XX市基本農(nóng)田保護工作情況匯報

1、XX市基本農(nóng)田保護工作情況匯報XX市位于湖北省東部，長江中游南岸，緊鄰武漢市，已納于武漢城市圈。全市行政區(qū)內(nèi)轄鄂城、華容和梁子湖三個縣級區(qū)，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處。人均耕地075畝，低于全國、全省人均耕地警戒值，屬于湖北省人多地少的發(fā)展形中等城市。全市土地總面積15935平方公里，其中耕地面積8054萬畝，核實基本農(nóng)田703917萬百。近幾年來，通過建立耕地保護目標責任制，特別是基本農(nóng)田保護責任制、占補平衡制度等一系列行之有效的制度，已使全市的耕地管理走上制度化、規(guī)范化、法律化的軌道。目前，全市確定基本農(nóng)田保護區(qū)22個，保護地塊523個，建立公告牌 22個，保護標志牌 379個，簽定到村保護

2、責任書 343份、到組保護責任書3077份、到戶保護責任書份，涉及基本農(nóng)田的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦檔案齊備，已備案到區(qū)、市、省三級。1、加大宣傳力度，提高基本農(nóng)田保護意識。為了進一步提高保護耕地特別是基本農(nóng)田對維護國家糧食安全和社會穩(wěn)定的極端重要性的認識，提高對當前耕地連年減少的嚴峻形勢的認識，我們通過電視、廣播、報紙、橫幅標語等大眾媒體多途徑、寬渠道地深入廣泛宣傳了農(nóng)業(yè)法、土地法、基本農(nóng)田保護條例等與耕地保護有關的法律法規(guī)，其正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的要求上求，進一步增強緊迫感和責任感，采取切實有力的措施，全面落實最嚴格的耕地保護制度，保護和提高糧食生產(chǎn)能力。2、落實制度措施，加強耕地保護

3、特別是基本農(nóng)田保護工作。為了使耕地保護特別是基本農(nóng)田保護工作實正落到實處，我們制定了一系列行之有效的措施和制度，并逐步得到了落實。落實組織領導。成立了鄂州市耕地保護工作領導小組，由市委常委、常務副市長任組長，市政府副秘書長和國土局局長任副組長，市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、林業(yè)局等相關部門的副局長擔任領導小組成員；1.落實工作目標責任制。市政府與各區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村層層簽訂了耕地保護目標責任書和基本農(nóng)田保護目標責任書，把耕地保護特別是基本農(nóng)田保護管理工作作為考核政府領導政績的主要內(nèi)容，并對基本農(nóng)田保護目標責任制進行考評，定期抽查，對保護耕地成績突出的，給予獎勵，對保護耕地不力

4、的，耕地不合理減少負有責任的領導干部不得晉升，并給予處分；2.落實管理制度。一是嚴格執(zhí)行耕地保護制度，確保了轄區(qū)內(nèi)耕地保有量不降低；二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度，按照基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求，認真落實了基本農(nóng)田保護“五不準”；三是堅持實行土地用途管制制度，嚴把建設占用耕地審批關；四是全面落實了耕地占科平衡制度。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)依法報批的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地和基本農(nóng)田，按規(guī)定要求補充的耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不低于所占用的面積與質(zhì)量，調(diào)整計劃的基本農(nóng)田落實到了地塊與農(nóng)戶，并建立了相應的保護制度；五是建立了全市耕地保護巡查監(jiān)測體系，按照國家和省統(tǒng)一的規(guī)范要求，建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村

5、、農(nóng)戶五組耕地及基本農(nóng)田信息系統(tǒng)與巡查監(jiān)測網(wǎng)絡，加強了對全市耕地及基本農(nóng)田的動態(tài)檢查監(jiān)測。3、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，做到群防群治、齊抓共管。20XX年基本農(nóng)田劃定工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)周邊交通干線兩側(cè)以及劃入保護區(qū)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)等重要部位建立了公告標志牌，設立保護制度及五不準保護條約，建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級土地監(jiān)察網(wǎng)絡，聘請土地監(jiān)察聯(lián)絡員，公布舉報電話。加強了執(zhí)法監(jiān)察力度，對違法侵占基本農(nóng)田行為，做到一動土地就舉報，一發(fā)現(xiàn)就制止，一立案就能迅速查處，查處后及時復墾。開展了以基本農(nóng)田為重點的土地宣傳下鄉(xiāng)進村入戶活動。由于宣傳廣泛，措施得力，法律、法規(guī)、制度深入人心，近幾年，非法占用基本農(nóng)田2起，其中

6、太和鎮(zhèn)集體用地1起，長農(nóng)鎮(zhèn)挖土做路1起，都是由群眾舉報后得到及時查處的。4、科學合理調(diào)整，確?；巨r(nóng)田控制指標不變。近幾年，我市在20XX年調(diào)整劃定基本農(nóng)田703917萬百的基礎年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級修編調(diào)減39847萬畝；用于對坡度在25度以上、海拔在178米以下的基本農(nóng)田與生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整及保護與發(fā)展相矛盾的都進一步進行合理的調(diào)減10506萬畝?！翱茖W合理調(diào)整”既保證基本農(nóng)田質(zhì)量，同時便于基本農(nóng)田的管理杜絕亂占基本農(nóng)田現(xiàn)象發(fā)生，20XX年根據(jù)國家、省有關文件精神為確保20XX年調(diào)整劃定基本農(nóng)田703917萬畝不減少，我市又科學補劃基本農(nóng)田50353萬百。5、加強土地利用年度計劃和用地審批管理，嚴格實施土地利用規(guī)劃。建立了嚴格的占用耕地的審批制度，凡建設占用耕地的必須落實耕地“占一李卜一”制度，才能呈報審批。所有用地嚴格按照土地利用年度計劃和規(guī)劃進行，用地嚴格控制在建設預留區(qū)范圍內(nèi)，只有國家重點大型項目涉及占用基本農(nóng)田才能呈報用地資料進行報批，其他一切項目用地涉及占用基本農(nóng)田的不得呈報和批準。6