)整改方案確定的完成期限，進(jìn)行日常督辦?？偨Y(jié)階段各單位要在該階段期限內(nèi)對(duì)大檢查工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，形成書面材料，上報(bào)區(qū)大氣辦。同時(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)全部問(wèn)題責(zé)任包保，對(duì)于已完成整改的，要進(jìn)行突擊檢查，定期巡查；對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保按期完成，并進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)管。如后期監(jiān)督檢查過(guò)程中，再發(fā)生同樣問(wèn)題，由包保責(zé)任人負(fù)責(zé)。四、保障措施明確責(zé)任按照大氣污染防治工作“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和屬地管理的原則，各行業(yè)主管部門要積極開(kāi)展分管范圍內(nèi)的大氣污染防治工作。負(fù)責(zé)督導(dǎo)各

12、自分管行業(yè)責(zé)任主體落實(shí)大氣污染措施，嚴(yán)厲打擊各類污染行為；各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治工作，參照安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域劃分，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的責(zé)任主體、污染行為進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)污染行為要及時(shí)制止，并上報(bào)相關(guān)部門，配合責(zé)任部門對(duì)污染行為的處理。狠抓落實(shí)各單位要高度重視此次大檢查工作，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自督導(dǎo)，班子成員親自上陣。要合理分配任務(wù)，明確職責(zé)，安排專人負(fù)責(zé)，確保自查、整改工作落實(shí)到位，并要責(zé)任分包情況梳理成表，上報(bào)區(qū)大氣辦。同時(shí)，各單位要明確一名信息人員，負(fù)責(zé)活動(dòng)期間每周五上報(bào)本單位活動(dòng)開(kāi)展情況，并負(fù)責(zé)長(zhǎng)期整改事項(xiàng)的跟蹤反饋。強(qiáng)化執(zhí)法新修訂的大氣污染防治法河北省大氣污染防治條例相繼開(kāi)始實(shí)施，各單位要以學(xué)習(xí)貫徹兩部法律法規(guī)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，采取專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法、明察與暗訪、日常巡查與突擊檢查、重點(diǎn)檢查與全面檢查相結(jié)合的方式，持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治工作大檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決查處到位。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任人責(zé)任，并將違法主體納入“信用黑名單”，通過(guò)行政、法律